芷江县2024年度 苗塘界等3座小型病险水库除险加固工程水土保持方案报告表

水土保持方案报告表玉冲水库除险加固措施1）坝体采用高压旋喷灌浆防渗处理，坝基（肩）采用帷幕灌浆防渗处理2）上游坝坡六棱块护坡新增至顶，下游坝坡草皮护坡，坝顶硬化。（3余（弃）方00//保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林（3）项目不位于全国水土保持监测网络中的水土保持监（5）工程选址区不属于重点试验区，避开了生态脆弱区保持技术标准》（GB50433-2018）的规定要求。从水土保27），3）临时措施：彩布条覆盖374.5m2（），），3）临时措施：彩布条覆盖468.6m2（主体已有）。2）植物措施：播撒草籽0.04hm2（主体已有），草皮0.04hm2（主），），），2）植物措施：草皮0.02hm2（主体已有）。2）植物措施：种植灌木75株（主体已有）。），2.72姓名：彭知任专业及职称：农田水利工程，高级工程师单位：怀化市水利电力勘测设计研究院证件类型和号码入专家库时间和文号：湘水办函〔2023〕113号，2023年5月17日。专家审核意见 2湖南湘水安澜工程咨询有限公司1）《中华人民共和国水土保持法》（2011年修订）；3湖南湘水安澜工程咨询有2）《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（2021年3月31日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第69号修订，2021年3月31日实施）。1）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）。1）水利部办公厅《关于印发〈全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果〉的通知》（办水保〔2013〕188号）；2）《湖南省水利厅关于湖南省水土流失重点预防区和重点治理区划定公告》（2017年1月22日3）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）；4）水利部办公厅《关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保〔2018〕133号）；5）水利部办公厅《关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知》（办水保〔2018〕135号）；保〔2019〕160号）；7）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保）；8）《湖南省水利厅关于印发生产建设项目水土保持方案审批服务指南的通知》（湘水办〔2020〕23号）；9）湖南省发展和改革委员会湖南省财政厅关于发布湖南省水利系统行政事业性收费标准的通知（湘发改价费规〔2021〕473号）；10）湖南省水利厅关于修订印发《湖南省生产建设项目水土保持监督管理办法》的通知（湘水发〔2022〕14号）；11）水利部印发贯彻落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》实施方案（水保〔2023〕25号）；12）《关于印发〈生产建设项目水土保持方案技术审查要点〉的通知》（办水4湖南湘水安澜工程咨询有限公司保〔2023〕177号）。（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）；（3）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T51297-2018）；（4）《水利水电工程水土保持技术规范》（SL575-2012）；（5）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）；（6）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-2008）；（7）《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）（8）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）；（9）《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T45107-2024）；（10）《湖南省主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023—2005）；（11）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；（12）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2015）；（13）《水土保持工程质量验收与评价规范》（SL/T336-2025）。）