2026年北京市政府采购代理机构从业人员考试全真模拟试题及答案

2026年北京市政府采购代理机构从业人员考试全真模拟试题及答案一、单项选择题（共40题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，以下哪种采购方式不需要经过财政部门批准，但需要在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准？A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购【答案】B【解析】根据《政府采购法》第二十九条：符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用邀请招标方式采购：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。虽然邀请招标本身是法定的采购方式，但在实际操作中，若因特殊情况需要采用邀请招标，通常需经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门批准。而公开招标是主要方式，达到数额标准必须公开招标；竞争性谈判和单一来源在达到公开招标数额标准后需批准。本题考察邀请招标的审批特殊性。2.北京市某政府采购项目预算金额为300万元人民币。根据《政府采购法》及北京市相关规定，该项目的采购方式原则上应为？A.公开招标B.邀请招标C.竞争性磋商D.询价【答案】A【解析】根据《政府采购法》及财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），以及北京市执行的政府采购公开招标数额标准，货物和服务类项目单项或批量采购金额达到200万元（含）以上的，应当采用公开招标方式。本题预算300万元，超过公开招标数额标准，故应采用公开招标。3.政府采购代理机构在代理采购业务中，下列哪种行为是绝对禁止的？A.向评标委员会提供评标所需的信息B.组织评标委员会对投标文件进行评审C.接受采购人的委托编制采购需求D.以投标报价对供应商进行排序【答案】D【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十八条，采购代理机构应当组织评标委员会对投标文件进行评审，但不得向评标委员会提供评标所需的信息，更不得代替评标委员会进行评审或以投标报价对供应商进行排序。选项D属于代理机构越权干预评标结果，是严格禁止的。选项A中提供“评标所需的信息”需注意是提供客观的项目背景资料，而非暗示性信息，但相比之下D是明显违规。选项B是代理机构的职责。选项C是允许的。4.2026年某政府采购项目采用综合评分法进行评标。在价格分计算中，若采用低价优先法，且满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为100万元，某供应商的投标报价为120万元，价格权重为30分。该供应商的价格得分为？A.25分B.30分C.26分D.24分【答案】A【解析】根据财政部令第87号第五十五条，综合评分法中，价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投代入数据：得故选A。5.在政府采购活动中，采购人需要采购的货物在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定时，可以？A.自行采购B.采购进口产品C.采用单一来源采购D.询价采购【答案】B【解析】根据《政府采购法》第十条：政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（二）为在中国境外使用而进行采购的；（三）其他法律、行政法规另有规定的。前述情形属于采购进口产品的情形，需经过财政部门审核同意。6.北京市某行政机关采购一批办公家具，预算金额180万元。由于时间紧迫，经批准采用竞争性谈判方式。关于谈判小组的组成，下列说法正确的是？A.谈判小组由采购人代表1人和评审专家2人组成B.谈判小组由采购人代表1人和评审专家4人组成C.谈判小组必须全部由评审专家组成D.谈判小组由采购人代表3人和评审专家2人组成【答案】B【解析】根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第九条：竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。本题预算180万元，虽未达公开招标标准，但属于数额较大的项目，一般建议谈判小组为5人。若为3人，则专家至少2人；若为5人，则专家至少4人。选项B符合5人组成且专家人数比例（4/5）大于2/3的要求。选项A中专家2/3刚好达标，但通常代理机构实务中对于较大金额项目倾向于5人组，且B选项合规性更强。若题目未明确人数，通常考察“专家不得少于总数三分之二”。在5人组中，专家需4人，故B正确。7.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起多少个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑？A.5个B.7个C.10个D.15个【答案】B【解析】根据《政府采购法》第五十二条：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。8.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的？A.5%B.10%C.15%D.20%【答案】B【解析】根据《政府采购法》第四十九条：政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。9.