桑珠孜区青岛小学教学楼建设项目水土保持方案报告表

2026年5月水土保持措施分区工程措施植物措施临时措施建筑工程区土地平整480m²/临时苫盖附属工程区土地平整400m²表土剥离表土回覆撒播草籽 临时苫盖施工生产生活区土地平整/临时苫盖120㎡临时排水沟9m³临时沉沙池1座水土保持投资估算（万元）工程措施植物措施临时措施水土保持补偿费0独立费用建设管理费水保监理费水土保持方案编制费水土保持验收费用总投资 2 2 4 7 8 9 11 11 11 11 13 14 16 16 16 17 18 18 18 18 19 20 21 21 22 23 24 29 29 29 30 31 31 31 31 33 33 33 34 35 35 36 36 38 38 38 38 39 40 41 43 43 43 47 484.3.1水土保持措施布设原则 48 49 51 51 51 53 57 57 57 58 58 58 60 60 62 66 68 68 68 68 71 72 74 74 75一、附件二、附图23456789..一、项目的基本情况工作名称桑珠孜区青岛小学教学楼建设项目建设单位名称：桑珠孜区人民政府建设地点日喀则市桑珠孜区青岛小学校内，坐标E88°53′54.91建设性质新建工程性质建设类主要建设内容新建教学楼1695.96㎡、读书连廊213.37㎡、加建连廊76.36㎡及相关附属工程建设工期共计12个月工程投资本工程总投资806.01万元，其中建筑安装费用711.20万元，设备购置费18.00万元，工程建设其他费用76.81万元。资金来源为援藏资金。二、项目组成及占地项目组成占地面积（hm²)永久占地临时占地小计建筑工程区/附属工程区/施工生产生活区（0.01）/合计三、工程土石方量(万m³)项目组成开挖方借方余（弃）方建筑工程区//附属工程区//施工生产生活区////合计//桑珠孜区青岛小学教学楼建设项目位于西藏自治区日喀则市桑珠孜区青岛填。直接接入校区现有给水管网，能够满足施工期混生活污水经化粪池处理后排入校区排水管网；施较好，便于施工材料运输、施工机械进场及建筑垃圾等主要建筑材料可在日喀则市及周边市场采购，项目分区单位土地类型建设用地合计永久占地临时占地建筑工程区/附属工程区/施工生产生活区/合计（0.01）1//////2////3施工生产生活区//////////序号分区开挖调出调入借方弃方表土土石方合计表土土石方合计数量去向数量来源数量来源数量去向1建筑工程区//附属工程区////2附属工程区96.33256.3396.33316.33//建筑工程区4施工生产生活区//////////合计96.33420516.3396.33420516.33//桑珠孜区青岛小学教学楼建设项目根据建设单位意见及工期要求，计划于区平均高温16.2℃,平均低温2.7℃；最高温度28.5℃,最低温度-11.2℃；年度项目施工期间应重点做好大风天气下临时堆土及裸露地表苫气候要素单位桑珠孜平均高温℃平均低温℃最高温度℃28.5最低温度℃-11.2年度总降水量mm613.8最大日降水量mm29.1全年降水天数d大于10mm降水天数d大于12mm降水天数d平均风速m/s最大风速m/s23.42水土流失防治目标序号法规内容项目情况相符性分析1第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂项目区位于日喀则市桑珠孜区青岛小学校内，不属于崩符合要求2第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目位于日喀则市桑珠孜区青岛小学校内，项目所在地属于西藏自治区水土流失重点治理区，无法避让。方案将提高防治标准，优化施工工艺，严格控制施工扰动符合要求3第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防本项目建设单位已委托编制本工程水土保持方案报告表，并按要求报水行政主管部门审批。项目建设过程中将按照批复的水土保持方案落实各项水土流失防治措施。符合要求4第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目建设期挖填方在项目区内综合调配利用，开挖土方全部用于基础回填、管沟回填、场地平整及绿化覆符合要求5第三十二条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能本项目为小学教学楼建设项目，属于教育公益性建设项目，不收取水土保持补偿费。项目施工扰动区域将通过土地平整、表土回覆、绿化恢复、硬化及临时防护等措符合要求序号法规内容项目情况相符性分析工程选线、建设方案及布局应符合下列规定1选线必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。项目位于日喀则市桑珠孜区青岛小学校内，不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区，方案实施后可避免严重水土流失和生态恶化。