政府招标委托协议书范本

政府招标委托协议书范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中华人民共和国XX省XX市人民政府采购中心（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号XX大厦。

甲方法定代表人/负责人：XXX（职务：主任）。

甲方联系方式：010-XXXXXXX（座机），138-XXXXXXX（手机）。

甲方是依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规设立的政府机构，主要负责代表政府进行公共采购活动，包括货物、工程和服务采购。为规范政府招标采购行为，提高采购效率，保障采购质量，甲方决定委托乙方提供专业的招标代理服务，协助甲方完成特定项目的招标工作。甲方根据项目需求，选择乙方作为本次招标项目的代理机构，双方基于平等自愿、诚实信用的原则，签订本协议，以明确双方的权利与义务。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX招标有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号XX写字楼。

乙方法定代表人/负责人：XXX（职务：总经理）。

乙方联系方式：021-XXXXXXX（座机），139-XXXXXXX（手机）。

乙方是一家经国家工商行政管理机关注册成立的专业招标代理机构，具备相应的资质证书和丰富的行业经验。乙方长期从事各类招标代理业务，熟悉政府采购流程及相关法律法规，拥有一支专业的招标团队，能够为甲方提供高效、合规的招标服务。基于乙方的专业能力和市场信誉，甲方选择乙方作为本次招标项目的代理机构。乙方接受甲方的委托，承诺按照本协议约定，为甲方提供专业的招标代理服务，确保招标过程的合法性和公正性。

3.协议简介：

本协议是甲方委托乙方提供政府招标代理服务的法律文件，双方基于对政府采购市场现状和需求的共同认知，达成合作意向。甲方作为政府机构，负责公共资源的配置和管理，需要通过规范的招标程序实现采购目标。乙方作为专业的招标代理机构，具备丰富的行业资源和实践经验，能够为甲方提供全方位的招标服务。双方通过本协议的签订，明确各自的权利与义务，确保招标项目的顺利实施。

本次招标项目的背景为：甲方根据XX省XX市年度政府采购计划，拟采购XX设备/XX服务/XX工程项目。为确保招标过程的公开、公平、公正，甲方决定采用招标方式确定中标供应商。为提高采购效率，降低操作风险，甲方委托乙方作为招标代理机构，负责制定招标文件、发布招标公告、组织开标评标、签订采购合同等全部招标工作。乙方在履行本协议过程中，将严格遵守国家法律法规和政府采购政策，维护甲方的合法权益。

双方同意，本协议的签订和履行，是甲方实现采购目标的重要保障，也是乙方展示专业能力、拓展市场业务的重要机会。双方将本着互信互利的原则，共同推动招标项目的顺利完成。本协议的条款内容将作为双方后续合作的基础，任何一方均应严格遵照执行。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在政府招标过程中的权利与义务，确保招标活动依法、高效、公正地进行。甲方委托乙方作为其指定的招标代理机构，负责完成XX设备/XX服务/XX工程项目（以下简称“本项目”）的招标全流程工作，包括但不限于编制招标文件、发布招标公告、组织潜在投标人报名、接收投标文件、组织开标评标、协助甲方确定中标人、以及后续的合同签订等事宜。乙方接受委托后，将依照国家法律法规、政府采购政策及本协议约定，为甲方提供专业的招标代理服务，保障甲方的采购需求得到满足。本协议的范围涵盖从招标准备阶段至中标结果公示及合同签订前的全部招标代理工作，具体包括但不限于：招标方案策划、招标文件编制与审核、招标公告发布、投标人资格审查、开标评标组织、中标候选人推荐、以及相关咨询和协调服务等。

第二条定义

在本协议中，除非上下文另有明确解释，下列术语具有以下含义：

“招标”：指甲方依照法定程序，公开或邀请潜在供应商参加竞争，并择优选择中标供应商的行为。

“招标代理服务”：指乙方接受甲方委托，依法为甲方提供专业化的招标代理事务性工作，包括但不限于招标文件编制、发布公告、组织开标评标、推荐中标候选人等。

“招标文件”：指为招标项目制定的，包含招标项目概述、技术要求、商务条款、评标标准等内容的规范性文件。

“投标文件”：指潜在供应商按照招标文件要求编制并提交的响应文件。

“开标”：指招标人按照招标文件规定的时间和程序，公开宣布投标人名称、投标价格等主要内容的行为。

“评标”：指评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行审查、比较和评价，推荐中标候选人的过程。