根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号），框架协议采购分为封闭式框架协议和开放式框架协议。关于封闭式框架协议，下列描述错误的是？A.封闭式框架协议强调入围供应商固定B.封闭式框架协议可以采用价格优先或质量优先的入围方法C.封闭式框架协议入围供应商无权退出D.封闭式框架协议需要有明确的入围规则【答案】C【解析】根据财政部令第110号，封闭式框架协议是指入围供应商固定，在协议有效期内，采购人直接向入围供应商采购。虽然强调固定，但入围供应商在符合特定条件下（如无法履约等）是可以申请退出或被清退的，并非绝对无权退出。选项C描述过于绝对，故错误。10.政府采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标，这属于？A.回避制度B.监督制度C.保密制度D.审批制度【答案】A【解析】根据《政府采购法》及相关规定，政府采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审工作。这是为了保证评审的公正性，属于回避制度的范畴。11.下列关于政府采购保证金的说法，正确的是？A.保证金只能以现金形式提交B.保证金数额不得超过采购项目预算金额的2%C.采购代理机构可以挪用保证金D.保证金必须在合同签订后5日内退还【答案】B【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条：投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。采购人不得在采购文件中要求或者接受标书以外额外的保证金。选项A错误，保证金可以支票、汇票、本票、保函等非现金形式。选项C错误，严禁挪用。选项D错误，应在合同签订后5个工作日内退还中标人，未中标人的应在中标通知书发出后5个工作日内退还。12.在北京市政府采购电子化招投标系统中，CA数字证书的主要作用是？A.提高投标报价B.识别投标人身份并保证数据传输的保密性和完整性C.增加投标文件的容量D.替代纸质文件存档【答案】B【解析】CA数字证书（CertificateAuthority）在电子招投标中用于身份认证、电子签名和加密，确保投标人身份的真实性以及投标文件在传输和存储过程中不被篡改和泄露。13.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购。对于技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目，磋商小组可以采用？A.最低价成交法B.综合评分法C.最后报价评分法D.现场投票法【答案】B【解析】根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十四条：综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。对于技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目，磋商小组应当采用综合评分法。14.政府采购货物和服务招标项目，招标文件中没有规定评标标准和方法，或者评标标准和方法含糊不清，无法据此进行评标的，评标委员会应当？A.推定采用最低价中标法B.自行制定评标标准C.停止评标工作，并向采购人或者采购代理机构说明情况D.询问采购人后继续评标【答案】C【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十一条：评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并书面说明情况。15.采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后多少个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密？A.3个B.5个C.7个D.10个【答案】C【解析】根据《政府采购法》第五十三条：采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。16.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予？A.3%~5%的扣除B.6%~10%的扣除C.10%~20%的扣除D.不予扣除【答案】B【解析】根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条：采购人、采购代理机构对未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%~10%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。17.政府采购评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经什么主管单位同意，可以由采购人自行选定相应专业领域的评审专家？A.采购人主管预算单位B.设区的市级以上人民政府财政部门C.采购代理机构D.采购人本级人民政府【答案】B【解析】根据《政府采购法实施条例》第四十一条：技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经设区的市级以上人民政府财政部门同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。18.下列哪种情形下，采购人可以采用单一来源方式采购？A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.以上都是【答案】D【解析】根据《政府采购法》第三十一条：符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。19.