崇州市2024年灌溉水利设施水毁修复建设工程水土保持方案报告表

共两段（上段40m，下段35m）；5.三江街道十二支渠）；///（t/km².a）（t/km².a）库周边的植被保护带；不属于全国水土保持监测网络中的水土保持监试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站，涉及成都市/////// 1.1项目简况 1.2编制依据 41.3设计水平年 1.4水土流失防治责任范围 1.5水土流失防治目标 1.6项目水土保持评价结论 1.7水土流失分析与预测结果 1.8水土保持措施布设成果 1.9水土保持监测 1.10水土保持投资及效益分析成果 2项目概况 2.1项目组成及工程布置 2.2施工组织 2.3工程占地 2.4土石方平衡 2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建 202.6施工进度 20 203项目水土保持评价 243.1主体工程选址水土保持评价 243.2建设方案与布局水土保持评价 253.3主体工程设计中水土保持措施界定 294水土流失分析与预测 4.1水土流失现状 4.2水土流失影响因素分析 4.3土壤流失量预测 4.4水土流失危害分析 4.5指导性意见 5水土保持措施 5.1防治区划分 5.2措施总体布局 5.3分区措施布设 5.4施工要求 416水土保持监测 447水土保持投资估算及效益分析 457.1投资估算 457.2效益分析 8水土保持管理 8.1组织管理 8.2后续设计 8.3水土保持监测 8.4水土保持监理 8.5水土保持施工 8.6水土保持设施验收 11.1.1项目基本情况味江河、乌木堰、五支渠、十二支渠、向阳渠、清溪渠、石鱼堰、赵家堰、泉水沟、光明渠、三官渠共11个项目点的灌溉水利设施损毁严重，若再遭遇洪水，垮塌将会成倍增加，急需进行修复加固。崇州市2024年灌溉水利设施水毁修复建设工程（以下简称“本项目”）的建设是恢复灌溉水利设施功能，保障灌溉和供水的需要；是消除安全隐患，保障人民生命财产安全的需要；是提升防洪排涝能力，保障区域安全的需要；是促进经济发展的需要；是实现可持续发展目标的本项目位于四川省成都市崇州市街子镇、怀远镇、三江街道、江源街道、道123456789本项目建设性质为改建建设类，建设内容及规模为1.街子镇清溪渠：渠道单）；）；2一处，同时修复两侧损毁渠墙及消力池；7.三江街道赵家堰：修复溢流堰25m，渠墙修复165m，渠道疏浚200m；8.道明镇向阳河口：右岸堤防基础护脚修复26m；9.道明镇泉水沟：渠道双侧修复100m；10.道明镇光明渠：渠道单侧修复用地。本项目土石方开挖总量为0.71万m³（自然方，下同），土石方回填总量为0.71万m³,无借方，土石方工程挖填总量平衡，无余方。1.1.2项目前期工作进展情况2025年5月，四川文利工程项施水毁修复建设工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（崇审批投资可〔2025〕44号）。根据《中华人民共和国水土保持法》以及《生产建设项目水土保持方案管理川环投智汇环保科技有限公司（以下简称”我公司”）编制该项目水土保持方案报告表，自接受委托任务后，我公司立即成立方案编制项目组，查阅主体工程项目资料，并收集项目区土壤、植被、气象、水文等相关资料，并对本项目区现场进行了勘测和调查，根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等3本项目建设场地为宽阔的河流堆积地貌，经工程地质测绘及钻探揭露表明，场地出露的岩土层可分为：第四系全新统堆积层（Q4S），第四系冲洪积层（Q4alp）。项目区属亚热带湿润季风气候区，具有四季分明，雨量充沛，日照适度的特点，根据崇州市气象局多年气象资料，多年平均气温为15.9℃,极端最高气温达39.1℃,极端最低气温-5.2℃,≥10℃积温5380℃,全年无霜期284天，多年平本项目位于成都市崇州市，根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保（2025）170号）查询评价情况，项目区不涉及国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《水利部办公厅关于印发<全国水土流失规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核成果>的通知》（办水保〔2013〕188号），项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《四川省水利厅关于印发<四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果>的通知》（川水函〔2017〕482号项目区不属于省级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《成都市水土保持规划（2015-2030年）》，本项目所在崇州市街子镇属于成都市水土流失重点预防区，怀远镇、江源街道、道明镇、羊马街道属于成都市水土流失重点治理区。根据《全国水土保持区划（试行）》（办水保〔2012〕512号项目区属于西南紫色土区。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007项目区属于西南土石山区，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，容许土壤流失量为500t/km²•a。本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及生态脆弱41.2.1法律法规、部委规章及主要规范性文件（3）《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》（四川省人大常起施行）。（5）《水利部办公厅关于印发生产建设项目土保持技术文件编写和制格式（6）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目土保持方案审查要点的通知》（办水保〔2023〕177号）。