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2026/06/15汛期排水与防涝应急培训目录汛期灾害认知与风险识别排水作业安全规范防涝应急响应流程应急处置实操要点01020304汛期灾害认知与风险识别01汛期基本概念与特征汛期是指江河水位定期上涨的时期,通常伴随强降雨、台风等极端天气南方地区4月至10月主汛期为6-8月需关注梅雨季节集中降雨北方地区6月至9月主汛期为7-8月需关注暴雨与上游来水叠加沿海地区台风活跃期7-9月为高发时段需特别关注台风影响期暴雨内涝短时强降雨导致排水系统超负荷,城市低洼地区易形成积水河流洪水上游来水与本地降雨叠加,江河水位快速上涨形成洪峰山洪灾害山区突发性洪水,来势凶猛,破坏力强,预警时间短城市内涝成因分析自然因素短时强降雨超过排水设计标准极端天气频发,降雨强度突破既有管网承载能力持续降雨导致土壤饱和,渗透能力下降土壤含水率趋近饱和,地表径流系数显著增大地形低洼区域汇水集中地势低洼处易形成汇水中心,积水难以自然排出人为因素城市硬化面积增加,雨水下渗减少不透水路面扩张,天然调蓄空间被侵占排水管网老化、堵塞或设计标准偏低设施年久失修,管径不足,过流能力受限施工破坏原有排水系统市政工程扰动既有管网,临时导流措施不到位应急排水设施配备不足移动泵车、抢险设备数量与覆盖范围有限排水作业主要风险点作业环境风险有限空间作业窨井、泵站存在缺氧、有毒气体风险水下作业能见度低、水流冲击、杂物缠绕高空作业登高检查排水设施时坠落风险设备操作风险电气设备漏电触电涉水作业中电气绝缘失效导致触电事故机械设备故障水泵等机械设备突发故障引发次生伤害发电机组操作不当移动发电机组违规操作导致机械伤害交通与次生风险道路积水影响交通安全积水导致车辆打滑、行人涉水通行危险井盖缺失或移位井盖缺失或移位造成人员车辆坠落事故积水掩盖路面坑洞积水掩盖路面坑洞导致绊倒、崴脚伤害汛期预警信号识别预警级别颜色标识降雨标准响应要求蓝色预警12小时内降雨量将达50毫米以上关注天气变化,做好准备工作黄色预警6小时内降雨量将达50毫米以上加强巡查,准备应急物资橙色预警3小时内降雨量将达50毫米以上启动应急预案,人员待命红色预警3小时内降雨量将达100毫米以上全员上岗,紧急处置风险识别与隐患排查低洼易涝点立交桥下、地下通道、老旧小区排水设施雨水口、检查井、排水泵站建筑工地深基坑、临时设施、围挡地下空间地下车库、地下室、地铁出入口排水管网是否畅通,有无堵塞雨水口是否被垃圾、树叶覆盖井盖是否完好,有无缺失移位应急排水设备是否正常可用排水作业安全规范02个人防护装备配置基础防护装备特殊作业防护防护装备检查要点安全帽防止高空坠物伤害防滑靴防滑、防刺穿、绝缘反光背心提高夜间和恶劣天气可见度防水手套保护手部,防割伤、防感染有限空间作业水下作业电气作业便携式气体检测仪、呼吸器、安全绳潜水装备、通讯设备绝缘手套、绝缘靴、验电笔使用前检查装备完好性确认无破损、功能正常定期更换老化、损坏的装备建立更换周期与台账确保装备符合国家或行业标准查验认证标识与检测报告作业前安全准备现场勘察地形与排水了解作业区域地形、排水走向危险源识别识别周边危险源:高压线、深坑、交通要道撤离路线确认撤离路线和应急集合点设备检查设备试运行水泵、发电机等设备试运行电气检查检查电气线路绝缘情况通讯确认确认通讯设备畅通安全交底任务分工明确作业任务和分工风险告知告知作业风险和防护措施应急联络强调应急联络方式和处置程序有限空间作业安全作业前准备气体检测氧气浓度、硫化氢、一氧化碳等强制通风不少于30分钟警示监护设置警示标志,安排专人监护作业过程要求持续监测持续监测气体浓度变化佩戴安全绳作业人员佩戴安全绳,保持通讯畅通监护在岗监护人员不得擅离职守应急情况处置立即撤离发现异常立即撤离禁止盲目施救严禁盲目施救,必须佩戴防护装备启动救援及时报告并启动应急救援排水设备安全操作水泵操作规