智能运输系统.第2代（TPEG2）通过运输协议专家组的交通和旅行信息（TTI）.第14部分停车信息（TPEG2-PKI）标准立项发展报告

*智能运输系统.第2代（TPEG2）通过运输协议专家组的交通和旅行信息（TTI）.第14部分:停车信息（TPEG2-PKI）标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:Intelligenttransportsystems—Trafficandtravelinformation(TTI)viatransportprotocolexpertsgroup,generation2(TPEG2)—Part14:Parkinginformation(TPEG2-PKI)摘要随着全球城市化进程的加速和机动车保有量的持续增长，“停车难”已成为制约城市交通效率与居民出行体验的核心问题之一。为此，发展精准、实时、可互操作的停车信息系统（ParkingInformationSystem,PKI）成为智能交通系统（IntelligentTransportSystems,ITS）领域的迫切需求。本标准立项发展报告聚焦于国际标准化组织（ISO）发布的ISO21219-14:2023《智能运输系统第2代（TPEG2）通过运输协议专家组的交通和旅行信息（TTI）第14部分：停车信息（TPEG2-PKI）》。报告首先详细阐述了该标准的立项背景，指出其旨在解决第二代传输协议专家组（TPEG2）框架下停车信息的数据结构、编码规则及传输规范的统一问题。其次，报告系统分析了标准的主要内容，包括其定义了停车设施的位置、类型、状态（如占用率、开放时间、费用）、预订服务等核心要素的数据模型。最后，报告得出重要结论：该标准的发布标志着全球停车信息从碎片化、区域性应用向标准化、全球化互操作的重大跨越。它不仅是实现动态停车导航、预约及支付等高级出行服务（MobilityasaService,MaaS）的关键技术支撑，也为自动驾驶车辆的路径规划与停靠决策提供了不可或缺的数据基础。该标准的广泛应用将有效提升城市交通管理效能，优化驾驶员出行体验，并推动整个智能交通产业链的协同发展。关键词智能运输系统；TPEG2；停车信息；标准化；数据互操作；出行即服务；ISO21219KeywordsIntelligentTransportSystems;TPEG2;ParkingInformation;Standardization;DataInteroperability;MobilityasaService(MaaS);ISO21219正文一、引言在全球范围内，交通运输领域正经历着深刻的数字化与智能化变革。作为城市交通系统的关键节点和末端环节，停车设施的运行效率直接影响到道路通行能力、能源消耗以及环境质量。然而，长期以来，不同城市、不同停车运营服务商所采用的停车信息系统在数据结构、通信协议和内容表达上存在显著差异，形成严重的数据孤岛。这种碎片化现状导致终端用户无法获得跨区域、跨平台的统一停车信息服务，也阻碍了交通管理部门对城市停车资源进行全局性的动态管控。为应对这一挑战，国际标准化组织（ISO）作为全球最权威的标准化机构之一，持续推动智能交通系统领域的国际标准制定工作。其中，由ISO/TC204（智能运输系统技术委员会）主导制定的TPEG（TransportProtocolExpertsGroup）系列标准，是一个专注于交通和旅行信息编码与传输的成熟框架。TPEG2作为该系列的第二代技术，旨在通过更灵活、更强大的数据模型和二进制编码格式，支持更丰富、更复杂的交通信息应用场景。ISO21219-14:2023《智能运输系统第2代（TPEG2）通过运输协议专家组的交通和旅行信息（TTI）第14部分：停车信息（TPEG2-PKI）》正是TPEG2系列标准中针对停车信息服务定义的核心组成部分。本报告的立项背景即基于此，旨在全面解析该标准的技术内涵、应用价值及未来发展方向。二、标准立项背景与必要性1.