1.2.2技术规范和标准（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-（4）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）。（6）《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）。（7）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-（9）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T51297-51.2.3技术文件及资料川众铭建筑设计有限公司）。（3）《四川省水土保持规划（2015～203（4）《成都市水土保持规划（2015～2030年）》。设计水平年根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定，本项目设计水平年定为主体工程完工当年。本项目计划2026年10月开工建设，根据“谁开发利用资源谁负责保护，谁造成水土流失谁负责治理和补偿”的原则和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的有关规定，水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。结合主体工程实际情况，本项目总占地0.12hm2，全部为永久占1.5.1执行标准等级本项目位于成都市崇州市，根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保（2025）170号）查询评价情况，项目区不涉及国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《水利部办公厅关于印发<全国水土流失规划国家级水土流失重点预防区和重点治理6区复核成果>的通知》（办水保〔2013〕188号），项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《四川省水利厅关于印发<四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果>的通知》（川水函〔2017〕482号项目区不属于省级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《成都市水土保持规划（2015-2030年）》，本项目所在崇州市街子镇属于成都市水土流失重点预防区，怀远镇、江源街道、道明镇、羊马街道属于成都市水土流失重点治理区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018本项目水土流失防气候条件、地形地貌、水土流失现状、项目建设特点以及实际防护需要，对目标根据项目的建设特点、项目区环境现状等，明确本项目水土流失防治的基本（1）项目建设范围内的新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治（4）各项水土流失防治指标达到《生产建设项目水土流失防治标准》西南紫色土区一级标准的水土流失防治目标值为：施工期渣项目所在土壤侵蚀强度、项目区位等因素，需对水土流失防治目标值进行修正，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）第4.0.7条规定土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1.0；根据第4.0.10条规定，7本项目占地范围为现状损毁水利设施结构物，现状无表土剥离条件，项目建设完成后均被结构物覆盖，无绿化条件，主体设计未进行绿化设计，本方案不对表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率作评价，经修正后，本项目水土流失防治////////////1.6.1主体工程选址评价项目区不属于崩塌、滑坡及泥石流等地质灾害易发区；不属于水土流失严重、生态脆弱的地区；不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不属于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。虽无法避让成都市水土流失重点预防区及治理区，本方案采取水土流失防治一级标准，并提高了部分水土流失防治指标值，优化施工工艺，有利减少水土流失，从水保角度分析，本项目选址符合水土保持的要求，1.6.2建设方案与布局评价本项目为线型工程，项目建设过程无大开挖深回填，项目回填料利用现状开挖料，减少土石方量以及弃方的产生，项目开挖土石方就近临时堆放于渠道顶部，减少土石方转运时间，有利于减少水土流失，主体工程在平面布置结合场地的地形条件布置，项目布局紧凑，严格控制项目用地，施工生活区租用当地民房，不新增占地，将施工生产区、临时堆土区布设在占地范围内，减少了工程占8项目区属于成都市水土流失重点预防区及治理区，无法避让，本方案采取水土流失防治一级标准，并提高部分水土流失防治指标值，将土壤流失控制比提高0.82，优化了建设方案，提高了排水、拦挡工程等级，从水土保持角度分析，主本项目总占地面积0.12hm2，全部为永久占地，渠道轴线沿原渠线布置，堤防轴线按原堤防轴线布置，溢流堰原址重建，项目总体布局紧凑，尽量减少了对土地的扰动，且能满足施工生产和生活的用地需求，避免了更大范围内的水土流失，符合水土保持要求。占地类型为水域及水利设施用地，从占地类型来看，项目不占用基本农田。原地貌破坏后地表后期将被结构物硬化覆盖，不再产生水土根据现场调查和查阅相关资料，本项目占地范围为损毁水利设施结构物，现根据主体工程规模和竖向设计，结合工程场地现状地面高程和主体设计高程，对场地内开挖的土石方量进行复核分析，本项目土石方挖方、填方数量基本合理，不存在大开挖大回填，设计回填土石方利用开挖料，充分利用现有资源，1.6.3施工方法与工艺评价主体工程采用的施工工艺和技术较为成熟，项目施工工序合理，施工单元划分科学，一定程度上能有效减少水土流失，减少施工占地和影响范围，基本符合1.6.4主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中，采取的排水沟、集水坑等具有水土保持功能，起到了较好的水土保持效果，在一定程度上能有效的防止水土流失，但不能完全满足施工期间要求，但主体工程设计中仍有不足，未形成完善的水土保持措施体系。