政府采购合同副本应当自合同签订之日起多少个工作日内报同级人民政府财政部门备案？A.3个B.5个C.7个D.15个【答案】C【解析】根据《政府采购法》第四十七条：政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级人民政府财政部门和有关部门备案。20.在政府采购活动中，采购文件要求投标人提供样品的，下列说法错误的是？A.采购人或者采购代理机构应当对样品进行签收和妥善保管B.评标结束后，中标人的样品应由采购人封存作为验收依据C.未中标人的样品应当在评标结束后及时退还D.采购人可以要求中标人支付样品保管费【答案】D【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条：采购人、采购代理机构不得向投标人收取样品保管费用。样品的评审、保管、退还等费用均由采购人承担。21.某代理机构在组织开标时，工作人员宣读了所有投标人的名称、投标价格和主要投标标的内容。这一做法？A.正确，符合公开透明原则B.错误，不应宣读主要投标标的内容，只需宣读名称和价格C.错误，开标时不应宣读任何内容，只需记录D.错误，应只宣读中标人的信息【答案】A【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十九条：开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件要求提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。故A正确。22.供应商在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。关于“重大违法记录”，下列说法正确的是？A.包括供应商因一般违规行为被罚款1000元B.包括供应商因违反税收法规被处以较大数额罚款C.供应商因违约被法院判决支付违约金D.供应商因劳动纠纷被员工投诉【答案】B【解析】根据《政府采购法实施条例》第十九条：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。选项B属于较大数额罚款，属于重大违法记录。选项A数额较小，需视具体标准判断，通常不视为重大；选项C、D属于民事或劳动纠纷，不涉及经营活动中的行政处罚。23.政府采购信息必须按照规定在？A.采购人内部网站发布B.指定的政府采购信息发布媒体发布C.代理机构自建网站发布D.行业协会网站发布【答案】B【解析】根据《政府采购法》第十一条：政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布，但涉及商业秘密的除外。北京市政府采购信息通常在“中国政府采购网”及“北京市政府采购网”发布。24.某项目招标文件中规定，本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》，预留30%份额面向小微企业采购。在评审时，某大企业参与了这30%份额的采购包投标。下列处理正确的是？A.接受其投标，但报价不予扣除B.接受其投标，按小微企业给予扣除C.拒绝其投标，因为该采购包专门面向小微企业D.接受其投标，但在得分基础上扣减5分【答案】C【解析】根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，不再执行价格评审优惠。且专门面向中小企业的项目，大型企业不得参与投标（或者参与了也应当被认定为无效投标，因为不符合资格预审条件或招标文件规定的特定资格条件）。招标文件已明确预留份额面向小微企业，大企业不符合该采购包的资格要求。25.评标委员会成员在评标过程中，下列行为违规的是？A.独立评审，提出个人意见B.需要共同打分的，经协商一致后打分C.对客观评分项按照招标文件规定打分D.对需要主观判断的评分项，依据个人专业知识打分【答案】B【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条：评标委员会成员应当独立评审，不得协商打分。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。26.采购人、采购代理机构在发布中标公告时，下列内容必须包含的是？A.评标委员会名单B.中标供应商的《中小企业声明函》C.评审专家的详细评分表D.采购人内部讨论记录【答案】A【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条：中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价和服务要求，评标委员会成员名单。虽然评分表在公告后需随中标通知书一同发送或接受查询，但公告本身必须包含评标委员会名单。选项B属于商业秘密或隐私保护范畴，不全文公告，但需公告享受了政策优惠的情况。27.在竞争性谈判采购中，谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于几家的供应商参加谈判？A.2家B.3家C.4家D.5家【答案】B【解析】根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第十二条：谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。28.政府采购服务项目（含政府和社会资本合作项目），在需求标准明确、竞争充分的前提下，可以采用？A.单一来源采购B.竞争性磋商C.竞争性谈判D.框架协议采购【答案】D【解析】根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，对于多频次、小额度采购的服务项目，以及为了满足服务便利性、兼容性要求等，可以采用框架协议采购。但题干强调“需求标准明确、竞争充分”，框架协议采购中的第一阶段征集（封闭式）正是基于此。