通风安全质量标准化标准及考核评分办法培训

通风安全质量标准化标准及考核评分办法培训CONTENTS目录01概述与背景02考核评级基本条件03检查评定内容04通风系统质量标准CONTENTS目录05考核评分定级办法06通风设施与监控系统07管理制度与案例分析08实施要点与常见问题01概述与背景通风安全质量标准化的意义保障矿井安全生产的核心基石通过建立标准化的通风系统，可有效防止通风、瓦斯、煤尘与自然发火等事故发生，为井下作业人员创造安全可靠的工作环境，是矿井安全生产的首要保障。提升“一通三防”管理水平的关键手段标准化标准明确了通风系统、瓦斯管理、综合防尘等11大项管理要求，有助于规范管理流程，提高工程安全质量与技术管理水平，实现“一通三防”工作的系统化、规范化。响应国家安全生产政策的必然要求是贯彻落实国家关于加强安全生产工作决策部署的具体体现，推动行业整体通风安全质量提升，促进煤矿企业可持续、安全发展，符合新时代安全生产工作的根本导向。降低事故风险与经济损失的有效途径严格执行标准化标准能显著减少“一通三防”事故发生率，避免因事故造成的人员伤亡和巨大经济损失，同时通过评级机制激励矿井持续改进，提升安全投入效益。政策依据与制定目标政策制定根本目的

为进一步加强“一通三防”管理，提高“一通三防”工程安全质量与管理水平，防止发生通风、瓦斯、煤尘与自然发火事故，特制定本安全质量标准化标准及考核评级办法。核心政策依据

本办法制定严格遵循《煤矿安全规程》相关规定，如第108条关于巷道贯穿安全措施的要求、第121条主要通风机安装使用规定、第122条反风设施检查与反风演习规定等，确保标准的合规性与权威性。行业发展必然需求

响应国家安全生产政策，推动行业标准化发展；针对当前安全生产形势严峻的现状，通过标准化建设提高通风系统安全性能，减少事故发生；同时借鉴国际先进经验，全面提升国内通风安全质量整体水平。适用范围与基本原则

适用范围界定本标准及考核评分办法适用于各类生产矿井的通风安全质量标准化管理，以自然井为基本评定单位，涵盖通风系统设计、建设、运行、维护等全环节。

核心基本原则坚持“安全第一、预防为主”，以保障矿井“一通三防”安全为核心；遵循系统性、规范性原则，确保通风系统合理可靠、设施完善、管理到位；考核评级注重科学性与可操作性，严格按标准实施。

特殊场景适用性适用于新建、改建、扩建矿井的通风安全质量评估，以及矿井通风系统调整、重大设施改造后的验收工作，对高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井有专项强化要求。02考核评级基本条件通风系统合理可靠性要求

独立完整的通风系统矿井必须建立完整独立的通风系统，确保风流稳定、路径清晰，为井下各作业地点提供充足新鲜空气，这是通风安全的基础保障。

机械通风与反风设施配置矿井必须采用机械式通风，安装2套同等能力的主要通风机装置及可靠的反风设施，以应对正常通风和突发情况下的风流调控需求。

通风能力与生产需求匹配矿井通风能力需严格符合生产要求，严禁超通风能力组织生产，确保采掘工作面和硐室的供风量满足《煤矿安全规程》规定，保障作业环境安全。

安全出口设置规范每一个生产矿井必须至少设置2个能行人的通达地面的安全出口，出口应保持畅通无阻，标识清晰，为紧急情况下人员疏散提供生命通道。机械通风与反风设施配置01矿井机械通风基本要求矿井必须采用机械式通风，安装2套同等能力的主要通风机装置，确保通风系统稳定可靠，满足生产通风需求，无超通风能力生产现象。02主要通风机安装与使用规范主要通风机的安装和使用需符合《煤矿安全规程》规定，机房内应配备水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表，并有反风操作系统图、岗位责任制及运行记录簿，确保设备状态可监控。03反风设施配置与检查要求矿井必须装备反风设施，按《煤矿安全规程》规定定期检查和进行反风演习，反风效果需符合标准并形成演习报告；矿技术负责人每季度至少组织1次反风设施检查，确保紧急情况下能有效控制风流。04外部漏风率控制标准主要通风机装置外部漏风率每年至少测定1次，无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%，确保有效风量利用效率。瓦斯等级鉴定与监控系统要求瓦斯等级与二氧化碳涌出量鉴定周期矿井必须每年进行一次瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作，为通风系统设计和瓦斯管理提供基础数据。安全监控系统装备要求矿井必须装备安全监控系统，且系统运行正常。高瓦斯矿井、煤（岩）与突出矿井务必装备矿井监控系统。监控系统功能作用安全监控系统用于实时监测矿井瓦斯浓度、风速、温度等关键参数，及时预警瓦斯超限等异常情况，保障矿井安全生产。安全出口设置标准