临时堆土缺少拦挡以及苫盖措施，本方案将对主体设计中尚未完善之处补充水土保持措9施，形成较为完善水土保持措施体系，能够有效防治水土流失，满足水土保持要本项目扰动地表面积为0.12hm²,本项目在预测期可能产生的土壤流失总量施工过程中，在基础开挖底部设置排水沟，在排水沟首端和末端设置集水），），），根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）和《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）等规定，本项目为编制水土保持方案报告表的生产建设项目可不开展水土保持专项监测工作，但生产建设本方案实施后，可以有效控制新增土壤流失量，也可以改善项目区及其周边生态环境。根据水土保持措施实施效果分析测算，可治理达标水土流失面积0.118hm²,至设计水平年末，防治指标至达到情况如下：水土流失治理度为本项目场地不属于水土流失严重、生态脆弱的地区；项目选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不属于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。虽无法避让成都市水土流失重点预防区及治理区，本方案提高了部分水土流失防治指标值，优化了施工，有利减少水土流失，从水保角度分析，本项目选址符合水土保持的要求，基本上不存在水土保持约束性因素，基本满足《中华人民共和国水土（1）建设单位应充分重视水土保持工作，认真落实方案审批部门批复的水土保持方案设计内容，及时完善细化相关的水土保持措施设计，按批复缴纳水土保持补偿费，严格遵守水土保持法等相关法律法规，严格按照水土保持工程与主（2）按照《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保〔2018〕133号）、《水利部水土保持司关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请、报备回执及验收核查意见参考样式的通知》（水保监督函〔2019〕23）、《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）的要求规定，主体工（3）水土保持方案经批准后，项目建设的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原方案审批部门批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要进行重大变更的，应当经报送变更方案经原审批部门批2.1.1项目基本情况地理位置：本项目位于四川省成都市崇州市四川省成都市崇州市街子镇、怀远镇、三江街道、江源街道、道明镇、羊马街道，项目区附近有已建道路连通，项目建设内容及规模：1.街子镇清溪渠：渠道单侧修复166m，道路修复27m；2.街子镇味江河自流堰：左岸堤防重建40m，右岸堤防修复44m，海漫修）；）；道双侧修复100m；10.道明镇光明渠：渠道单侧修复230m；11.羊马街道五支占地面积：根据原始地形测量图以及现场踏勘情况，本项目总占地面积2.1.2项目组成本项目由街子镇清溪渠、街子镇味江河自流堰、怀远镇三官村渠道、怀远镇鸟木堰渠道、三江街道十二支渠渠道、江源街道石鱼堰节制闸、三江街道赵家堰、道明镇向阳河口、道明镇泉水沟、道明镇光明渠、羊马街道五支渠组成。项街子镇清溪渠修复渠道长度166m，修复左岸渠墙。渠墙以及底板采用C25街子镇味江河自流堰左岸堤防重建40m，右岸堤防修复44m，海漫修复600m2，左岸修复堤型采用上部斜坡式，下部仰斜式的复合式。上部斜坡式坡比原消力池底板采用C20砼砌卵石修复，厚1.0m，在尾部设3.5m深防冲趾怀远镇三官村渠道修复渠道长度120m，渠），渠墙顺接，支沟两侧渠墙采用重力式，墙高2.0m，临水侧坡比1:0.8，背水侧竖直，墙趾宽0.4m，高0.5m。墙踵宽0.4m，高0.5m。挡墙压顶宽0.3m，高三江街道十二支渠修复渠道长度140m，其中上段长度125m，下段长度15m，均修复左岸渠墙。渠墙均采用C25混凝土仰斜式挡墙，其中上段墙高设置大块石护脚，护脚上设置格槟石笼海漫，长5.50m，厚0.50m。其后设置大赵家堰为原状修复工程，修复长度25m，堰面曲线保0.3m，下游侧竖直，上游侧坡比1:0.5。堰体采用C25砼现浇。非溢流段为堰顶上游侧增加宽25cm，高20cm的台阶。堰后设置大块石回填防冲护脚，底宽顺水流方向间距2m，护脚上采用大卵石回填，表层采用1.0m厚钢筋石笼网护道明镇泉水沟修复渠道长度100m，渠道采用梯形断面（净宽195cm，净高道明镇光明渠修复渠道长度230m，渠道采用梯形断面（净宽75cm，净高重力式挡墙，墙高150cm~200cm，临水侧坡比1:0.35，背水侧为直墙，顶宽2.2.1施工条件场外交通通过已建道路，可以直达本项目场地，场内交通通过项目现状岸顶施工用电：施工用电可就近利用市政电网系统解决，电源可靠，完全能满足施工通讯：施工通讯分为施工区场内通讯与对外通讯。本项目具有良好的通信环境，外部通信系统基本形成，利用手机作为通信工具。场内购置手持无线电本项目施工所需柴油、钢筋、钢材、水泥、砂石料2.2.2施工导流本项目为枯水期施工，施工期间各点位均由上游闸门关闭，以确保上游无来2.2.3施工生产生活区施工生产生活区由生产区与生活区组成，根据主体设计以及施工组织设计介绍，本项目施工生活区租用项目附近民房，不再单独设置，主要用于项目人员办公、生活及住宿。本项目各点位施工生产区布设于永久占地范围内，主要用于材2.2.4施工方法及工艺开挖采用分区分段，自上而下分层开挖，河道点位采用机械开挖，岸坡清理无法到达边角处填筑采用振冲夯实机械夯实。填筑工程开工前，进行碾压试验，验证回填料压实质量能否达到设计干密度或设计相对密度。根据试验结果确定施工压实参数，包括铺料厚度、含水量的适宜范围、碾压机械类型及重量、压实遍数、压实方法等。填筑完成后进行压实相对密度检测，符合设计要求后方可进行仓，插入式振捣器振捣密实。施工前需对钢筋及模板施工质量进行检查，质量合仓面准备工作：包括基础面处理、施工缝处理、立模、仓面清理等。铺料：用直径软轴插入式电动振捣棒振实，振捣按序进行，快插慢拔，不漏振或过振，以砼表面不显著下沉，不出现气泡，并开始泛浆为结束标准。