2025年四川省行政执法资格考试试题及答案

2025年四川省行政执法资格考试试题及答案一、单项选择题1.根据《行政处罚法》的规定，下列哪一选项不属于可以从轻或者减轻行政处罚的情形？A.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的B.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的答案：D解析：本题考查行政处罚的从轻、减轻及不予处罚的情形。根据《行政处罚法》第三十二条，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。选项D属于《行政处罚法》第三十三条第一款规定的可以不予行政处罚的情形，即“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”因此，D选项不属于可以从轻或减轻处罚的情形，符合题意。2.关于行政强制执行，下列说法正确的是？A.行政机关在任何情况下都不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行B.对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除C.行政机关作出强制执行决定前，无需事先催告当事人履行义务D.行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定答案：B解析：本题考查《行政强制法》关于行政强制执行程序的规定。A选项错误，《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。B选项正确，根据《行政强制法》第四十四条，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。C选项错误，《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。D选项错误，《行政强制法》第四十三条第一款规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。但该条第二款规定了例外情形，即如果相关法律规定行政机关可以采取上述措施，则从其规定。因此，D选项表述过于绝对。3.某市市场监督管理局在执法检查中，发现个体工商户李某涉嫌销售不符合食品安全标准的食品，决定对李某处以罚款5000元。李某不服，他可以如何寻求救济？A.只能向该市市场监督管理局的上一级主管部门申请行政复议B.只能向该市市场监督管理局所在地的基层人民法院提起行政诉讼C.既可以向该市人民政府申请行政复议，也可以向该市市场监督管理局的上一级主管部门申请行政复议D.必须先申请行政复议，对复议决定不服才能提起行政诉讼答案：C解析：本题考查行政复议的申请机关和行政复议与行政诉讼的关系。根据《行政复议法》第二十四条，县级以上地方各级人民政府工作部门依法作出的具体行政行为引起的行政复议案件，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本案中，市市场监督管理局是市政府的工作部门，因此李某可以向市政府申请复议，也可以向上一级市场监督管理部门申请复议，故C选项正确。A、B选项表述“只能”错误，排除了其他合法途径。D选项错误，根据《行政诉讼法》第四十四条，除法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的外，当事人可以自由选择申请行政复议或提起行政诉讼。本案不属于复议前置的情形。4.根据《行政许可法》，下列关于行政许可设定的说法，错误的是？A.尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可B.尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省级人民政府规章可以设定临时性的行政许可C.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，可以增设行政许可D.地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务答案：C解析：本题考查行政许可的设定权限。A选项正确，符合《行政许可法》第十五条第一款规定。B选项正确，符合《行政许可法》第十五条第二款规定。C选项错误，《行政许可法》第十六条第四款规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。因此，“可以增设行政许可”的说法错误。D选项正确，符合《行政许可法》第十五条第二款的规定。5.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（）人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。A.一B.两C.三D.四答案：B解析：本题考查行政执法程序的基本要求。根据《行政处罚法》第四十二条第一款规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。调查或检查是行政处罚的关键环节，必须遵守此规定以保证程序的公正性和客观性。因此，正确答案为B。6.在行政诉讼中，被告对其作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，应当（）。A.视为没有相应证据，但该行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外B.一律视为没有相应证据C.由人民法院依职权调查相关证据D.不影响人民法院对该行政行为合法性的审查答案：A解析：本题考查行政诉讼中被告的举证责任及后果。根据《行政诉讼法》第三十四条第二款和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第三十四条第一款的规定，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。因此，A选项正确。B选项“一律”的表述过于绝对，未考虑涉及第三人权益的例外情况。C、D选项不符合法律规定。7.某区生态环境局以某企业超标排放污染物为由，责令其限期治理，并处以罚款10万元。该企业逾期未缴纳罚款。区生态环境局可以采取下列哪项措施？A.每日按罚款数额的百分之五加处罚款B.申请人民法院强制执行C.直接划拨该企业的银行存款以抵缴罚款D.扣押该企业价值相当于罚款数额的财物并拍卖答案：B解析：本题考查行政处罚决定的强制执行。根据《行政处罚法》第七十二条，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；（三）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。A选项错误，加处罚款的比例应为每日百分之三，而非百分之五。C、D选项错误，划拨存款、拍卖财物属于行政强制执行措施，但行政机关必须具有法律明确授予的强制执行权，且需遵循《行政强制法》的程序规定。《环境保护法》等法律并未普遍授予生态环境部门直接划拨、拍卖的强制执行权，因此通常需要通过申请人民法院强制执行来实现。B选项是行政机关在无直接强制执行权时的普遍救济途径，符合法律规定。8.关于行政规范性文件的制定和监督，下列说法正确的是？A.行政规范性文件可以设定减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规范B.