此外，对于服务项目，特别是经常性服务，框架协议是2022年后大力推广的方式。29.下列关于联合体参与政府采购的说法，错误的是？A.两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体B.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同C.联合体牵头人应承担主要责任D.以联合体形式参加政府采购的，联合体各方均应当符合采购法规定的供应商资格条件【答案】C【解析】根据《政府采购法》第二十四条：以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。选项C称“牵头人承担主要责任”不准确，法律规定的是“连带责任”，即采购人可以要求任何一方承担全部责任。30.政府采购货物招标项目，评标委员会发现某供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交？A.业绩证明B.相关证明材料C.审计报告D.第三方担保函【答案】B【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。31.采购人或者采购代理机构拒收投标文件的，除投标文件未按要求密封外，还可能是？A.投标文件未按时送达B.投标报价低于成本C.投标人资质略差D.投标文件页数过多【答案】A【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条：投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。未按要求密封的，或者在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。故选A。32.根据《政府采购需求管理办法》，采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展？A.资格审查B.需求调查C.预算编制D.合同签订【答案】B【解析】《政府采购需求管理办法》第七条规定：采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解编制采购需求的必要性和可行性。33.某政府采购项目因故废标后，采购人应当如何处理？A.直接采用单一来源采购B.将废标理由通知所有投标人，并重新组织招标C.邀请原投标人继续谈判D.自行指定供应商【答案】B【解析】根据《政府采购法》第三十六条：在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标……（四）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门批准。34.政府采购合同中，采购人可以向中标供应商支付定金，定金的数额不得超过合同金额的？A.10%B.20%C.30%D.50%【答案】B【解析】根据《民法典》及政府采购相关规定，定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。35.在电子化政府采购中，投标截止时间前，投标人可以？A.补充、修改或者撤回投标文件B.只能补充，不能修改C.只能修改，不能撤回D.不得对投标文件做任何变动【答案】A【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十四条：投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。36.评审专家参与政府采购评审活动，应当遵守的工作纪律不包括？A.按照客观、公正、审慎的原则参与评审B.遵守评审现场纪律，独立评审C.可以在评审开始前接触投标人D.不得记录、复制或带走任何评审资料【答案】C【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》等相关规定，评审专家在评审前不得接触投标人，不得收受投标人给予的财物或其他好处。选项C是严重违规行为。37.采购人、采购代理机构收到对采购活动的投诉后，应当在多少个工作日内对投诉事项进行审查，作出处理决定？A.5个B.10个C.15个D.30个【答案】D【解析】根据《政府采购法》第五十六条：政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。38.下列文件中，不属于政府采购工程招标项目必须具备的招标条件的是？A.招标人已依法成立B.初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准C.招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准D.资金来源已经落实，但资金未到位【答案】D【解析】根据《工程建设项目招标投标办法》及《政府采购法实施条例》，工程招标项目需要资金来源已经落实。选项D中“资金未到位”意味着资金未落实，故不属于具备条件。39.政府采购代理机构甲级资格认定已经取消，目前对代理机构的监管方式主要是？A.资格准入制B.名录登记制C.审批制D.备案制【答案】B【解析】根据财政部令第101号《政府采购代理机构管理暂行办法》，财政部门对代理机构实行名录登记制，不再进行资格认定。只要具备基本条件并在网上进行信息登记，即可在中国政府采购网名录中查询到。40.北京市某区级教育局采购一批教学设备，采购预算为50万元。按照北京市集中采购目录及标准，该设备属于集中采购目录外且分散采购限额标准以下。该教育局可以？A.必须委托集中采购机构代理采购B.可以自行采购，也可以委托采购代理机构采购C.必须委托社会代理机构采购D.