初中八年级道德与法治《依宪治国：根本法地位与核心价值》复习教案

初中八年级道德与法治《依宪治国：根本法地位与核心价值》复习教案

一、课程标准与设计理念

（一）课标依据

本复习教案严格依据《义务教育道德与法治课程标准》中“法治教育”学习主题的相关内容要求。具体而言，旨在引导学生理解宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力；懂得一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则；认识中国共产党必须以宪法为根本的活动准则，党领导人民制定宪法，也领导人民执行宪法；增强宪法意识，维护宪法权威，树立制度自信和法律信仰-7-10。

（二）设计理念

本节课的设计秉持“大单元教学”与“深度学习”的先进理念，不再局限于对单一知识点的机械回顾，而是致力于帮助学生构建结构化的宪法知识体系。通过创设具有思辨性的复杂情境和序列化的任务驱动，引导学生从“记忆”走向“理解”与“应用”，最终实现“迁移”与“创造”。我们强调以学生为中心，通过小组合作、议题探究、案例辨析等方式，让学生在真实的问题解决过程中，不仅巩固知识，更能深化对宪法精神的理解，发展法治思维，将外在的法治规范内化为自觉的行为准则，真正实现核心素养的落地-5-8。本设计尤为注重处理“党的领导”与“依宪治国”的辩证统一关系，这是本课的政治灵魂与理论难点-7。

二、教材与学情分析

（一）教材分析

本课内容选自人教版（部编版）八年级道德与法治下册第二课“保障宪法实施”的第一框“坚持依宪治国”。从教材体系看，第一课“维护宪法权威”解决了“为什么要崇尚宪法”的价值问题，本课则承接这一问题，深入探讨“如何保障宪法实施”的路径问题，聚焦于“依宪治国”这一核心命题，具有承上启下的关键作用。本框内容主要分为两大逻辑板块：一是“根本活动准则”，阐明宪法作为国家根本法，是一切组织和个人的最高行为准则，特别强调了执政党必须以宪法为准则；二是“最高的法律效力”，通过比较宪法与其他法律，论证宪法在国家法律体系中的根本法地位。这两大板块共同回答了“为什么必须坚持依宪治国”这一核心问题，为下一框“加强宪法监督”奠定了认知基础-1-4-7。

（二）学情分析

八年级学生经过前一段的学习，已经对我国的国家性质、基本原则和公民的基本权利义务有了初步了解，具备了一定的法律常识。然而，对于宪法的认识往往停留在表面，存在几个典型的认知误区与挑战：第一，【重要】对宪法“根本法”地位的理解往往知其然不知其所以然，难以从法理层面清晰阐释其与普通法律的区别；第二，【难点】对“中国共产党与宪法关系”的认识容易模糊甚至片面，无法辩证理解党的领导与依宪治国的内在统一性；第三，【基础】学生的宪法意识较为薄弱，认为宪法高高在上、与个人生活关系不大，缺乏将宪法原则转化为现实生活准则的自觉性。因此，本节课的复习重点在于拨开迷雾、深化理解、强化认同，引导学生从“知法”走向“敬法”和“守法”-7-10。

三、核心素养目标

基于课程标准与学情分析，本课致力于培养以下核心素养：

（一）政治认同

通过回顾宪法制定与修改的历程，分析中国共产党带头遵守宪法的时政案例，深刻理解我国宪法是党和人民意志的集中体现，认同坚持依宪治国、依法治国首先是依宪治国的道理，进而增强对中国特色社会主义法治道路的自信和拥护。让学生深刻认识到，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党自身必须在宪法法律范围内活动，这正是社会主义法治的最大优势-3-7。

（二）法治观念

系统梳理宪法的根本法地位，通过对比分析宪法与普通法在内容、法律效力、制定修改程序上的差异，确立法治思维中的“层级”观念。理解“国家法制统一”的内涵，即一切法律法规都不得与宪法相抵触，明确宪法是国家法治统一的基础。学会运用宪法视角审视其他法律法规和国家行为，初步树立违宪审查的意识-3-6-7。

