2026年广西来宾市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试（基本素质和能力）综合试题及答案

2026年广西来宾市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试（基本素质和能力）综合试题及答案一、单项选择题（本部分共15题，每题1分，共15分。每题只有一个正确选项，请将正确选项的代码填入括号内）1.2026年是“十五五”规划的开局之年，对于广西来宾市而言，推动高质量发展的首要任务是（）。A.加快新型城镇化建设B.建设现代化产业体系C.全面推进乡村振兴D.深化区域开放合作2.习近平总书记在二十届三中全会上强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须把（）摆在更加突出的位置。A.制度建设B.依法治理C.基层治理D.技术治理3.广西来宾市作为广西的“糖都”，在推进乡村振兴过程中，针对甘蔗产业面临的挑战，乡镇领导班子应重点推动（）。A.扩大种植面积，压缩其他作物B.依靠政府补贴，维持低效生产C.推广良种良法，全程机械化，降低生产成本D.全面转产，发展高附加值工业4.某乡镇在推行“积分制”管理乡村事务时，部分村民认为这是“搞形式主义”，参与度不高。作为乡镇领导班子成员，首先应该做的是（）。A.强制要求各村必须完成任务指标B.深入村屯调研，听取村民意见，优化积分细则C.对不配合的村民进行通报批评D.暂停该项目，等待上级明确指示5.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导（）。A.村各类组织和各项工作B.村集体经济组织和村委会工作C.村民自治和村级警务工作D.村级精神文明建设和计生工作6.在处理突发性群体事件时，乡镇领导干部应遵循的首要原则是（）。A.迅速平息，防止事态扩大B.慎用警力，防止矛盾激化C.源头治理，预防为主D.以人为本，生命至上7.来宾市正在大力开展“万才返乡振兴家乡”活动，对于返乡创业的青年人才，乡镇政府最有效的服务举措是（）。A.提供一次性资金补助后不再过问B.建立一对一服务机制，解决用地、融资、技术难题C.仅在媒体上进行宣传报道D.要求他们必须先在村委挂职锻炼8.某村因修路占地引发村民与施工方的纠纷，村民阻挠施工。作为包片领导，你赶到现场后，正确的处置流程是（）。A.立即命令公安干警带走带头闹事者B.代表政府承诺满足村民所有赔偿要求C.控制现场情绪，选派村民代表座谈，核实征地补偿政策D.责令施工方暂停施工，无限期搁置9.发展壮大村级集体经济是“五方面人员”的重要职责。以下模式中，最符合当前政策导向且风险较低的是（）。A.村集体直接举债投资高风险房地产项目B.盘活闲置校舍、厂房等资产，通过租赁经营获取收益C.出售村集体土地所有权获取一次性收入D.依靠上级财政拨款维持日常运转10.在数字乡村建设中，某镇推广“数字政务”APP，但老年村民使用困难。解决这一“数字鸿沟”问题的最佳办法是（）。A.强制要求老年村民必须学会使用B.保留线下办事窗口，并设立帮办代办服务C.仅由村干部代为操作，不让村民参与D.放弃推广数字化应用11.2025年中央一号文件明确提出，要学习运用“千万工程”经验，其核心要义是（）。A.加大财政投入力度B.因地制宜、分类施策C.拆迁重建、新村建设D.重点发展工业12.某村党支部书记在党员大会上提出发展思路，村委会主任表示强烈反对，导致工作停滞。这反映了该村（）。A.村委会主任权力过大B.党组织领导核心作用发挥不够，“一肩挑”未落实或执行不到位C.民主决策氛围浓厚D.村务监督委员会监督有力13.在开展农村人居环境整治提升行动中，针对“垃圾围村”现象，最根本的长效机制是（）。A.每月开展一次集中清理大行动B.建立健全“户分类、村收集、镇转运、区域处理”体系C.对乱扔垃圾者进行高额罚款D.聘请保洁员全天候清扫14.来宾市拥有丰富的少数民族文化资源，在文旅融合发展中，乡镇领导班子应注重（）。A.过度商业化开发，改变原生态风貌B.挖掘文化内涵，打造特色品牌，带动群众增收C.照搬外地成功模式D.仅关注文物保护，限制旅游开发15.根据信访工作条例，对于涉法涉诉信访事项，应当引导信访人（）。A.继续向乡镇政府反映B.通过行政复议解决C.依法通过司法程序处理D.