必须采用公开招标【答案】B【解析】根据《政府采购法》及北京市相关规定，未纳入集中采购目录的政府采购项目，且在分散采购限额标准以下的，不属于政府采购法管辖范围的强制采购项目，采购人可以按照内控规定自行采购，也可以委托代理机构采购（但通常此类小额自行采购为主，若委托代理机构则适用政府采购法）。题目考察的是权限，即可以自行采购。二、多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）41.政府采购当事人包括？A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.评审专家【答案】A,B,C【解析】根据《政府采购法》第十四条：政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构。评审专家虽然参与评审，但在法律定义中不属于狭义的“当事人”，而是参与人。42.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括？A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购法》第二十二条，选项A、B、C、D均为供应商应当具备的法定条件。此外还包括参加政府采购活动前三年内无重大违法记录等。43.下列哪些情形，经批准后可以采用竞争性谈判方式采购？A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购法》第三十条，符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。44.政府采购活动中，采购人或者采购代理机构应当终止招标采购活动的是？A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购法》第三十六条，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（即终止招标活动）：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。45.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，采购人预留采购份额面向中小企业采购的措施包括？A.预留份额专门面向中小企业采购B.要求获得政府采购合同的大型企业向中小企业分包C.鼓励大企业与中小企业组成联合体D.对小微企业报价给予6%-10%的扣除【答案】A,B,C【解析】根据财库〔2020〕46号文件，预留份额的措施包括：预留份额、要求大企业分包、鼓励联合体。选项D是价格评审优惠，不属于“预留份额”的措施，而是评审时的优惠政策。46.政府采购评审专家的劳务报酬，支付主体和标准应当遵循的原则是？A.集中采购由集中采购机构支付B.分散采购由采购人支付C.劳务报酬标准由省级人民政府财政部门制定D.代理机构不得代为支付【答案】A,B,C【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》及各地规定，评审专家劳务报酬由采购人或集中采购机构支付。选项A、B正确。选项C正确，标准通常由省级财政部门制定。选项D错误，在分散采购中，若采购人委托了代理机构，通常由采购人支付给代理机构，再由代理机构支付给专家，或者代理机构垫付后向采购人结算，实务中代理机构常经手支付，并非绝对禁止代付，但最终支付主体是采购人。但严格按法理，支付责任在采购人。不过本题考察支付主体，A、B、C是明确规定的原则。D选项表述“代理机构不得代为支付”在部分地方规定中有所体现，但在全国层面主要强调谁采购谁付费。若选ABC最稳妥。根据最新规定，代理机构可以接受委托代为支付。47.政府采购信息公告中必须发布的内容包括？A.采购项目名称及编号B.采购方式C.采购人及代理机构信息D.项目预算金额【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购信息发布管理办法》，政府采购项目信息、监管处罚信息等应当公告。在招标公告、中标公告等核心公告中，项目名称、编号、方式、各方信息、预算金额（或最高限价）均为必须公开的内容。48.下列关于政府采购履约验收的说法，正确的有？A.采购人应当组织对供应商履约的验收B.大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作C.验收结果公告是必须的D.政府采购采购合同履约及验收工作应当接受监督【答案】A,B,D【解析】根据《政府采购法》第四十一条：采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。选项C“验收结果公告是必须的”在早期规定中并非强制所有项目，但根据财政部《关于进一步加强政府采购履约验收工作的通知》及《政府采购需求管理办法》，对于向社会公众提供的公共服务项目，验收结果应当向社会公告。并非所有项目都必须公告验收结果，故C不完全准确。49.政府采购进口产品审核中，采购人需要报送的材料包括？A.《政府采购进口产品申请表》B.关于鼓励进口产品的证明材料C.关于进口产品所属行业的政策文件D.专家论证意见【答案】A,D【解析】根据《政府采购进口产品管理办法》，采购人报财政部门审核时，应报送《政府采购进口产品申请表》、专家论证意见等。选项B、C不是必须报送的常规材料。50.下列哪些情形，属于对供应商实行差别待遇或者歧视待遇？A.要求供应商提供营业执照，但限定特定行政区划B.将注册资本金、资产总额、营业收入等作为资格条件C.指定特定专利、商标、品牌D.要求供应商在当地设立分支机构【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购法实施条例》第二十条及财政部相关文件，选项A、B、C、D均属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。51.