符合要求2选线应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目不涉及全国水土保持监测站点、重点试验区和水土保持长期定位观测站。符合要求3选线宜避开生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能。本项目位于桑珠孜区青岛小学校内，项目区属于西藏自治区水土流失重点治理区，方案将提高设计标准，优化施工工艺，严格控制扰动范围。符合要求4工程占地不宜占用农耕地，特别是耕地、水田等生产力较高的土地。本项目在学校现有用地范围内建设，不占用耕地、水田等生产力较高的土地。符合要求主体施工组织设计应符合下列规定1控制施工场地占地，避开植被良好区。主体工程施工中进行优化，施工生产生活区布设在附属工程区内，严格控制施工占地，减少对校园绿化及周边区域扰动。符合要求2合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运。本项目施工安排较合理，开挖土方在场内综合调配利用，无借方、无弃方。符合要求3应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降水和风等水土流失影响因素可能产生的水土流失。主体工程施工时序考虑了降雨和大风等水土流失影响因素，采取分区施工、及时回填、及时恢复等措施，施工组织优化合理。符合要求4在河岸陡坡地开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路和居民点时，开挖土石方必须设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石渣导出后及时运至弃土（石、渣）场或专用场地，防治弃渣造成危害。本项目位于青岛小学校内，不存在河岸陡坡开挖及下方有河渠、铁路等情况。符合要求5施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施。施工过程中对临时堆土、裸露地表及材料堆放区采取苫盖、临时排水、拦挡等防护措施。符合要求工程施工应符合下列规定1主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束后作为复耕、林草地的覆本项目建筑工程区不具备表土剥离条件；附属工程区绿化范围内按0.25m厚度剥离表土96.33m³,集中堆存后全部回覆至绿化区符合要求2减少地表裸露时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护。雨季填筑土石方时应随挖、随运、随压，避免产生水土流失。项目施工中已考虑暴雨和大风天气影响，采取临时苫盖、洒水降尘、及时回填压实等措施。符合要求3临时堆土（石、渣）及料场加工的成品料应集中堆放，设置沉沙、拦挡等措施。临时堆土和砂石材料集中堆放于施工生产生活区及指定区域，并采取苫盖、拦挡等防护措施。符合要求4开挖土石和取料场地应先设置截排水、沉沙、拦挡等措施后再开挖。不得在指定取土（石、料）场以外的地方乱挖。本项目不设置取料场，施工所需材料外购，开挖土方在场内综合利用。符合要求5土（砂、石、渣）料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流土方、砂石料及建筑材料运输过程中采取车辆覆盖、限速运输、及时清扫等措施，防止沿途散落。符合要求《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法(2013年修正本)》析第十八条在水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等原地貌，对生产建设需剥离高山草甸和植被等，应当妥善保护，及时移植。在冻融侵蚀区，应当采取预防保护为主，严格控制生产建设活动，减少人为扰动，禁止无序开采。在根据实际现场踏勘，本项目严格控制了生产建设活动，减少人为扰动第二十条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委方案报告。第三十四条城镇水土保持应当以生态措施为主，采取种植和保护林草，固坡和利用等治理措施，建立城镇水土流失防治体系第三十五条在干旱缺水地区从事生产建设活动，应当采取防止风力侵蚀措施，设置降水蓄渗蓄利用工程，充分利用降水资源。温带半干旱季风气候区，本方案补充了临时苫盖等防止风力侵蚀措施①项目所在区域地质较稳定，选址区域不存②项目选址避开了全国水土保持监测网络中④项目无大的挖填区域，并通过修建排水系度地减少对地貌植被的破坏，避免水土流失及生态功能⑥项目建设区内未发现属于国家保护的珍稀主体工程设计由于阶段、深度的原因，并未本方案在此对主体工程下阶段设计施工组织设计内③应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面④施工开挖、填筑、堆置等祼露面，应设计主体工程由于设计阶段和深度的原因，本阶责任落实到施工单位。