（三）道德修养

将宪法精神内化为个人品德。引导学生认识到，尊重宪法、维护宪法权威不仅是法律义务，更是现代社会公民必备的道德素养。在日常生活中，自觉践行宪法精神，如尊重他人的基本权利、履行维护国家统一和民族团结的义务，将爱国守法、明礼诚信的公民基本道德规范与宪法要求相结合，提升公民品格-3。

（四）责任意识

明确“维护宪法尊严、保障宪法实施”不仅是国家的责任，更是每一位公民的神圣职责。通过复习，激发学生主动关注宪法实施、监督权力运行的责任感，在面对生活中可能出现的违宪现象或侵犯基本权利的行为时，敢于并善于运用宪法武器维护自身和他人权益，做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者-3。

四、教学重点与难点

（一）教学重点

1.【高频考点】【重点】宪法是一切组织和个人的根本活动准则：特别是中国共产党作为执政党，必须模范地遵守宪法，不得有超越宪法的特权。

2.【核心】【重点】宪法具有最高的法律效力：从内容、效力、程序三个维度全面论证宪法的根本法地位。

（二）教学难点

3.【难点】深刻理解“中国共产党领导人民制定宪法”与“党必须在宪法法律范围内活动”之间的辩证统一关系。这既是理论难点，也是学生的思想困惑点。

4.【难点】如何将抽象的宪法权威转化为学生真切的情感认同和行为准则，避免知识的简单灌输，实现价值的内化。

五、教学方法与准备

（一）教学方法

1.议题式教学法：以“为什么说宪法是国家法治的‘定海神针’？”为中心议题，统领整个复习过程。

2.比较分析法：通过设计表格、绘制思维导图等方式，系统比较宪法与普通法律的异同。

3.案例教学法：精选典型的法治案例，如备案审查纠正“奇葩法规”案例、官员依法被查处的案例，让学生在真实情境中辨析。

4.小组合作探究法：组织学生进行小组辩论、合作绘制知识图谱，在互动中深化认知。

（二）教学准备

5.教师准备：制作多媒体课件（包含宪法宣誓视频、修正案通过的历史影像、对比图表、典型例题）；精选近一年来全国人大常委会法工委备案审查工作报告中的典型案例；准备《中华人民共和国宪法》单行本实物。

6.学生准备：课前复习教材第二课内容；搜集一则体现“宪法最高法律效力”或“一切组织和个人以宪法为准则”的新闻时事。

六、教学过程

（一）导入新课：情境唤醒与议题聚焦

【课堂实施】

上课伊始，教师利用多媒体设备，庄重地播放一段经过剪辑的视频资料。视频内容包含两个核心画面：其一，2018年《中华人民共和国宪法修正案》在十三届全国人大一次会议上高票通过的历史性时刻，代表们热烈的掌声；其二，国家领导人（如习近平主席）进行宪法宣誓的庄严场景，铿锵有力的誓词回响在教室。

播放完毕，教师手持一本红色的《中华人民共和国宪法》单行本，以沉稳而富有感染力的语调向学生提问：“同学们，这段视频大家并不陌生。宪法宣誓制度的确立，全国人大高票通过宪法修正案，这些都传递出一个强烈的信号——宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。那么，我们在第一单元已经学习了宪法至上，今天我们要深入复习一个核心问题：为什么宪法能够拥有如此至高无上的权威？为什么我们必须坚持依宪治国？宪法在国家法治体系中究竟扮演着怎样的角色？这堂课，我们就围绕‘为什么说宪法是国家法治的定海神针？’这一主题，通过梳理‘根本活动准则’和‘最高法律效力’两大支柱，来深度解锁依宪治国的理论逻辑和实践价值。”

【设计意图】以极具感染力的时政视频导入，能够迅速唤醒学生的先验知识，营造庄重严肃的课堂氛围，激发学生的民族自豪感和法治认同感。通过提出具有统摄性的中心议题，直接将学生的思维引入本课复习的核心，明确学习方向，体现了议题式教学的引领性。