；（3）《芷江侗族自治县水土保持规划（2016-2030）》；（8）其他相关资料。5湖南湘水安澜工程咨工程项目项目组成区主体工程区主要为大坝主要建设区域施工场地区主要提供工人住宿、生产建设区域施工道路区工程占地以外的受工程施工影响可能产生水土流失的区域区主体工程区主要为大坝主要建设区域施工场地区包括混凝土拌和系统、机械停放场、材料加工厂、材料仓库等施工道路区工程占地以外的受工程施工影响可能产生水土流失的区域主体工程区主要为大坝主要建设区域施工场地区包括混凝土拌和系统、机械停放场、材料加工厂、材料仓库等施工道路区工程占地以外的受工程施工影响可能产生水土流失的区域6湖南湘水安澜工程咨询表1.7-1工程占地汇总表单位：hm2项目分区7湖南湘水安澜工程咨询有（hm2）水域及水利设施用地林地草地袁家垅水库主体工程区0.280.28永久占地施工场地区临时占地施工道路区0.150.15临时占地小计0.570.280.29苗塘界水库主体工程区0.280.28永久占地施工场地区0.070.07临时占地施工道路区0.100.050.05临时占地小计0.450.28主体工程区0.130.13永久占地施工场地区0.030.03临时占地施工道路区0.010.01临时占地小计0.170.130.040.690.410.09项目组成挖方（万m³)填方（万m³)调运外购（万m³)m³)表土剥离土石方小计种植土土石方小计程区主体工程区0.0070.0880.0950.0070.0880.095施工场地区施工道路区0.0180.0180.0180.018小计0.0250.0880.1130.0250.0880.113程区主体工程区0.010.0610.0710.010.0610.071施工场地区施工道路区小计0.010.0610.0710.010.0610.071区主体工程区0.0080.0180.0260.0080.0180.026施工场地区0.0030.0030.0030.003施工道路区小计0.0110.0180.0290.0110.0180.0290.0460.16650.21250.0460.16650.2125袁家垅水库工程区内地质构造较简单，通过平面地质测绘和区域地质资料，坝区无大的破坏性断层通过，岩层产状N14~16°E·NW∠28~30°,倾向下游偏右岸。从平面地质测绘统计，坝区节理裂隙按其走向和倾角可分为2组：①产状N65°~75°W·NE∠65°~70°,节理面粗糙，表部张开，多充填泥，平面可见长度3.0～5.0m，切层，张性节理，一般3~4/m。②产状N10°~20°E·NW∠80°,节理面粗糙不平，多充填泥，表部张开，延伸苗塘界水库工程区内地质构造较简单，通过平面地质测绘和区域地质资料，坝区无大的破坏性断层通过，通过平面地质调查坝区主要发育有1组节理：①节理产状N25~28°W•SW∠62~65°,其裂隙面大多未闭合，内部多被泥沙质充填。库区岩石节理裂隙较发育，节理与岩层面互相组合切割岩体，造成浅部岩体较节理平直、光滑，延伸短。多呈闭合状，岩层节理裂隙较发育，以层面节理为根据1:400万《中国地震动峰值加速度区划图》及《中国地震动反应谱特征周9湖南湘水安澜工程咨询有期区划图》（GB18306-2001本工程区地震动峰值加速度小于0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相对应的地震基本烈度小于Ⅵ度，属相对稳定地块。玉冲水库工程区内地质构造较简单，通过平面地质测绘和区域地质资料，坝区无大的破坏性断层通过，通过平面地质调查坝区主要发育有2组节理：库区岩石节理裂隙较发育，节理与岩层面互相组合切割岩体，造成浅部岩体较破碎。节理平直、光滑，延伸短。多呈闭合状，岩层节理裂隙较发育，以层面节理），），团的控制，当强寒潮侵入时，气温可降至0℃以下，间有大风和雨雪。入春以后，海洋最低，历年平均气温在4.4℃~4.8℃之间，七月最高，在26.5℃~27.9℃之间，流域内根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）、《湖南省水利厅关于湖南省水土流失重点预防区和重点治理区划定公告》（2017年1月22日）以及《芷江侗族自治县水土保持规划（2016-2030）》，项目区涉及湘西南天雷山～雪峰山省级水土流失重点预防区以及杨溪河～五郎溪～庙溪中下游县级水土流失重点治理区。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）土壤侵蚀强度分类分级标准，在全国土壤侵蚀类型划分上，本项目属于以水力侵蚀为主的类型区中的南方红壤丘陵区，其土壤容许流失量为500t/km2.a。项目区选址不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及易引起严重水土流失和生态恶化的区域；不属于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区，没有国家确定的水土保持长期定位观测站；不属于生态脆弱区、沙丘区及国家划定的重点治理成果区；水土流失以微度～轻度为主，不属于水土流失严重、生态脆弱的地区，未处于重要江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区，以及水功能二级区的饮用水源区。