应对日益严峻的停车挑战根据世界银行的统计，全球城市中约有30%的交通拥堵是由驾驶员寻找停车位所致。这一现象不仅导致燃油浪费、尾气排放增加，也严重降低了城市物流效率和市民生活质量。建立一套全国乃至全球统一、可实时更新的停车信息标准，是缓解这一痛点的根本途径。2.推动出行即服务（MaaS）生态的构建MaaS的核心在于整合多种交通方式，为用户提供无缝、个性化的出行方案。停车作为出行链中必不可少的一环，其信息的标准化是实现MaaS平台与停车服务商之间数据交互的前提。ISO21219-14:2023为此提供了规范化的数据接口，使得MaaS平台能够获取停车位可用性、价格、预订状态等核心信息，从而优化路径规划，推荐最佳停车方案。3.支撑自动驾驶与智慧城市基础设施对于L4级及以上的自动驾驶汽车，精确、可靠、格式统一的停车信息是实现自主泊车（AutomatedValetParking,AVP）和城市级路径规划的关键输入。标准化的PKI数据可以直接被车辆决策系统解析和应用。同时，该标准也与智慧城市中关于数字孪生、城市信息模型（CIM）等数据治理理念相契合，为城市基础停车设施的数字化管理提供了数据语法与语义基础。三、标准主要内容解析ISO21219-19:2023（TPEG2-PKI）详细定义了在TPEG2框架下，如何对停车信息进行编码和传输。其核心内容可归纳为以下几个方面：1.数据模型（DataModel）标准采用面向对象的方法构建了停车信息的数据模型，定义了核心数据实体及其属性。主要实体包括：-停车场位置（ParkingFacilityLocation）：采用地理坐标（WGS84）及地理编码（如TPEG-Loc）对停车设施入口、出口及内部结构进行精确定位。-停车设施类型（ParkingFacilityType）：对公共停车场、路边停车位、私人停车场、多层停车楼、共享泊位等不同设施进行分类编码。-停车设施状态（ParkingFacilityStatus）：定义实时动态数据，如总车位数量、空闲车位数量、占用率、开放/关闭状态、高峰时段、特殊活动通知等。-停车费用与支付（ParkingCost&Payment）：支持多种计费模式（按时、按次、阶梯定价），并能明确标示支持的支付方式（现金、信用卡、电子钱包、停车APP等）。-预订与预约（Reservation&Booking）：标准提供了定义预订状态（可预订、已订满、预订到期）和预订参数（预订时段、所需时长）的字段，支持在线预约功能。-服务与设施（Services&Facilities）：明确标识停车场提供的附属服务，如电动汽车充电桩、无障碍车位、洗车服务、监控安保等。2.编码与传输方式（Encoding&DeliveryMethod）TPEG2-PKI标准支持多种编码格式以适应不同应用场景：-TPEG2二进制格式：用于高吞吐量、低延迟的广播（如DAB数字广播）、卫星通信或窄带网络场景，具有极高的编码效率。-TPEG2-XML格式：适用于基于IP网络的HTTP/RESTfulAPI服务，更易于开发者和集成商理解和使用，实现与现有Web服务的平滑对接。3.应用情景（ApplicationScenarios）标准定义了一系列典型的应用场景，为开发者提供了参考：-实时车位查询与导航：用户通过车载导航或手机APP查询目的地附近停车场空位情况，并规划最优行车路线。-目的地预测与推荐：根据用户的历史出行习惯和日历信息，主动推送附近的停车建议和价格优惠。-动态路内停车管理：传感器采集到的路边停车位状态实时更新至数据平台，并按照标准格式向用户推送可用车位信息。-跨区域长途出行体验：在长途旅行中，支持用户跨省、跨国搜索并预订目的地的停车场，确保旅行无忧。四、核心技术优势与创新点相较于先前的停车信息标准（如TISADATEXII停车专区或第一代TPEG停车模型），ISO21219-14:2023具有显著的技术进步：1.