企业管理人员考核评价办法

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企业管理-管理人员考核评价办法

第一章总则

第一条目的意义

为认真贯彻执行党的干部路线方针政策，落实党要管党、全

面从严治党，进一步规范集团中层管理人员考核评价工作，

完善干部考核评价机制,充分发挥干部考核评价的激励鞭策

作用，建设一支〃对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有

为、清正廉洁〃的高素质干部队伍，根据中共中央办公厅印

发《党政领导干部考核工作条例》，市委组织部和市委国资

国企工委等相关精神，结合集团实际，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于由集团公司直接选任和管理的中层管理人员,

主要包括：集团公司三副总师；集团公司总部部门正职、副

职；集团公司下属二级单位班子成员；参照企业中层管理人

员管理的人员。

第三条本办法适用于集团公司中层管理人员年度考核和任

期考核。其中，任期考核评价周期一般为3年，任期考核

与当年年度考核统筹开展。

第四条考核评价工作遵循以下原则：

（—）党管干部；

（二）德才兼备、以德为先；

（三）事业为上，公道正派；

（四）注重实绩，群众公认；

（五）客观全面，简便有效；

（六）考用结合，奖惩分明。

第五条考核评价工作在集团公司党委领导下，由集团公司

组织人事部牵头，董事会办公室、总经理办公室、纪检监察

部及各相关部门配合具体实施开展。

第二章考核评价方式及内容

第六条考核评价遵循定量考核与定性考核相结合的方式。

第七条定量考核方式和内容：

定量考核由经营绩效考核、部门年度考核、民主测评加权组

成。

（-）经营绩效考核、部门年度考核

经营绩效考核、部门年度考核，由集团公司董事会办公室、

总经理办公室、组织人事部等部门提供考核结果。

（二）民主测评

L二级单位领导班子考核评价包括政治素质、领导能力、经

营绩效、作风建设、反腐倡廉5项一级指标。其中政治素

质包括政治方向、企业党建、社会责任；领导能力包括决策

能力、执行能力、创新能力、团队建设能力；经营绩效包括

经济效益、可持续发展、创新成效、科学管理；作风建设包

括团结协作、联系群众、选人用人;反腐倡廉包括廉洁自律、

严格管理，共16项二级指标。各项考核评价指标，依据所

设置的考核评价要点和标准进行考评（见附件1\

2.中层管理人员考核评价内容包括思想政治素质（德1履职

能力（能X作风建设（勤\工作绩效（绩X廉洁从业（廉）

5项一级指标。其中思想政治素质包括政治素质、道德修养、

职业操守；履职能力包括经营管理能力、推动执行能力、学

习创新能力、组织协调能力"乍风建设包括敬业精神、团结

协作、联系群众；工作绩效包括个人履职绩效、协同配合

成效；廉洁从业包括廉洁自律、〃一岗双责〃履职情况，共14

项二级指标。各项考核评价指标，依据所设置的考核评价要

点和标准进行考评（见附件2X

（三）计算公式

二级单位领导班子量化考核结果二经营绩效考核80%+民

主测评20%

二级单位高层正职量化考核结果二二级单位领导班子量化

考核结果80%+民主测评20%

二级单位高层副职量化考核结果二二级单位领导班子量化

考核结果70%+民主测评30%

集团总部部门正职（包括三副总师）量化考核结果二部门年

度考核结果80%+民主测评20%

集团总部部门副职量化考核结果二部门年度考核结果70%+

正职量化考核中的民主测评20%+部门正职对副职测评

10%

第八条定性考核方式和内容：

定性考核是通过对量化考核结果进行比较分析，结合述职、

个别谈话及日常考察情况进行综合研判，客观公正地对中层

管理人员作出综合性评价意见。

第三章考核评价工作程序

第九条成立考核评价小组。组长由集团公司党委书记、董

事长和党委副书记、总经理担任，副组长由集团公司领导班

子其他成员担任，工作人员由集团公司组织人事部、董事会

办公室、总经理办公室、纪检监察部组成，负责具体实施考

核评价工作。

第十条制订考核评价实施方案。由考核评价小组制订实施

方案，并在一定范围内发布考核评价工作预告。

被考核的中层管理人员根据要求撰写个人述职报告，内容包

括履行职责情况、廉洁自律情况、取得成绩、存在不足以及

改进措施等，并配合做好考核评价的各项准备工作。

第十一条经营绩效考核由董事会办公室、总经理办公室等

部门负责在规定期限内按照相关规定对中层管理人员进行

绩效考核，考核结果及时报考核评价小组。

第十二条二级单位领导班子及成员述职和民主测评二级单

位领导班子及成员考核，可采取书面述职和现场述职相结合

的方式进行。

（-）召开述职大会