砼养护：砼浇筑完重要部位的砼，以及炎热干燥气候条件下，应延长养护时间，一般不得少于28泄水闸闸门为平面定轮钢闸门，在厂家加工制作完成后，运输至现场进行安装。安装前，对闸门进行全面检查，包括门叶尺寸、平整度、焊缝质量、止水橡皮安装等，确保符合设计要求。闸门安装采用汽车吊配合，将闸门吊入闸槽，调整位置，使闸门止水橡皮与闸槽止水座板紧密贴合，间隙≤0.5mm。启闭机安装时，先安装基础螺栓，调整水平度与垂直度，偏差≤2mm。然后安装启闭机主体，连接传动轴、钢丝绳等部件，调试运行，确保启闭机运行平稳、无卡阻，闸2.4.1表土平衡分析根据现场调查和查阅相关资料，本项目占地范围为损毁水利设施结构物，现2.4.2一般土石方平衡分析本项目土石方开挖主要来源于渠道开挖、堤防基础开挖、堰体开挖，土石方2.4.3土石方平衡分析①③/②③③目由街子镇清溪渠、街子镇味江河自流堰、怀远镇三官村渠道、怀远镇鸟木堰渠道、三江街道十二支渠渠道、江源街道石鱼堰节制闸、三江街道赵家堰、道明镇向阳河口、道明镇泉水沟、道明镇光明渠、羊马街道五支渠组成，主体工程施工2.7.1地形地貌崇州市处四川盆地西南边缘，背靠龙门山，面向成都平原，地势总体西北高，东南低，呈阶梯状逐渐降低，山地、丘陵、平原兼有的地貌类型，西北部多本项目各个修复点位较为分散，主要分布于龙门山山脉以东的成都平原一带，地势平坦，场地开阔。除了味江河自流堰修复工程属于河流段工程，其余渠道、堰均穿梭于田间地头。其中味江河自流堰修复工程河段总体流向由北西至南东，河道宽度30～40m，紧邻上游的街子古镇，漫滩零星发育，两岸一级阶地宽度较大，延伸较远，阶地拔河高度6～8m。其余修复工程渠道狭窄，沟渠浅，地2.7.2地质项目区大地构造上位于扬子地台之二级构造单元-四川台坳成都凹陷盆地西缘，工程场地新构造活动受北东向龙门山构造带、龙泉山断裂带活动控制。近场区内主要发育北北东--北东向断裂构造，这些断裂一般皆具有第四纪活动性，其中龙泉山断裂和蒲江—新津断裂表现出一定的新活动性，其未来的活动将对工程场地产生一定的影响。工程场地地震效应主要受外围地区中、强地震波及的影经工程地质测绘及钻探揭露表明，本项目场地出露的岩土层可分为：第四系全新统堆积层（Q4S第四系冲洪积层（Q4alp）。各岩、土层工程地质基本特征（1）第四系全新统堆积层（Q4S）素填土：灰色、黄灰色，湿，结构稍密，填筑时碾压密实，一般填筑层厚（2）第四系冲洪积层（Q4alp）①粉土:灰黄色，中密，湿。局部含细砂团块或条带。摇震反应中等，韧性根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）划分，本场地地处成都市崇州市，其地震动峰值加速度0.10g场地内不存在滑坡、崩塌、采空区、泥石流等危及工程建设的重大不良地质作用，未发现埋藏河道、沟浜、墓穴、防空洞、孤石等对项目不利的埋藏物，场2.7.3气象项目区属亚热带湿润季风气候区，具有四季分明，雨量充沛，日照适度的特点，根据崇州市气象局多年气象资料，多年平均气温为15.9℃,极端最高气温达39.1℃,极端最低气温-5.2℃,≥10℃积温5380℃,全年无霜期284天，多年平℃℃℃℃d%h（h）（mm）162.7.4水文西河为岷江右岸一级支流，发源于崇州市西部山区火烧营，至白溪堰注入岷州市境内长88.8km，为全市最长河流，河床平均宽度300m，最大比降7‰，平均比降4‰；黑石河又称"黑石大江"，于都江堰市柳街乡流入市境，向南流经9个乡镇，于三江大桥处与羊马河汇合流入新津区，总长65km，市境内长32.15km；金马河系岷江之正流，自都江堰市沿江乡流入市境，沿市东界，断续为崇州与温江、双流的界河。市内河岸全长10km。上述3条主要河流同境内2.7.5土壤分为水稻土、冲积土、紫色土、黄壤四大类型，水稻土主要分布在平坝地区及山丘槽冲地带；冲积土主要分布在西河以东及西河沿岸地区；紫色土主要分布在无根山丘陵地区及苟万山的低山地区；黄壤主要分布在苟万山区中山地区和西河以西的台地区。本项目占地范围为现状损毁水利设施结构物，现状无表土剥离条2.7.6植被项目区森林植被系亚热带针阔叶混交林区。森林植被类型丰富，树种繁多，植物方面树种繁多，遍布山、丘、坝的乔、灌木，主要有65科300余种，药用植物占120余种。属国家保护的珍贵稀有树木5种：红豆树、水杉、珙桐、罗汉松和紫檀。全市森林植被分为高山水杉水土涵养林，中山用材林、经济林，2.7.7其他本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地以及生态脆弱区等水土保持敏感区，根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保（2025）170号）查询评价情况，项目区不涉及国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《水利部办公厅关于印发<全国水土流失规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核成果>的通知》（办水保〔2013〕188号项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《四川省水利厅关于印发<四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果>的通知》（川水函〔2017〕482号），项目区不属于省级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《成都市水土保持规划（2015-2030年）》，本项目所在崇州市街子镇属于成都市水土流失重点预防区，怀远镇、江源街道、道明镇、羊马街道属于成都市水土流失重点治理区。3.1.1与国家产业政策的符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（国家发改委第7号，2023），施水毁修复建设工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（崇审批投资可），3.1.2与水土保持法的约束性分析对本项目与水土保持法符合性的对照分析，本项目符合《中华人民共和国水1234563.1.3《生产建设项目水土保持技术标准》约束性分析本项目与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的限制性因程选址（线）从以上分析可以看出，项目区不属于崩塌、滑坡及泥石流等地质灾害易发区；不属于水土流失严重、生态脆弱的地区；不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不属于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。