合同段划分应考虑合理调配土石方，减②项目监理文件中应落实水土保持工程监理的具体内容和要求，由监理单③建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治（1）根据主体设计提供资料，本项目区施工难度小，（2）项目建设充分考虑了场内土石方平衡，合理的纵向布置有利于减少土本项目施工过程中主要造成的水土流失是裸露地表长时间受雨水冲刷及长（2）工程建设占地位于桑珠孜区青岛小学校园现有用地范围内，占地类型（3）本项目占用土地对地表的破坏主要表现为基础开挖、（4）本项目施工生产生活区主要用于临时办公、材料堆放、小型机械停放根据工程建设情况，本项目建设期挖填方总量为1032.66m³,其中挖方土剥离，剥离的表土集中单独堆放至施工生产生活区；后期用于该区绿化覆土；防治措施措施分类主体设计具有水土保持功能需水保方案补充完善的水保措施界定为水土保持措施的不界定为水土保持措施的建筑工程区工程措施//土地平整植物措施/临时措施临时苫盖附属工程区工程措施土地平整表土剥离表土回覆植物措施撒播草籽临时措施临时苫盖施工生产生活区工程措施土地平整植物措施/临时措施临时苫盖临时排水沟临时沉砂池（1）主导功能原则：以防治水土流失为主要目标的防护工程，应界定为水（2）责任分区原则：对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后（3）试验排除原则：对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以直项目组成水土流失特点主体已列水土流失防治措施体系水土保持分析评价工程措施植物措施临时措施建筑工程区区域主要水土流失是发生在开挖裸露坡面，表土临时堆存、材料等堆存以及施工过程中人为扰动破坏共同产生的水土流失///本方案补充施工过程中土地平整及对区内的临时堆土进行临时苫盖。附属工程区///本方案补充施工过程中土地平整及对区内的临时堆土进行临时苫盖本方案补充施工前表土剥离、施工过程中土地平整及对区内的临时堆土进行临时苫盖，并在项目结束后对项目区进行表土回覆撒播草籽。施工生产生活区///本方案补充施工过程中土地平整、临时苫盖、临时排水沟及临时沉砂池。3水土流失分析及预测根据桑珠孜区同类水土保持方案资料，项目所在区域水土流失总面积为1248.71km²,其中水力侵蚀面积1088.44km²,风力侵蚀面积160.27km²。区域水侵蚀类型侵蚀面积轻度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀水力侵蚀风力侵蚀00合计参考桑珠孜区同类项目水土保持资料，确定本项目原地貌土壤侵蚀模数为665t/根据桑珠孜区气象资料，项目区年度总降水量为613.8mm，最大日降水量为..项目分区预测范围（单位hm²)预测时段（a）建设期植被恢复期建设期植被恢复期建筑工程区/1/附属工程区/1/施工生产生活区施工生产生活区/1/小计/1/根据项目区水土流失现状及各地块水土流失情况加权平均后确定土壤侵蚀侵蚀模数(t/km².a）扰动后土壤侵蚀模数(t/km².a）//////////施工生产生活区///////防治分区调查时段侵蚀背景值t/（km²·a）扰动后侵蚀模数侵蚀面积（hm²)侵蚀时间（a）背景流失量调查流失量新增流失量建筑工程区施工期66530500.0710.472.141.67小计0.472.141.67附属工程区施工期66528500.1410.933.993.06小计0.933.993.06施工生产生活区施工期//1///小计///总计6.134.73序号预测分区原生值建设期水土流失总量（t）新增水土流失量（t）施工期自然恢复期合计新增占新增总量的1建筑工程区/2附属工程区/3施工生产生活区//////4合计/4.73本项目预测期内可能产生的水土流失总量为6.13t，其中背景水土流失量随压实”的原则组织土石方施工，减少土方临时堆存时间。主体4水土保持措施建设项目水土流失防治标准应按项目所处水土流失防治分区和区域水土保持生（2）项目所在区域自然环境和生态功能具有一定重要性。桑珠孜区地处雅设类一级标准中，林草覆盖率设计水平年基准值为16%。本项目总占地面积约防治指标标准规定施工期标准规定设计水平年按干旱程度按土壤侵蚀强度按地形按设计水土流失重点防治区采用标准施工期采用标准设计水平年备注水土流失治理度（%）——项目区属高原温带半干旱季风气候区，参照同区域项目按干旱程度下调3个百分点土壤流失控制比——1项目区原地貌为轻度侵蚀区，控制比在基准值0.8基础上提高0.2渣土防护率（%）受高原大风、降雨集中及施工临时堆土影响，参照同区域项目下调3个百分点表土保护率（%）附属工程区绿化区域剥离表土96.33m³,后期全部回覆利用林草植被恢复率（%）——不做要求项目以建筑及硬化铺装为主，可恢复林草区域较少，仅对设计绿化区域提出恢复要求林草覆盖率（%）——不做要求项目为校园建筑类工程，建筑和硬化区域占比较高