企业创建方案

企业创建方案

企业创建方案篇1

按照省市统一部署，为落实《企业安全生产应急管理九条规定》和总局第88

号令精神，突出企业安全生产主体责任。根据《20_年市安全生产应急管理工作

要点》和《20xx年市应急管理规范化企业创建活动方案》，特制定本方案。

一、创建时间与我围

1、创建时间：2Cxx年4月25日至11月15日。

2、创建范围：略

二、工作目标

明确企业安全生产应急管理主体责任，建立企业安全生产应急管理责任体系,

促进我县企业安全生产应急管理工作规范化、标准化、高效化，为全县安全生产

提供保障。

三、工作任务

1、企业责任体系。

2、应急管理组织机构。

3、应急管理制度。

4、应急救援队伍。

5、应急预案。

6、应急演练。

7、应急物资的储备和管理。

8、事故报告。

9、应急处置。

10、应急管理教育培训。

四、阶段工作划分

1、安排部署阶段（20xx年4月底前）。县成立应急管理规范化创建活动领

导小组，制定下发《活动方案》，全面推进创建企业开展创建活动。

2、创建实施阶段（20xx年5月2日-9月5日）。各有关企业要成立领导小

组，落实专职人员、完善相关制度，制定《活动方案》，对照《创建工作标准》

认真开展创建活动，稳步推进，规范有效运行。

3、自评阶段（20xx年9月6日-9月30日）。20xx年9月30日前，各创建

企业对照评定标准完成自评工作，提出书面考评申请，经企业主要领导初评同意,

报送县安监局组织实施考评验收。

4、考评验收阶段（20xx年10月9日-10月19日）。安监局将组织专家进行

考评验收，按照《评定标准》的要求，对创建企业进行考评结果。将符合标准的

企业评定为20xx年度“省安全生产应急管理规范化企业”上报省局。

5、总结成果阶段（20xx年11月6H-11月15日）。届时将选取先进规范化

企业代表进行创建经验介绍，为明年在全县高危行业和规模企业全面开展创建活

动打下基础。

企业创建方案篇2

迅速、准确的处置险情并保障工作人员的安全是应急工作的重大挑战，一份

完整、全面的应急决策方案可以让应急人员及时获得精准有序的处置思路和流程,

提升决策能力以及工作的安全性。本应急预案可根据工作实际情况做适当修改，

不可完全照搬。

一、指导思想

为了把今年的供热工作确实做到“安全顺利，规范服务，注重效益，提升形

象”，集中精力，振奋精神，科学管理，把安全工作做到首位，以“预防为主，

预案在先，处理有序，抢修高效”为原则，确保避免因停水、停电意外事故而影

响我热力公司形象的事情发生，特制定此预案。

二、组织机构

1.总公司抢修领导小组

组长：张永振

副组长：郭颖悟魏义剑

2.成员：

锅炉房：胡昆

管网、热力站：郭彤

工程部门：张欣李爱华

3.分公司抢修组织(分公司一把手负责)

