县团委财务制度

县团委财务制度一、总则

第一条为规范县团委财务行为，加强财务管理，确保团组织经费的有效使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《团费收缴、使用和管理的规定》等法律法规及上级团组织有关规定，结合县团委实际，制定本制度。

第二条县团委财务管理工作应当遵循“统一领导、分级管理、量入为出、厉行节约”的原则，坚持依法理财、科学理财、民主理财，确保财务活动符合国家法律法规和财务制度要求。

第三条县团委财务管理的范围包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、财务监督等方面，涵盖团组织所有财务收支活动。

第四条县团委设立财务管理部门，负责财务制度的制定、执行、监督和检查，确保财务管理工作有序开展。财务管理部门应当配备专职财务人员，负责日常财务核算、资金管理、预算编制等工作。

第五条县团委领导干部应当加强财务知识学习，提高财务管理意识，带头执行财务制度，监督财务活动，防止违规行为发生。

第六条县团委财务人员应当具备相应的专业资格，熟悉财务管理制度和业务流程，坚持原则，廉洁奉公，依法履行职责。

第七条县团委财务管理工作应当接受上级团组织、财政部门和社会监督，定期向有关部门报告财务状况，确保财务透明、规范。

第八条本制度适用于县团委机关、所属事业单位及团组织团体的财务管理工作，其他团组织参照执行。

第九条县团委财务管理制度由财务管理部门负责解释，根据实际情况进行修订和完善。

二、预算管理

第一条县团委预算管理是指对年度财务收支的计划、编制、执行、调整和监督等一系列管理活动，旨在合理配置资源，保障团组织各项工作顺利开展。

第二条预算编制应当遵循统筹兼顾、保证重点、厉行节约的原则，根据上级团组织要求和县团委年度工作计划，结合财力状况，科学合理地编制预算。

第三条预算编制程序包括：

（一）财务管理部门提出预算编制指导意见，明确预算编制的原则、要求和方法。

（二）各业务部门根据年度工作计划和职责范围，提出预算需求。

（三）财务管理部门审核各业务部门预算需求，进行综合平衡，编制预算草案。

（四）县团委办公会议审议预算草案。

（五）县团委理事会通过预算。

第四条预算执行应当严格执行预算计划，不得随意突破预算。确需调整预算的，应当履行以下程序：

（一）提出预算调整申请，说明调整原因和具体内容。

（二）财务管理部门审核预算调整申请，报县团委办公会议研究决定。

（三）县团委理事会批准预算调整方案。

第五条预算执行过程中，财务管理部门应当定期向县团委办公会议报告预算执行情况，包括预算收入完成情况、预算支出执行情况、预算执行差异分析等。

第六条各业务部门应当配合财务管理部门，及时提供预算执行相关资料，确保预算执行的准确性和及时性。

第七条预算执行结束后，财务管理部门应当及时编制预算执行情况报告，报县团委理事会审议。

第八条预算执行情况报告应当包括以下内容：

（一）预算执行总体情况。

（二）预算收入完成情况。

（三）预算支出执行情况。

（四）预算执行差异分析。

（五）预算执行管理的经验和不足。

第九条县团委应当建立健全预算绩效管理制度，对预算执行效果进行评估，提高预算管理水平。

第十条财务管理部门应当加强对预算执行的监督，及时发现和纠正预算执行中的问题，确保预算执行的严肃性和有效性。

第十一条各业务部门应当加强预算执行管理，严格按照预算计划使用资金，防止浪费和挪用。

第十二条县团委应当建立健全预算信息公开制度，定期向职工和社会公众公开预算执行情况，接受社会监督。

第十三条预算管理是财务管理的核心环节，县团委应当高度重视预算管理工作，确保预算管理的科学化、规范化和制度化。

三、收入管理

第一条县团委收入是指团组织依法取得并纳入预算管理的各项资金，包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、捐赠收入以及其他合法收入。收入管理应当遵循依法依规、及时足额、专款专用的原则。