通过网络曝光施压二、多项选择题（本部分共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确选项，少选得1分，多选、错选不得分）1.作为乡镇领导班子成员，必须具备的基本政治素质包括（）。A.政治判断力B.政治领悟力C.政治执行力D.政治敏锐性E.政治投机力2.乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。其中，“治理有效”的重点内容包括（）。A.加强农村基层党组织建设B.深化村民自治实践C.建设法治乡村D.提升乡村德治水平E.推进平安乡村建设3.在防范化解重大风险工作中，乡镇层面需要重点关注的风险领域有（）。A.自然灾害风险B.安全生产风险C.粮食安全风险D.社会稳定风险E.网络舆情风险4.“五方面人员”中，优秀村党组织书记和到村任职过的选调生等进入乡镇领导班子，有利于（）。A.优化乡镇领导班子结构B.增强班子基层工作经验C.激发基层干部队伍活力D.打通基层干部上升通道E.减轻上级财政负担5.发展新型农村集体经济，可以采取的有效路径有（）。A.领办创办农民专业合作社B.入股龙头企业开展股份合作C.开展生产托管服务D.利用绿水青山发展生态旅游E.违规举债搞建设6.乡镇领导干部在联系服务群众时，应当推广的“一线工作法”包括（）。A.情况在一线掌握B.问题在一线解决C.作风在一线体现D.成效在一线检验E.享受在一线获得7.针对农村“高价彩礼”、大操大办等陈规陋习，有效的治理措施有（）。A.制定完善村规民约B.发挥红白理事会作用，加强宣传引导C.开展文明家庭、星级文明户评选D.法律强制禁止一切酒席E.加强党员干部带头示范8.在推动农业现代化过程中，强化农业科技和装备支撑主要体现在（）。A.种业振兴行动B.农机装备补短板行动C.农业绿色低碳发展D.农产品精深加工E.农业设施用地保障9.来宾市在推进民族团结进步创建工作中，乡镇应承担的责任包括（）。A.宣传党的民族政策B.尊重和保障少数民族合法权益C.妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷D.促进各民族交往交流交融E.优先发展少数民族聚居区经济10.乡镇领导班子在执行民主集中制时，必须做到（）。A.主要领导个人说了算B.集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定C.党员个人服从党的组织D.少数服从多数，下级组织服从上级组织E.全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会三、判断题（本部分共10题，每题1分，共10分。正确的选A，错误的选B）1.乡镇党委和政府是农村工作的“一线指挥部”，乡镇领导干部是“一线总指挥”。（）2.村民委员会可以根据本村实际情况，对法律法规规定的村民义务作出变通规定。（）3.在农村土地承包经营权流转中，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地承包经营权。（）4.乡镇领导干部可以直接干预司法活动，为了维护当地稳定可以插手具体案件处理。（）5.意识形态工作责任制是各级党组织必须履行的重要政治责任，乡镇党委也不例外。（）6.只要能发展经济，增加GDP，牺牲一点生态环境是可以接受的。（）7.驻村第一书记的主要职责是建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。（）8.农村宅基地属于农民个人所有，可以自由买卖和转让。（）9.在应对突发公共卫生事件时，乡镇政府可以依法采取限制聚集、封闭管理等紧急措施。（）10.党的纪律检查委员会是党内监督专责机关，乡镇纪委在乡镇党委和县级纪委双重领导下工作。（）四、案例分析题（本部分共2题，每题15分，共30分）【案例一】某镇A村近年来由于砂糖橘产业行情好，村民收入大幅增加，但也引发了新的矛盾。为了扩大种植面积，部分村民私自开垦林地，导致水土流失加剧。同时，由于缺乏统一规划，灌溉用水争夺激烈，张姓和李姓两大宗族因水渠走向问题发生多次械斗，村两委班子对此束手无策，甚至有村干部因为偏袒本宗族利益而推波助澜。镇政府曾派工作组协调，但效果不佳，村民认为工作组“和稀泥”，问题依然严峻。问题：1.作为该镇新上任的分管农业和综治工作的副镇长，你将如何采取有效措施化解A村的矛盾，推动产业健康发展？