消防安全责任制度企业执行细则

消防安全责任制度企业执行细则一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“预防为主，防消结合”的方针，切实落实企业消防安全主体责任，保障企业财产和员工生命安全，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规及标准，结合本企业实际，特制定本细则。（二）适用范围本细则适用于本企业及所属各部门、各生产经营单位（以下统称“各单位”）的消防安全管理工作。企业全体员工、外来施工单位及人员在本企业区域内从事相关活动，均须遵守本细则。（三）基本原则消防安全工作实行“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”、“谁操作、谁负责”的原则，逐级落实消防安全责任制。二、消防安全责任划分（一）企业主要负责人职责企业法定代表人或主要负责人是本企业消防安全第一责任人，对本企业消防安全工作负全面责任，履行下列职责：1.贯彻执行消防法律法规，保障企业消防安全符合规定，掌握本企业消防安全情况。2.将消防工作与企业的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本企业消防安全提供必要的经费和组织保障，确保消防投入的有效实施。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队，并配备相应消防器材和装备。7.组织制定符合本企业实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。8.发生火灾时，组织指挥扑救初期火灾，配合火灾事故调查处理。（二）分管消防安全负责人职责分管消防安全工作的负责人是本企业消防安全直接责任人，协助主要负责人负责消防安全工作，履行下列职责：1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本企业消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.定期向主要负责人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。9.协调各部门、各单位履行消防安全职责，督促各项消防安全措施的落实。（三）各部门（单位）负责人职责各部门（单位）负责人是本部门（单位）消防安全直接责任人，对本部门（单位）消防安全工作负直接领导责任，履行下列职责：1.组织本部门（单位）员工学习和执行消防法律法规、企业消防安全管理制度和操作规程。2.组织本部门（单位）的防火巡查、检查，及时发现和消除火灾隐患。3.确保本部门（单位）消防设施、器材完好有效，消防通道、安全出口畅通。4.组织本部门（单位）员工开展消防安全宣传教育和培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力。5.发生火灾时，组织引导员工疏散，参与初期火灾扑救。6.配合企业消防安全管理部门开展工作，及时报告本部门（单位）消防安全情况和存在问题。（四）岗位员工职责全体员工是本岗位消防安全直接责任人，对本岗位消防安全负直接责任，履行下列职责：1.学习和遵守消防法律法规、企业消防安全管理制度和操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施和灭火疏散技能。2.积极参加企业组织的消防安全宣传教育、培训和演练。3.负责本岗位消防设施、器材的日常检查和维护，确保其完好有效；发现故障、损坏或丢失，及时报告。4.保持本岗位工作区域的消防通道、安全出口畅通，不占用、堵塞、封闭消防通道，不损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材。5.安全用火、用电、用气，不违规操作，不私拉乱接电线，不使用不合格电器产品。6.发现火灾隐患或消防安全违法行为，立即采取措施并向直接上级或企业消防安全管理部门报告。7.发生火灾时，立即报警，积极参与扑救初期火灾，按照疏散预案引导人员安全疏散。（五）消防安全管理部门职责企业应设立或明确消防安全管理部门（如安全管理部兼管或单独设立消防科/处），具体负责组织实施和监督检查本企业消防安全管理工作，履行下列职责：1.拟订企业消防安全管理制度、操作规程和年度消防工作计划，并组织实施。2.监督检查各部门、各单位消防安全责任制的落实情况和消防安全管理制度的执行情况。3.组织开展消防安全检查和专项检查，督促火灾隐患的整改。4.管理、维护企业公共区域的消防设施、器材和消防安全标志。5.组织开展消防安全宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的演练。6.负责企业消防档案的建立和管理。7.协助调查火灾事故原因，提出处理意见。8.负责与消防救援机构的工作联系。三、消防安全管理与保障（一）消防安全制度建设企业应根据自身生产经营特点，建立健全各项消防安全制度，至少包括：1.消防安全教育、培训制度；2.防火巡查、检查制度；3.安全疏散设施管理制度；4.消防（控制室）值班制度；5.消防设施、器材维护管理制度；6.火灾隐患整改制度；7.用火、用电、用气安全管理制度；8.易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度；9.专职和义务消防队的组织管理和训练制度；10.灭火和应急疏散预案演练制度；11.燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）制度；12.消防安全工作考评和奖惩制度。（二）消防设施与器材管理1.企业应按照国家、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。2.消防设施、器材应设置在明显、便于取用的位置，周围不得堆放杂物，严禁遮挡、覆盖、挪用、损坏。3.消防控制室应实行24小时专人值班制度，值班人员应持证上岗，熟悉消防设备操作规程，能熟练操作消防控制设备，并做好值班记录。