三、内部通报制度

1、任何影响正常供热的故障，必须在20分钟内通知本单位热线及总公司热

线(68890222)。

2、影响重点用户的故障，信息要准确、详细。10分钟内报总公司热线及抢

修小组成员，并由抢修小组成员立刻报告张总，故障处理中，每2小时向张总汇

报一次进度，抢修完毕恢复供热即时报告。

3、一次支线网以下级别管网故障，热力站非单一设备故障，锅炉房内锅炉

及非单一设备故障，不会造成全部停热的，10分钟内报总公司热线、专管员及

抢修小组成员，由小组成员视故障程度向张总汇报，每2〜4小时汇报抢修进度,

抢修完毕恢复供热即时报告。

4、一次主干网、支干网故障，热力站整体停运故障，锅炉房单一设备故障

及停电、停水，造成全面停热的，立即报总公司热线及抢修小组成员，由小组成

员立即向张总汇报，每2小时汇报抢修进度，抢修完毕恢复供热即时报告。

5、30分钟内通知受影响的用户，恢复供热前30分钟，通知用户做启动准备。

6、报告内容：故障类型、发生时间、地点，影响用户，预计恢复时间，抢

修进度，实际恢复时间。

四、现场紧急处理预案

（一）基本要求

1、各分公司要制定出切实可行的应付突发事件的预案和措施，并做到思想

到位、认识到位、工作到位。

2、成立抢险小分队，确定小分队负责人、现场指挥负责人、调度协调负责

人、司机、操作和土建人员名单，每个分公司要确定自己的对外协商施工队。落

实各种抢险物资和设备。抢险小分队成员名单和抢险物资和设备明细要上报供热

部。

3、把供热安全放到首位，故障处理过程中，要按照规章制度科学调度生产,

北区要密切和电厂的联系，尽量减少故障影响范围。

4、各分公司要次工段班组划定管辖范围，对所有供热设施进行责任人管理,

做到事事有人管，人人有责任。

5、突发事故发生后，各个分公司抢险小分队要第一时间组织人员进行处理

控制现场，并按规定程序上报总公司热线及各级领导。

6、遇停水、停电要及时和有关单位部门联系，要求领导到位，抢险人员到

位，做到边协调，边处理，边上报。争分夺秒，尽快恢复正常运行，把损失和影

响减少到最低程度。

7、若有突发事故发生，当班调度负责人（或值班长）有权调动一切能调动的

人员、物资。

8、对因设备质量、新接管网产生的问题由专人负责联系工程部、施工单位

人员赶赴现场，协调处理抢险事宜。

9、抢险设备设专人管理，并按照《抢险设备管理制度》进行严格管理。

（二）管网故障紧急措施

1、专用抢险设备：1台柴油发电机组（良好状态），焊把线、地线（各20

米），氧气、乙烘1套（满瓶、带气表、气绳），潜水泵4台（良好），绳子2

根（各20米），铁锹10把，镐头5把，沙袋10个，轴流风机2台，照明警示灯

1个，胶鞋10双，启动液1瓶，配电柜1个。

2、紧急措施

（1）管网泄漏：

①当班调度接到突发事故的报告，根据微机监控参数和现场情况马上进行分

析、判断，是否一次网泄漏，是否二次网泄漏，是否蒸汽网泄漏等等。并要大致

判断出泄漏部位诸如管道爆裂、阀门、补偿器等。

②当班调度要马上安排工段人员进行管网分段阀门操作。

③安排人员对现场进行维护，设置围挡、隔离现场，并打亮示灯、安放警

示牌。

④调度要马上按程序向上级领导汇报，对事故影响到的供热运行（包括热力

站和具体的供热面积）要书面材料上报供热部和总公司热线，并做好记录。

⑤当班调度获悉事故后，要立即调度抢险物资、车辆、人员，抢险车辆带足

必备物资，25分钟内赶到现场。

⑥根据现场情况，判断突发事故原因。对土建抢险、维修抢险做出安排。对

安排的抢险人员20分钟内赶到现场开始工作。

⑦根据现场实际情况，制定抢修方案，准备材料。DN300以下的管道4小时

内完成抢险工作，DN350以上的管道12小时完成抢险工作。

⑧根据管网泄露地点和泄露情况，制定管网或热力站临时运行方案，上报领

导后立即实施。要紧密配合事故处理程序，并把损失减之最低。

⑨抢险工作完毕后，上报领导和总公司热线，做记录后开启设备。安排专人

进行善后处理。

（2）突然断电

