学校“预防校园欺凌安全信息员”制度(2026版)

学校“预防校园欺凌安全信息员”制度(2026版)为进一步健全校园欺凌防控长效机制，压实前端预警、快速处置、跟踪闭环的全链条防控责任，切实保障全体在校学生的人身安全、人格权益与心理健康，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中小学法治副校长聘任与管理办法》《加强中小学生欺凌综合治理方案》等法律法规与政策文件要求，结合本校办学实际，制定本2026版预防校园欺凌安全信息员制度。第一章总则第一条本制度所称预防校园欺凌安全信息员（以下简称“信息员”），是指由学校统一选聘、专门负责校园欺凌线索收集、风险预警、配合处置、跟踪回访的工作人员与学生代表，是校园欺凌防控体系的“前端哨点”，核心功能为打通校园欺凌防控的“最后一米”，实现欺凌隐患早发现、早干预、早处置。第二条本制度适用于本校所有学段在校学生、全体教职工，以及为学校提供服务的后勤、安保、物业等相关人员，覆盖所有教学区域、生活区域、公共活动区域，实现全时段、全空间防控无死角。第三条信息员队伍建设遵循“中立公正、保密为先、分级负责、闭环管理”的原则，所有信息员履职过程中必须严格遵守未成年人权益保护相关规定，不得泄露涉事学生隐私，不得干涉学生正常交往，不得徇私包庇涉事人员。第二章岗位设置与选聘机制第四条学校建立“校级-年级-班级-宿舍-重点区域流动岗”五级信息员架构，实现各层级、各区域全覆盖：1.校级信息员设3名，分别由安全办副主任、德育处负责学生权益的干事、专职心理教师担任，总牵头人为安全办主任，统筹全校信息员队伍管理与欺凌事件处置；2.每个年级设2名年级信息员，分别由年级主任、分管年级德育工作的副主任担任，其中年级主任为第一责任人，负责本年级所有线索的核实与初步处置；3.每个班级设2名班级信息员，1名由班主任担任，1名由学生代表担任，学生代表任期1学期，可连选连任，负责班级日常线索收集与反欺凌宣传；4.每个学生宿舍设1名宿舍信息员，由住宿学生民主选举产生，负责宿舍区域的线索收集与矛盾排查；5.重点区域流动岗设15名学生信息员，由学生会综合治理部成员轮值，覆盖教学楼消防通道、操场西北角、校园围墙东侧、公共厕所周边、地下车库出入口等5个监控盲区与偏僻区域，每个时段每个区域至少有1名流动信息员在岗，在岗时段为每日7:00-8:00、11:30-14:30、17:00-19:00、21:00-22:00四个欺凌高发时段。第五条信息员任职需满足以下基础条件：1.拥护党的教育方针，品行端正，无违纪违法记录，熟悉校园欺凌判定标准与未成年人权益保护相关规定；2.具备较强的沟通能力与共情能力，群众基础良好，能够中立、公正处理学生矛盾；3.具备严格的保密意识，不得泄露线索来源与涉事学生个人信息；4.校级信息员需具备3年以上学生管理或者心理健康教育工作经验，取得市级以上校园欺凌防控专项培训合格证书；5.学生类信息员需连续1学年无违纪记录，无欺凌他人前科，无拉帮结派行为，经所在群体民主测评通过率不低于60%。第六条信息员选聘流程为每年9月开学第一周启动：1.教职工类信息员由学校安全管理委员会直接提名，经学校党委（党总支）审核通过后进入培训环节；2.学生类信息员采取“个人自荐+班级联名推荐+资格审核+民主测评”的流程，其中班级信息员、宿舍信息员需获得所在班级、宿舍不少于60%的学生同意，流动岗信息员需获得学生会综合治理部不少于三分之二成员同意；3.所有拟聘用信息员需参加不少于8学时的专项培训，考核内容包括欺凌判定标准、线索上报流程、保密规范、应急处置常识，满分100分，80分以上为合格；4.考核合格者颁发统一印制的《预防校园欺凌安全信息员聘书》与可隐藏式工作徽章，避免学生信息员在同学中被特殊化，聘期1学年，可连选连任，中途履职不到位或者出现违纪行为的，随时予以解聘。第三章各级信息员岗位职责第七条校级信息员核心职责：1.统筹全校信息员队伍的管理、培训、考核工作，每半个月组织1次信息员工作例会，研判校园欺凌风险趋势，针对高发时段、区域、人群制定针对性防控措施；2.