（10分）2.结合案例，谈谈如何加强农村基层党组织建设，以提升其解决复杂矛盾的能力。（5分）【案例二】来宾市某镇B村是“十三五”期间的贫困村，脱贫后村集体经济依然薄弱，主要依赖光伏发电收益。2026年，村里计划利用闲置的旧校舍和周边的山水资源发展乡村旅游。但是，村民担心投资失败要担责，不敢支持；村“两委”干部思想保守，缺乏经营思路；由于缺乏抵押物，银行贷款困难。项目陷入停滞。问题：1.假设你是该镇的包村领导，请运用“新质生产力”的相关理念，为B村制定一个切实可行的产业发展方案。（8分）2.针对村民和干部的思想顾虑，你将如何做通思想工作，激发内生动力？（7分）五、公文写作与综合写作（本部分共2题，第1题15分，第2题40分，共55分）【情境一】2026年春节前夕，来宾市遭遇罕见的低温雨雪冰冻天气，部分乡镇农作物受灾，道路结冰，群众出行困难，部分老旧房屋出现安全隐患。市应急管理局要求各乡镇迅速开展防灾减灾救灾工作。请你以XX镇人民政府的名义，起草一份《关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》。要求：1.格式规范，要素齐全。2.内容具体，措施有力，包括隐患排查、物资储备、值班值守、宣传动员等方面。3.语言得体，符合公文语体。4.字数在400-500字左右。【情境二】“上面千条线，下面一根针。”乡镇工作处于最基层，直接面对群众，矛盾集中，任务繁重。作为从“五方面人员”中选拔出来的乡镇领导班子成员，既要有“身入”基层的行动，更要有“心到”基层的情怀。请结合你自身的工作经历（或作为基层干部的视角），围绕“以‘时时放心不下’的责任感，做群众信赖的基层干部”这一主题，自拟标题，写一篇议论文。要求：1.观点鲜明，论据充分，逻辑严密。2.结合广西来宾市乡村振兴、基层治理等实际情况。3.结构完整，语言流畅，富有感染力。4.字数在1000-1200字左右。参考答案与解析一、单项选择题1.【答案】B【解析】高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于来宾市而言，虽然乡村振兴和城镇化都很重要，但建设现代化产业体系是高质量发展的物质技术基础和核心支撑。2026年作为“十五五”开局，产业升级是关键。2.【答案】C【解析】习近平总书记多次强调，基层强则国家强，基层安则天下安，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，将基层治理摆在更加突出的位置。3.【答案】C【解析】来宾是“糖都”，甘蔗产业是支柱。面对国际糖价波动和成本上升，单纯扩大面积或依靠补贴不可持续。必须依靠科技进步，推广良种良法和全程机械化，提高单产和效益，降低成本，增强竞争力。4.【答案】B【解析】推行“积分制”是为了激发村民参与乡村治理的积极性。遇到阻力，不能强制或暂停，而应深入调研，了解村民认为“形式主义”的具体原因（如积分兑换难、规则不公平等），有针对性地优化细则，让制度真正惠民。5.【答案】A【解析】根据《中国共产党农村基层组织工作条例》第五条规定：村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导隶属本村的各类组织和各项工作。6.【答案】D【解析】在处理任何突发事件中，保障人民群众的生命财产安全（以人为本，生命至上）是首要原则。在此基础上，再考虑平息事态、依法处置等。7.【答案】B【解析】吸引人才不仅要靠政策，更要靠服务。建立一对一服务机制，切实解决返乡创业青年在用地、融资、技术等方面的痛点难点，才能真正留住人才，促进项目落地。8.【答案】C【解析】处置此类纠纷，既要维护群众合法权益，又要保障工程进度。首先应控制现场情绪，防止冲突升级。然后通过选派代表座谈，了解诉求，核实征地补偿政策是否落实到位。政策内的坚决落实，政策外的耐心解释。既不能乱抓人，也不能乱承诺。9.【答案】B【解析】发展集体经济要因地制宜，稳健经营。盘活闲置资产租赁经营风险小、收益稳，是符合政策导向的模式。举债投资高风险项目、出售土地所有权（土地所有权归集体，不能买卖）均违规。单纯靠财政拨款不可持续。10.【答案】B【解析】在数字化进程中，必须坚持传统服务方式与智能化服务创新并行。保留线下窗口，设立帮办代办服务，是解决老年人“数字鸿沟”的务实之举，体现服务的温度。11.