虽无法避让成都市水土流失重点预防区以及治理区，本方案采取水土流失防治一级标准，并提高部分水土流失防治指标值，优化施工工艺，有利减少水土流失，从水保角度分析，本项目选址3.2.1建设方案评价建设方案评价按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的表3.2.1建设方案评价表《GB50433—本项目为线型工程，项目建设过程无大开挖深回填，项目回填料利用现状开挖料，减少土石方量以及弃方的产生，项目开挖土石方就近临时堆放于渠道顶部，减少土石方转运时间，有利于减少水土流失，主体工程在平面布置结合场地的地形条件布置，项目布局紧凑，严格控制项目用地，施工生活区租用当地民房，不新增占地，将施工生产区、临时堆土区布设在永久占地红线内，减少了工项目区属于成都市水土流失重点预防区及治理区，无法避让，本方案采取水土流失防治一级标准，并提高部分水土流失防治指标值，将土壤流失控制比提高0.82，优化了建设方案，提高了排水、拦挡工程等级，从水土保持角度分析，主3.2.2工程占地评价本项目总占地面积0.12hm²,全部为永久占地，渠道轴线沿原渠线布置，堤防轴线按原堤防轴线布置，溢流堰原址重建，项目总体布局紧凑，尽量减少了对土地的扰动，且能满足施工生产和生活的用地需求，避免了更大范围内的水土流本项目占地类型为水域及水利设施用地，从占地类型来看，项目不占用基本农田。原地貌破坏后地表后期将被结构物硬化覆盖，不再产生水土流失，不存在综上，综合工程占地数量、类型和占地性质三方面考虑，从水土保持角度出3.2.3土石方平衡评价根据现场调查和查阅相关资料，本项目占地范围为现状损毁水利设施结构根据主体工程规模和竖向设计，结合工程场地现状地面高程和主体设计高程，对场地内开挖的土石方量进行复核分析，本项目土石方挖方、填方数量基本合理，不存在大开挖大回填，设计回填土石方利用开挖料，充分利用现有资源，项目土石方调运避开雨天，土石方尽量做到随挖随填，本项目为线性工程，采用分段施工的方法，项目土石方调运均发生在各施工段范围，不存在远距离调运，能有效减少土石方裸露时间，也能减少运距成本，并且施工节点上基本满足3.2.4取土场设置评价本项目不设置取土场，所需材料均外购自合法材料商，在购买协议中需明确水土流失防治责任，客观上减少了对地表和植被的扰动破坏，减免了更多水土流3.2.5弃土场设置评价3.2.6施工方法与工艺评价（2）挡墙工程渠道挡墙施工以机械施工为主，人工施工为辅，用挖掘机挖至距基础设计高土方临时堆存，基础浇筑完成及时回填。减少临时堆土转运距离，减少堆放时根据主体工程施工组织设计，本项目施工总体安排合理，在单项工程施工方面，各项工程的衔接工作做得较好，渠道、堤防、溢流堰开挖土石方就近堆放于基础开挖一侧，避免多次倒运，基础浇筑完成立即回填，减少堆土裸露时间和范围，满足水土保持要求。从施工布置上，施工生活区租用当地民房，不新增占3.2.7主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中，采取的排水沟、集水坑等具有水土保持功能，起到了较好的水土保持效果，在一定程度上能有效的防止水土流失，但不能完全满足施工期间要求，但主体工程设计中仍有不足，未形成完善的水土保持措施体系。临时堆土缺少拦挡以及苫盖措施，本方案将对主体设计中尚未完善之处补充水土保持措施，形成较为完善水土保持措施体系，能够有效防治水土流失，满足水土保持要在基础开挖底部设置排水沟长度850m，结构采用土质排水沟，断面型式为水土保持角度分析与评价：完善的排水系统使集中径流受到拦截，分散排放到排水系统中，极大地降低了径流对地表的冲刷，起到了截止地面汇流，防止水（2）集水坑水土保持角度分析与评价：集水坑措施可将雨水夹带的泥沙沉淀，避免泥沙进入周边雨水系统造成堵塞，能够有效的防治水土流失，方案将其界定为水土保3.3.1水土保持工程界定的原则根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），水土保持工程（1）应将主体工程设计中以水土保持功能为主的工程界定为水土保持措（2）难以区分是否以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验的原则进行界定;即假定没有这些工程，主体设计功能仍然可以发挥作用，但会产生较大的（3）拦挡类：弃土（石、渣）场挡渣墙、拦渣坝、拦渣堤应界定为水土保（4）排水类：雨水排水管、截水沟、排水沟、弃土（石、渣）场、取料场4）处理不良地质采取的护坡措施（锚杆护坡、抗滑桩、抗滑墙、挂网喷混7）江、河、湖、海的防洪堤、防浪堤（墙）、抛石护脚不应界定为水土保3.3.2水土保持措施界定结论通过分析对主体工程设计及实际施工情况，主体工程中具有水土保持功能但（2）具有水土保持功能纳入水土保持投资的措施通过分析对主体工程设计及实际施工情况，主体工程中具有水土保持功能并3.3.3主体工程设计的水土保持措施及其工程量对主体工程涉及以防治水土流失、改善项目区生态环境为主要目的的措施纳入本方案设计的水土保持防护措施体系，同时核列投资。主体工程界定为水土保m个4.1.1区域水土流失现状根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-20的西南土石山区，容许土壤流失量500t/（km²•a）。