“中标人”：指通过评标程序，被甲方依法确定为最终承担采购任务的供应商。

“不可抗力”：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、政府行为等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权要求乙方按照国家法律法规和本协议约定，提供专业、高效的招标代理服务，并对乙方的服务过程和结果进行监督和检查。

（2）甲方有权根据项目需求和实际情况，对招标方案、招标文件等进行审核和修改，并提出相关要求和建议。

（3）甲方有权在招标过程中，对投标人的资格、投标文件等进行审查，并最终确定中标人。

（4）甲方应按照本协议约定，向乙方提供必要的项目信息、资料和条件，包括但不限于项目背景、技术要求、预算范围等，并保证所提供信息的真实性和准确性。

（5）甲方应按照本协议约定的价格与支付条件，及时足额支付乙方提供的招标代理服务费用，任何延迟支付均应承担相应的违约责任。

（6）甲方应配合乙方开展招标工作，包括但不限于组织开标评标会议、提供评审专家名单、协助签订采购合同等，并确保招标过程的合法性和合规性。

（7）甲方应对招标过程中涉及的国家秘密、商业秘密等敏感信息进行保密，并要求乙方履行相应的保密义务。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权根据本协议约定，向甲方收取招标代理服务费用，并有权要求甲方按照约定的时间和方式支付费用。

（2）乙方有权要求甲方提供必要的项目信息和资料，并有权对甲方提供的信息进行核实和确认，确保信息的真实性和完整性。

（3）乙方有权按照国家法律法规和政府采购政策，制定科学合理的招标方案，编制规范严谨的招标文件，并确保招标过程的公开、公平、公正。

（4）乙方有权组织潜在投标人报名、资格审查、开标评标等活动，并有权对投标文件进行审查和评价，推荐中标候选人。

（5）乙方应严格履行保密义务，对在招标过程中知悉的甲方商业秘密、技术秘密等信息进行严格保密，未经甲方同意，不得向任何第三方泄露。

（6）乙方应配备专业的招标团队，确保招标工作的专业性和高效性，并应积极配合甲方开展招标工作，及时响应甲方的需求和要求。

（7）乙方应按照本协议约定的履行期限，完成招标代理服务，并确保招标结果的合法性和有效性。如因乙方原因导致招标工作延误或出现违规行为，乙方应承担相应的违约责任。

（8）乙方有权要求甲方提供必要的协助和支持，包括但不限于提供评审专家名单、协调开标评标会议等，甲方应积极配合乙方的合理要求。

（9）乙方应建立健全的内部管理制度和风险控制机制，确保招标工作的规范性和合规性，并应定期向甲方汇报招标工作进展情况。

（10）乙方应妥善保管招标过程中的相关资料和文件，并在项目结束后按照甲方要求进行归档和移交，确保资料的完整性和可追溯性。

第四条价格与支付条件

1.本协议项下的招标代理服务费用总额为人民币（大写）XXXX元整（小写：¥XXXXX.00），该费用包含乙方为完成本项目招标代理工作所发生的一切费用，包括但不限于前期策划费、文件编制费、专家评审费、公告发布费、开标评标组织费、差旅费、税费等。

2.甲方应按照以下方式向乙方支付服务费用：

（1）首付款：本协议签订后X日内，甲方向乙方支付服务费用总额的XX%（即人民币XXXX元整），乙方在收到首付款后正式开始履行本协议项下的义务。

（2）进度款：本项目招标工作完成并经甲方初步确认后X日内，甲方向乙方支付服务费用总额的XX%（即人民币XXXX元整）。

（3）尾款：本项目中标结果公告发布后X日内，甲方向乙方支付服务费用总额剩余的XX%（即人民币XXXX元整）。

3.支付方式：甲方应通过银行转账方式将服务费用支付至乙方指定的以下银行账户：

开户名称：XX招标有限公司

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXXXXX

4.乙方在收到每期款项前，应向甲方提供等额的合法发票。甲方在支付尾款前，有权要求乙方提供项目完成的相关证明材料，乙方应予以配合。

5.如因甲方原因导致支付延迟，每延迟一日，甲方应按当期应付未付款项的XX%向乙方支付违约金，但累计违约金不超过当期应付未付款项的XX%。若支付延迟超过X日，乙方有权暂停履行本协议项下的义务，直至甲方付清款项及违约金，并承担由此给乙方造成的一切损失。