每周汇总各年级上报的欺凌隐患线索，建立专门台账，协调德育、心理、法治、安保等部门处置已经核实的欺凌事件，对跨年级、涉及校外人员的重大线索直接牵头处置；3.对接属地派出所、关工委、未成年人保护站等外部单位，建立家校社协同处置机制，联动处置跨校或者涉及校外人员的欺凌线索；4.每学期面向全体师生开展不少于2次的校园欺凌防控宣传教育，每季度向学校校务会、家长委员会通报全校欺凌防控工作情况，每年年底编制《年度校园欺凌防控白皮书》向属地教育行政部门报备；5.对受到欺凌的学生开展后续心理跟踪和权益保障，对实施欺凌的学生牵头建立帮教台账，协调相关资源开展常态化帮教。第八条年级信息员核心职责：1.每天收集本年级各班上报的线索，对普通同学矛盾牵头开展调解，排查本年级特殊群体学生，建立“一人一档”的重点关注台账，重点关注家庭经济困难、身体残疾、性少数群体、留守未成年、近期遭遇家庭变故、情绪持续低落的学生，每周至少和1名重点关注学生谈话，了解其学习生活情况；2.接到疑似欺凌线索后24小时内牵头开展核实工作，发生疑似欺凌事件时第一时间到场处置，保护受欺凌者，固定证据，通知相关家长；3.对本年级的班级、宿舍信息员开展日常工作指导，每个月至少和本年级所有学生信息员谈1次话，了解其工作困难，及时调整工作安排；4.每周向校级信息员上报本年级隐患情况，重大线索1小时内同步上报，不得迟报、瞒报。第九条班级信息员核心职责：1.班主任类班级信息员负责每天观察班级同学的情绪变化、交往情况，重点关注索要财物、孤立辱骂、肢体冲突、网络诽谤等情况，发现疑似线索第一时间上报年级信息员；2.学生类班级信息员负责日常收集同学的匿名反映，在班级内宣传反欺凌知识，引导同学友好相处，不得随意给同学扣“欺凌者”帽子，所有疑似线索只能上报给指定年级信息员，不得在班级内传播；3.配合年级、校级信息员开展线索核实与后续回访工作，不得泄露举报人与涉事学生的个人信息。第十条宿舍信息员核心职责：1.关注宿舍内部的作息情况、室友相处状态，重点排查深夜辱骂、抢夺物品、故意损坏他人物品、孤立室友等情况，每天晚休之前排查1次宿舍异常情况，有线索第一时间报生活老师或者年级信息员；2.协助生活老师开展宿舍反欺凌宣传，尊重室友隐私，不得随意翻看室友私人物品。第十一条流动信息员核心职责：1.在指定时段、指定区域开展巡逻，发现疑似欺凌情况时，首先确保自身安全，在距离事发点5-10米的位置用工作记录仪拍摄完整视频，同时通过应急呼叫器通知附近的安保人员，不得直接上前制止避免遭到人身伤害；2.巡逻过程中保持低调，不得干扰其他同学的正常活动，巡逻结束后填写巡逻台账，上报当日异常情况。第四章标准化工作流程第十二条线索收集流程：1.所有信息员通过日常观察、同学匿名反映、班级群反馈、心理辅导室转介等多种渠道收集线索，学校在公众号、校园内网、教学楼一楼大厅设置三个匿名举报端口，所有举报线索自动同步到校级信息员的工作后台；2.学生信息员要严格保护反映情况的同学隐私，不得暴露举报人身份，所有线索无论是否属实，都要第一时间上报，不得自行判定后隐瞒不报；3.校级信息员要在12小时内对线索进行分类转办，涉及具体年级的转至对应年级信息员核实，涉及校外人员的转至安保部门对接属地派出所核实。第十三条线索核实流程：1.接到线索后，年级信息员要在24小时之内牵头核实，涉及肢体冲突、严重侮辱的线索，要联合安保、法治部门共同核实；2.核实过程要分别询问涉事双方、目击证人，查看相关聊天记录、监控录像、物证，做好询问笔录，询问未成年学生时必须有监护人或者法治副校长在场，不得采取诱导、威胁的方式询问；3.对于网络欺凌线索，要第一时间指导被欺凌者固定聊天记录、短视频、评论截图等电子证据，必要时联系平台删除相关内容，避免影响扩大，核实过程全程保密，不得公开涉事学生的姓名、班级、家庭情况等信息。第十四条分级处置流程：1.核实后属于普通同学矛盾的，由年级信息员联合班主任、心理老师开展调解，引导双方和解，做好3个月跟踪观察，确保矛盾不激化；2.属于情节轻微的欺凌行为，比如初次发生的辱骂、孤立，未造成身体伤害的，由德育处对实施欺凌的学生开展批评教育，责令其向被欺凌者赔礼道歉，心理老师对双方开展心理干预，建立跟踪台账，3个月内未再发生欺凌行为的予以销号；3.