，不作硬性量化要求；设计绿化面积385.30㎡，约占总用地17.85%（1）分区依据：根据主体工程布局、工程占地性质、（2）分区原则：一是各防治分区之间应具有明显差异性；二是同一防治分防治分区施工活动内容水土流失特点防治重点建筑工程区新建教学楼、读书连廊、加建连廊施工，基础开挖、主体施工、回填及场地清理等基础开挖和临时堆土易形成裸露面，施工期易受降雨冲刷和大风影响临时苫盖、临时排水、及时回填永久占地路面硬化、植草砖铺装、绿化、花坛、室外给排水、室外电气、管道井及管道恢复等施工扰动面积较大，涉及表土剥离、管沟开挖、硬化破除及绿化恢复，是水土流失防治重点区域表土剥离与回覆、临时苫盖、排水拦挡、土地平整、绿化恢复永久占地施工生产生活区小型机械停放、施工周施工期间存在临时压占、材料堆放和局部裸露地表，易产生扬尘和轻微水土流失临时苫盖、场地清理、施工结束后恢复永久占地（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因（3）基础开挖、管沟开挖、硬化破除、临时堆土及材料堆（5）施工结束后，应及时对施工迹地进行清理和平整，拆（7）工程措施、植物措施和临时措施应合理配置、统筹兼顾，形成较完整（8）水土保持措施应尽量结合主体工程已有设计内容实施，优先利用主体体防治措施详见水土流失防治体系框图4.3-1。土地平整土地平整临时苫盖土地平整表土剥离表土回覆临时苫盖撒播草籽土地平整临时苫盖临时排水沟临时沉淀池建筑工程区附属工程区施工生产生活区工程措施临时措施工程措施临时措施植物措施工程措施临时措施水土保持措施体系图方案新增土地平整（方案新增方案新增施工结束后，对施工扰动区域土剥离面积为385.30m²,折合0.04hm²,表土剥离总量为96.33m³。）：临时排水沟（方案新增为使项目区在施工过程中有组织的排水，施工时Q=0.278×K×i×F式中：Q——设计洪水流量，m³/s；K——径流系数，通过径流量和降水量计算出本项目径流系数K取0.7；F——工程区集水面积，km²。Q=CA(Ri)式中：A——沟道过水断面面积，m²;R——水力半径，m；其中：C=(1/n)×R1/6矩形断面：R=A/(b+2h)流能力临时沉沙池（方案新增通过现场调查，在项目区排水沟重要拐角处、排梯形断面，顶面尺寸：2m×2m（长×宽底面中心线偏差≤5cm，确保排水方向与场地坡度（0.5%-1%）一致，顺应自然地形防止杂物堵塞沟道；出口与市政管网连接时，采用混凝土管（直径3施工完成后进行通水试验，以2m³/h流施的基础上新增了部分水土保持措施。本项目水土保持措施工程量汇总详见表防治分区措施类型项目名称单位数量备注建筑工程区工程措施土地平整方案新增临时措施临时苫盖方案新增附属工程区工程措施土地平整方案新增表土剥离方案新增表土回覆方案新增临时措施临时苫盖方案新增植物措施撒播草籽㎡方案新增施工生产生活区工程措施土地平整方案新增临时措施临时苫盖方案新增临时排水沟方案新增土质沉沙池方案新增1）与主体工程相互配合、协调，在不影响主体工程3）施工进度安排坚持“保护优先、先拦后弃”的原则，及时布设临时防护措5）加强施工组织管理与临时防护措施，严格控制施工用地，严禁随意扩大①根据水土保持方案与主体工程同步实施的原则，参照主体工程施工进度5水土保持估算及效益分析（1）水土保持投资估算编制依据、编制定额、价格水平年、基础单价、主（2）本项目为桑珠孜区青岛小学教学楼建设项目，水土保持投资估算结合（4）本方案投资估算中的工程措施、植物措施、临时措施单价与主体工程机械台时费、主要工程单价及有关费率参照《西藏自治区水土保持（5）本项目为小学教学楼建设项目，属于教育公益性建设项目，根据相关（1）西藏自治区水利厅、西藏自治区发展和改革委员会联合颁布的藏水字（3）国家发展和改革委员会、建设部《关于印发〈建设工序号费用项目计算方法一直接工程费直接费＋其他直接费+现场经费1直接费人工费+材料费+机械使用费人工费定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）材料费定额材料用量×材料预算单价机械使用费定额机械使用量（合时）×施工机械台时费2其他直接费直接费×其他直接费费率3现场经费直接费×现场经费费率二直接工程费×间接费率三企业利润四税金（直接工程费+间接费+企业利润）×费率五措施单价直接工程费+间接费+企业利润+税金+扩大系数序号工程类型计算基础一类区二类区三类区一工程措施基本直接费1土地整治基本直接费462防风固沙基本直接费463其他工程措施基本直接费68二检测措施基本直接费68三植物措施基本直接费46序号工程类型利润工程税金1工程措施土方整治792石方工程793混凝土工程794基础处理工程795其他工程796检测措施797植物措施5792）水土保持方案编制费：本项目结合《西藏自治区水土保持工程概4）水土保持工程监理费：根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目5）水土保持设施验收费：本项目结合《西藏自治区水编号工程或