第五条履行期限

1.本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为自协议签订之日起至本项目招标工作完成并签订代理服务确认书之日止，但最长不超过XX年。

2.本项目招标工作的具体时间安排如下：

（1）招标准备阶段：自本协议签订之日起X日内完成招标方案制定及招标文件编制工作。

（2）发布公告阶段：自招标文件编制完成之日起X日内，完成招标公告的发布工作。

（3）投标接收阶段：自招标公告发布之日起，接收投标文件，截止时间不超过X日。

（4）开标评标阶段：自投标截止之日起X日内组织开标，并在X日内完成评标工作。

（5）中标结果确认阶段：自评标完成之日起X日内，将中标候选人名单提交甲方确认。

3.任何关键时间节点的顺延：如因不可抗力、甲方原因或法律法规变化等非乙方原因导致上述时间安排延误，履行期限相应顺延，乙方不承担由此给甲方造成的任何损失。若因乙方原因导致时间节点延误，乙方应承担相应的违约责任。

4.乙方应在每个关键时间节点前X日内向甲方提交工作进展报告，并接受甲方的监督和检查。甲方应积极配合乙方开展招标工作，及时提供所需信息和条件，确保招标工作的顺利进行。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）未按本协议第四条约定支付服务费用的，每延迟一日，应按当期应付未付款项的XX%向乙方支付违约金。若支付延迟超过X日，乙方有权解除本协议，并要求甲方支付已完成工作的服务费用及累计违约金，同时甲方还应承担乙方因此遭受的直接损失。

（2）甲方提供虚假项目信息或要求乙方违反法律法规及本协议约定进行招标的，乙方有权拒绝执行，并要求甲方赔偿由此造成的损失。若乙方因此遭受损失的，甲方应全额赔偿。

（3）甲方无故解除本协议的，应向乙方支付本协议项下未履行部分服务费用的XX%，并赔偿乙方因此遭受的直接损失，包括但不限于已投入的人力物力成本、前期费用等。

2.乙方违约责任：

（1）未按本协议第五条约定的时间节点完成招标代理工作的，每延迟一日，应按当期应付未付款项的XX%向甲方支付违约金。若延迟超过X日，甲方有权解除本协议，并要求乙方退还已支付的服务费用及累计违约金，同时乙方还应承担甲方因此遭受的直接损失。

（2）乙方提供虚假信息或泄露招标过程中涉及的国家秘密、商业秘密、技术秘密等，给甲方造成损失的，应全额赔偿甲方的直接损失，包括但不限于经济损失、声誉损失等。情节严重的，甲方有权追究乙方的法律责任。

（3）乙方在招标过程中违反法律法规或本协议约定，导致招标结果无效或给甲方造成损失的，应承担全部赔偿责任，包括但不限于重新招标费用、经济损失、声誉损失等。同时，甲方有权解除本协议，并要求乙方支付违约金，违约金金额为本协议项下服务费用总额的XX%。

3.双方违约责任的减轻：若违约方能够证明其违约行为是由于不可抗力、第三方原因或甲方原因等非自身过错导致的，可根据具体情况部分或全部免除违约责任，但应及时通知对方并提供相关证明材料。

4.赔偿责任的限制：除本协议另有约定外，任何一方因违约行为向对方请求赔偿的，其赔偿总额不应超过违约方在本协议项下累计应收取（或应支付的）服务费用总额。但若违约行为导致对方遭受的直接损失超过该限额的，违约方仍应补足差额部分。

5.保密违约责任：任何一方违反本协议第二条第（7）项关于保密义务的约定的，应向对方支付违约金，违约金金额为人民币XX万元整。若违约行为给对方造成实际损失的，违约金不足以弥补损失的，违约方还应赔偿差额部分。若违约行为情节严重的，守约方有权解除本协议，并追究违约方的法律责任。