根据工程建设期安排，工期为5个月，项目已建设期为4个月已于2024年10月动工，于2025年1月完工，后续将于2026年5月实施方案新增植物措施。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），设计水平年为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定，确定本方案设计水平年为2026年。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），本项目为建设类项目，项目水土流失防治责任范围包括项目永久征地、永久占地及其他使用与管辖区域。本项目防治责任范围主要为项目区征占地的占地范围，本项目用地总面积为此，本项目水土流失防治责任面积为1.19hm2。根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）、《湖南省水利厅关于湖南省水土流失重点预防区和重点治理区划定公告》（2017年1月22日）以及《芷江侗族自治县水土保持规划》，项目区涉及湘西南天雷山～雪峰山省级水土流失重点预防区以及杨溪河～五郎溪～庙溪中下游县级水土流失重点治理区，依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的有关规定，本项目水土流失防治标准执行一级标准。在全国土壤侵蚀类型区划上，本工程项目区属于南方红壤丘陵区，土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主，土壤容许流失量为500t/km2.a。（1）定性目标①项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；②水土保持设施应安全有效；③水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复。根据《全国水土保持规划（2016—2030年）》，项目所在地区位于全国水土保（GB/T50434-2018）的有关规定，本项目水土流失防治标准采用南方红壤一级标准，根据项目区自然条件以及项目实际情况对部分指标进行了适当调整。经分析计算，本项目拟达到的防治目标为：①对因工程施工扰动、占压的土地分区合理安排水土流失防治措施及实施进度计划，水土流失治理度到设计水平年达到98%；②根据规定，根据国标GB/T50434-2018中4.0.7的规定，工程区现状土壤侵蚀强度以轻度为主，由于以轻度侵蚀为主的区域土壤流失控制比应大于或等于1，因此，项目区综合土壤流失控制比目标值修正值为+0.1，设计水平年目标值为1.0；③根据规定，到设计水平年渣土防护率目标值为97%；④根据规定，到设计水平年表土保护率目标值为92%；⑤根据规定，林草植被恢复率到设计水平年目标值为98%；⑥根据规定，本项目无法避让湘西南天雷山－雪峰山省级水土流失重点预防区以及杨溪河～五郎溪～庙溪中下游县级水土流失重点治理区，根据国标GB50433-2018中3.2.2第四点，林草覆盖率应提高1个～2个百分点，林草覆盖率到设计水平年目标值为27%；综上所述，到设计水平年，水土流失治理度达到98渣土防护率达到97%，表土保护率达到92%；林草植被恢复率达到98%，林草覆盖率达到27%。防治标准（%）基本值（一级标准）修正值采用标准备注施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）-98--98土壤流失控制比-0.90+0.1-渣土防护率（%）9597-9597表土保护率（%）9292-9292林草植被恢复率（%）-98--98林草覆盖率（%）-25+2-27标准》（GB50433-2018）明确规定的相（11）无法避免河流湖泊和水库的植被保护带，湘级水土流失重点预防区以及杨溪河～五郎溪～庙溪中下游县级水土流失重山丘区输电工程；本项目无法避让湘西南天雷山～雪峰山省级水土流失重点预防区以及杨溪河～五郎溪～庙溪中下游县级水土流失重点治理区，项目总平表2.2-1主体已有的水土保持功能措施工程量及投资表防治分区与措施类型单位数量单价（元）合计（万元）主体工程区表土剥离m3753.050.02表土回填m37526.670.20播撒草籽m22680.08彩布条覆盖m25.860.22施工场地区土地平整hm2219000.34杨树栽植株4250.01播撒草籽m20.04施工道路区表土剥离m33.050.06表土回填m326.670.49土地平整hm2219000.36杨树栽植株4525播撒草籽m20.48彩布条覆盖m25.860.27水库工程区主体工程区平整土地hm20.20214000.43表土剥离m33.000.02表土回填m30.20草皮hm2270000播撒草籽m24003.820.15施工场地区平整土地hm2214000.15植乔木株0.08播撒草籽m23.820.27编织袋填筑m30.29