那曲市班戈县新吉乡小学风雨操场建设项目水土保持方案报告表

1 1 3 3 4 4 4 5 7 8 9 12 17 18 19 20 21 22 231那曲市班戈县新吉乡小学风雨操场建设项目水土保持方案报告表项目概项目名称那曲市班戈县新吉乡小学风雨操场建设项目项目建设地点：那曲市班戈县新吉乡，中心坐标：E89°50'05.30"，N30°35'55.77"。建设内容本项目总用地面积为1326.21平方米，新建风雨操场总建筑面积为989.65平方米及附属工程。附属工程包括新建混凝土地面、修复塑胶地面、拆除工程、修复围墙、土石方工程、总平电气工程、总平给排水工程等。立项部门西藏班戈县发展和改革委员会立项文号班发改基建〔2026〕71建设性质新建503.97土建投资（万元）2）永久：0.13：（动工时间完工时间2026.11土石方（万m3）挖方填方借方余（弃）方00包括拆除的混凝土道路面层0.02万m3，破碎后全部用于场地平整回取土（石、砂）场不设置取土（石、砂）场弃土（石、砂）场不设置弃土（石、砂）场项目区概况涉及重点防治区情不涉及地貌类型高山峡谷地貌原地貌土壤侵蚀模21351容许土壤流失2项目选址水土保持评价本工程不属于河流两岸、湖泊的和水库周边的植物保护带。项目区未涉及国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的长期定位观测站。根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》（办水保〔2013〕188号）、《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号）、《全国水土保持规划（2015—2030年）》（国函〔2015〕160号）、《西藏自治区水土保持规划》（2019—2030年并根据国家级水土流失重点预防区和重点治理区查询平台，本项目不涉及国家级、省（自治区）级、市级、县（区）级水土流失重点治理区、预防区，但项目周边500m范围内有乡镇，本方案将提高防治标准等级及目标，优化施工工艺，减少地表扰动和植被破坏，加强防护、治理措施，将工程建设造成的水土流失影响降至最低。因此，项目区选址适宜进行建设，符合水土保持要求。预测水土流失总量（t）共造成水土流失总量4.55t，新增水土流失量3.67t。防治责任范围面积（hm2）0.132级及目标防治标准等级青藏高原区二级标准水土流失治理度（%）土壤控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）0水土保持措施本项目属新建，建设类项目，项目水土流失主要集中在工程建设期。项目预计2026年6月开工，2026年11月完工，工期为6个月。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的有关规定和要求，水土保持设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，方案设计水平年为确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间。根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等，确定本项目水土保持方案设计水平年为工程完工的后一年，即2027年。经粉碎处理后，用于基础回填。根据国务院发布的《循环经济发展战略及近期行动计划》指出要“推进建筑废物资源化利用。推进建筑废物集中处理、分级利用，生产高性能再生混凝土、混凝土砌块等建材产品。因地制宜建设建筑废物资源化利用和处理迹地”，拆除建筑垃圾主要为混凝土砌块，因此本项目产生的建筑垃圾经粉碎后全部调运至建筑基础回填，不另设弃渣场，减少建筑垃圾外运，满足减量化要求。根据现场调查，占地类型主要为公共管理与公共服务用地。由于区域内气候干旱、风大、土壤冻结期长，出现钙化特征且项目区域人类活动频繁，表层多为卵石砂粒，土壤质地差，区域现状基本无植被覆盖，无表土剥离条件。本方案根据工程布局及项目组成等将项目划分为主体工程区、施工场地区2个防治分区。本项目各区水土保持措施如下：一、主体工程区新建风雨操场总建筑面积为989.65平方米及附属工程，总占地0.13hm2，占地类型为公共管理与公共服务用地，占地性质全部为永久占地。一）方案新增1、临时措施施工过程中，为减少降雨等气候条件下的水土流失量，施工过程中对工程区内临时堆土、裸露边坡、裸露地表等区域设置密目网苫，主体工程区共设密目网苫盖0.05hm2。（2）袋装土拦挡3施工时会有部分土石渣产生，土石渣堆放过程中，周边采用袋装土拦挡。临时拦挡后期逐步拆除拦挡，拦挡拆除数量15m3。二、施工场地区项目于内侧空地处设置一处施工场地，主要为预制场及建材堆放场，占地面积2，占地性质为临时占地，占地类型为公共管理与公共服务用地。由于施工场地位于项目建设后期硬化场地，仅作临时堆放，不破坏原有地表，主体施工结束后按规建设，因此本方案不再补充植物措施。