01数量要求每一个生产矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口，确保在紧急情况下人员能够快速疏散。

02通达性要求安全出口必须能够行人，且通道应保持畅通，无阻碍物，确保人员在紧急情况下能够顺利通过到达地面。

03与通风系统协同安全出口设置应与矿井通风系统相匹配，作为通风系统合理可靠的重要组成部分，共同保障矿井安全生产。03检查评定内容通风系统与局部通风矿井通风系统基本要求矿井必须具备完整独立的通风系统，改变通风系统（包括一翼或一个采区）时，必须履行报批手续。生产水平和采区实行分区通风，采掘工作面实行独立通风，禁止不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风和采空区通风。通风能力与风量管理矿井、采区通风能力需满足生产需求，采掘工作面和硐室供风量符合《规程》规定。矿井有效风量率不低于85%，每月分上、中、下旬进行全面测风，测风结果需填写台账及牌板，通风系统图与实际情况必须相符。主要通风机装置规范矿井必须采用机械式通风，安装2套同等能力的主要通风机装置和反风设施，每年至少进行1次反风演习且效果符合规定。主要通风机房需安装水柱计、电流表、电压表等仪表，配备反风操作系统图及运行记录簿，司机需持证上岗并严格执行岗位责任制。局部通风机管理标准局部通风机选型需符合设计要求，安装位置应在进风巷道中，距回风口不小于10m，离地高度大于0.3m，周围瓦斯浓度不超过0.5%。严禁发生循环风，一台局扇不得同时向两个作业的掘进工作面供风，高瓦斯矿井掘进工作面局部通风机必须实现风电闭锁。掘进通风安全要求瓦斯喷出区域和突出煤层的掘进通风方式必须采用压入式，局部通风机设备需齐全，吸风口有风罩和整流器，高压部位有衬垫。临时风门应能自动关闭，通车风门及斜巷运输风门需设底坎、挡风帘或报警讯号，确保掘进工作面风量稳定可靠。瓦斯管理与井下爆破管理

01瓦斯等级与涌出量鉴定矿井必须每年进行一次瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作，为瓦斯管理提供基础数据支撑。

02瓦斯检查与监测要求严格执行瓦斯检查制度，配备安全监控系统且确保运行正常，实时监测井下瓦斯浓度，防止瓦斯积聚。

03井下爆破作业安全规定井下爆破管理需严格遵守《煤矿安全规程》，爆破前必须检查瓦斯浓度，严禁在瓦斯超限情况下进行爆破作业，爆破后要加强通风和瓦斯检查。

04爆破安全措施审批与执行掘进巷道贯通等爆破作业前，必须制定安全措施，经矿技术负责人批准，并严格贯彻落实，确保爆破过程安全可控。通风安全监控与防突措施

通风安全监控系统配备要求矿井必须装备安全监控系统，且系统运行正常。高瓦斯矿井、煤（岩）与突出矿井，务必装备矿井监控系统。

防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出措施瓦斯喷出区域和突出煤层的掘进通风方式应采用压入式。有条件开采解放层的必须开采解放层，按《规程》规定装备瓦斯抽放系统。

