矿山开采通风系统制度

矿山开采通风系统制度一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国矿山安全法》《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020），结合矿山开采中通风系统管理混乱、风量不足、有害气体积存等突出问题，规范通风系统建设、运行、维护全流程管理，保障井下作业人员生命安全，提升生产效率。具体目标包括：确保采掘工作面风量达标，杜绝一氧化碳、硫化氢等有害气体超限；建立通风设备全生命周期管理机制，降低设备故障率；形成通风隐患排查、整改、闭环管理体系，减少因通风问题导致的安全事故。

(二)适用范围：覆盖矿山生产部、安全部、机电部等相关部门，矿长、生产副矿长、机电副矿长、通风班班长、通风工、班组长、机电工、安全员等岗位，包括正式员工及外包作业队人员。外包队伍负责的巷道掘进、采场作业区域，其通风设备使用与管理纳入本制度管理；临时性通风调整（如独头巷道延伸通风方案）需经生产副矿长审批后方可实施。

(三)核心原则：1、安全优先原则：通风系统运行以保障人员安全为首要目标，任何生产活动不得降低通风标准或擅自停用通风设备；2、合规性原则：通风系统设计、安装、检测、维护必须符合国家及行业标准，严禁无证设计、违规安装；3、预防为主原则：定期开展通风风险评估，建立隐患台账，及时消除通风系统缺陷；4、动态调整原则：根据开采进度、作业面布局变化及时优化通风方案，确保风量匹配生产需求；5、责任到人原则：明确各岗位通风管理责任，将通风管理纳入岗位绩效考核，落实奖惩机制。

(四)层级与关联：本制度为矿山安全生产专项管理制度，与《安全生产责任制》《设备管理制度》《应急救援预案》《隐患排查治理制度》等衔接。制度冲突时以本制度为准，特殊情况需报总经理审批。通风管理纳入月度安全考核，考核结果与部门绩效奖金挂钩；通风设备采购、维修费用纳入年度安全生产预算，确保资金到位。

(五)相关概念说明：1、通风系统：由进风井、回风井、主扇风机、风筒、风门、风窗等设施组成，用于向井下输送新鲜空气、排出有害气体、调节井下气候的完整系统；2、主扇风机：安装在回风井井口的主要通风机，负责全矿井通风动力，分为离心式和轴流式；3、局部通风机：用于独头巷道、采场等局部区域通风的辅助设备，通常采用压入式或抽出式通风；4、风量：单位时间内通过井巷或工作面的空气体积，单位为立方米每秒（m³/s），采掘工作面最低风量不低于4m³/s；5、风压：通风系统中空气流动的压力，包括静压和动压，是衡量通风能力的重要参数；6、风筒：用于输送或排出空气的柔性或刚性管道，分为帆布风筒、塑料风筒、金属风筒等。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：矿山通风管理实行矿长领导下的分级负责制，形成决策层、执行层、监督层三级管理架构。决策层为矿长，负责通风系统重大事项决策；执行层包括生产副矿长（分管通风系统运行）、机电副矿长（分管通风设备管理）、通风班（负责日常巡检维护）、各采掘班组（配合落实区域通风管理）；监督层为安全部，负责通风安全监督检查。通风班隶属于机电部，班组长配备1名，通风工根据矿井规模配置（每500米巷道至少1名）。

(二)决策与职责：1、矿长：审批通风系统年度建设计划、改造方案、资金预算，对通风系统安全负总责；每月主持1次通风安全专题会议，研究解决重大通风问题；2、生产副矿长：组织制定通风作业计划，协调生产进度与通风系统的关系，审批日常通风调整方案（如风筒接长、风门启闭）；监督采掘班组落实通风管理要求；3、机电副矿长：负责主扇风机、局部通风机等设备的选型、安装、验收、维修，确保设备性能符合标准；审批设备采购、报废计划，组织设备故障抢修。

(三)执行与职责：1、通风班班长：编制通风班月度工作计划，组织通风工开展日常巡检、维护、风量测定；填写通风设备运行记录，每周向机电副矿长汇报工作；处理一般通风故障，重大问题及时上报；2、通风工：每班次对主扇风机、风筒、风门等进行全面检查，记录风机电流、电压、振动等运行参数；负责风筒悬挂、修补、更换，确保风筒无破损、漏风；发现通风异常（如风机异响、风筒脱落）立即报告并采取临时措施；3、采掘班组长：负责本班组作业面风筒悬挂质量（风筒吊挂高度距底板不小于1.8米，平直无死弯），监督工人不得随意损坏风筒；作业前检查工作面风量，不足时及时报告通风班；4、机电工：定期对主扇风机进行检修（每月1次全面保养，每半年1次性能测试），更换磨损部件，添加润滑油；保障供电系统稳定，防止因停电导致风机停机。