第二条财政拨款收入是指县团委从财政部门取得的各类拨款，包括基本支出拨款和项目支出拨款。财务管理部门应当及时核对财政拨款收入，确保收入及时足额到位。

第三条事业收入是指县团委开展业务活动取得的收入，例如培训费、咨询费、活动费等。事业收入应当依法依规收取，并及时足额上缴县团委账户。

第四条上级补助收入是指上级团组织或政府部门对县团委的补助资金，包括专项补助和非专项补助。财务管理部门应当及时核对上级补助收入，确保资金使用符合补助要求。

第五条捐赠收入是指社会各界对县团委的捐赠资金，包括现金捐赠和实物捐赠。捐赠收入应当及时入账，并按照捐赠人意愿使用。

第六条其他合法收入是指除上述收入以外的其他合法收入，例如利息收入、资产处置收入等。其他合法收入应当依法依规取得，并及时足额上缴县团委账户。

第七条收入管理程序包括：

（一）收入预测。财务管理部门根据年度工作计划和预算情况，预测各项收入指标。

（二）收入收取。各业务部门按照职责范围，依法依规收取各项收入。

（三）收入核算。财务管理部门对各项收入进行及时、准确的核算，确保收入数据真实可靠。

（四）收入上缴。各项收入应及时足额上缴县团委账户，不得坐支、挪用。

（五）收入分配。财务管理部门根据预算计划和有关规定，将各项收入分配到各业务部门使用。

第八条收入管理要求包括：

（一）收入应当依法依规收取，不得违规收费。

（二）收入应当及时足额上缴，不得坐支、挪用。

（三）收入应当如实核算，不得虚列收入。

（四）收入应当专款专用，符合预算计划和补助要求。

第九条财务管理部门应当加强对收入管理的监督，定期检查收入收取、核算、上缴等情况，确保收入管理的规范性和有效性。

第十条各业务部门应当配合财务管理部门，做好收入管理工作，确保收入及时足额收取和上缴。

第十一条县团委应当建立健全收入信息公开制度，定期向职工和社会公众公开收入情况，接受社会监督。

第十二条收入管理是财务管理的起点，县团委应当高度重视收入管理工作，确保收入的合法性和及时性。

四、支出管理

第一条县团委支出是指团组织在履行职责过程中发生的各项资金支付，包括基本支出和项目支出。支出管理应当遵循依法依规、厉行节约、注重效益的原则，确保资金使用的合理性和有效性。

第二条基本支出是指保障县团委日常运行所需的支出，包括人员经费和公用经费。人员经费包括基本工资、津贴补贴、社会保障缴费等；公用经费包括办公费、差旅费、会议费、培训费等。基本支出应当严格按照预算计划和相关规定执行。

第三条项目支出是指县团委为完成特定工作任务而发生的支出，例如专项活动经费、基础设施建设经费等。项目支出应当遵循项目管理制度，确保项目实施的规范性和有效性。

第四条支出管理程序包括：

（一）支出申请。各业务部门根据工作需要，提出支出申请，并附相关证明材料。

（二）支出审核。财务管理部门对支出申请进行审核，确保支出符合预算计划和相关规定。

（三）支出审批。县团委领导干部根据支出金额和性质，审批支出申请。

（四）支出支付。财务管理部门按照审批意见，办理支出支付手续。

（五）支出核算。财务管理部门对各项支出进行及时、准确的核算，确保支出数据真实可靠。

第五条支出管理要求包括：

（一）支出应当依法依规，符合预算计划和相关规定。

（二）支出应当厉行节约，反对浪费。

（三）支出应当注重效益，确保资金使用的效果。

（四）支出应当及时支付，不得拖欠。

第六条人员经费管理要求包括：

（一）基本工资按照国家和地方有关规定执行。

（二）津贴补贴按照县团委有关规定执行，不得随意增加津贴补贴。

（三）社会保障缴费按照国家和地方有关规定执行，不得漏缴、少缴。

第七条公用经费管理要求包括：

（一）办公费应当严格控制，不得超标准报销。

（二）差旅费应当符合国家和地方有关规定，不得虚报差旅费。

（三）会议费应当符合国家和地方有关规定，不得超标准召开会议。

（四）培训费应当符合国家和地方有关规定，不得超标准报销培训费。

第八条项目支出管理要求包括：

（一）项目支出应当符合项目管理制度，确保项目实施的规范性和有效性。

（二）项目支出应当专款专用，符合项目预算和补助要求。

（三）项目支出应当注重效益，确保项目实施的成果。

第九条财务管理部门应当加强对支出管理的监督，定期检查支出申请、审核、审批、支付、核算等情况，确保支出管理的规范性和有效性。

第十条各业务部门应当配合财务管理部门，做好支出管理工作，确保支出符合预算计划和相关规定。

第十一条县团委应当建立健全支出信息公开制度，定期向职工和社会公众公开支出情况，接受社会监督。

第十二条支出管理是财务管理的核心环节，县团委应当高度重视支出管理工作，确保资金使用的合理性和有效性。

五、资产管理

第一条县团委资产是指团组织占有或者使用的，能以货币计量的经济资源，包括流动资产和非流动资产。资产管理应当遵循规范管理、安全完整、合理使用、注重效益的原则，确保资产的安全完整和有效利用。