编织袋拆除m314.030.17彩布条覆盖m28.500.43施工道路区平整土地hm2214000.21播撒草籽m23.820.38植乔木株200.17玉冲水库工程区主体工程区平整土地hm2128000.06表土剥离m39.620.07表土回填m37.720.06草皮hm21200000.24施工场地区平整土地hm2128000.01表土剥离m39.620.02表土回填m37.720.02灌木株0.09施工道路区灌木株250.03编织袋填筑m32033.530.07编织袋拆除m30.01合计7.39-2007），本工程所在地芷江侗族自治县属于水力侵蚀为主的南方红壤丘陵区，），表3.1-1芷江侗族自治县水土流失现状统计表行政区划流失面积轻度极强烈剧烈芷江侗族自治县193.05177.784.180.300.08所占比例100.00%92.09%5.55%0.04%表3.1-2项目区各地类土壤侵蚀模数一览表序号土地利用类型坡度区间林草覆盖率（%）水土流失平均土壤侵蚀模数[t/(km².a)]1水域及水利设施用地0~530微度4002林地<2575轻度6003草地0~530轻度50020湖南湘水安澜工程咨询有限公司表3.2-1项目占地范围内土壤侵蚀模数背景值表预测分区水域及水利设施用地林地草地土壤侵蚀模数背景值[t/(km²·a)](hm2)(hm2)(hm2)袁家垅水库工程区主体工程区0.28400.00施工场地区600.00施工道路区0.15600.00苗塘界水库工程区主体工程区0.28400.00施工场地区0.07600.00施工道路区0.050.05550.00玉冲水库工程区主体工程区0.13400.00施工场地区0.03500.00施工道路区0.01500.000.690.410.09506表3.2-2各预测单元预测时段一览表预测分区预测时段（年）已施工期后续施工期自然恢复期袁家垅水库工程区0.672.0苗塘界水库工程区0.672.0玉冲水库工程区0.67/2.021湖南湘水安澜工程咨询有限公司Wi=Σ(Fi×Mi×），项目分区预测时段预测范围（hm²)土壤侵蚀背景值Mi0(t/km²•a)侵蚀时间背景流失量（t）袁家垅水库工程区主体工程区0.284000.670.75后续施工期0.014000.170.007施工场地区6000.670.56施工道路区0.156000.670.60苗塘界水库工程区主体工程区0.284000.670.75后续施工期0.044000.170.03施工场地区0.076000.670.28施工道路区0.105500.670.37玉冲水库工程区主体工程区0.134000.670.35施工场地区0.035000.670.10施工道路区0.015000.670.03项目分区土壤侵蚀模数袁家垅水库工程区主体工程区700施工场地区800施工道路区800苗塘界水库工程区主体工程区70022湖南湘水安澜工程咨询有限公司施工场地区施工道路区850玉冲水库工程区主体工程区900施工场地区施工道路区950项目分区预测时段预测范围（hm²)建设期土壤侵蚀模数（t/km²•a）分水土流失量（t）袁家垅水库工程区主体工程区0.287000.67施工场地区8000.670.75施工道路区0.158000.670.80苗塘界水库工程区主体工程区0.287000.67施工场地区0.070.670.56施工道路区0.108500.670.57玉冲水库工程区主体工程区0.139000.670.78施工场地区0.030.670.22施工道路区0.019500.670.066.38二级类三级类说明预测时段预测单元一般扰动地表地表翻扰型一般扰动地表播撒草籽时，人为活动导致地表土壤翻动施工期主体工程区23湖南湘水安澜工程咨询有限公司一般扰动地表地表翻扰型一般扰动地表人为活动导致地表土壤翻动，原有植被覆盖明显减少或裸露，维持原有整体地形的扰动地表主体工程区、施工场地区、施工道路区后续施工期土壤侵蚀模数计算：工程分区RKydLyBETMji袁家垅水库主体工程区1701.100.00321392.69苗塘界水库主体工程区1701.100.00321243.32自然恢复期土壤侵蚀模数计算：工程分区RKydLyBETMji备注袁家垅水库工程区主体工程区1701.100.00320.50696.35施工场地区1701.100.00332.310.50833.17施工道路区1701.100.00322.160.50798.86主体工程区1701.100.00320.20278.54施工场地区1701.100.00332.310.20333.27施工道路区1701.100.00322.160.20319.54苗塘界水库工程区主体工程区1701.100.00320.50802.56施工场地区1701.100.00330.972.960.50811.03施工道路区1701.100.00322.160.50881.00主体工程区1701.100.00320.20321.02施工场地区1701.100.00330.972.960.20324.41施工道路区1701.100.00322.160.20352.40玉冲水库工程区主体工程区1701