①接到某一热力站突然断电的报告或发现某一热力站突然断电后，要立即派

出巡检人员和电工赶到现场，查明情况后反馈。

②如果属于线路问题（一道零克以前，供电局管理），立即打电话通报郑州

供电局，要求供电局有关部门立即出现场解决问题。

③要求电工在现场严密配合供电局解决问题，并及时反馈工作进度和情况。

④如果属于我们自己管理的线路和配电的问题，（一道零克以后），要立即

组织电工进行检查和抢修，并立即投入备用设备运行。

（3）补水跟不上

①如果自来水公司突然停水、爆管，或进站水表以前的管道突发故障，立即

通知自来水公司到现场处理问题。

②如果进站水表以后的管道突发故障，钳工要首先用软管临时解决上水问题,

再组织人员抢修，修好后拆除临时软管。

（三）锅炉房故障紧急措施

・锅炉本体发生故障处理

1、突发锅炉爆管故障处理

①司炉工发现锅沪轻微爆管，炉管破裂泄漏不严重，能保持锅炉水位，故障

不会迅速扩大时，可以短时间内降低负荷运行，通知有关部门或备用炉启动运行

后再停炉。

②严重爆管：A、在进行锅炉给水的情况下，若水位表内不见水位时，应停

止给水，紧急停炉。B、关闭主蒸汽阀。停止鼓风机，保持引风机运行，以将炉

内蒸汽、烟气排出。C、烟气、蒸汽排除后，停止引风机运行，打开炉门进行自

然冷却，待冷却后对其进行检查。

③非沸腾式省煤器突发爆管时，应停炉，同时司炉工要打开旁路烟道，关闭

主烟道挡板，同时开片省煤器旁通阀门，继续保持句锅炉进水。

④沸腾式省煤器突发爆管时，应立即停炉，打开炉门及旁路烟道，加大给水

量保持炉水正常。

⑤车间主任应立即赶到现场，同分公司领导根据情况制订出合理抢修方案，

组织人员在最短的时间内进行抢修理。

2、锅炉缺水故障处理

①司炉工发现锅沪缺水时，要迅速判断缺水严重程度，如轻微缺水时应立即

关闭排污阀，减少燃料和送风，减弱燃烧，并且缓慢地向锅炉进水。

②司炉值班长要迅速检查给水管、炉膛、省煤器管是否漏水或者阀门开错，

检查给水设备，如设备出现故障，电工应立即启动备用给水设备，并向车间主任

进行汇报，车间主任组织人员在最短的时间内排除故障。待水位逐渐恢复到最低

安全水位线上以后，再令司炉工增加燃料和送风，恢复正常燃烧。

③如严重缺水，司炉工应立即紧急停炉，关闭给水阀门，严禁向锅炉进水，

迅速撤出炉排上燃煤，关闭主蒸汽阀门，打开炉门进行自然冷却。同时值班长向

分公司领导、车间主任进行汇报。

④待炉冷却，进行检查确认无异常后，方可继续运行，否则应作处理，情况

严重的应以书面形式，报告总公司主管部门和当地劳动部门。同时分公司领导要

向供热管理部、总公司领导汇报，并填写设备事故记录表进行存档。

3、锅炉满水故障处理

①司炉工发现锅沪满水时，要迅速判明满水程度，如轻微满水时应：A、冲

洗水位计，检查是否有假水位。B、将给水自动调节器改为手动。C、部分或全部

关闭给水阀门，减少或停止给水。D、开启排污阀，放出少许炉水，使水位降低

到正常水位线，然后恢复正常运行。如严重满水时，司炉工应立即按紧急停炉操

作规程进行停炉，关闭给水阀，开启省煤器循环阀门，打开排污阀加强放水，停

止给煤和送风，停止燃烧。开启蒸汽母管和分汽缸琉水阀，同时密切观察水位，

降至正常水位线时，无异常方可继续运行。

②司炉值班长要迅速查明满水原因，通知仪表、钳工检查给水设备。如设备

出现故障立即向车间主任汇报，车间主任合理组织人员在最短的时间内进行排除。

待水位降至正常水位时，无其它异常，方可继续运行。

・设备突发故障处理

1、上煤、出渣皮带突发故障处理

①发生突发故障时，巡检人员应立即采取积极有效措施，防止故障进一步扩

大，同时向分公司领导和车间主任及司炉值班长汇报。

②司炉值班长应根据故障大小，合理调整锅炉运行，保证有足够的抢修时间。

③车间主任应立即查明故障原因，制订排除故障方案和措施，组织人员进行

抢修。

④仓库人员要随时保证抢修材料和物资的供应。

2、刮板出渣机突发故障处理

①当出渣机突发故障时，当班电、钳工应迅速采取积极有效措施，防止故障