6.不可抗力免责：因不可抗力导致本协议无法履行或部分无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关证明材料。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否解除本协议或部分变更本协议的条款内容。

第七条不可抗力

1.不可抗力定义：在本协议中，“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规的突然变更、政策调整等）、流行病疫情、网络攻击或系统故障、以及其他类似无法预见、无法避免且无法克服的事件。

2.不可抗力影响：任何一方因不可抗力事件导致无法履行或无法完全履行本协议项下部分或全部义务的，不承担违约责任。但受影响一方应在不可抗力事件发生后X日内书面通知对方，说明不可抗力事件的情况、预计持续时间以及对履行本协议的影响程度，并随附相关证明材料（如政府部门公告、新闻报道、保险理赔文件等）。

3.协商解决：在不可抗力事件持续期间，双方应本着诚实信用的原则，通过友好协商的方式，根据不可抗力事件的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除本协议。协商期间，非受不可抗力事件直接影响的一方应继续履行其义务，或根据实际情况调整履行方式。

4.责任免除：若不可抗力事件导致本协议无法继续履行，且该事件持续超过X日，双方均有权单方面解除本协议，且互不承担违约责任。解除协议后，双方应就各自已履行的义务进行结算，互不要求返还已支付或已提供的对价，但任何一方因不可抗力事件遭受的直接损失，对方应予以补偿。

5.不可抗力解除后的履行：若不可抗力事件的影响得到控制或消除，受影响一方应尽快恢复履行本协议项下的义务，并应向对方提供相关证明。双方应根据不可抗力事件造成的实际影响，协商调整后续的履行期限和方式。

6.不可抗力证明：本协议所称的不可抗力事件，应以有权机关的正式认定或公开报道为准。若双方对不可抗力事件的性质或影响存在争议，应提交第三方具有资质的鉴定机构进行鉴定，鉴定结论作为判断不可抗力的依据。

第八条争议解决

1.争议解决原则：双方在履行本协议过程中发生任何争议，应首先本着友好协商、互谅互让的原则，通过书面沟通或召开会议等方式解决。协商解决不成或双方在X日内无法达成一致的，应按本协议约定选择以下一种方式解决争议：

（1）调解：提交XX调解委员会进行调解。调解达成协议的，双方应自觉履行。调解不成的，可依法向有管辖权的人民法院提起诉讼或申请仲裁。

（2）仲裁：提交XX仲裁委员会，按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

（3）诉讼：向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

2.争议选择：双方在签订本协议时，应明确选择争议解决方式。一旦选定，未经对方书面同意，不得变更。若选择仲裁，应明确约定仲裁机构和适用的仲裁规则；若选择诉讼，应明确约定管辖法院。

3.争议程序：选择调解或仲裁的，双方应积极配合调解或仲裁机构的调解或仲裁工作，如实提供证据材料，并遵守调解或仲裁规则。选择诉讼的，应按照民事诉讼法的相关规定进行诉讼。

4.争议解决期间的履行：在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议项下其他未受争议影响的义务，不应因争议的存在而中断或拒绝履行。任何一方不得以争议未解决为由，擅自停止履行本协议或采取其他违约行为。

5.争议解决的法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。双方在签订本协议时，应确保其选择的争议解决方式符合中国法律的规定。

6.争议解决的费用：因争议解决而产生的一切费用，包括但不限于律师费、诉讼费、仲裁费、鉴定费、差旅费等，除本协议另有约定外，均由败诉方承担；若双方均有责任，则应根据责任大小分担。仲裁或诉讼程序启动前，任何一方因采取必要措施（如证据保全、财产保全等）产生的合理费用，由该方自行承担。

第九条其他条款

1.通知方式：双方在本协议履行过程中，凡涉及本协议项下的通知、请求、要求或其他通讯，均应采用书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递服务）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前X日书面通知对方，否则按原联系方式发送的通知视为有效送达。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过快递服务发送的，寄出后X日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改、补充或变更，均须经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面修改本协议内容。

3.分包：未经甲方事先书面同意，乙方不得将本协议项下任何部分的义务分包给任何第三方。若需分包，乙方应确保分包方具备相应的资质和能力，并承担分包方的行为给甲方造成的