一）方案新增1、临时措施施工过程中，对施工场地区内临时堆料表面采用密目网苫盖，施工场地区共设置密水土保工程措施0植物措施0临时措施1.39（均为方案新增）水土保持补偿费总体费用：0.22559计算面积为1326.21平方米，计算标准1.7元2，一次性计0.22559万元（2255.9元），可项目在开工建设前，请向当地税务部门依法依规按时足额缴纳水土保持补偿费独立费用建设管理费水土保持监理费本项目不计列设计费10.00（水土保持方案编制费6.25，水土保持设施验收费3.75）总投资12.336编制单位西藏忠泽工程咨询有限公司建设单位西藏那曲班戈县教育局法定代表人及电话周平定代表人及电话才旦卓嘎藏自治区拉萨市柳梧新区香格里拉大街雪域天街1幢二楼2-23号西藏自治区班戈县吉江扎西852500联系人及电话王嘉豪系人及电话扎西顿珠/1818991822218482347920@163.com/传真/传真/社会信用代码91540195MADXGJBF2Y社会信用代码11542428K3984582341那曲市生产建设项目水土保持方案专家意见生产建设项目名称那曲市班戈县新吉乡小学风雨操场建设项目项目建设单位西藏那曲班戈县教育局（11542428K398458234）方案编制单位西藏忠泽工程咨询有限公司（91540195MADXGJBF2Y）审查意见那曲市班戈县新吉乡小学风雨操场建设项目位于那曲市班戈县新吉乡。主要建设内容：本项目总用地面积为1326.21平方米，新建风雨操场总建筑面积为989.65平方米及附属工程。附属工程包括新建混凝土地面、修复塑胶地面、拆除工程、修复围墙、土石方工程、总平电气工程、总平给排水工程等。项目总占地面积0.13hm2（1326.21m2其中永久占地0.13hm2，临时占地0.01hm2（位于项目红线内，重复占地，不重复计列按防治分区划分：主体工程区占地0.13hm2，施工场地区占地2（临时占地）；本工程占地类型为公共管理与公共服务用地。项目土石方挖方，不另设取土场及弃渣场。本项目预计2026年6月开始施工，2026年11月完工，总工期6个月。项目总投资为503.97万元，其中土建投资439.04万元。根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)等相关规定，对西藏忠泽工程咨询有限公司提供的《那曲市班戈县新吉乡小学风雨操场建设项目水土保持方案报告表》（以下简称《方案》）进行了审阅，提出以下意见：（一）本项目水土保持选址可行、建设方案及布局合理（二）同意《方案》确定的水土流失防治责任范围为0.13hm2，本项目不涉及国家级、省（自治区）级及县（区）级划定的水土流失重点预防区和重点治理区，但根据《那曲市水土保持规划》（2025-2030年），班戈县属于羌塘藏北草原生态维护区(Ⅷ-3-1w-1），为那曲市水土流失重点治理区，将提高防治标准等级及目标，水土流失防治标准执行青藏高原区建设类一级标准，设计水平年水土流失治理度82%、土壤流失控制比1.0、渣土防护率87%，林草植被恢复率及表土保护率不做要求，林草覆盖率0%。（三基本）同意《方案》确定的建设期扰动地表面积0.13hm2，可能造成的土壤流失总量4.55t，新增土壤流失量3.67t。（四）同意《方案》确定的防治分区和水土保持措施布设，主要措施包括密目网苫盖、临时拦挡等。（五基本）同意《方案》确定的水土保持总投资12.336万元，需缴纳补偿费的面积为1327m2（项目占地面积1326.21m2，不足1平米按1平米计列水土保持补偿费2255.9元（0.22559万元）。综上，经审阅认为，该《方案》基本符合技术标准的规定和要求，同意该《方专家：单位：职称：联系方式：23一、附表编号工程或费用名称方案新增投资（万元）主体已列投资水保总投资建安工程植物措施费监测措施独立水土保持新增投资合计（万元）（万元）第一部分工程措施0第二部分植物措施0第三部分临时措施1.391.391.391主体工程区1.331.331.333施工场地区一至三部分合计1.391.391.39第四部分独立费用10.0310.0310.031建设管理费2水土保持监理费0003科研勘测设计费0004水土保持方案编制费6.256.256.255水土保持设施验收服务费3.753.753.75一至四部分合计1.3910.0311.42五0.690.69六水土保持补偿费0.225590.22559七小计12.33612.336∑水保方案新增措施投资合计12.336∑主体已列水土保持措施投资合计0∑水土保持静态总投资12.3364序号工程或费用名称单位数量单价（元）投资（万元）临时措施1.39一）桥梁工程区1.331密目网苫盖22袋装土拦挡m301.032.1填筑315605.510.912.2拆除31581.310.12施工场地区1密目网苫盖2序号项目名称单位计算依据合价（万元）1建设单位管理费按一至三部分投资之和的2%计算2水土保持监理费本项目为主体工程代监理项目，本方案不再计列03科研勘测设计费本项目不计列04水土保持方案编制费按合同价计取6.255水土保持设施验收技术服务费按合同价计取3.75合计10.03行政区计征面积（m2）补偿费（元）备注班戈县13271.72255.9可申请免征备注：本项目占地面积0.13hm2（1326.21m2其中不足1平米按1平米计列。5--3-79-0.75+0.25-838583858585----3---13-3-10-0注：一、本项目位于那曲市班戈县，根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》（办水保〔2013〕188号）、《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号）、《全国水土保持规划（2015—2030年）》（国函〔2015〕160号）、《西藏自治区水土保持规划》（2019—2030年），并根据国家级水土流失重点预防区和重点治理区查询平台，本项目不涉及国家级、省（自治区）级、市级、县（区）级水土流失重点治理区、预防区，但项目周边500m范围内有乡镇。