进一步扩大，同时向司炉值班长汇报。司炉值班长应立即向分公司领导、车间主

任汇报，并停炉。

②车间主任应立即赶到现场，同技术人员根据故障现象查明故障原因，制订

抢修方案和措施，并组织人员进行抢修。

③电工应立即接通抢修场地的照明设施。

④办公室主任组织所有可调动人员，清除刮板机槽内的灰渣。

⑤仓库值班人员随时保证抢修材料和物资的供应。

⑥司炉工要坚守岗位，做好随时启炉的准备。

3、辅机设备突发故障处理

①辅机设备突发故障时，巡检人员应采取有效措施，防止故障进一步扩大，

同时向车间主任和司沪值班长进行汇报。司炉工应积极采取相应措施配合巡检人

员，防止故障进一步扩大。

②车间主任和技术人员应立即赶到现场，确定故障原因，拿出检修方案，组

织人员进行抢修。

③仓库值班人员要保证抢修材料和物资及时供应。

④维修完毕后，分公司要填写供热设备事故记录档案。

・突发停水故障处理

1、蒸汽锅炉供热运行中突发停水故障处理

①水处理人员发现停水时，立即向司炉值班长汇报及水箱现有水量。

②司炉值班长应根据现有水量进行合理停炉，尽量减少排污量，同时向厂领

导、车间进行汇报。

③值班长通知钳工，立即对供水设备进行检查，若设备没问题，立即关闭自

来水进水阀门，打开自备井水阀门或打开备用自来水阀门，并向厂领导汇报；若

供水设备有故障，应在最短的时间内进行排除。

④值班长通知电工，立即启动自备深井水泵。

⑤水处理人员坚守岗位，密切监视水量、水质和自来水来水情况，及时向司

炉值班长汇报。

⑥厂办人员应立即与自来水公司进行联系，询,可停水原因及时间长短。

2、热水锅炉供热运行中突发停水故障处理

①水处理人员发现自来水停水后，应立即启动备用水池及水泵对管网进行补

水，保证锅炉运行压力，并向司炉值班长汇报。

②值班长通知钳工，立即对供水系统进行检查，若是设备原因应在最短的时

间内排除；若设备没有问题，立即向厂领导汇报。

③厂办人员得知停水后，应立即与自来水公司进行联系，询问停水原因及时

间长短。

・突发停电故障处理

1、蒸汽锅炉运行中突发停电处理预案

①司炉值班长立即命令运行班中的司炉工按原分工，迅速关闭分汽缸出汽阀

门，同时密切注意各锅炉的水位和压力，压力超高时立即抬起安全阀进行泄压。

②当班电工立刻启动备用电源或发民机组，启动紧急给水泵。

③当班巡检工应以最快的速度到达水处理间，按照给水泵操作规程启动给水

泵进行补水或按照给水泵操作规程配合电工启动发电机组，进行发电紧急上水。

④查明停电原因，如是设备故障造成停电，根据故障情况在最短的时间内排

陈。如果是供电局原因，应同办公室人员立即和相关单位取得联系，确定停电原

因和时间长短。

⑤停电时微机工，应及时关闭各仪表电源、控制柜电源，坚守岗位，做好随

时启炉的准备。

⑥司炉值班长应及时向车间主任、经营科及厂领导进行汇报，经营科和热线

人员要向用户作好解释工作。

2、热水锅炉供热运行中突发停电处理

①司炉工应立即打开炉门、关闭灰门进行炉膛降温，同时严密监视锅水温度

和压力，压力如超高应立即打开排汽阀进行排汽。

②当班钳工应迅速到水泵间，检查循环水泵旁通管的止回阀是否打开，如未

升则强制打开旁通，城小水网冲击和降低炉水温度。

③当班电工应迅速启动备用电源，判明停电原因，如果是设备故障原因停电,

根据故障情况在最短的时间内排除。如果是供电局原因，立即同办公室人员和相

关单位取得联系，询问停电原因和时间长短。

五、关联单位电话号码

市长热线电话：

供电抢险电话：

自来水抢险电话：

市政抢险电话：

新力公司供热所：

新力公司值长室：

铁路局修缮中心：

兴隆铺电厂值长室：

金水区市政立刻办：

中原区市政立刻办：

管城区市政立刻办：

二七区市政立刻办：

惠济区市政立刻办：

六、附录

1、《突发事故抢险记录表》

2、《抢险主要人员通讯录》

企业创建方案篇3

为积极应对20xx年我市可能出现的电力供应紧张、网络受限、电网风险、