（二）知识建构：体系梳理与关键辨析

【课堂实施】

本环节分为两个部分，旨在帮助学生从宏观和微观两个层面系统把握知识。

1.自主建构与合作完善（8分钟）

教师布置任务：“请同学们以四人小组为单位，结合教材第二课第一框的内容，尝试用你们喜欢的方式（如思维导图、概念树、结构图等）梳理出本课的知识框架。时间5分钟。要求必须涵盖‘根本活动准则’和‘最高的法律效力’两个主要部分，并尽可能理清其内部的逻辑关联。”

学生分组活动，教师巡视，选取具有代表性或创意性的作品准备展示。5分钟后，教师通过实物展台展示一组学生的作品，并请该组代表简要说明其构建逻辑。在此基础上，教师展示自己精心设计的结构化板书（以图示方式呈现，但此处用文字描述其逻辑）：“同学们，大家的梳理都很棒。现在我们整合出一个最清晰的知识体系。本课的核心是‘坚持依宪治国’，它建立在两大基石之上。第一大基石是‘根本活动准则’，它包含三个层次：首先，宪法本身是人民意志的集中体现，规定了国家最根本的问题；其次，基于此，它成为一切组织和个人的根本活动准则，这里特别【非常重要】强调的是，作为执政党的中国共产党，不仅领导人民制定了宪法，更要带头遵守宪法，做到领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，这体现了党与宪法关系的高度统一；最后，维护宪法权威就是维护党和人民共同意志的权威。第二大基石是‘最高的法律效力’，我们可以从三个维度来精准理解，我们称之为‘三维度分析法’。”【设计意图】通过小组合作自主建构，调动学生主观能动性，实现知识的自我“复活”与重构。教师的总结性梳理，则帮助学生将零散的知识点纳入一个严谨、清晰、有层次的逻辑框架中，特别是突出了“党的领导和依宪治国统一性”这一政治灵魂，并通过引入“三维度”分析框架，为后续深入探究提供思维工具。

2.核心概念深度辨析（7分钟）

教师引导学生围绕“最高的法律效力”展开深度辨析。教师在黑板上画出三个同心圆，最核心的是最小的圆，标着“宪法”，外面依次是更大的圆。教师提问：“如果把整个中国特色社会主义法律体系比作一个同心圆，宪法为什么在最核心的位置？请结合教材内容，从‘内容’、‘效力’、‘程序’三个维度具体阐释。”

在学生回答的基础上，教师进行精准提炼和板书：

1.（1）内容上（基础性）：宪法规定的是国家生活中带有全局性、根本性的问题，如国家性质、根本制度、根本任务、公民基本权利和义务等，是国家的总章程。其他法律规定的是国家生活中的一般性问题，是宪法原则的具体化。

2.（2）效力上（【高频考点】至上性）：宪法具有最高的法律效力。一方面，宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，我们称之为“母法”与“子法”的关系；另一方面，其他法律不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效，必须通过备案审查等方式予以纠正或撤销。

3.（3）程序上（严格性）：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。例如，我国宪法修正需要由全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过，而普通法律只需过半数通过。这保证了宪法的稳定性与权威性。

教师补充强调：“正是这‘基础性、至上性、严格性’三个维度，共同决定了宪法在国家法律体系中根本法的地位，使其具有最高的法律权威。这也就是我们所说的‘法治的定海神针’的核心所在。”

【设计意图】运用同心圆比喻和三维度分析法，将抽象的法学原理形象化、结构化，便于学生理解和记忆。通过层层深入的追问和教师的精准概括，突破了宪法“最高效力”这一教学重点，为学生提供了分析问题的有效抓手。