项目选址不属于饮用水水源保护区，水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、湿地公园、森林公园、重点湿地等；项目建设区不涉及已建成水库周边、四级以上河道两岸3km汇流范围，本项目周边500m范围内有乡镇和居民点，综合考虑后确定本项目的水土流失防治标准执行青藏高原区二级标准。二、本项目防治目标值根据项目区地形地貌、多年降雨量、气候类型等进行修正。其修正原则如下：1、查阅《中国气候区划名称与代码气候带和气候大区》（GBT17297-1998）中的“多年平均年干燥指标”，项目区干燥度为6.825，干燥度在≥3.5、<16之间，属于干旱地区，水土流失治理度、林草植被恢复率和林草覆盖率可降低3%~5%，项目区气温区划分为三类区，结合项目小区域气候类型及区域植被现状，本项目水土流失治理度、林草植被恢复率和林草覆盖率降低3%。2、土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1，中度以上侵蚀为主的区域可降低0.1~0.2。项目沿线水土流失强度以轻度为主，土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域应3、在中山区的项目，渣土防护率可减少1%~3%；在极高山、高山区的项目渣土防护率可减少3%~5%。本项目地面标高介于4887m~4888之间，相对高差1m左右，相对平缓，因此渣土防护率不作调整。4、对于无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的项目，林草覆盖率应提高1%~2%。项目不属于各级水土流失重点治理区和预防区，林草覆盖率不作调整。5、位于城市区的项目，渣土防护率和林草覆盖率可提高1%-2%。本项目不属于城市区的项目，因此渣土防护率和林草覆盖率不再提高。6、项目区域占地类型主要为公共管理与公共服务用地。由于区域内气候干旱、风大、土壤冻结期长，出现钙化特征且项目区域人类活动频繁，表层多为卵石砂粒，土壤质地差，区域现状基本无植被覆盖，无表土剥离条件，因此表土保护率不做要求。工程区完工后均硬化，施工场地位于硬化地面上，仅用作施工材料堆放，不破坏现有路面，因此林草植被恢复率及林草覆盖率不做要求。67、防治目标为：到设计水平年，水土流失治理度达到82%，土壤流失控制比达到1.00，渣土防护率达到87%，林草植被恢复率、表土保护率不做要求，林草覆盖率为0。7指标计算式单位单项指标效益值（%）标值评价水土流失治理度（%）水土流失治理达标面积20.128997.21达到方案水土流失总面积20.1326土壤流失控容许土壤流失值2·a）1达到方案治理后土壤流失量2·a）渣土防护率（%）挡护的永久弃渣和临时堆土数量3达到方案永久弃渣和临时堆土总3表土保护率（%）保护的表土数量3///不做要求可收集表土总量3/林草植被恢复率（%）林草类植被面积2///不做要求可恢复林草植被面积2///林草覆盖率（%）林草类植被面积2/00达到方案防治责任范围面积20.13268二、附件1、关于那曲市班戈县新吉乡小学风雨操场建设项目可行性研究报告的批复2、关于那曲市班戈县新吉乡小学风雨操场建设项目初步设计及概算的批复91011121314151617西藏忠泽工程咨询有限公司：根据《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持方案管理办法》的有关规定和地方水行政主管部门的要求，特委托贵单位编制“那曲市班戈县新吉乡小学风雨操场建设项目”水土保持方案。本委托书自签字盖章之日起生效。西藏那曲班戈县教育局1819填表时间：年月日项目名称那曲市班戈县新吉乡小学风雨操场建设项目总投资（万元）503.97建设单位单位名称西藏那曲班戈县教育局地址西藏自治区班戈县吉江扎西中路20号邮编852500法人代表才旦卓制单位单位名称西藏忠泽工程咨询有限公司地址西藏自治区拉萨市柳梧新区香格里拉大街雪域天街1幢二楼2-23号邮编法人代表周平建设地点那曲市班戈县新吉乡工程等级二级（耐火等级）征占地面积2所在流域怒江流域挖填方总量项目实施情况属于未建/在建/已建并投产使用未建开工时间完工时间2026年11月实地勘察1、项目位于西藏自治区那曲市班戈县新吉乡，地貌类型为高山峡谷地貌，占地类型为公共管理与公共服务用地。2、本项目不属于各级水土保持重点治理区和预防区，不涉及水功能一级区的保护区和保留区、饮用水源保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、自然保护区、森林公园、重要湿地等。本项目区内没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点及重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。编制单位实地勘察负责人（签字盖章）联系电话所在县（区）水行政主管部门（签字盖章）联系电话生产建设单位项目负责人（签字盖章）联系电话20项目名称那曲市班戈县新吉乡小学风雨操场建设项目建设单位西藏那曲班戈县教育局编制单位西藏忠泽工程咨询有限公司专家姓名联系号体意见通过☐修改复核后通过☐不通过☐评审时间专家意见意见修改情况确认专家签字2