电网事故等情况，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，为社会经济

发展和人民群众生活提供可靠的电力保障。依据《中华人民共和国电力法》《电

力供应与使用条例》《有序用电管理办法》等法律法规以及《国家发展改革委国

家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》《广东省能源局关于印发

广东省20xx年有序用电实施方案的通知》等政策文件，根据广东省发展改革委、

广东电网公司的统一部署，结合我市实际情况，由中山市发展和改革局（以下简

称“市发展改革局”）和广东电网有限责任公司中山供电局（以下简称“中山供

电局”）共同研究制订本方案。

一、中山市电力供需形势预测

20xx年，预计全省用电增长较快，叠加来水偏枯、电煤供应不足等因素，

电力供应偏紧。根据中山市近年电力电量增长情况、地区负荷特性变化和全市

GDP增长情况，结合社会经济发展水平及产业结构调整的影响，预测20xx年中山

市电力供应总体偏紧，部分时段可能出现电力缺口；受中山北部地区电网薄弱、

电网建设滞后影响，北部部分镇街存在电网受限的风险。铁路、高速公路、干线

公路等重大工程建设电力设施迁改停电也可能导致局部供电受限。此外，极端天

气、机组非计划检修停运、天然气供应短缺等不确定因素，也可能进一步加大电

力缺口。

二、工作原则

（一）“有保有限”的原则。严格落实“保民生、保公共服务、保社会稳定、

保电网安全”要求，切实保障民生、公共服务、社会稳定等用电。贯彻落实国家

产业政策和节能环保政策，在出现负荷紧张的情况下，对违反供用电合同的电力

用户优先安排限电。严格控制高耗能、高排放、限制类用户和景观照明、亮化工

程用电，压减不合理用电需求。

（二）“综合平街”原则。综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断

面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量。

（三）“五定”原则。各镇街执行有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、

定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。

（四）“先自觉、后强制”原则。按照先自觉错峰、后避峰、再限电、最后

线路侧强制错峰的顺序编制和安排电力电量平衡。

三、组织分工

为确保20xx年中山市电力有序供应，根据《中山市人民政府办公室关于成立

中山市有序用电专项工作组的通知》（中府办函（20xx）146号），由中山市有

序用电专项工作组统筹协调有序用电总体工作，解决工作中的突出矛盾和问题，

保证有序用电工作稳步推进。有序用电综合调度组、工业用电工作组、商业用电

工作组、公共机构节能组、公共宣传组和督查督办组根据各自职能做好相关工作。

四、指标与计划

（一）市、镇（街）供电部门逐级细化各项有序用电措施的指标。指标分配

须统筹考虑各片区经济结构、用电量占比、用电结构、电网工程完成率、负荷特

性、供电能力等因素进行，做到公正合理。按照“权利和义务对等”等原则，以

下片区可多分配一些有序用电措施指标：电网工程完成率较低的片区、污染较大

等限制用户占比高的片区等。

（二）对于电源性缺电，各镇街电力运行主管部门按照有序用电方案，组织

指导各镇街供电分局结合当期负荷指标和实际用电需求，制定当期有序用电执行

计划。计划应满足在市级错避峰预案下的错避峰容量并留有一定裕度。相关电力

用户按照当期计划实施错避峰用电，超计划用电的将实施用户侧强制限电措施。

（三）对于区域网络受限缺电，供电部门按照调度机构下达的有关网络设备

的负荷指标，结合有序用电方案和实际用电需求，制定当期网络受限有序用电执

行计划。计划应满足在市级错避峰预案下的错避峰容量并留有一定裕度。相关区