瓦斯抽放规定进行瓦斯抽放的矿井，在通风安全质量标准化评级时，可在11大项得分平均分中加2分后再排名次。瓦斯抽放与火灾防治瓦斯抽放系统建设标准高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井必须装备矿井监控系统且运行正常，瓦斯抽放系统应满足矿井瓦斯治理需求，确保抽放效果符合规定。瓦斯抽放管理要求矿井需定期对瓦斯抽放参数进行监测，包括抽放量、浓度等，确保抽放工作连续有效。实施瓦斯抽放的矿井，在通风安全质量标准化评级时，可在平均分基础上加2分。防治自然发火措施矿井应采取综合措施防治自然发火，如加强通风管理、及时封闭采空区、设置观测孔等。自燃发火煤层的采空区密闭要设观测孔、措施孔，孔口封堵严密。火灾防治设施标准通风设施周围5m内支护良好，无杂物、积水、淤泥。防火门、密闭等设施需使用不燃性材料构筑，确保严密不漏风，有效阻隔火区蔓延。通风设施与综合防尘永久通风设施建设标准永久设施（风门、密闭、风窗、风桥）墙体需采用不燃性材料建筑，严密不漏风，墙体平整（1m²内凹凸不大于10mm），无裂缝、重缝和空缝。墙体周围掏槽要见硬顶、硬帮，与围岩接实，四周有不少于0.1m的裙边，设施周围5m内巷道支护良好，无杂物、积水、淤泥。临时通风设施管理要求临时密闭要设在顶、帮良好处，见硬底、硬帮与煤（岩）体接实，木板设施需鱼鳞搭接，表面用灰、泥满抹或勾缝，不漏风；临时风门能自动关闭，通车及斜巷运送风门要设底坎、挡风帘或报警讯号及闭锁装置，设施前需设栅栏、警标和检查牌板。永久测风站设置规范在重要风道中建立长4m、断面规整光滑的永久测风站，其前后各10m范围内巷道无分支、无拐弯。测风站应悬挂记录板，记明断面积、平均风速、风量、空气温度、瓦斯和二氧化碳浓度、测定日期及测定人等项目。综合防尘技术措施通风安全质量标准化要求矿井采取综合防尘措施，包括采掘工作面实行湿式钻眼、爆破喷雾、转载点喷雾降尘、巷道洒水清扫、个体防护等。按规定安设隔爆水棚，定期测定粉尘浓度，确保作业场所粉尘浓度符合《煤矿安全规程》规定。管理制度建设要求

通风安全责任制体系建立健全各级管理人员、各岗位人员的通风安全责任制，明确矿技术负责人、通风部门、区队及班组的职责分工，确保责任落实到个人。

技术管理制度规范制定并严格执行通风系统设计、巷道贯通、风量调节等技术方案的审批制度；定期组织通风系统审查，每季度至少1次，确保技术措施科学有效。

操作规程与培训机制编制通风设备操作、瓦斯检查、爆破作业等关键环节的安全操作规程；定期开展全员通风安全培训，每年不少于2次，考核合格后方可上岗。

检查与奖惩制度建立日常巡查、专项检查和季度考核制度，对发现的隐患实行闭环管理；设立通风安全奖惩办法，对达标单位和个人给予奖励，对违规行为严肃追责。04通风系统质量标准独立通风系统与风量要求

完整独立通风系统的基本要求矿井必须建立完整的独立通风系统，确保风流稳定、互不干扰。改变全矿井、一翼或一个采区的通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，并履行报批手续。

分区通风与独立通风的实施生产水平和采区必须实行分区通风，采掘工作面必须实现独立通风。通风系统中严禁出现不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风和采空区通风（开采边角残煤经批准的除外）。

矿井及采掘工作面风量配置标准矿井、采区通风能力必须满足生产需求，无超通风能力生产现象。采掘工作面和硐室的供风量需符合《煤矿安全规程》及《作业规程》规定，确保人员呼吸和作业环境安全。

有效风量率与风速控制指标矿井有效风量率不得低于85%，低于标准时每降低1%扣3分。矿井内各地点风速必须符合《煤矿安全规程》规定，发现风速超限一处扣1分，风速不足一处扣2分。主要通风机安装与运行标准

安装配置基本要求矿井必须安装2套同等能力的主要通风机装置及反风设施，采用机械式通风，确保通风系统独立完善且符合生产需求，无超通风能力生产现象。

性能测定与维护规范新安装主要通风机投入使用前需进行性能测定和试运转，之后每5年至少测定1次；外部漏风率无提升设备时不超过5%，有提升设备时不超过15%，每年至少测定1次。

机房管理与监测要求主要通风机房需设司机值班，安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表，配备反风操作系统图、岗位责任制、操作规程及运行记录簿，确保设备运行状态可实时监控。