(四)监督与职责：1、安全部：每周组织1次通风系统专项检查，重点检测采掘工作面风量、有害气体浓度；对通风隐患（如风筒漏风、风门损坏）下达整改通知单，跟踪整改情况；每月编制通风安全报告，上报矿长；2、安全员：每班次巡查作业面通风情况，使用风速仪检测风速，使用便携式气体检测仪检测一氧化碳、硫化氢浓度；发现违规停用风机、拆除风筒等行为，立即制止并报告安全部；3、矿长办公室：每季度对通风制度执行情况进行督查，检查记录、考核结果，对落实不力的部门提出问责建议。

(五)协调联动：建立通风管理联席会议制度，每月5日前由生产副矿长组织，通风班、安全部、机电部、采掘班组负责人参加，通报上月通风运行情况，协调解决跨部门问题（如生产计划调整与通风方案冲突）。通风系统改造、重大维修前，需召开专题会议评估影响，制定过渡期通风保障措施。

三、通风系统日常管理

(一)巡检制度：1、巡检频次：通风工每班次至少巡检1次（接班后1小时内完成），主扇风机每2小时记录1次运行参数（电流、电压、轴承温度、振动值）；安全部每周组织1次全面巡检，每月覆盖所有采掘工作面；2、巡检内容：主扇风机运行状态（无异响、无过热、无漏油）、风筒悬挂情况（平直、无破损、接口严密）、风门完好性（能自动关闭、无漏风）、采掘工作面风量（风速不低于0.25m/s）、有害气体浓度（一氧化碳不超过24ppm，硫化氢不超过6.6ppm）；3、巡检记录：使用统一巡检记录本，记录时间、地点、设备编号、参数、发现问题及处理情况，通风班长每日审核签字，安全部每周抽查。

(二)维护保养：1、主扇风机维护：每月停机检修2小时，清理叶轮积尘，检查轴承润滑（采用锂基脂，每3个月更换1次），调整皮带松紧度（离心式风机）；每半年委托有资质单位进行1次性能测试，测定风量、风压、效率，确保达到设计要求；2、风筒维护：每周检查1次风筒悬挂情况，修补破损处（破损面积超过0.1平方米时更换风筒）；风筒接口使用铁质卡箍固定，间距不超过3米，漏风率不超过5%；局部通风机与风筒连接处采用软节连接，减少阻力；3、风门维护：每周检查1次风门闭锁装置，确保关闭后能严密贴合；风门门轴定期加注润滑油，开关灵活；风门前后5米范围内不得堆放物料，确保通风断面。

(三)运行监测：1、风量监测：采掘工作面每旬至少测定1次风量，使用风速仪在巷道中部、距工作面10米处、回风口3处测量，取平均值；独头巷道采用压入式通风时，风机距巷道口距离不超过10米，风筒出口距工作面不超过5米；2、有害气体监测：安全员每班次使用四合一气体检测仪检测一氧化碳、硫化氢、氧气、二氧化碳浓度，填写检测记录；发现有害气体浓度接近限值时（一氧化碳18ppm），立即撤离人员并报告；3、数据管理：通风班每月汇总风量、有害气体数据，分析变化趋势，形成通风运行报告；安全部建立通风管理台账，记录设备参数、维护记录、隐患整改情况，保存期限不少于3年。

(四)应急处理：1、主扇故障：立即启动备用主扇（10秒内完成），同时报告机电副矿长和生产副矿长；组织机电工抢修故障主扇，备用主扇运行期间，井下人员撤至进风巷道，禁止进入回风区域；2、风筒破损：通风工接到报告后30分钟内到达现场，使用快速修补胶临时修补，期间工作面停止作业，加强局部通风；破损风筒24小时内更换；3、有害气体超限：立即撤出作业面所有人员，设置警戒（悬挂警示牌，派专人看守），报告安全部和矿长；加大主扇风量，开启局部通风机稀释气体，直至浓度达标；4、停电事故：立即切换至备用电源，若备用电源失效，启动停电应急预案，井下人员按避灾路线撤离至地面。

四、通风系统管理标准

(一)管理目标与核心指标：1、风量达标率：采掘工作面实测风量不低于设计值90%，回风巷道风量不低于设计值95%，每月统计达标率，纳入部门绩效考核；2、设备完好率：主扇风机、局部通风机完好率不低于98%，风筒漏风率不超过5%，季度考核一次；3、隐患整改率：通风系统隐患发现后24小时内制定整改方案，72小时内完成整改，整改完成率100%；4、有害气体控制：井下作业点一氧化碳浓度不超过24ppm，硫化氢浓度不超过6.6ppm，超标次数季度统计不超过1次。