根据《水利部办公厅关于印发<全国水土流失规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核成果>的通知》（办水保〔2013〕188号），项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《四川省水利厅关于印发<四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果>的通知》（川水函〔2017〕482号），项目区不属于省级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《成都市水土保持规划（2015-2030年）》，本项目所在崇州市街子镇属于成都市水土流失重点预防区，怀远镇、江根据《四川省2024年水土保持公报》，崇州市水土流失中轻度水土流失面积135.51km²,占水土流失总面积的79.82%；中度水土流失面积24.86km²,占水土流失面积的14.64%；强度水土流失面积6.23km²,占水土流失总面积的3.67%；极强度水土流失面积3.01km²,占水土流失总面积的1.78%；剧烈水土流失面积0.16km²,占水土流失总面积的0.09%。4.1.2项目区水土流失现状项目区水土流失以水力侵蚀为主。参照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）的土壤侵蚀强度分级标准和面蚀分级指标，划分和确定各分区水土流失强度，并通过加权平均计算其原地貌土壤侵蚀模数。根据《四川省水土保持方案编制与审查若干技术问题暂行规定》（川水函〔2面、裸岩等无土体的微度流失区可不计原地貌土壤侵蚀模数；对有土体的微度流失区原地貌土壤侵蚀模数可直接取300t/（km²•a）。微度以上的流失区，原地貌土壤侵蚀模数一般取标准中的区间平均值。本项目为微度侵蚀区，原地貌土壤侵4.2.1自然条件因素自然因素包括气候、地形地貌、地质构造、土壤、植被等因子。降雨是造成水土流失的主要动力因素，项目区降雨量较大，在人工扰动地表条件下，降雨对水土流失的影响将随之加大，成为项目区影响工程施工新增水土流失的主要自然4.2.2工程建设对水土流失的影响项目区内工程建设是水土流失发生、发展和加剧的重要诱发因素。土石方开挖阶段的施工活动对原地面产生严重的扰动和破坏，由于原地表保护层遭到破坏，土壤变得更加疏松，遇强降雨，项目区排水不畅且在强烈冲刷作用下形成更有利于水土流失的径流途径，随着开挖深度和开挖土石方量的增加及开挖剖面的增加，径流携带泥沙产生水土流失的强度也逐渐增大，因此这一阶段最易引发水土流失且水土流失强度最大。本项目在建设过程中的开挖回填及土石方运输、堆放等施工活动中都将造成地表物质特别是植被不同程度的扰动和破坏，加剧项目4.2.3扰动地表、损毁植被面积通过查阅有关技术资料、设计图纸，并进行现场实地踏勘，项目在建设施工中将会对原地貌产生一定的扰动，本项目地表扰动面积为0.12hm²,无损毁植被4.3.1预测单元根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），水土流失预测范围为项目水土流失防治责任范围。根据各项目区施工特点，结合土地利用和侵4.3.2预测时段根据本项目的施工建设特点，以及各单项工程施工时段，水土流失预测时段节，按最不利的影响时段考虑，时段超过雨季时段的按全年计算，未超过雨季时段（本项目区雨季为5～9，历时5个月）的按占雨季长度比例计算。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，自然恢复期应根据当地//4.3.3土壤侵蚀模数项目区原地貌土壤侵蚀模数采用实地调查和图纸测量相结合的方法确定，首先采用实地调查法获得土地利用现状和水土流失现状图斑，然后根据地形、坡度、植被覆盖度等指标，参照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）的土壤侵蚀强度分级标准和面蚀分级指标，划分和确定各分区水土流失强度，并通过加权平均计算其原地貌土壤侵蚀模数，本项目原地貌土壤侵蚀模数为300t/km²•a，本项目地表扰动后土壤侵蚀模数按《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）上方无来水工程开挖面土壤流失量测算方法。上方无来水工程Mkw=RGkwLkwSkwARρλ7坡度(°)θ3A4.3.4预测结果项目建设所造成的土壤流失量采用土壤侵蚀模数法进行计算，计算公式如j—预测时段，j=1，2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时）；）；Tji—第j预测时段，第i预测单元的预测时段长（a）。元蚀模数t/蚀模数t/积（hm²)间（a）（t）在项目建设过程中，因土石方开挖等施工活动，扰动了地表土壤结构，不同程度地改变了原有地貌和地表水循环途径，如不采取必要的水土保持措施，将给项目施工过程中扰动原地貌，损坏原有水土保持设施，原地貌破坏后涵养水源、保持水土功能丧失，地表裸露，土壤抗侵蚀能力急剧下降，单位面积的土壤项目施工过程中土石方开挖等施工过程，加之较强的降雨，如若没有防护措施，在降雨及人为因素作用下将会产生大量泥沙，可能发生地面积水、产生严重的水土流失，产生较为严重的水土流失，对项目本身的施工安全也会造成一定的该项目的建设使土地格局发生了变化，破坏了生态微区的平衡。同时施工时土体稳定性减弱，如不采取相应措施，将导致雨天时泥水横流，晴天时扬尘污项目建设使该区域下垫面特征产生变化，改变汇水格局。施工堆放的松散土在暴雨作用下，将形成水土流失源，以悬移质和推移质的形式发生转移，可能导致下游河道淤积以及市政管网堵塞，影响区域排涝，降低水质，进而影响水生环新开挖或填筑的边坡，若不采取必要的水土保持措施，易诱发新的地质灾害，导致滑坡、崩塌等水土流失危害发生，而施工产生的临时弃渣，如果未采取根据水土流失预测结果，对本项目水土流失的防治及水土保持监测提出以下（1）项目施工期是水土流失重点防治时段，主体工程区是产生水土流失的重点区域，水土流失强度较大，应以工程措施、植物措施和临时措施相结合的方（2）施工期水土流失以水力侵蚀为主，因此在主体施工安排时，施工时序安排尽量避开雨季，对在雨季不得不实施的工程必须做好防护措施，施工前必须修筑排导工程。同时要使水土保持工程和主体工程在施工时相互配套，特别做好（3）对项目采取实地调查量测监测法、地面观测法等多种方式，不断提高监测质量和水平，实现对生产建设项目水土流失的定量监测和过程控制，分析造成的水土流失面积、土壤流失量，为后续水土保持设施验收提供佐证材料。在监测过程中，监测单位如发现异常结果，可根据现场实际情况进行调整，并记录在5.1.1分区目的、依据、原则（2）分区依据：根据现场实地调查勘测成果，在确定的防治责任范围内，依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失（3）分区原则：各分区之间有显著差异性；各分区内造成水土流失的主导因子相近或相似；分区具有控制性、整体性、全局性。