采用竞争性磋商方式采购的，评审方法包括？A.综合评分法B.最低评标价法C.竞争性谈判法D.最低价成交法【答案】A,D【解析】根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》，磋商小组评审方法包括综合评分法和最低价成交法（适用于最后报价满足要求的供应商数量为1家，或技术、服务标准统一的情形等，具体看文件规定，文件明确列出的是综合评分法和经评审的最低价成交法）。注意：磋商中通常称为“最低评标价法”对应的是“最低价成交法”。52.政府采购合同适用《中华人民共和国民法典》。采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起多少日内签订合同？A.10日B.20日C.30日D.45日【答案】C【解析】根据《政府采购法》第四十六条：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。53.采购人、采购代理机构应当组织重新评审的情形包括？A.资格性审查错误B.分值汇总计算错误C.分项评分超出评分标准范围D.客观分评分不一致【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条，评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。此外，资格性审查错误通常涉及重新评审或重新组织采购，在87号令中资格性审查错误可能导致重新招标或重新评审（视阶段而定）。在财政部关于进一步规范政府采购评审工作的通知中，明确资格性检查认定错误可以重新组织评审。故A、B、C、D均属于可组织重新评审（或纠正）的情形。54.政府采购质疑答复的内容不得涉及？A.商业秘密B.个人隐私C.其他供应商的投标报价D.评标委员会成员名单【答案】A,B【解析】根据《政府采购法》第五十三条：答复的内容不得涉及商业秘密。同时，根据相关隐私保护规定，也不得涉及个人隐私。选项C投标报价在开标时已公开，不属于保密范围；选项D评标委员会名单在中标公告中需公开。55.下列关于单一来源采购公示的说法，正确的有？A.公示期不得少于5个工作日B.公示内容应当包括采购人、采购项目名称和拟采购的供应商C.任何供应商、单位或者个人对公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人D.公示期满后，采购人可直接签订合同【答案】A,B,C【解析】根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条：达到公开招标数额标准的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定媒体上公示，公示期不得少于5个工作日。选项A、B正确。任何供应商等可以在公示期内反馈意见，选项C正确。选项D错误，公示期满后，如无异议，采购人还需报财政部门批准后方可采购。56.政府采购活动中，采购人可以要求中标供应商提供履约保证金，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的？A.5%B.10%C.15%D.20%【答案】B【解析】根据《政府采购法实施条例》第四十八条：履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。57.下列哪些人员不得担任评审专家？A.与参加采购活动的供应商有隶属关系的B.与参加采购活动的供应商有其他利害关系的C.参与采购文件编制的D.前期参与过该项目需求论证的【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》及87号令，与供应商有利害关系、参与过采购文件编制、参与过需求论证、咨询等的人员，不得担任评审专家。58.政府采购货物和服务招标项目中，招标文件中应当包括？A.投标邀请B.投标人须知C.投标文件要求D.评标办法【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条，招标文件应当包括投标邀请、投标人须知、技术规格、服务要求、合同条款、评标方法等。选项A、B、C、D均为招标文件组成部分。59.采购代理机构在代理政府采购业务中，不得？A.以不正当手段获取政府采购代理业务B.接受采购人的委托但未按规定组织采购C.向采购人行贿或者提供其他不正当利益D.在招标文件中设置倾向性条款【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购法》及代理机构管理办法，代理机构不得有上述违法行为。选项D属于违规操作，违反公平竞争原则。60.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以？A.继续质疑B.向同级政府采购监督管理部门投诉C.向人民法院提起诉讼D.向仲裁机构申请仲裁【答案】B,C【解析】根据《政府采购法》第五十五条：质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。第五十八条：投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。故B、C正确。A错误，不能继续质疑。D错误，政府采购行政争议通常不适用仲裁（除非合同纠纷中有仲裁条款，这里质疑投诉阶段不适用）。三、判断题（共20题，每题0.5分。正确的选“A”，错误的选“B”）61.政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。【答案】A【解析】符合《政府采购法》第二条定义。62.采购人可以依法要求采购代理机构退回部分中标服务费以弥补财政资金不足。【答案】B【解析】采购代理服务费是代理机构提供服务的合法对价，采购人无权强行要求退回，这属于违规操作。63.