范安装平稳出水管固定牢靠启动前检查电源线路和接地情况运行中观察流量、声音、温度是否正常严禁检修运行时禁止进行检修移动发电机操作放置位置平坦、干燥、通风良好的位置加油规范必须停机,严禁烟火电缆检查输出电缆完好,接头牢固防雨措施雨天作业做好防雨保护安全注意事项接地保护电气设备必须接地保护禁止带电检修严禁带电检修设备故障停机设备故障时立即停机检查临时排水作业要点作业流程安全要点环境保护确定排水点位和排水方向选择合理位置,明确水流走向铺设排水管道,避免影响交通沿路边或绿化带布置,保障通行架设水泵,接通电源稳固安装设备,检查电气连接启动设备,观察运行状态监测流量压力,确保正常运转作业结束,清理现场撤收设备器材,恢复场地原貌排水管道横跨道路时设置过桥保护铺设钢板或桥架,防止车辆碾压电气接头做好防水处理使用防水胶布或接线盒,杜绝漏电夜间作业设置警示灯在作业区域四周布置反光警示设施安排专人值守,防止设备被盗或损坏24小时轮班看护,确保财产安全排放前确认水质,防止污染水体检测pH值、悬浮物等指标,达标后方可排放严禁将污水排入雨水管网雨污分流,污水必须接入市政污水管网做好现场清理,恢复原状回填开挖路面,清运淤泥杂物,绿化修复夜间作业安全要求作业区域设置充足照明确保夜间作业区域光线充足,消除视觉盲区使用防爆照明设备易燃易爆场所必须配备防爆型照明灯具备用照明设备随时可用配备应急备用电源,防止突发断电影响作业作业区域设置反光警示标志在危险区域边界设置高可见度反光标识人员穿着反光背心所有作业人员必须穿戴高可视性反光防护服设备上安装警示灯移动设备和车辆配备闪烁警示灯提醒周围配备对讲机或手机确保每位作业人员持有可靠通讯工具定时报告作业情况按固定时间间隔汇报位置和作业进度状态保持与指挥中心联络畅通确保通讯频道畅通,及时接收指令和支援夜间作业至少两人一组严格执行双人作业制度,禁止单人夜间施工安排专人负责安全监护设置独立安全监护员,专职观察环境和预警避免疲劳作业,定时轮换制定轮换计划,控制单次连续作业时长作业后收尾工作清洗水泵、管道等设备作业完成后立即清洗,去除淤泥杂物,防止腐蚀堵塞检查设备损坏情况,及时维修全面检查运行状态,发现故障立即报修,确保下次可用妥善存放,防止丢失和损坏清洁干燥后归位,定点存放并登记,避免日晒雨淋清理作业现场垃圾杂物收集清运全部废弃物,恢复路面整洁,消除环境影响恢复井盖、雨水口等设施复位开启的井盖篦子,检查稳固性,保障行人车辆安全撤除警示标志前确认安全人员设备全部撤离,现场无隐患后方可撤除警示标识填写作业记录表如实记录作业全过程,包括人员、设备、地点等关键信息记录排水量、作业时间等信息准确计量排水方量、起止时间,为后续分析提供数据支撑报告发现的问题和隐患及时上报设备故障、管道破损等异常情况,便于跟踪处理防涝应急响应流程03应急响应等级划分蓝色预警启动关注天气变化做好应急准备检查设备物资加强重点区域巡查黄色预警启动人员进入待命状态重点区域预置排水设备开展巡查及时清理雨水口橙色预警启动全员上岗启动应急排水作业对严重积水区域重点处置红色预警启动最高级别应急状态全力投入抢险排水协调外部支援力量应急组织架构与职责应急指挥部负责总体指挥决策现场指挥组负责现场作业指挥技术支持组提供技术方案指导后勤保障组负责物资设备供应巡查组负责积水点巡查和信息上报排水组负责排水作业实施设备组负责设备维护和故障处理安全组负责现场安全监护职责分工明确各组负责人明确职责分工通讯联络机制建立通讯联络机制定期应急演练定期开展应急演练积水点巡查与信息报送积水位置、范围、深度精确定位积水点地理坐标与影响范围积水原因分析研判积水成因与排水瓶颈周边交通和人员情况评估对交通出行与人员安全的影响排水设施运行状况检查泵站、管网等设施运转状态发现积水立即上报第一时间启动信息报送机制使用标准化报送格式确保信息要素完整、格式统一附现场照片或视频提供可视化证据辅助决策判断定时更新积水变化情况动态跟踪积水发展