反风设施与演习标准必须装有反风设施，每年进行1次反风演习并符合《煤矿安全规程》第122条规定，演习计划需按规定审批，反风效果需达标且有完整演习报告。巷道维护与风速控制

回风巷失修率控制标准回风巷失修率不得高于7%，严重失修率不得高于3%。巷道失修率超过标准时该小项不得分，严重失修率每超1%扣5分。

主要进回风巷断面要求主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面的2/3，否则每发现一处扣2.5分。

矿井各地点风速规定矿井内各地点风速必须符合《煤矿安全规程》规定。风速超限一处扣1分，风速不足一处扣2分。

巷道维护质量检查依据查阅本季或上季巷道检查记录及维修月报，确保巷道支护良好，无片帮、冒顶，无杂物、积水、淤泥。05考核评分定级办法等级划分标准（一级、二级、三级）一级矿井标准各大项均达90分及以上，通风系统合理可靠，通风能力满足生产需求，无超通风能力生产现象，各项通风安全指标均处于行业领先水平。二级矿井标准各大项均达80分及以上，通风系统基本完善，主要通风设备运行正常，通风管理符合规定要求，能够有效防范一般通风安全事故。三级矿井标准各大项均达70分及以上，具备基本的通风安全条件，通风系统和设备基本满足生产需要，但需在部分管理和设施方面进行改进和提升。定级分确定原则检查大项中，以最低得分为矿井的定级分；年度等级以四个季度的定级分平均得分确定，确保评级结果全面反映矿井通风安全质量的年度整体水平。检查大项计分规则

最低得分定级原则检查大项的最低得分为矿井的定级分，以此作为矿井通风安全质量标准化等级评定的核心依据。

年度等级确定方式以四个季度的定级分平均得分确定矿井年度通风安全质量标准化等级。

缺项计分处理方法各检查大项中缺分项的，不查不计；检查分项中缺小项的，以该检查分项的其他小项得分的百分比折算计分。

扣分与总分计算原则扣分原则为按规定标准扣分，本项扣完为止；矿井总分以11大项得分的平均分计入。缺分项与折算计分方法大项缺分项处理原则各检查大项中若存在缺分项，采取不查不计的方式处理，即该缺漏的大项不纳入检查范围，也不参与评分计算。小项缺分项折算计分规则检查分项中缺漏小项时，以该检查分项内其他已检查小项的得分总和，除以其他小项的标准分数总和，得到百分比，再乘以该检查分项的标准总分，作为该分项的实际得分。扣分原则与上限评分过程中严格遵循本项扣完为止的原则，即针对某一检查小项的扣分，累计不超过该小项的标准分数，确保扣分合理可控。事故影响与降级规定

死亡事故对评级的影响（1人）在检查周期内，每发生“一通三防”事故死亡1人，通风安全标准化降一级并扣5分，得分不得超过下一级的最高分。

死亡事故对评级的影响（2人及以上）在检查周期内，发生“一通三防”事故死亡2人及以上，取消该矿井当年通风安全质量标准化评级资格。06通风设施与监控系统永久设施（风门、密闭、风桥）标准墙体建筑与密闭性要求墙体需采用不燃性材料建筑，确保严密不漏风，手触无感觉、耳听无声音。墙体平整，1平方米内凹凸不大于10mm（料石勾缝除外），且无裂缝（雷管线不能插入）、重缝和空缝。墙体周围掏槽与裙边标准墙体周围需掏槽（岩巷、锚喷、砌碹巷道除外），要见硬顶（底）、硬帮，并与围岩接实，四周应有不少于0.1米的裙边。设施周围环境维护要求设施周围5米内巷道支护必须良好，无杂物、积水、淤泥，确保设施不受环境因素影响，保持稳定运行。风桥结构与材料规范风桥断面不小于原巷道断面的五分之四，呈流线型，坡度不大于30度，两端接口严密，桥面平整不漏风。风桥需用不燃材料构筑，四周见实帮、实顶（底）并填实、结实，风桥上下严禁设置风门。密闭特殊设置要求密闭内有水时需设反水池或反水管；自燃发火煤层的采空区密闭要设观测孔、措施孔，孔口封堵严密。密闭前无瓦斯积聚，需设栅栏（符合扩散通风原则的可不设）、警标、说明牌板和检查箱（入排风之间的挡风墙除外）。风门设置与功能标准风门设置不少于两组，每组设正、反向两道风门，能自动关闭且有闭锁装置，并实行挂牌管理。通车风门间距不小于一列车长度，设底坎；人行风门间距不小于5米，水沟需设反水池或挡风帘，门墙电缆、管路孔要堵严密。门框包边缘口，有垫衬，四周接触严密（以不透光为准，通车风门底坎除外），门扇平整不漏风且与门框不歪扭。临时设施设置要求