第二条流动资产是指可以在一年内变现或消耗的资产，包括现金、银行存款、应收款项、存货等。流动资产管理应当确保资金的安全和高效流转。

第三条现金管理要求包括：

（一）县团委应当严格控制现金使用，尽量采用银行转账方式支付。

（二）现金收入应当及时存入银行账户，不得坐支现金。

（三）现金支出应当符合预算计划和相关规定，不得超标准支出。

（四）现金应当妥善保管，定期盘点，确保现金安全。

第四条银行存款管理要求包括：

（一）县团委应当在银行开设账户，并指定专人管理银行账户。

（二）银行存款应当定期核对，确保账实相符。

（三）银行存款应当合理使用，不得违规使用银行账户。

（四）银行存款应当注重效益，避免闲置资金。

第五条应收款项管理要求包括：

（一）应收款项应当及时催收，确保资金及时回笼。

（二）应收款项应当定期核对，确保账实相符。

（三）应收款项应当建立台账，详细记录应收款项的金额、时间、原因等信息。

（四）应收款项应当符合国家有关规定，不得违规收取。

第六条存货管理要求包括：

（一）存货应当定期盘点，确保账实相符。

（二）存货应当妥善保管，防止损坏和丢失。

（三）存货应当合理使用，避免浪费。

（四）存货应当符合国家有关规定，不得违规处置。

第七条非流动资产是指不能在一年内变现或消耗的资产，包括固定资产、无形资产等。非流动资产管理应当确保资产的安全完整和有效利用。

第八条固定资产管理要求包括：

（一）固定资产应当建立台账，详细记录固定资产的名称、规格、数量、价值、购置时间、使用部门等信息。

（二）固定资产应当定期盘点，确保账实相符。

（三）固定资产应当妥善保管，防止损坏和丢失。

（四）固定资产应当合理使用，避免浪费。

（五）固定资产应当符合国家有关规定，不得违规处置。

第九条无形资产管理要求包括：

（一）无形资产应当建立台账，详细记录无形资产的名称、规格、数量、价值、购置时间、使用部门等信息。

（二）无形资产应当定期盘点，确保账实相符。

（三）无形资产应当妥善保管，防止损坏和丢失。

（四）无形资产应当合理使用，避免浪费。

（五）无形资产应当符合国家有关规定，不得违规处置。

第十条资产管理是财务管理的的重要内容，县团委应当高度重视资产管理，确保资产的安全完整和有效利用。

第十一条财务管理部门应当加强对资产管理的监督，定期检查资产管理情况，确保资产管理的规范性和有效性。

第十二条各业务部门应当配合财务管理部门，做好资产管理，确保资产的安全完整和有效利用。

第十三条县团委应当建立健全资产管理信息系统，提高资产管理的信息化和规范化水平。

第十四条县团委应当建立健全资产处置制度，规范资产处置程序，确保资产处置的合法性和有效性。

第十五条县团委应当建立健全资产报废制度，规范资产报废程序，确保资产报废的合法性和有效性。

六、财务监督与检查

第一条县团委财务监督与检查是指对财务活动进行事前、事中、事后的监督和检查，旨在确保财务活动符合国家法律法规和财务制度要求，防止违规行为发生，提高财务管理水平。财务监督与检查应当坚持依法依规、客观公正、全面覆盖、注重实效的原则。

第二条财务监督与检查的内容包括：

（一）预算编制、执行和调整情况的监督与检查。

（二）收入收缴、管理和使用情况的监督与检查。

（三）支出审批、支付和核算情况的监督与检查。

（四）资产购置、使用、保管和处置情况的监督与检查。

（五）财务管理制度建设和执行情况的监督与检查。

（六）其他需要监督与检查的财务事项。

第三条财务监督与检查的程序包括：

（一）制定监督与检查计划。财务管理部门根据年度工作计划和财务管理的需要，制定监督与检查计划，明确监督与检查的对象、内容、时间安排和方式方法。

（二）实施监督与检查。财务管理部门按照监督与检查计划，对财务活动进行监督和检查，并形成监督与检查报告。

（三）反馈监督与检查结果。财务管理部门将监督与检查结果反馈给被监督与检查部门，并督促其整改存在的问题。

（四）跟踪监督与检查整改情况。财务管理部门跟踪监督与检查整改情况，确保问题得到有效整改。

第四条财务监督与检查的方式方法包括：

（一）查阅资料。财务管理部门查阅财务会