县级以上人民政府及其办公厅（室）制定的行政规范性文件，由本级人民政府负责合法性审核C.公民、法人或者其他组织认为行政规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查D.制定行政规范性文件属于具体行政行为，可以直接对其提起行政诉讼答案：C解析：本题考查行政规范性文件的相关知识。A选项错误，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》等规定，行政规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。B选项错误，根据《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》，县级以上人民政府及其办公厅（室）制定的行政规范性文件，或者由县级以上人民政府部门起草、报请本级人民政府批准后以政府办公厅（室）名义印发的行政规范性文件，由同级人民政府审核机构进行审核。C选项正确，符合《行政诉讼法》第五十三条关于规范性文件附带审查的规定。D选项错误，制定行政规范性文件属于抽象行政行为，根据《行政诉讼法》第十三条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼，即不能直接对其提起诉讼。9.行政执法“三项制度”是指？A.行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度B.行政执法公开制度、执法案卷评查制度、执法责任追究制度C.行政执法资格制度、执法程序规范制度、执法监督制度D.行政裁量权基准制度、执法案例指导制度、执法评议考核制度答案：A解析：本题考查行政执法基础制度。中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》以及国务院办公厅此前印发的《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（统称“三项制度”）。因此，A选项正确。B、C、D选项中的制度虽然也是行政执法中的重要制度，但并非特指的“三项制度”。10.根据《国家赔偿法》的规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家（）职工日平均工资计算。A.上年度B.本年度C.本年度预计D.近三年平均答案：A解析：本题考查国家赔偿的计算标准。根据《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。因此，正确答案为A。二、多项选择题1.下列哪些行为属于行政处罚？A.某县公安局对违反治安管理的张某处以行政拘留5日B.某市交通管理局暂扣王某的驾驶证6个月C.某县卫生健康局对发生医疗事故的某医院作出警告D.某区市场监管局责令某食品生产企业召回不合格产品E.某海关对走私行为人李某没收其走私物品答案：A、B、C、E解析：本题考查行政处罚的种类和识别。根据《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。A选项的行政拘留属于第（五）项。B选项的暂扣驾驶证属于第（三）项。C选项的警告属于第（一）项。E选项的没收走私物品属于第（二）项“没收非法财物”。D选项的“责令召回”属于行政命令，是行政机关要求相对人纠正违法行为、消除危害后果的补救性措施，本身不具有惩罚性，不属于行政处罚。2.在行政复议期间，可以停止执行具体行政行为的情形包括？A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的E.具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失答案：A、B、C、D解析：本题考查行政复议期间具体行政行为的停止执行。根据《行政复议法》第四十三条，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。因此，A、B、C、D选项正确。E选项“会造成难以弥补的损失”是申请人在申请停止执行时可能提出的理由，但最终是否停止执行，仍需由行政复议机关审查决定，其本身并非法定的直接停止执行情形。3.行政机关实施行政强制措施应当遵守下列哪些规定？A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径E.听取当事人的陈述和申辩答案：A、B、C、D、E解析：本题考查实施行政强制措施的一般程序规定。根据《行政强制法》第十八条，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。因此，所有选项均符合法律规定。4.关于行政诉讼的管辖，下列说法正确的有？A.行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖B.经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，只能由复议机关所在地人民法院管辖C.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖D.因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖E.高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件答案：A、C、D、E解析：本题考查行政诉讼的管辖规则。A选项正确，符合《行政诉讼法》第十八条第一款关于一般地域管辖的规定。B选项错误，根据《行政诉讼法》第十八条第一款，经复议的案件，也可以由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。因此，“只能”表述错误。C选项正确，符合《行政诉讼法》第十九条关于特殊地域管辖的规定。D选项正确，符合《行政诉讼法》第二十条关于专属管辖的规定。E选项正确，符合《行政诉讼法》第十八条第二款关于跨区域管辖的规定。5.下列哪些信息属于政府信息公开条例规定的应当主动公开的政府信息？A.行政法规、规章和规范性文件B.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名C.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策D.财政预算、决算信息E.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况答案：A、B、C、D、E解析：本题考查政府信息主动公开的范围。