4.定期对火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等消防设施进行检测，确保其符合国家标准。检测记录应存档备查。5.灭火器应定期进行检查、充装和维护，确保压力正常、喷嘴畅通、外观完好。（三）用火用电用气管理1.严格遵守用火安全管理规定，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，清除动火区域内的易燃可燃物，配置消防器材，并在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火作业结束后，应当进行现场检查，确认无遗留火种后方可离开。2.加强用电安全管理，规范电器线路敷设，定期检查、维护电气设备和线路，严禁超负荷用电，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格电器产品。3.加强用气安全管理，使用燃气的场所应符合安全规定，定期检查燃气管道、阀门、灶具等，确保无泄漏。使用瓶装液化气时，应符合储存、使用规定。（四）重点部位消防安全管理1.确定本企业的消防安全重点部位（如仓库、配电室、锅炉房、油漆间、危险品库、消防控制室等），并设置明显的消防安全标志，实行严格管理。2.消防安全重点部位应制定专项消防安全管理制度和操作规程，明确责任人，落实管理措施。3.对消防安全重点部位应加强防火巡查和检查频次，及时发现和消除火灾隐患。（五）宣传教育与培训1.企业应定期组织全体员工进行消防安全知识、技能的宣传教育和培训，新员工上岗前必须接受消防安全培训，经考核合格后方可上岗。2.宣传教育和培训内容应包括：消防法律法规、企业消防安全管理制度和操作规程、本岗位火灾危险性和防火措施、消防设施器材的使用方法、报警方法、初期火灾扑救方法、人员疏散逃生技能等。3.每年至少组织一次对全体员工的消防安全培训，每半年至少组织一次对消防安全重点部位员工的专项培训。4.消防控制室值班人员、专职消防队员、义务消防队员、电焊工、气焊工等特殊工种人员应接受专业消防安全培训，持证上岗。（六）灭火和应急疏散预案与演练1.企业应结合自身实际，制定符合本单位特点的灭火和应急疏散预案。预案应包括下列内容：组织机构（灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、警戒保卫组等）、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初期火灾的程序和措施、通讯联络程序、安全防护救护程序等。2.每年至少组织一次综合消防演练，每半年至少组织一次专项消防演练（如针对重点部位、特定季节或节假日）。3.演练前应制定详细演练方案，明确演练目的、内容、参加人员、职责分工、操作步骤、注意事项等。演练后应进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。（七）防火巡查与检查1.建立并落实防火巡查制度。消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容主要包括：用火用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。2.建立并落实防火检查制度。企业至少每月进行一次防火检查，消防安全管理部门至少每两周进行一次防火检查，各部门、各单位至少每周进行一次防火检查。检查的内容主要包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火用电用气有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；其他需要检查的内容。3.防火巡查和检查应做好记录，检查人员和被检查部门负责人应在记录上签字。对发现的火灾隐患，应及时下发整改通知书，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪督办，确保隐患按期消除。（八）火灾隐患整改1.对检查发现的火灾隐患，应立即改正；不能立即改正的，应及时报告本单位消防安全责任人或消防安全管理人。2.消防安全责任人或消防安全管理人应组织对报告的火灾隐患进行认定，明确整改责任人、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案。3.在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。4.火灾隐患整改完毕后，整改责任人应将整改情况报送消防安全责任人或消防安全管理人签字确认后存档。（九）消防档案管理企业应建立健全消防档案，消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。消防档案应由专人统一管理。四、监督检查与奖惩（一）监督检查企业消防安全管理部门负责对各部门、各单位消防安全责任制的落实情况、消防安全管理制度的执行情况、消防设施器材的完好情况、火灾隐患的整改情况等进行日常监督检查和专项监督检查。检查结果应作为对各部门、各单位及员工消防安全工作考评的依据。（二）奖励对在消防安全工作中做出突出贡献或在扑救火灾、处置突发事件中表现英勇、避免或减少企业财产损失和人员伤亡的部门、单位和个人，企业应给予表彰和奖励。（三）惩处对违反本细则规定，不履行消防安全职责或违反消防安全管理制度，导致火灾事故发生或造成火灾隐患的部门、单位和个人，企业将视情节轻重，按照有关规定给予批评教育、经济处罚、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1.未履行消防安全职责，导致发生一般火灾事故或造成一定损失的，对相关责任人给予警告、记过处分，并可处以经济处罚。2.未履行消防安全职责，导致发生较大及以上火灾事故或造成重大损失的，对相关责任人给予降级、撤职直至开除处分，并依法追究其法律责任；对单位主要负责人和分管负责人，按照有关规定追究责任。3.对发现的火灾隐患，未按要求及时整改或整改不力的，对相关责任人给予批评教育、警告