邀请招标是指招标采购单位依法以随机抽取方式确定三家以上供应商，并向其发出投标邀请书。【答案】B【解析】邀请招标是向随机抽取的或符合资格条件的特定供应商发出邀请。公开招标才是通过公告邀请不特定的供应商。且邀请招标的供应商产生方式可以是随机抽取，也可以是推荐，但定义上“依法以随机抽取方式确定”表述不够全面，且邀请招标的资格预审公告或随机抽取是程序，定义核心是“向特定供应商发出邀请”。更准确的是：邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。64.在政府采购活动中，采购人代表参加评标委员会的，可以担任评标委员会组长。【答案】A【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条：评标委员会由采购人代表和评审专家组成……采购人代表可以担任评标委员会组长。65.中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。【答案】A【解析】根据《政府采购法》第四十六条：中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。66.政府采购工程依法不进行招标的，可以采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式采购。【答案】A【解析】根据《政府采购法实施条例》第二十五条：政府采购工程依法不进行招标的，应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式采购。67.供应商在提交投标文件截止时间前，可以撤回投标文件，但采购代理机构可以扣留其投标保证金。【答案】B【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十四条，投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还投标保证金。68.采购人采购货物、服务，单价或批量预算金额未达到公开招标数额标准的，可以采用竞争性磋商方式。【答案】A【解析】根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》第三条，符合未达到公开招标数额标准的货物、服务项目，可以采用竞争性磋商方式。69.评审专家在评审过程中发现供应商有串通投标行为的，应当直接认定其投标无效。【答案】B【解析】评审专家发现串通投标行为，应当向采购人、采购代理机构或财政部门报告，由认定机关（通常是财政部门或采购人/代理机构依据规定）作出处理，评审专家无权直接“认定”行政处罚性质的无效，但可以在评审报告中说明，并在符合性审查中对其作无效投标处理（如果招标文件规定了串通为实质性无效）。但严格法律意义上，串通投标的认定权在监管部门。不过在评审现场，依据87号令，评标委员会可以认定投标无效。若串通行为明显，评标委员会可依据招标文件规定认定其投标无效。但题目表述“直接认定”略显草率，通常需要报告。实务中，若发现明显串通（如MAC地址相同），评标委员会应认定其为无效投标。故此题存疑，但倾向于A，因为评标委员会有权认定投标无效。但为了严谨，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条，出现串通情形的，投标无效。评标委员会应依据此条认定。故选A。70.政府采购合同中，采购人可以追加采购，追加金额不超过原合同金额的10%，且无需重新审批。【答案】B【解析】虽然可以追加不超过10%，但追加部分仍属于政府采购，需要履行内部审批程序，且如果追加后总金额可能超过预算调整权限，还需财政部门审批。且“无需重新审批”表述绝对错误。71.框架协议采购的征集阶段，评审小组应当由评审专家组成，采购人代表不得参加。【答案】B【解析】根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十二条，封闭式框架协议的评审小组由采购人代表和评审专家共同组成。72.采购人、采购代理机构可以要求投标人提供除投标保证金以外的任何形式的押金。【答案】B【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条，采购人不得在采购文件中要求或者接受标书以外额外的保证金。73.政府采购进口产品专家论证意见中，专家应当从政府采购评审专家库中随机抽取。【答案】B【解析】根据《政府采购进口产品管理办法》，论证专家应当从非政府采购评审专家库中选择，或者从专家库中抽取但需遵循利益冲突回避，实务中常聘请行业专家而非库内专家，以避免利益冲突。且规定明确“论证专家不得作为该项目的评审专家”。74.供应商认为采购文件中指定的特定品牌是歧视性条款，可以在投标截止前提出质疑。【答案】A【解析】供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。采购文件发布后，供应商即可提出质疑。75.采用询价方式采购的，询价小组中的采购人代表人数可以多于评审专家人数。【答案】B【解析】根据《政府采购非招标采购方式管理办法》，询价小组中评审专家人数不得少于小组总数的三分之二。因此采购人代表人数不能多于评审专家人数。76.政府采购合同副本应当自合同签订之日起7个工作日内报同级财政部门备案。【答案】A【解析】符合《政府采购法》第四十七条规定。77.采购人、采购代理机构发布招标公告后，除因重大变故采购任务取消外，不得擅自终止招标活动。【答案】A【解析】符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十九条规定。78.政府采购评审专家参加异地评审的，其往返差旅费由采购人承担。【答案】A【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家参加异地评审的，其往返差旅费由采购人承担，另有规定的除外。