.100.00322.310.50855.49施工场地区1701.100.00330.872.960.50720.62施工道路区1701.100.00322.630.50715.69主体工程区1701.100.00322.310.20342.20施工场地区1701.100.00330.872.960.20288.25施工道路区1701.100.00322.630.20286.27表3.2-7自然恢复期水土流失量预测计算表预测单元预测时段土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀侵蚀背景流失量预测流失量新增流失量t/km²·at/km²·ahm²attt袁家垅主体工程区后续施400.001392.690.010.170.010.020.01696.350.030.210.0924湖南湘水安澜工程咨询有限公司278.540.030.00小计0.130.350.22施工场地区600.00833.170.840.33333.270.000.840.84小计0.842.01施工道路区600.00798.860.150.90.3319.540.150.000.90.9小计2.1苗塘界水库工程区主体工程区后续施400.001243.320.040.170.030.080.05802.560.440.880.44321.020.000.350.35小计0.470.84施工场地区600.00811.030.070.420.570.15324.410.070.000.420.42小计0.420.990.57施工道路区550.00881.000.100.550.880.33352.400.100.000.550.55小计0.550.88玉冲水库工程区主体工程区400.00855.490.020.080.170.09342.200.020.000.080.08小计0.080.250.17施工场地区500.00720.620.030.150.220.07288.250.030.000.150.15小计0.150.370.22施工道路区500.00715.690.010.050.070.02286.270.010.000.050.05小计0.050.073.598.935.34（1）水土流失预测成果袁家垅水库工程区主体工程区0.750.56后续施工期0.0070.020.010.130.330.2025湖南湘水安澜工程咨询有限公司施工场地区0.560.750.190.842.01施工道路区0.60.800.200.92.10苗塘界水库工程区主体工程区0.750.56后续施工期0.030.080.050.470.76施工场地区0.280.560.280.420.990.57施工道路区0.370.570.200.550.88玉冲水库工程区主体工程区0.350.780.430.080.250.17施工场地区0.10.220.150.370.22施工道路区0.030.060.030.050.077.427.8926湖南湘水安澜工程咨询有限公司27湖南湘水安澜工程咨询有限公司28湖南湘水安澜工程咨询有限公司（注：“*”表示主体已有）图4.2-1防治措施体系图29湖南湘水安澜工程咨询有限公司4.3.1.1主体工程区4.3.1.2施工场地区4.3.1.3施工道路区4.3.2.1主体工程区30湖南湘水安澜工程咨询4.3.2.2施工场地区4.3.2.3施工道路区4.3.3.1主体工程区4.3.3.2施工场地区31湖南湘水安澜工程咨询4.3.3.3施工道路区本项目主体工程已于2025年1月完工，本次仅对项目区内局部裸露区域补充完善植物措施。水土保持措施施工严格遵循预防为主、防治结合、及时恢复、同步管护的原则，与工程运行管理相协调，确保水土流失持续可控。（1）减少二次扰动实施新增措施时，不得扩大扰动范围，不破坏已成型的水土保持设施；机械、人员沿现有道路通行，严禁随意开挖、占压、破坏植被。（2）规范养护管理植物措施完工后，落实浇水、除草、补植、病虫害防治，连续抚育不少于1年，确保林草植被稳定覆盖。（3）资料同步归档施工记录、现场照片、监理记录、竣工验收资料及时整理归档，满足水土保持监督、验收、管护要求。水土保持工程施工总进度原则上与主体工程同步进行，同时开工，同时完成。进度安排应符合下列规定：1）应遵循“三同时”制度，按照主体工程施工组织设计、建设工期、工艺流程，坚持积极稳妥、留有余地、尽快发挥效益的原则，以水土保持分区措施布设、施工的季节性、施工顺序、措施保证、工程质量和施工安全，32湖南湘水安澜工程咨询分期实施，合理安排，保证水土保持工程施工的组织性、计划性、有序性以及资金、材料和机械设备等资源的有效配置，确保工程按期完成。2）分期实施应与主体工程相协调、相一致，根据工程量组织劳动力，使其相互协调，避免窝工浪费。3）应先工程措施再植物措施，工程措施应安排在非主汛期，大的土方工程宜避开雨天。植物措施应以春季、秋季为主。施工建设中，结合四季自然特点和工程建设特点及水土流失类型，在适宜的季节进行相应的措施布设。2025年2026年1234578933湖南湘水安澜工程咨询5.水土保持投资概算及