属于情节较重的欺凌行为，比如多次实施、索要财物、造成身体轻微伤、网络传播侮辱性内容的，由学校安全管理委员会研究给出处分决定，通知属地派出所、未成年人保护站介入，对实施欺凌的学生开展法治教育，对被欺凌的学生提供“一人一策”权益保障，包括调整座位、调整班级、安排心理老师每周开展1次心理疏导、协调安保人员重点关注其上下学路线，避免二次伤害；4.属于情节严重、涉嫌违法犯罪的，第一时间移交公安机关处置，配合司法部门开展相关工作，同时做好被欺凌学生的隐私保护和长期心理跟踪。第十五条后续回访流程：1.所有处置完成的欺凌事件，信息员要在之后的6个月内每个月回访1次涉事双方，了解后续相处情况、被欺凌者的心理状态、实施欺凌者的改正情况；2.回访记录单独存档，不得纳入学生的个人学籍档案，避免对涉事学生造成不必要的影响，回访过程中如果发现被欺凌者出现抑郁、自残等倾向，要第一时间通知家长，对接专业心理医疗机构介入干预；3.被欺凌学生家长对处置结果不满意的，可以向校级信息员提出复核，校级信息员要在7个工作日内给出复核结果，仍有异议的可以引导其向属地教育行政部门提出申诉。第五章履职保障体系第十六条培训保障：1.每学期开学第一周开展全体信息员的专项培训，培训内容包括校园欺凌判定标准、线索收集方法、沟通技巧、保密要求、应急处置流程、未成年人权益保护相关法律法规、心理疏导基本方法；2.每学期开展不少于4次的进阶培训，邀请属地派出所民警、法官、心理专家授课，每学期组织1次应急演练，模拟突发欺凌事件的处置流程，提升信息员应急处置能力；3.每年选派不少于3名校级、年级信息员参加市级以上的校园欺凌防控专项培训，学习最新防控经验，培训考核不合格的要补考，补考仍不合格的予以解聘。第十七条权益保障：1.信息员在履职过程中受到威胁、报复的，学校要第一时间介入处置，对实施报复的学生严肃处理，涉嫌违法的移交公安机关；2.学校为所有信息员购买履职相关的人身意外保险，学生信息员履职情况计入综合素质评价档案，同等条件下优先参评三好学生、优秀学生干部等荣誉，教职工信息员履职情况计入年度绩效考核，作为评优评先、职称评定的重要依据；3.学生信息员如果因为履职遭到同学孤立、威胁的，学校要及时为其调整工作岗位，同时对相关学生开展批评教育，情节严重的给予校纪处分，教职工信息员履职过程中产生的通讯、交通等费用，凭票据实报销。第十八条物资与经费保障：1.学校为流动信息员配备工作记录仪、反光袖标、应急呼叫器，为各级信息员建立专门的工作群，配备专门的线索登记台账，所有线索上报、台账登记、回访记录全部通过加密专用系统完成，只有校级信息员有查阅权限，避免信息泄露；2.学校每年在安全工作经费中划出不少于10%的比例作为预防校园欺凌信息员队伍的专项经费，用于培训、物资采购、奖励、权益保障等支出，经费专款专用，不得挪用，使用情况每学期向家长委员会、校务会公开，接受全体师生、家长的监督。第六章考核问责与奖惩机制第十九条考核周期为每学期1次，考核指标包括线索上报数量（20%）、线索核实准确率（30%）、处置及时率（20%）、保密规范执行情况（20%）、服务对象满意度（10%），考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，优秀比例不超过信息员总数的20%。第二十条奖励机制：1.考核优秀的教职工信息员给予年度绩效加5分的奖励，发放不低于2000元的专项奖金，职称评定时额外加2分；2.考核优秀的学生信息员给予不低于1000元的专项奖学金，通报表扬，在综合素质评价中加对应分值，同等条件下优先获得各类评优、推荐资格；3.信息员上报的线索成功避免重大欺凌事件发生的，给予记功奖励，发放额外专项奖金。第二十一条问责机制：1.考核不合格的信息员予以解聘，教职工考核不合格的年度绩效考核不得评为合格及以上等次，学生考核不合格的取消本年度所有评优资格；2.信息员存在迟报、瞒报、漏报欺凌线索，导致欺凌事件升级造成严重后果的，或者泄露举报人信息、泄露涉事学生隐私造成不良影响的，或者利用信息员身份徇私舞弊、包庇