【答案】B【解析】“千万工程”的经验启示万千，其核心要义是实事求是、因地制宜、分类施策。不搞一刀切，不搞整齐划一。12.【答案】B【解析】村书记和村主任意见严重对立导致工作停滞，说明村党组织领导核心作用发挥不够，“两委”班子不团结。这也反映出“一肩挑”在落实中可能存在选人不当或磨合不够的问题，未能实现党的全面领导。13.【答案】B【解析】集中清理是治标，建立长效的收运处体系才是治本之策。只有建立了完善的处理链条，才能从根本上解决垃圾乱堆乱放问题。14.【答案】B【解析】文旅融合应坚持保护与开发并重。过度商业化会破坏文化生态，照搬模式会失去特色。应挖掘本地民族文化内涵，打造独特品牌，让群众在文化传承中获益。15.【答案】C【解析】根据《信访工作条例》，实行诉访分离制度。对涉法涉诉事项，引导信访人向有关政法机关反映，依法通过司法程序处理，而不是继续在行政信访渠道空转。二、多项选择题1.【答案】ABC【解析】政治三力（判断力、领悟力、执行力）是领导干部最核心的政治素质。2.【答案】ABCDE【解析】“治理有效”是一个系统工程，涵盖党建、自治、法治、德治、平安建设等多个方面，即“三治融合”。3.【答案】ABCDE【解析】乡镇作为基层政权，面临的风险点多面广，包括自然灾害、安全生产、粮食安全、社会稳定、网络舆情等，都需要重点关注。4.【答案】ABCD【解析】选拔“五方面人员”进入乡镇班子，主要目的是优化班子结构、增强基层经验、激发队伍活力、打通上升通道。这可能会增加行政成本，而非减轻财政负担。5.【答案】ABCD【解析】发展新型农村集体经济的路径包括合作经营、股份合作、生产服务、乡村旅游等。违规举债是明令禁止的。6.【答案】ABCD【解析】“一线工作法”强调深入基层，情况在一线掌握，问题在一线解决，作风在一线体现，成效在一线检验。“享受在一线获得”显然不符合要求。7.【答案】ABCE【解析】治理陈规陋习主要靠软约束和引导，即村规民约、红白理事会、文明评选、党员示范。法律不能强制禁止一切正常的酒席，只能针对非法的铺张浪费或借机敛财等行为。8.【答案】AB【解析】农业科技和装备支撑主要体现在种业（农业芯片）和农机装备上。C、D、E属于农业发展的其他方面，不属于科技和装备的直接核心支撑。9.【答案】ABCD【解析】乡镇在民族团结进步创建中承担主体责任，包括宣传政策、保障权益、处理纠纷、促进交融。E项“优先发展”是政策导向，但不是乡镇的直接责任，乡镇是落实者。10.【答案】BCDE【解析】民主集中制的原则包括“四个服从”（党员个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央）。A项“主要领导个人说了算”是违反民主集中制的。三、判断题1.【答案】A【解析】正确。这是习近平总书记对乡镇工作地位和乡镇干部角色的经典论述。2.【答案】B【解析】错误。村民委员会的自治章程、村规民约不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。3.【答案】A【解析】正确。土地承包经营权流转应遵循“依法、自愿、有偿”原则，任何组织和个人不得强迫或阻碍。4.【答案】B【解析】错误。领导干部必须干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，严禁领导干部干预司法。5.【答案】A【解析】正确。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，各级党组织必须落实责任制。6.【答案】B【解析】错误。必须坚持绿水青山就是金山银山的理念，绝不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。7.【答案】A【解析】正确。这是中组部明确规定的驻村第一书记的主要职责（虽然“精准扶贫”已转为“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，但原题干描述的是历史职责或概括性职责，核心是建强组织、推动发展、服务群众、提升治理）。8.【答案】B【解析】错误。农村宅基地归集体所有，村民只有使用权。且宅基地的流转受到严格限制，不能自由买卖，严禁城里人下乡买地建房。9.【答案】A【解析】正确。根据《突发事件应对法》和传染病防治法，乡镇政府可以依法采取必要的紧急措施。10.【答案】A【解析】正确。党章规定，纪律检查委员会实行双重领导体制。