（三）难点攻坚：议题思辨与案例实证

【课堂实施】

1.议题创设（3分钟）

教师呈现两个看似矛盾的观点，引发认知冲突：“同学们，刚才我们梳理了宪法的根本法地位。现在请大家看一个观点碰撞。正方观点：中国共产党是领导一切的，党领导人民制定了宪法，因此党可以不受宪法的约束。反方观点：法律面前人人平等，党作为执政党，更应模范遵守宪法，没有任何特权。你认为哪一种观点是正确的？为什么？”

此议题一出，课堂气氛立刻活跃，学生进入深度思考状态。

2.合作探究与辩论（10分钟）

教师组织学生进行短暂的小组讨论，鼓励他们运用教材知识和自己的理解准备辩点。讨论后，教师组织一场微型辩论会，邀请正反方代表各抒己见。正方可能会从党的“领导核心”地位出发，提出党具有政治上的优先性；反方则会紧扣“根本活动准则”中“一切组织和个人”的表述，强调法治的平等性。

在学生充分表达、争论陷入僵局时，教师进行关键引导和升华：“同学们的思考非常深入，触及了问题的本质。现在让我们回到宪法文本和习近平总书记的论述中寻找答案。大家请看PPT上的宪法序言和宪法第五条。宪法序言明确肯定了党的领导地位，而宪法第五条明确规定：‘一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。’这里的‘各政党’，当然就包括了中国共产党。”

教师进一步阐释：“由此，我们可以得出一个【非常重要】的结论：党的领导与依宪治国不是对立的，而是高度统一的。统一在哪里？第一，党领导人民制定宪法，宪法集中体现了党的主张和人民意志，所以遵守宪法就是拥护党的领导，维护人民利益。第二，党领导人民执行宪法，党自身就必须在宪法法律范围内活动，这是‘领导’的题中应有之义。党的先进性和纯洁性，决定了它必须成为遵守宪法法律的模范。如果党可以不受宪法约束，那就等于自己否定了自己领导人民制定的法律，会严重损害党的威信和人民的信任。周永康、薄熙来等原高级领导干部被依法审判，正是因为他们的行为违犯了包括宪法在内的国法，这恰恰证明了，在我们国家，没有所谓‘刑不上大夫’，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权。”

3.案例实证（3分钟）

为强化这一认知，教师引入一个时政案例：“大家请看，这是全国人大常委会法工委2023年备案审查工作报告中的一则案例。某地的地方性法规规定，公安机关可以限制‘涉罪人员’的亲属参军、考公、入职。这一规定引发了广泛争议。全国人大常委会审查后认为，该规定违背了宪法第三十三条规定的‘公民在法律面前一律平等’的原则，也侵犯了宪法赋予公民的基本权利，属于‘连带责任’，与现代法治精神不符，要求地方进行修改。这个案例有力地说明了什么？”

学生回答后，教师总结：“这个案例生动地说明了两点：第一，宪法具有最高的法律效力，一切法律法规都必须接受宪法这个‘母法’的审视，任何违背宪法的规定都必须纠正，这正是宪法‘定海神针’作用的体现；第二，它不仅约束普通公民，更约束立法机关和行政机关，体现了‘一切组织和个人’都必须以宪法为根本活动准则。”

【设计意图】本环节直指教学难点，通过辩论形式激发高阶思维，让学生在思想碰撞中暴露困惑。教师的引导和总结，则起到了拨云见日、价值引领的关键作用，从法理和政治两个层面廓清了认识误区，并通过鲜活的备案审查案例，将抽象的宪法原则具象化，印证了宪法最高的法律效力和对权力的规范作用，极大地增强了学生的法治信仰。

（四）迁移应用：情境模拟与实战演练

【课堂实施】

4.情境模拟：“宪法监督委员会”在行动（5分钟）

教师创设一个模拟情境：“假设我们是全国人大常委会新设立的‘宪法监督委员会’的特别审查员。现在有三部法律草案送到了我们面前，请你们运用今天复习的宪法知识，审查它们是否可能违宪，并说明理由。”教师用PPT展示三则简要材料：

1.草案一：《××市公共场所吸烟管理条例（草案）》中规定：“为加大执法力度，对于在公共场所吸烟且不听劝阻者，公安机关可将其游街示众。”