(二)专业标准与规范：1、主扇风机标准：选型必须符合矿井总风量需求，轴流式风机叶片角度可调范围在15-30度，离心式风机效率不低于75%；安装后必须进行试运行测试，连续运行72小时无故障；2、风筒安装标准：风筒悬挂平直，吊挂间距不超过3米，高度距底板不小于1.8米；风筒接口使用双卡箍固定，搭接长度不小于100毫米；破损处修补后必须进行漏风检测，漏风率超过3%必须更换；3、风量检测标准：采用数字式风速仪，检测点选在巷道中部，测量时间不少于30秒；采掘工作面风量检测每旬一次，数据偏差超过10%必须重新检测；4、风险防控点：高风险点包括主扇风机突然停机（防控措施：配备备用电源，每月切换测试）、风筒脱落（防控措施：增加固定点，每10米加一个防脱钩）、有害气体积聚（防控措施：设置自动监测报警装置，每班次人工复核）。

(三)管理方法与工具：1、风量计算工具：采用公式Q=S×V（Q为风量，S为巷道断面积，V为风速），断面积测量使用激光测距仪，风速测量使用数字风速仪；计算结果记录在通风台账，每月汇总分析；2、设备管理工具：建立通风设备电子档案，记录设备型号、安装日期、维修记录、检测数据；使用二维码标识设备，扫码即可查看历史信息；3、隐患排查工具：采用"三查三改"方法（班前查隐患、班中查落实、班后查整改），使用手机APP实时上传隐患照片和整改情况；4、通风系统图绘制：使用CAD软件绘制通风系统平面图，标注进回风路线、风机位置、风筒走向、监测点位置，每月更新一次，张贴在调度室和井口。

五、通风业务流程管理

(一)主流程设计：1、通风系统改造流程：由机电部提出改造申请→生产副矿长组织现场评估→安全部审核风险→矿长审批→采购设备→机电部组织实施→安全部验收→投入运行。各环节时限：评估不超过2天，审批不超过1天，验收不超过1天；2、应急处理流程：发现通风异常→立即报告班组长→班组长报告机电副矿长→启动应急预案→组织抢修→安全部验收→恢复正常运行。紧急情况下可先口头报告后补手续，抢修时间不超过4小时；3、设备维修流程：发现故障→填写维修单→机电副矿长审批→维修班组实施→测试性能→验收签字→记录归档。常规维修不超过24小时，重大维修不超过3天。

(二)子流程说明：1、风筒安装子流程：测量巷道长度→裁剪风筒→悬挂风筒→连接风筒→固定风筒→检测漏风→填写记录。安装前必须检查风筒质量，无破损、无老化；2、主扇风机检修子流程：停机断电→拆卸防护罩→检查叶轮→清理积尘→检查轴承→添加润滑脂→调整皮带→测试运行→记录参数。检修人员必须持证上岗，佩戴绝缘手套；3、有害气体检测子流程：校准检测仪→进入检测点→检测气体浓度→记录数据→对比标准→超标报警→撤离人员→报告上级。检测前必须检查仪器电量，检测时保持仪器稳定。

(三)流程关键控制点：1、风量检测点：采掘工作面风量检测必须由通风工和安全员共同完成，数据签字确认；2、设备验收点：主扇风机改造后必须由机电部、安全部、生产部三方联合验收，测试连续运行24小时无故障；3、审批节点：通风系统改造方案必须经矿长签字审批，涉及重大变更需总经理批准；4、双重校验：风筒安装后必须进行两次漏风检测，第一次由通风工完成，第二次由安全员复核。

(四)流程优化机制：1、优化发起条件：月度通风运行报告中出现连续3次风量不达标或设备故障率上升超过10%时，启动流程优化；2、评估流程：由生产副矿长组织相关部门召开评估会，分析问题原因，提出改进措施；3、审批权限：优化方案由机电部制定，生产副矿长审核，矿长批准；4、实施要求：优化方案必须在1个月内实施完毕，实施后效果跟踪3个月，纳入下月通风报告。

六、通风管理权限与审批

(一)权限设计：1、操作权限：通风工负责日常巡检、风筒维护、风量检测；机电工负责主扇风机检修、设备更换；安全员负责监督检查、气体检测；2、审批权限：矿长负责通风系统年度计划、重大改造方案、资金预算审批；生产副矿长负责日常通风调整方案、采掘作业面通风审批；机电副矿长负责设备采购、维修计划审批；3、查询权限：各部门可查询本部门相关通风数据，安全部可查询全矿通风数据，外部查询需矿长批准；4、特殊权限：紧急情况下，班组长有权临时停用设备撤离人员，事后2小时内报告矿长。

(二)审批权限标准：1、设备采购审批：金额5万元以下由机电副矿长审批，5-10万元由生产副矿长审批，10万元以上由矿长审批；2、维修计划审批：常规维修由机电副矿长审批，重大维修由矿长审批；3、通风调整审批：局部通风调整由生产副矿长审批，系统调整由矿长审批；4、审批时限：常规事项不超过1个工作日，紧急事项即时审批，复杂事项不超过3个工作日；5、责任追溯：审批人必须签字确认，留存审批记录，违规审批追究责任。