四、案例分析题【案例一参考答案】1.化解矛盾与推动产业发展的措施：(1)深入调研，精准施策。立即进驻A村，召开党员大会、村民代表会议，实地查看林地开垦和水渠情况，听取各方诉求，找准利益冲突点和法律政策底线。(2)依法整治，保护生态。针对私自开垦林地问题，联合林业执法部门，依据《森林法》进行查处。同时，引导村民在适宜区域合法合规发展种植，退耕还林，修复生态，实现可持续发展。(3)破解宗族干扰，公正调解。成立由镇干部、驻村法律顾问、乡贤组成的调解委员会。坚决打破宗族壁垒，对偏袒本宗族的村干部进行批评教育或纪律处分。依据历史习惯和公平原则，重新规划水渠走向或制定轮灌制度，引入计量收费，从根源上消除争水矛盾。(4)强化基层治理，重塑权威。结合“扫黑除恶”常态化，对煽动械斗的人员依法处理。同时，推广“积分制”管理，将遵纪守法、团结互助纳入积分，重塑村规民约的权威。(5)科学规划，产业升级。引导成立砂糖橘种植专业合作社，统一技术标准、统一农资采购、统一品牌销售，将无序竞争转化为抱团发展，提高产业抗风险能力。2.加强基层党组织建设的建议：(1)选优配强“领头雁”。对软弱涣散的村党组织进行整顿，对不作为、乱作为的村干部坚决调整。把政治素质高、公道正派、致富带富能力强的人选入班子。(2)严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，开展批评与自我批评，增强班子的凝聚力和战斗力，消除宗族派系在党内的影响。(3)提升党员干部能力素质。加强对村干部的政策法规、矛盾纠纷调处技能培训，提高他们依法办事、化解复杂矛盾的能力。(4)发挥党员先锋模范作用。设立党员责任区、党员示范岗，要求党员在产业发展、护林守水、维护稳定中带头示范，做群众的主心骨。【案例二参考答案】1.产业发展方案（基于新质生产力理念）：(1)理念创新，绿色发展。摒弃“先污染后治理”的老路，利用B村山水资源优势，定位“生态康养+研学教育”的乡村旅游模式，打造绿色品牌。(2)数字赋能，智慧营销。引入“新质生产力”要素，利用VR/AR技术将闲置校舍改造为“沉浸式乡村记忆馆”；利用直播带货、短视频平台推广乡村旅游线路，实现“云游B村”。(3)盘活资产，合作共赢。采用“村集体+公司+农户”模式。将旧校舍作价入股，引进专业的文旅运营公司进行专业化管理，解决村两委经营能力不足的问题。(4)延伸链条，丰富业态。不单纯依赖观光，开发亲子采摘、农事体验、非遗手工制作等体验式项目，延长游客停留时间，提升消费附加值。2.思想工作与内生动力激发：(1)开展“走出去”活动。组织村干部和村民代表到周边乡村旅游成功的示范点考察学习，让他们亲眼看到变化、算清收益账，打破“因循守旧”的思想坚冰。(2)算好“三笔账”。召开户主会，帮群众算好“当前账”（闲置资产无收益）、“长远账”（旅游发展可持续）、“风险账”（专业公司运营风险共担），消除顾虑。(3)党员干部带头。发动党员干部、入党积极分子带头入股或投工投劳，以实际行动给群众吃“定心丸”。(4)建立利益联结机制。明确“保底收益+按股分红”的分配模式，让群众明白“干与不干不一样，干好干坏不一样”，真正把“要我发展”转变为“我要发展”。五、公文写作与综合写作【情境一参考范文】XX镇人民政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知各村（居）民委，镇直各单位：根据市气象部门预报，受强冷空气影响，我镇将出现持续低温雨雪冰冻天气。为贯彻落实市应急管理局要求，切实保障人民群众生命财产安全，现就有关事项紧急通知如下：一、全面排查安全隐患。各村要立即组织力量，对老旧房屋、临时工棚、农业大棚等进行拉网式排查，及时转移安置危险区域群众。交通部门要重点对易结冰路段设置警示标志，备足除冰物资。二、保障群众生产生活。民政部门要备足棉衣、棉被等救灾物资，及时开展救助。农业部门要指导农户做好农作物防寒防冻工作。供水供电部门要加强管网线路维护，确保正常运行。三、严格值班值守制度。镇村两级要严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通讯畅通。一旦发生突发事件，要第一时间上报并启动应急预案，迅速处置。四、强化宣传动员。利用广播、微信群等方式，及时发布预警信息和防灾避灾知识，提醒群众注意出行安全和用火用电安全。XX镇人民政府2026年X月X日【