趋势巡查人员向现场指挥报告一线信息直达现场指挥层级现场指挥汇总后上报指挥部分级整合、逐级上报指挥部根据情况调配资源统一调度应急力量与物资应急排水作业流程接到指令,快速到达现场第一时间响应,确保人员设备迅速到位勘察现场,确定排水方案评估积水范围、深度及周边环境条件设置警示标志,疏导交通保障作业区域安全,维护现场秩序架设设备,实施排水作业快速部署水泵及配套管网系统监测积水变化,调整方案实时跟踪排水进度,动态优化作业策略积水排除后清理现场撤收设备,恢复道路通行条件接到指令后15分钟内出发快速响应机制,确保第一时间出动到达现场后30分钟内开始排水高效作业部署,压缩准备时间持续作业直至积水排除不间断作业保障,直至任务完成与交警部门协调交通管制保障作业区域道路封闭与分流疏导与市政部门协调管网调度统筹排水管网资源,优化排水路径与电力部门协调供电保障确保大功率设备持续稳定供电重点区域防护措施地下车库出入口设置挡水板阻断外部积水倒灌通道地下室入口堆放沙袋构建临时防水屏障配备备用排水设备确保积水及时抽排安排专人值守实时监控险情动态预置排水设备快速响应路面积水设置警示标志提醒车辆行人绕行必要时实施交通管制封闭危险路段保安全安排人员疏导引导交通有序分流变电站、泵站等重点设施保障城市运行核心节点提前检查排水系统确保设施排水能力正常准备应急电源防范断电导致设施停运安排专人值守24小时不间断巡查应急物资储备管理充足的应急物资储备是应急响应的物质基础常用应急物资排水设备水泵、发电机、排水管道防护用品沙袋、挡水板、防水布作业工具铁锹、撬棍、编织袋安全装备安全绳、救生衣、急救包储备要求物资数量满足应急需求存放位置便于快速取用定期检查维护,确保完好建立台账,及时补充消耗物资调配根据预警级别提前调配优先保障重点区域建立物资调配记录应急通讯与联络通讯方式对讲机现场作业通讯手机日常联络和信息报送微信工作群信息共享和指令传达应急电话紧急情况联络联络机制关键建立应急通讯录明确各级联络人定时报告作业情况保持24小时通讯畅通信息发布及时发布积水信息和交通提示通过官方渠道统一发布避免传播不实信息应急处置实操要点04雨水口清理操作雨水口堵塞是路面积水主要原因,及时清理至关重要清理时机汛前集中清理降雨过程中巡查清理降雨后检查清理清理方法1使用铁钩打开雨水口盖板2用铁锹清除井内淤泥、垃圾3疏通连接管道4清理完毕后盖好盖板安全要点作业时设置警示标志穿戴防护手套和防滑靴注意过往车辆清理物妥善处置,不得随意堆放移动水泵架设操作1选择位置平稳坚实的位置放置水泵→2连接管路连接进水管和出水管→3接通动力接通电源或启动发动机→4检查连接检查各连接部位是否牢固→5启动运行启动水泵,观察运行状态进水管入口加装过滤网出水管固定牢靠,防止摆动电气连接做好防水处理水泵运行时不得无人值守不出水检查进水管是否漏气、底阀是否堵塞流量不足检查叶轮是否磨损、进水口是否堵塞异常振动检查地脚螺栓是否松动沙袋堆码技术装袋要求沙袋装填量约为容积的2/3装填后扎紧袋口使用粗沙或砂土,不宜使用细沙堆码方法采用错缝堆码,呈金字塔形袋口朝向背水面层与层之间交错叠放每层向内收缩约1/4袋宽加固措施沙袋背后用土或石块加固迎水面铺设防水布定期检查,及时修补拆除要求汛后及时拆除沙袋晾干后妥善存放清理现场,恢复原状人员安全救援溺水救援发现溺水立即呼救并报警使用救生圈、救生绳等工具救援严禁下水施救(不会游泳者)救上岸后立即进行急救触电救援核心技能立即切断电源或使用绝缘工具使触电者脱离电源严禁直接用手接触触电者脱离电源后检查呼吸和心跳必要时进行心肺复苏中毒救援立即将中毒者转移至通风处松开衣领,保持呼吸道畅通立即拨打急救电话保存现场气体样本供检测事故报告与处置事故报告三级递进流程→→现场人员立即向现场负责人报告现场负责人向指挥部报告指挥部向上级主管

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