79.集中采购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人。【答案】A【解析】符合《政府采购法》第十六条规定。80.供应商中标后，无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，财政部门应当将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。【答案】A【解析】根据《政府采购法》第七十七条，供应商有下列情形之一的……（三）中标、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的……处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。四、案例分析题（共4题，每题10分。要求依据法律法规分析案例，逻辑清晰，引用准确）81.案例分析：某市卫健委委托某代理机构采购一批医疗设备，预算金额450万元。代理机构于2026年3月1日发布招标公告，规定投标截止时间为2026年3月22日9时。共有A、B、C、D四家供应商投标。开标后，评标委员会进行评审。评审专家李某在评审前发现A供应商的法定代表人是其大学同学，但未主动回避。评审过程中，评标委员会发现B供应商的投标文件中技术方案页码颠倒，且未提供售后服务承诺函。评标委员会认定B供应商投标无效。最终，C供应商中标。中标公告发布后，D供应商向代理机构提出质疑，称C供应商涉嫌提供虚假材料谋取中标。代理机构在收到质疑后第8个工作日作出答复，称C供应商材料真实无误。D供应商对答复不满，向市财政局投诉。问题：（1）指出本案中代理机构和评标委员会存在的不合规之处。（2）代理机构对质疑的答复是否合规？为什么？（3）市财政局收到投诉后应如何处理？【答案】（1）不合规之处：①评审专家李某未回避。根据《政府采购评审专家管理办法》及《政府采购法》，评审专家与供应商有其他利害关系的，应当回避。李某与A供应商法定代表人是大学同学，可能影响公正评审，应当回避。②评标委员会对B供应商的认定存疑。若“技术方案页码颠倒”不影响实质性内容且允许更正，不应直接认定无效；若招标文件规定必须装订整齐，则可认定。但“未提供售后服务承诺函”若属于招标文件要求的实质性条款（星号条款），则认定投标无效是正确的；若非实质性条款，则不应直接认定无效。假设售后服务承诺为实质性条款，则此项合规，仅李某违规。但通常案例中“页码颠倒”属形式问题，不应直接导致无效，除非影响阅读。此处主要指出李某未回避是硬伤。（2）代理机构对质疑的答复不合规。理由：根据《政府采购法》第五十三条，采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复。本案中代理机构在第8个工作日作出答复，超过了法定时限。（3）市财政局收到投诉后：①应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。②审查投诉事项是否属于财政部门管辖。③在处理投诉期间，可视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过30日。④经查实，若C供应商确实提供虚假材料，应认定其中标无效，并对其进行处罚。82.案例分析：某高校使用财政资金采购一批实验室家具，预算120万元。采购方式为公开招标。招标文件规定，本项目专门面向小微企业采购。在资格审查阶段，大企业E公司提交了投标文件。评标委员会认为，虽然E公司资质良好，但招标文件规定专门面向小微企业，E公司不属于小微企业，因此认定E公司符合性审查不通过（或资格审查不通过）。另外，小微企业F公司投标报价为118万元，小微企业G公司投标报价为110万元。评审采用最低评标价法。问题：（1）评标委员会对E公司的处理是否正确？为什么？（2）计算F公司和G公司的评审得分（假设价格满分为30分，基准价为满足要求的最低投标报价）。请列出计算公式。（3）若F公司为联合体牵头人，与大企业H组成联合体投标，且协议中F公司承担合同工作量的40%，H公司承担60%。该联合体是否享受小微企业政策优惠？【答案】（1）评标委员会对E公司的处理正确。理由：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，不再执行价格评审优惠。同时，大企业不属于小微企业，不符合招标文件规定的资格条件（专门面向小微企业），因此资格审查不通过或符合性审查不通过是正确的。（2）计算：根据最低评标价法（或综合评分法中的低价优先法），满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。基准价=110万元（G公司）。公式：投F公司得分：得G公司得分：得（3）该联合体不享受小微企业政策优惠。理由：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均应当为中小企业。若联合体中有大企业，则该联合体视同大企业。本案中H公司为大企业，且承担了60%的工作量，因此该联合体不享受小微企业政策优惠。83.案例分析：某市机关事务中心委托代理机构采购物业服务，项目预算300万元/年，服务期3年。采购方式为竞争性磋商。磋商文件规定，采用综合评分法，价格分占10分，商务技术分占90分。共有三家供应商参与磋商。在最后报价环节，供应商甲报价280万元/年，供应商乙报价290万元/年，供应商丙报价295万元/年。磋商小组在评审时，发现供应商乙的业绩分打分过高，经查，磋商小组中的采购人代表与供应商乙的法定代表人存在亲属关系，但该代表未回避。最终，供应商乙得分第一，被推荐为成交供应商。问题：（1）指出本案中存在的违法违规行为。（2）若供应商丙质疑成交结果，代理机构应如何处理？（3）该项目的采购方式选择是否恰当？请说明理由。【答案】（1）违法违规行为：①采购