2.草案二：《××省见义勇为人员奖励和保护条例（草案）》中规定：“本条例旨在弘扬社会正气，保护见义勇为人员的合法权益。”

3.草案三：《××县教育事业发展促进条例（草案）》中规定：“为保证升学率，本县初中毕业生，只有前20%的学生有资格报考普通高中。”

学生小组讨论后发言。针对草案一，学生应能指出其可能侵犯公民人格尊严权，违背宪法关于公民人格尊严不受侵犯的原则；针对草案二，应判断其符合宪法鼓励和保护公民权利的精神，不违宪；针对草案三，应指出其侵犯了公民的平等受教育权，违背宪法关于公民有受教育的权利和义务以及平等原则的规定。

教师对学生的判断进行点评和鼓励，强调宪法是公民权利的保障书，一切法律法规都不得触碰这个底线。

1.真题演练与解题建模（7分钟）

教师精选1-2道与本课核心知识（根本活动准则、最高法律效力）相关的中考真题或典型模拟题，通过多媒体呈现，要求学生独立完成。例如：

【例题】阅读材料，回答问题。

材料一：我国民法典第一条规定：“为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。”

材料二：2023年3月10日，新当选的国家主席、中央军委主席习近平进行宪法宣誓。这是共和国历史上国家主席首次进行的宪法宣誓。

（1）材料一中的“根据宪法，制定本法”说明了什么？（6分）

（2）结合材料二，谈谈为什么国家领导人要进行宪法宣誓？（8分）

学生作答后，教师展示参考答案及评分标准，并引导学生进行“解题建模”：第一步，审设问，锁定知识范围（本题核心是“宪法最高法律效力”和“根本活动准则”）；第二步，读材料，提取关键信息（“根据宪法制定”、“国家领导人宣誓”）；第三步，联理论，将材料与教材知识点精准对接（“母法与子法”、“一切组织和个人以宪法为准则”、“增强宪法意识”）；第四步，组答案，运用学科术语，逻辑清晰、分点作答，做到观点与材料的统一。强调答题的逻辑性和完整性。

【设计意图】情境模拟将知识应用推向更高层次，让学生“化身”审查员，在角色扮演中真切体验宪法的权威性和实践价值，这是深度学习的重要体现。真题演练则直击应试需求，通过教师的解题建模，不仅巩固了知识，更培养了学生分析问题、解决问题的能力，实现了素养与成绩的双赢。

（五）课堂总结：价值升华与素养内化

【课堂实施】

教师以充满力量和希望的语言进行总结：“同学们，今天的复习课，我们重新认识了国家的根本法。从根本活动准则到最高的法律效力，我们论证了宪法作为国家法治‘定海神针’的深刻内涵。我们厘清了党和宪法的关系，看到了宪法如何规范权力、保障权利。我们通过案例真切地感受到，宪法不是一本束之高阁的静默法典，而是有生命力的、活生生的规则，它就在我们身边，守护着我们每一个人。依法治国的核心是依宪治国。作为新时代的青少年，我们不仅是法治建设的受益者，更应成为推动者。希望大家走出课堂，能带着对宪法的敬畏之心和信仰之情，在未来的人生道路上，自觉做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，让宪法精神成为我们内心最深处的法治自觉。”

【设计意图】总结不仅是知识的回顾，更是情感的升华和价值观的点亮。教师的寄语旨在将课堂所学转化为学生的内在信念和行动指南，为整个复习画上一个圆满而富有感染力的句号，实现核心素养的落地。

七、板书设计

坚持依宪治国——国家法治的“定海神针”

一、根本活动准则（宪法权威之基）

1.宪法本质：人民意志的集中体现

2.准则要求：一切组织和个人（【重点】包括中国共产党）

3.内在逻辑：维护宪法权威=维护党和人民共同意志的权威

二、最高的法律效力（根本法地位之证）

4.内容（基础性）：根本问题vs一般问题