域电力用户按照当期网络受限有序用电计划实施错避峰用电，超计划用电的将实

施用户侧强制限电措施。

五、方案内容

（一）优先保障和重点限制用电范围。

严格按照国家《有序用电管理办法》及有关规定执行优先保障和重点限制用

电范围。

1.优先保障用电我围。

（1）应急指挥和处置部门，包括党政军机关，广播、电视、通信、交通（如

铁路、港口、城市公共交通等）等关系国家安全和社会秩序的客户；

（2）中断供电可能造成安全事故的企业，如危卷化学品生产、矿井等停电将

导致重大人身伤害或设备严重损坏企业；

（3）重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的

客户;

（4）供水、供气、供热、供能等基础设施客户；

（5）居民生活用电；农业用电，包括生产、排灌用电；

（6）国家重点工程、军工企业；

（7）战略性新兴产业、疫情防控物资保障等相关企业单位。

2.重点限制用电我围。

（1）违规建成或在建项目；

（2）产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；

（3）单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；

（4）景观照明、亮化工程；

（5）其他高耗能、高排放企业。

（二）错峰方案。

原则上将全市工业电力用户纳入错峰方案。电力用户组别原则上按照有序用

电安排轮休一个周期所含的天数进行分组，设置为7个组，组别可分别设置成

“周一”至“周日”。

在供电部门发布有序用电安排时，参与错峰轮休的用户，在错峰轮休日的高

峰时段（8：00-24：00）必须停止动力用电，只允许保留保安负荷用电。保安负

荷为该电力用户停止生产后必备保安要用到的最低负荷。

（三）避峰方案。

原则上将可临时转移负荷或可中断负荷的工业电力用户纳入避峰方案，以保

障缺电情况下的电力供需平衡。日常避峰原则上在全省高峰负荷时间段执行，具

体以当日发布的需求响应时段为准。日常避峰电力用户组别原则上按照有序用电

安排轮休避峰一个周期所含的天数进行分组，一般设置为7个组，组别可分别设

置成“周一”至“周日”。

（四）灵活调减（紧急避峰）方案。

灵活调减负荷（紧急避峰）用户群是指在可通过临时减产实现调峰负荷的用

户。供电部门与其签订灵活调整用电协议，在紧急情况下接到通知后应在约定时

间内自行压减负荷至规定值，以避免或减少实施强制措施。

（五）灵活调增方案。

灵活调增负荷用户群是指可通过临时生产实现调峰负荷的用户。供电部门与

其签订灵活调整用电协议，用户在接到通知后应在约定时间内配合日内网供负荷

情况快速增加生产负荷至规定值，并按协议享有优惠补偿权益，以提高错峰安排

的灵活性，将供电能力“用足用满”，将有序用电影响降到最低。

（六）超计划限电。

落实国务院“保民生、保公共服务、保社会稳定、保电网安全”要求，对不

包含优先保障用户、重要用户等用电的线路进行排序，当某条线路所属用户未自

觉错峰导致线路超过核定的保安负荷时，先实施用户侧限电或强制错峰，仍未达

到要求时，按照序位对线路进行强制错峰。

电网故障、局部设备短时过负荷、电网风险控制、其他超出预计情况需要紧

急避险期间，在采取电力用户错避峰措施、用户侧强制限电措施后，仍不能满足

电网负荷平衡要求危及电网安全稳定运行时，由供电部门实施线路拉闸措施。因

不可抗力因素导致的线路缺电所采取强制错峰或事故限电拉闸所造成的损失由用

户自行承担。

六、启动与执行

本方案在日常电力供应出现缺口时使用，性质上属于自觉错峰，包括轮休错

峰、避峰等，限制用电对象主要为工业电力用户。相关错避峰用电用户应保证接

收错避峰信息的手机、电话等渠道畅通，若因自身原因造成错避峰指令无法及时

传递所造成强制限电等一系列后果，均由错避峰用户自身承担。

当输电线路、主变、母线等输变电设备按计划进行长时间检修停电时，供电

部门须尽力优化检修安排和运行方式，减少对用户的影响，当局部供电能力