建设企业安全生产责任考核办法

建设企业安全生产责任考核办法一、总则安全生产是企业发展的生命线，落实安全生产责任是保障企业员工生命财产安全、促进企业持续健康发展的核心环节。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步压实各级各类人员的安全生产责任，形成“人人有责、各负其责、失职追责”的安全生产责任体系，特制定本办法。本办法旨在通过规范的考核机制，客观、公正地评价各部门、各层级在安全生产责任履行方面的实际成效，激励先进，鞭策后进，持续提升企业整体安全生产管理水平，防范和减少各类生产安全事故的发生。本办法适用于企业各职能部门、所属各单位（项目部）以及全体员工的安全生产责任履行情况的考核管理。二、组织机构与职责企业应成立由主要负责人任组长，分管安全生产负责人任副组长，各相关职能部门负责人为成员的安全生产责任考核领导小组（以下简称“考核领导小组”）。考核领导小组是安全生产责任考核工作的领导机构，负责审定考核方案、组织实施考核、研究解决考核中出现的重大问题以及审定考核结果。考核领导小组下设办公室，办公室设在企业安全生产管理部门，负责考核工作的日常组织、协调、数据收集、汇总分析及报告撰写等具体事务。各职能部门、所属各单位（项目部）应指定专人负责配合考核工作，提供真实、准确的考核资料。三、考核对象与内容（一）考核对象考核对象涵盖企业各级管理人员及全体从业人员，具体包括：1.企业主要负责人；2.企业分管安全生产负责人及其他分管负责人；3.各职能部门负责人及相关管理人员；4.所属各单位（项目部）负责人及相关管理人员；5.一线作业人员（可结合岗位特点进行专项考核或融入所在团队考核）。（二）考核内容考核内容应紧密围绕安全生产责任制的落实情况，主要包括但不限于以下方面：1.安全生产职责履行情况：是否严格按照“一岗双责”要求，落实自身安全生产职责；各项安全生产管理制度、操作规程的执行情况。2.安全风险管控与隐患排查治理：对分管领域或本岗位安全风险的辨识、评估和管控措施落实情况；隐患排查的主动性、及时性以及隐患整改的闭环管理情况。3.安全生产教育培训：参加安全生产培训的情况，以及对下属或作业人员安全生产教育和技能培训的组织与效果。4.应急管理：应急预案的熟悉程度，应急演练的参与和组织情况，以及在突发事件中的应急处置能力。5.安全生产投入：在职责范围内保障安全生产投入的情况，确保安全设施、设备、劳动防护用品等到位。6.事故处理与报告：发生生产安全事故时，按照规定及时上报、组织抢救、保护现场以及配合调查处理的情况。7.相关方安全管理：对承包、承租单位等相关方的安全生产管理责任落实情况。8.其他与安全生产相关的工作完成情况。考核内容应根据不同岗位的特点和责任大小进行细化，突出重点，确保考核的针对性和有效性。四、考核方式与标准（一）考核方式考核工作应坚持日常考核与定期考核相结合、定性评价与定量考核相结合的原则。1.日常考核：通过日常检查、专项督查、随机抽查、现场巡查、资料查阅、工作记录等方式，对考核对象的安全生产责任履行情况进行常态化跟踪与记录。2.定期考核：包括季度考核和年度考核。季度考核侧重于阶段性工作目标的完成情况，年度考核则是对全年安全生产责任履行情况的全面总结与评价。3.综合评价：结合日常考核结果、定期考核情况、事故（事件）发生情况、上级检查评价、以及其他相关佐证材料，进行综合分析与评定。（二）考核标准企业应根据国家法律法规、行业标准以及自身安全生产管理目标，制定详细、可量化的考核评分标准（可另附《安全生产责任考核评分细则》）。考核标准应明确各考核指标的权重、评分方法和扣分细则。考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。具体等级划分标准由考核领导小组根据实际情况确定。对于发生较大及以上生产安全责任事故，或在考核中存在严重弄虚作假、瞒报漏报事故等行为的，实行“一票否决”，直接评定为不合格。五、考核结果应用与奖惩考核结果是衡量考核对象安全生产工作成效的重要依据，应与以下方面紧密挂钩：1.薪酬分配：将考核结果与考核对象的绩效工资、安全奖金等薪酬待遇直接关联，实行差异化分配。2.评优评先：年度考核结果为优秀的，方可作为各类先进集体、先进个人评选的重要条件；考核不合格的，取消当年评优评先资格。3.职务晋升与任免：将考核结果作为干部选拔任用、岗位调整、职级升降的重要参考依据。对连续考核优秀的，优先考虑晋升；对考核不合格或连续多次考核排名靠后的，应进行约谈提醒、岗位调整或降职处理。4.教育培训：对考核中发现的短板和不足，有针对性地组织相关考核对象参加安全生产专题培训或学习。5.责任追究：对因未履行或未正确履行安全生产职责，导致发生生产安全事故或造成重大不良影响的，按照有关规定追究其相应责任。对考核优秀的单位和个人，应予以表彰奖励；对考核不合格的，应责令其限期整改，并视情况对相关责任人进行诫勉谈话、通报批评或经济处罚。六、考核程序1.制定方案：考核领导小组办公室于每年年初（或季度初）根据本办法及年度安全生产工作目标，制定具体的考核实施方案，明确考核时间、范围、重点及具体安排。2.组织实施：考核工作组按照考核方案，采取听汇报、查资料、看现场、座谈询问等方式，收集考核对象的相关信息和数据。3.初步评定：考核工作组根据考核标准和收集到的资料，对考核对象进行初步评分和等级评定，并形成考核意见。4.审核公示：考核领导小组办公室汇总各考核工作组的初步意见，报考核领导小组审核。审核通过后，将考核结果在一定范围内进行公示，公示期一般不少于三个工作日。5.结果审定与反馈：公示无异议后，由考核领导小组审定最终考核结果，并向各考核对象书面反馈。6.资料归档：考核过程中的相关文件、记录、评分表等资料应及时整理归档，以备查阅。七、监督与申诉考核工作应坚持公开、公平、公正的原则，接受企业全体员工的监督。考核对象对考核结果有异议的，可在收到考核结果书面通知之日起规定工作日内，向考核领导小组办公室提出书面申诉，并提供相关佐证材料。考核领导小组办公室应在收到申诉后规定工作日内进行复核，并将复核结果向申诉人反馈。复核结果为最终考核结果。八、附则本办法由企业安全生产管理部门负责解释。本办法未尽事宜，参照国家及地方相关法律法规执行。各所属单位（项目部）可根据本办法，结合自身实际情况制定相应的实施细则。本办法自发布之日起施行。原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。