临时密闭设置规范临时密闭需设在顶、帮良好处，见硬底、硬帮并与煤（岩）体接实；设施周围5m内支护良好，无片帮、冒顶、杂物、积水和淤泥；木板设施应鱼鳞搭接，表面用灰、泥满抹或勾缝，确保严密不漏风，且密闭前需设置栅栏（符合扩散通风原则可不设）、警标和检查牌板。

临时风门技术要求临时风门应能自动关闭，通车风门及斜巷运送的风门必须设置底坎和挡风帘，必要时需装设报警讯号或闭锁装置；门框需包边缘口并加装衬垫，确保四周接触严密（以不透光为准，通车风门底坎除外），门扇平整且不漏风。安全监控系统安装与维护

系统安装基本要求矿井必须装备安全监控系统，高瓦斯、煤（岩）与突出矿井系统运行需正常。监控设备安装位置应符合《煤矿安全规程》规定，确保监测数据准确、传输稳定。

设备选型与技术标准监控系统设备需满足国家及行业相关技术标准，具备故障报警、数据存储与上传功能。传感器选型应与监测环境相适应，确保对瓦斯、二氧化碳等参数的监测精度。

日常维护与定期检测建立系统定期维护制度，包括传感器校准、线路检查、设备清洁等，确保设备处于良好运行状态。每月至少进行一次全面检测，及时处理故障，保障系统持续有效。

数据管理与记录要求监控系统数据应实时上传至监控中心，数据保存时间不少于3个月。建立完善的运行记录，包括设备启停、故障处理、检测校准等情况，以备检查与追溯。07管理制度与案例分析通风安全管理制度建设

管理制度体系构成通风安全管理制度应涵盖通风系统设计、设备运维、瓦斯监控、爆破管理、防尘防火等11大项核心内容，形成覆盖"一通三防"全流程的标准化管理体系。

责任主体与职责划分明确矿技术负责人为通风安全第一责任人，设立专职通风管理部门，配备专业技术人员，落实通风机司机、测风员、瓦斯检查员等岗位责任制，确保责任到人。

制度执行与监督机制建立月度通风系统审查、季度反风设施检查、年度反风演习等定期监督机制，实行通风安全隐患排查治理闭环管理，对违规操作严格执行考核扣分制度。

培训教育与记录管理制定通风安全专项培训计划，定期对全员开展通风设备操作、应急处置等技能培训，规范测风记录、瓦斯检查、设备维护等台账管理，确保资料完整可追溯。典型事故案例与预防措施瓦斯爆炸事故案例

某矿因通风系统不完善，掘进工作面风量不足，瓦斯积聚后遇火源引发爆炸，造成多人伤亡。此类事故多因串联通风、局部通风机循环风等违规操作导致瓦斯浓度超标。煤尘爆炸事故案例

某矿采煤工作面未按规定采取综合防尘措施，煤尘堆积达到爆炸浓度，在爆破作业时发生爆炸。事故暴露出井下粉尘清扫不及时、隔爆设施失效等问题。自然发火事故案例

某矿采空区遗煤未及时封闭，加之通风管理不到位，导致煤炭自燃发火，引发井下火灾。此类事故常与采空区密闭质量差、气体监测不及时相关。事故预防核心措施

1.强化通风系统管理：确保独立通风，禁止违规串联通风，局部通风机实现"三专两闭锁"；2.瓦斯与粉尘管控：按规定进行瓦斯检查，落实煤尘注水、喷雾降尘等措施；3.完善监测监控：保证安全监控系统正常运行，实时监测瓦斯、CO等有害气体浓度；4.严格执行爆破规程：严禁违章爆破，爆破前检查瓦斯浓度及爆破器材安全性。08实施要点与常见问题现场检查注意事项