分区的划定遵循以下原2）分区与地方水土保持规划中水土流失防治分区的划分5.1.2防治分区根据“谁开发利用资源谁负责保护，谁造成水土流失谁负责治理和补偿”的原则和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的有关规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应为项目永久征地、临时占地以及其他使用与管依据工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失5.2.1水土保持防治措施布设原则水土保持方案以防治新增水土流失为目的，以保护生态环境、促进经济与环境的协调发展为出发点，在遵守水土保持法律、法规、水土保持技术标准和环境（1）应按国家和地方有关水土保持、环境保护的法律、法规要求，坚持采取“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管（3）坚持科学、经济、有效、可行的原则。充分考虑主体工程中已采取的水土保持措施。在水土保持措施设计中进行完善与补充，形成一个完整、有效的防治体系，做到保护环境、保持水土和生态景观相协调发展的功效。各种水土保（4）坚持全局观点的原则。把水土保持工程作为整个工程设计的重要组成部分，将水土流失防治纳入工程建设的总体安排和年度计划中，与主体工程建（5）根据工程地理位置、工程布局、施工工艺和施工中水土流失特点，综合考工程占地区域地形地貌等自然条件，结合工程建设方式和造成新增水土流失5.2.2防治措施总体布局根据项目的施工工艺、水土流失特点、危害程度和防治目标，依据治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合的原则，统筹布局各种水土保持措施，形成完整的水土流失防治体系。防治措施的总体布局应结合工程实际和项目区水土流失特点，因地制宜，因害设防，提出总体防治思路，明确综合防治措施体系，本方案在项目主体工程水土保持分析评价基础上，通过现场调查，结合工程实际，借鉴成功经验，提出本项目的水土流失防治措施总体布局，形成防治体5.3.1工程措施设计标准及原则1）对于主体工程设计中具有水土保持功能的措施，在方案编制中不重新设计。对其中达不到水土保持方案设计深度和要求的，应在原设计基础上加深细2）水土保持工程措施，设计时以安全、经济、工程量小、水土保持效果好，具有可操作性为原则；工程措施设计应同时考虑与植物措施相结合，确保水3）水土保持工程措施要和主体工程相互协调，不影响主体工程的顺利施4）排水工程：参照《室外排水设计标准》（GB50014-2021项目的截排水工程设计标准根据主体工程设计要求综合确定，本项目截（排）水设计采用重现期3年一遇10min短历时设计暴雨，考虑项目所在区域位于成都市水土流失重点预防区及治理区，本方案设计将提高排水工程等级和标准，采用5年一遇（2）临时措施设计标准1）临时排水沟：根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），临时5.3.2主体工程区在渠道开挖底部设置排水沟长度850m，结构采用土质排水沟，断面型式为（2）集水坑（主体已有）施工期间对临时堆土区域设置编织袋装土拦挡，编织土袋尺寸长0.8m×宽（4）防雨布苫盖（方案新增）对开挖裸露边坡以及临时堆土区域采取防雨布苫盖，减少雨水冲刷，共需防5.3.3防治措施工程量汇总本项目水土保持措施按防治分区分工程措施、临时措施、植物措施，本项目m个5.4.1施工原则（1）与主体工程相互配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可（2）水土保持措施实施进度与主体工程建设进度相适应，及时防治新增水（3）合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工5.4.2施工条件（1）水土保持施工可依托主体工程的交通、水电、道路和机械等施工条（3）水土保持措施应工程措施与植物措施同步进行，协调发展，工程措施5.4.3施工工艺防雨布苫盖：购买防雨布，人工苫盖，要求全面压盖，并利用土袋或石头等编织袋装土拦挡：编织袋装土必须密实，砌筑按照设计要求错缝，可用木棍排水沟：按规格进行挖沟，将挖起的土填筑于排水沟下边坡侧，排紧压实筑集水坑：集水坑严格按照设计尺寸开挖、砂浆抹面，防治漏水，切实做好集5.4.4水土保持施工管理及要求（1）施工单位应加强水土保持宣传力度，提高施工人员水土保持意识，采（2）在施工区设置征用地界标志，将基础开挖、填筑等土石方工程严格控（3）土石方施工避开雨季等恶劣天气，运输土石方的车辆进行车顶覆盖等（5）尽量缩短施工周期，减少疏松地面的裸露时间，合理安排施工时间，（6）定期进行排水沟、集水坑的清淤工作，防治它们失去排水、集水的功5.4.5施工进度根据主体工程施工进度，结合各防治分区的水土流失特点，及时采取工程措施、植物措施、临时措施加以防护。本方案水土保持工程措施实施进度与主体工注：主体工程进度水土保持措施已有措施进度水土保持方案新增措施进度根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）和《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）等规定，本项目为编制水土保持方案报告表的生产建设项目可不开展水土保持专项监测工作，但生产建设7.1.1编制原则及依据（1）水土保持投资包括主体工程已列和方案新增投资两部分，不重复计（2）水土保持投资估算价格水平、人工单价、主要材料价格、施工机械台时费、估算定额、取费项目及费率与主体工程一致。主体工程估算定额中未明确（3）主体工程中兼有水土保持功能措施的费用，不再计算其独立费用中的（4）本方案投资编制的项目划分、费用构成、编制方法等严格按照《生产建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》及《生产建设项目水土保持技术标（5）本方案水土保持投资作为主体工程投资组成部分，计入建设项目总投（6）价格水平年与主体工程一致。