更强的灵活性与可扩展性：采用TPEG2框架的通用容器和组件结构，使得标准可以轻松地扩展新的属性和数据类型，例如未来新增的“共享车辆归还可行性”或“无人机起降区”等新型停车功能，而不会破坏现有兼容性。2.更精细的颗粒度：不仅描述整个停车场，还能对停车场内的特定区域、特定楼层、甚至特定泊位（如残疾人专用位、充电车位）进行标识和状态更新，满足了精细化管理的需求。3.语义互操作性：通过建立严格的分类字典和状态枚举，确保了在全球不同市场、不同语言环境下，停车信息的语义一致性。一位驾驶员在日本和德国使用的同一个导航APP，对其所显示的“空闲车位”理解是完全一致的。4.低带宽与高实时性兼顾：针对不同通信网络（尤其是数字广播和低功耗广域网）进行了优化设计，使得即使在网络条件不佳的环境下，也能保证停车信息的近实时更新。五、主要参与单位介绍：ISO/TC204/WG9及其核心贡献者该标准由国际标准化组织下的ISO/TC204（智能运输系统技术委员会）负责制定。TC204是国际上在ITS领域最具权威性的标准化技术委员会之一，其工作范围涵盖道路用户、基础设施、车辆和公共运输系统等核心要素，致力于制定系统架构、通信协议、数据定义等内容。委员会下设若干工作组（WorkingGroups,WGs），其中WG9（综合运输、信息与控制，后更专注于车路协同与信息管理）以及WG10（出行和旅行信息服务）对该标准的制定起到了主导作用。在标准具体起草过程中，来自德国、日本、中国、美国及欧盟国家的众多顶尖企业和研究机构积极参与。特别值得一提的是，ERTICO–ITSEurope（欧洲智能交通系统协会）及其成员单位，如西门子交通（SiemensMobility）、宝马集团（BMWGroup）、博世（Bosch）等，凭借其在TPEG系列标准中的长期实践经验，提供了关键的技术输入和测试验证支持。这些企业不仅全球领先的智能交通解决方案提供商，也是TPEG标准的原始推动者。他们组织了大量关于停车数据流定义、数据模型优化以及跨品牌设备兼容性测试的workshop，确保了标准在真实商业环境中的可行性。同时，来自日本ITSJapan及中国全国智能运输系统标准化技术委员会（SAC/TC268）的专家，结合了亚洲市场特有的复杂停车场景（如多层地下停车场、新能源汽车充电优先管理、共享停车等多种业态），对标准的丰富性和地域适应性做出了重要贡献。标准制定过程历时超过三年，经过多轮投票和广泛的技术讨论，最终于2023年5月正式发布。六、标准实施的影响与展望1.对产业的影响-导航与地图服务商（如HERE、TomTom、高德）：将能够直接接入统一的停车数据流，极大降低数据采集和整合成本，快速推出全球一致的停车信息服务。-停车运营管理商：可以告别定制、封闭的接口开发，转而采用国际标准提升自身产品和系统的开放性，更容易接入第三方服务平台，拓宽客户获取渠道。-汽车制造商：在车载导航和互联服务中加入标准化停车功能，可作为一种重要的产品差异化卖点，提升品牌价值。2.对社会和公众的益处公众将享受到更智能、更便捷、更公平的出行体验。驾驶员可以通过语音指令，即时获取准确的空位并直接完成支付；残疾人驾驶员能够可靠地导航到最近的可用无障碍车位；所有用户都可优先了解并预订充电桩车位。停车不再是出行的负担，而是成为出行链中的一个流畅环节。3.未来发展趋势随着V2X（车路协同）技术的普及，ISO21219-14:2023标准将成为车路云一体化架构中“云”与“路侧端”停车数据融合的标准载体。未来，路侧单元（RSU）采集的停车位实时状态可直接通过TPEG2-PKI编码，通过5G/6G网络或边缘计算节点广播给周围车辆，实现最前沿的毫秒级停车引导。此外，该标准与ISO15638（合作式智能运输系统）及ISO22840（辅助停车系统）等标准的协同配合，将为实现全自动无人驾驶泊车奠定坚实的数据基础。结论ISO21219-14:2023《智能运输系统第2代（TPEG2）通过运输协议专家组的交通和旅行信息（TTI）第14部分：停车信息（TPEG2-PKI）》的发布，是智能交通系统标准化领域取得的一项重要成果。它不仅填