(三)授权与代理：1、授权条件：因出差、休假等原因无法履行职责时，可书面授权他人代理；2、授权范围：代理权限不超过原职权限，不得转授权；3、授权期限：最长不超过1个月，到期需重新授权；4、交接报备：授权必须报矿长办公室备案，代理人需签署交接清单，明确工作内容和责任；5、代理终止：原职返回后3个工作日内收回授权，办理交接手续。

(四)异常审批流程：1、紧急审批：突发通风事故时，可先口头请示后补手续，口头请示需记录时间、事由、批准人；2、权限外审批：超出审批权限的事项，由上级部门负责人加批后报矿长审批；3、补批流程：因特殊原因未及时审批的事项，需在3个工作日内补办手续，说明原因；4加急通道：紧急加急事项需标注"紧急"字样，审批人优先处理，时限缩短50%；5、痕迹管理：所有异常审批必须留存书面说明和审批记录，保存期限不少于1年。

七、通风系统执行与监督

(一)执行要求与标准：1、操作规范：通风工必须持证上岗，严格按照操作规程作业，佩戴安全帽、防尘口罩；2、信息录入：巡检记录必须实时填写，不得补录，数据必须真实准确；3、痕迹留存：所有通风操作必须填写记录单，签字确认，保存期限不少于2年；4、执行不到位判定：未按时巡检、记录造假、设备未按规定维护、风量不达标等情况均视为执行不到位。

(二)监督机制设计：1、日常监督：通风班每日自查，安全部每周抽查，矿长每月督查；2、专项监督：每季度开展通风系统专项检查，重点检测主扇风机性能、风筒完整性、有害气体浓度；3、内控环节：设备采购验收环节由机电部、安全部共同参与；维修验收环节由使用部门、维修部门共同确认；隐患整改环节由安全部跟踪验证；4、落地要求：监督结果必须形成书面报告，明确问题、责任人、整改时限，纳入绩效考核。

(三)检查与审计：1、检查内容：通风系统运行状况、设备维护情况、记录完整性、人员操作规范性；2、检查方法：现场查看、仪器检测、记录核查、人员询问；3、检查频次：日常检查每周1次，专项检查每季度1次，年度审计每年1次；4、整改要求：检查发现的问题必须在24小时内制定整改方案，72小时内完成整改，重大隐患停产整改；5、责任人：检查由安全部组织，整改由责任部门负责，验收由安全部和相关部门共同完成。

(四)执行情况报告：1、报告主体：通风班负责日常报告，安全部负责综合报告；2、报告周期：日常报告每周1次，综合报告每月1次，年度报告每年1次；3、报告内容：核心数据（风量达标率、设备完好率）、存在风险（隐患清单、未整改事项）、改进建议（措施方案、资源需求）；4、报告流程：报告先报部门负责人审核，再报矿长审阅，最后下发相关部门执行；5、应用依据：报告作为部门绩效考核、资金分配、人员奖惩的依据，未达标部门需提交整改计划。

八、通风管理考核与改进

(一)绩效考核指标：1、风量达标率：权重30%，采掘工作面实测风量不低于设计值90%，每旬统计一次，未达标每次扣5分；2、设备完好率：权重25%，主扇风机、局部通风机完好率不低于98%，季度检查，每降低1%扣3分；3、隐患整改率：权重20%，通风隐患24小时内制定方案、72小时内完成整改，超期每项扣10分；4、违规操作次数：权重15%，未按规程操作、记录造假等行为，每发生一次扣8分；5、应急响应速度：权重10%，通风异常后30分钟内到达现场，超时每次扣5分。

(二)评估周期与方法：1、月度评估：每月末由安全部汇总通风数据，对照指标评分，得分80分以上为合格，70-79分为待改进，70分以下为不合格；2、季度评估：每季度末组织部门负责人、班组长代表召开评估会，结合月度评分和现场检查情况，形成季度报告；3、年度评估：每年12月由矿长组织，全年考核结果与部门绩效奖金挂钩，优秀部门奖励5000元，不合格部门扣减年度奖金10%。

(三)问题整改机制：1、问题分类：一般隐患（风筒轻微破损）、重大隐患（主扇故障、有害气体超限）；2、整改时限：一般隐患24小时内整改，重大隐患立即停产整改，48小时内恢复；3、责任落实：隐患整改由责任部门负责人牵头，明确整改人、验收人；4、闭环管理：整改完成后由安全部验收，验收合格后销号，未达标重新整改并问责。

(四)持续改进流程：1、建议收集：每月通过班组会议、意见箱收集通风管理改进建议；2、简易评估：由生产副矿长组