（1）水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总〔2024〕323号）。（2）《四川省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》（川财综〔2014〕6号）。（3）四川省水利厅《关于颁发〈四川省水利水电工程设计概（估）算编制（4）国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改（5）《四川省发展和改革委员会、四川省财政厅关于制定水土保持补偿费（6）四川省水利厅关于印发《增值税税率调整后《〈四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定〉相应调整办法》的通知》（川水办〔2019〕610号7.1.2编制说明与估算成果根据水利部《水土保持工程概（估）算编制规定》的要求，本方案水土保持投资由工程措施费、植物措施费、监测措施费、施工临时工程费、独立费用、预本项目属于河道工程，人工单价与主体工程一致，人工单价采用主体工程普采用主体工程材料预算价格；其他材料概算价格采用主体工程其他材料预算施工机械台时费包括折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、人工费和动力燃料费。根据四川省水利厅关于印发《增值税税率调整后《四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定》相应调整办法》的通知（川水函〔2019〕610本项目工程单价由直接费、间接费、企业利润、税金组成。有关费率参照《水土保持工程概（估）算编制规定》、《四川省水利水电工程概（估）算编制一1（2）（3）2二三四五六表7.1.2措施取费费率表程一二587567三7777777四润9999999五金（3）监测措施费：由水土保持监测费、弃渣场稳定监测费和建设期观测费（4）施工临时工程费：施工临时工程费由施工临时工程费由临时防护工程费、其他临时工程费和施工安全生产专项费组成。临时防护工程费按方案设计的工程量乘单价进行计算；其他临时工程费按工程措施和植物措施新增之和的2%计取；施工安全生产专项费：按一至四部分建安工作量（不含设备购置费）之和1）建设管理费：包括项目经常费和技术咨询费。项目经常费按一至四部分投资合计的0.6%~2.5%进行计算；技术咨询费按一至四部分投资合计的2）工程建设监理费：参照国家发展改革委、建设部以发改价格〔2007〕670号印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算，本项目水保监理工作3）科研勘测设计费：包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。工程科学研究试验费按一至四部分投资合计的0.2%~0.5%计列；工程勘测设计费：包括前期工作阶段的勘测设计费，初设设计、招标设计及施工图设计阶段的工程勘测基本预备费按水土保持工程措施、植物措施、监测措施、临时措施及独立费根据《四川省发展和改革委员会四川省财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》（川发改价格〔2017〕347号）的有关规定，该项目属于建设类项目，水土保持补偿费按项目征占地面积每1.30元/m2计算，本项目占地，（一00100二00100三//1//2//3//四1五12///3六七八m个1000一1（2）2二/三（hm²)（hm²)水土保持效益分析本着可持续发展原则，本方案着重分析水土保持方案实施后，水土流失影响的控制程度，水土资源保护、恢复和合理利用情况，生态环境保护、恢复和改善情况。分析计算水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项防治指标达到情况。依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018分析项目工程采取水定义：项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比。水土流失面积包括因项目建设活动导致或诱发的水土流失面积，以及建设区内尚未达到容许土壤流失量的未扰动地表面积。水土流失治理达标面积指对水土流失区域采取水土保持措施，并使土壤流失量达到容许土壤流失或以下的面积。水土流失治理度=（治理达标面积）/（防本项目建设水土流失总面积0.12hm²,水土流失治理达标面积为0.118hm²,定义：项目水土流失防治责任范围内容允许土壤流失量与治理后每平方公里年平均土壤流失量之比。项目在采取各项水土保持措施后，治理后侵蚀模数为300t/km²·a，该项目所在地容许土壤流失量为500t/km²·a，水土流失控制比为定义：项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量占永久弃渣和临时堆土总量的百分比。本项目临时堆土数量为0.050万m³,项目实际挡护的临时堆土数量为0.48万m³,其渣土防护率可达到96.0%。定义：项目水土流失防治责任范围内保护表土数量占可剥离表土总量百分定义：项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百分比。本项目建设完成后均被渠道结构物以及水域覆盖，无绿化条件，主体定义：项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占项目区总面积的百分比。本项目建设完成后均被渠道结构物以及水域覆盖，无绿化条件，主体设计未根据项目区自然环境现状、施工建设及其造成水土流失的特点，本方案在项目建设期实施水土保持措施后，水土流失能得到有效控制，各项水土流失防治指////////////本方案实施后，可以有效控制新增土壤流失量，也可以改善项目区及其周边生态环境。根据水土保持措施实施效果分析测算，可治理达标水土流失面积0.118hm²,至设计水平年末，防治指标至达到情况如下：水土流失治理度为8.1.1组织机构由建设单位负责建立专门的水土保持方案实施领导机构，并设专人负责水土保持工作，协调好水土保持方案与主体工程的关系，负责组织实施审批的水土保持方案，开展水土保持方案的实施检查，水土保持组织机构由建设单位、施工单位、水土保持设计单位和监理单位共同组成。全力保障该项工