由集团公司组织人事部、纪检监察部负责，开展二级单位领

导班子及成员述职大会。述职报告及人员情况应提前3个

工作日报考核评价小组各成员。

（二）民主测评范围

由被考核单位领导班子成员、中层正职、部分中层副职和职

工代表参加。其中，职工代表人数不少于参加测评总人数的

15%。单位人数在50人以内的，可以由全体人员参加。（其

中，纳入任期制和契约化管理的单位主要负责人还需要在集

团进行书面述职或现场述职，由集团公司领导班子成员对其

进行测评）

（三）述职大会现场测评

被考核单位的领导班子成员、中层正职、部分中层副职和职

工代表参加大会。大会主要分为两个环节：一是述职，由各

单位主要负责人代表领导班子进行述职；二是民主测评，现

场采用无记名形式现场填写《二级单位领导班子民主测评

表》《集团中层管理人员民主测评表》。

第十三条集团部门正职述职和民主测评集团部门正职考核,

可采取书面述职和现场述职的方式进行。

（-）召开述职大会

由集团公司组织人事部、纪检监察部负责，开展集团部门正

职述职大会。述职报告及人员情况应提前3个工作日报考

核评价小组各成员。

（二）民主测评范围

集团公司领导班子成员、集团部门正职、各二级单位主要负

责人、职工代表。其中，职工代表人数不少于参加测评总人

数的15%。

（三）述职大会现场测评

集团公司领导班子成员、集团公司部门正职、各二级单位主

要负责人和职工代表参加大会，参会人员综合述职情况及曰

常表现进行测评打分，无记名填写《集团中层管理人员民主

测评表》。

第十三条集团部门副职述职和民主测评

集团部门副职考核，主要采取书面述职的方式进行。考核结

果由部门年度考核结果、正职量化考核中的民主测评结果、

部门正职对副职测评结果组成。

第十四条民主测评表由考核评价小组委派专人负责分发和

回收统计。

第十五条对中层管理人员履职表现情况，通过个别谈话进

行深入了解。参加个别谈话人员范围与参加民主测评范围一

致，原则上应少于参加民主测评人员。

第十六条听取意见。中层管理人员履职表现情况，可分别

听取组织人事部、董事会办公室、总经理办公室、纪检监察

部门、审计部门以及相关业务部门意见。

第十七条二级单位领导班子综合考核评价结果分为"优秀”、

〃良好〃、〃一般"、〃较差〃4个等次。〃优秀〃等次名额按

被考核单位领导班子总数的30%确定。二级单位或领导班

子成员因发生严重违法违纪案件被司法机关、纪检机关（监

察部门）和审计部门等处理处罚的，领导班子不得评为〃优

秀〃等次。领导班子考核周期内贯彻执行党的路线方针政

策不力的，未完成经营绩效考核目标的，因违规决策或者

决策失误给企业造成重大损失的，出现重大安全生产和环

境责任事故以及严重影响社会稳定事件的，存在其他突出

问题的，不得评为〃优秀〃、〃良好〃等次。

第十八条二级单位领导班子成员和集团部门正副职综合考

核评价结果分为〃优秀〃、〃称职〃、"基本称职〃、〃不称职〃

4个等次。被考核单位领导班子被评为〃优秀〃、〃良好”等

次的，分别按本单位领导班子成员总数的30%、20%计算

"优秀”等次名额。被考核单位领导班子被评为"一般"、"较

差〃等次的，本单位领导班子成员原则上不评定为〃优秀〃

等次。集团部门正副职的〃优秀〃等次名额按被考核的所有

部门正副职总数的30%确定，其中集团公司三副总师，和

外派中层干部的〃优秀〃等次名额分配纳入集团总部进行划

分。被考核单位领导班子成员量化考核结果和廉洁从业单项

考核结果低于本单位领导班子成员平均分的，原则上不评定

为〃优秀〃等次。二级单位领导班子成员和集团部门正副职

在考核周期内除因不可抗力外未完成主要工作目标的，对重

大决策失误或者重大事故负有责任的，在廉洁从业方面存在

违法违纪问题的，量化考核连续两年排名本单位领导班子和

本部门正副职末位、经综合分析研判确属工作不力或不胜任

的，评定为〃基本称职〃或〃不称职〃等次。

第十九条审定与反馈。考核评价结果经所在单位党组织研

究，报集团公司党委统一审批。

第二十条归档。建立中层管理人员综合考核评价档案，将

综合考核评价结果和相关考核评价材料归档。

第四章考核评价结果运用

第二十一条综合考核评价结果作为中层管理人员绩效考核、

选拔任用、〃能上能下〃组织调整、教育培养、管理监督和

激励保障的重要依据。

第二十二条二级单位领导班子综合考核评价结果为“优秀"

的，通过适当方式予以表扬；结果为〃良好〃的，进行勉

励，促其进一步提高；结果为〃一般〃的，指出问题，限

期整改，必要时进行适当调整；结果为〃较差〃的，进行组

织调整。

第二十三条中层管理人员综合考核评价结果为"优秀”的，

在一定范围内进行通报表扬，根据情况加大培养使用力度;

综合考核评价结果为〃称职〃的，进行勉励，促其进一步提

高；综合考核评价为"基本称职”的，