根据《政府信息公开条例》第二十条，行政机关应当依照本条例第十九条的规定，主动公开本行政机关的下列政府信息：（一）行政法规、规章和规范性文件；（二）机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；（三）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；（四）国民经济和社会发展统计信息；（五）办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；（六）实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；（七）财政预算、决算信息；（八）行政事业性收费项目及其依据、标准；（九）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；（十）重大建设项目的批准和实施情况；（十一）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；（十二）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；（十三）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；（十四）公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；（十五）法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。因此，所有选项均属于应当主动公开的范围。三、判断题1.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，但无需告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。（）答案：错误解析：根据《行政处罚法》第四十四条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。因此，告知权利是法定必经程序。2.行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（）答案：正确解析：根据《行政许可法》第三十二条第一款第（四）项，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。该规定旨在保障申请人的权益，提高行政效率。3.行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。（）答案：正确解析：该原则被称为“行政复议不利变更禁止原则”。根据《行政复议法实施条例》第五十一条，行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。这有利于鼓励公民、法人和其他组织通过行政复议渠道解决行政争议。4.行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。（）答案：正确解析：根据《国家赔偿法》第四条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。这属于行政赔偿的范围。5.行政执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当主动申请回避。当事人也可以申请其回避。（）答案：正确解析：根据《行政处罚法》第四十三条，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。这是程序公正的基本要求。四、案例分析题案例：2024年8月10日，A县交通运输局执法人员在例行检查中，发现司机赵某驾驶的货运车辆涉嫌超限运输。执法人员当场使用便携式检测仪检测，初步认定该车车货总重超过规定限值5吨。执法人员未出示执法证件，即口头告知赵某车辆涉嫌超限，并依据《公路安全保护条例》第六十四条，决定对赵某处以罚款人民币3000元的行政处罚，当场出具了《行政处罚决定书》，要求赵某当场缴纳罚款。赵某认为处罚过重且程序不当，拒绝当场缴纳。执法人员随后扣押了赵某的车辆行驶证，并告知其缴纳罚款后方可取回。赵某于2024年8月25日向A县人民政府申请行政复议，请求撤销该行政处罚决定并返还行驶证。问题：1.A县交通运输局执法人员在本案执法过程中存在哪些违反法定程序的行为？2.若A县人民政府受理行政复议，复议机关应如何作出决定？请说明理由。答案与解析：1.A县交通运输局执法人员在执法过程中存在以下违反法定程序的行为：（1）执法人员未出示执法证件。根据《行政处罚法》第五十五条，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动出示执法证件。未出示证件，当事人有权拒绝。（2）作出行政处罚决定前，未充分保障当事人的权利。根据《行政处罚法》第四十四条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。本案中执法人员当场作出处罚决定，未见履行告知义务的记载，程序缺失。（3）适用简易程序（当场处罚）不当。根据《行政处罚法》第五十一条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。本案中对公民赵某处以3000元罚款，已超出公民适用简易程序的罚款限额（200元），不能适用简易程序当场作出处罚决定，而应适用普通程序。（4）要求当事人当场缴纳罚款不当。根据《行政处罚法》第六十七条、第六十九条，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依法给予二十元以下的罚款，或者不当场收缴事后难以执行，或者在边远、水上、交通不便地区当事人向指定银行缴纳罚款确有困难并经当事人提出等情形外，罚款不应要求当场缴纳。本案情况未见符合当场收缴罚款的法定情形。（5）扣押车辆行驶证缺乏法律依据且程序违法。首先，扣押行驶证属于行政强制措施。根据《行政强制法》，采取行政强制措施必须有法律、法规的明确授权。其次，即使有授权，实施行政强制措施也必须遵守《行政强制法》第十八条规定的严格程序，如报告批准、两名以上执法人员、出示证件、制作笔录等。本案中执法人员因当事人拒绝当场缴纳罚款而扣押证件，属于为达到迫使当事人履行罚款决定的目的而违法采取强制措施，且程序严重缺失。2.复议机关（A县人民政府）经审理后，应当决定撤销A县交通运输局对赵某作出的行政处罚决定，并责令其返还扣押的车辆行驶证。理由如下：（1）行政处罚决定程序严重违法，依法应予撤销。根据《行政复议法》第六十五条，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越或者滥用职权的；（五）具体行政行为明显不当的。本案中，被申请人A县交通运输局的行政处罚行为在程序上存在上述分析的多个严重违法之处，特别是违反法定程序（如未出示证件、适用简易程序不当、未保障陈述申辩权等），已影响到处罚决定的公正性和合法性基础。因此，复议机关应当依法撤销该行政处罚决定。（2）扣押行驶证的行为违法，应予纠正。扣押行驶证作为行政强制措施，既缺乏明确的法律依据（《公路安全保护条例》等法规未授权交通运输部门可因当事人不缴纳罚款而扣押行驶证），也严重违反法定程序。该行为属于超越职权和违反法定程序。复议机关在撤销行政处罚决定的同时，应当一并决定责令被申请人返还违法扣押的车辆行驶证，以维护申请人的合法权益。（3）关于是否责令重作。鉴于本案违法事实（超限）可能存在，但原处罚决定因程序严重违法被撤销，复议机关可以在撤销决定中，视情况决定是否责令被申请人依法重新调查处理。如果基本违法事实清楚，复议机关可以责令被申请人在纠正程序问题后，依法重新作出处理。但在本案案情描述中，未明确检测数据是否准确、是否履行复核程序等，复议机关需在查清事实的基础上综合判断。五、论述题题目：结合行政执法实践，论述全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（“三项制度”）对于推进法治政府建设、优化营商环境的重要意义。答案要点：全面推行行政执法“三项制度”，是党的十八届四中全会部署的重要改革任务，是推进依法行政、建设法治政府的关键抓手，对于规范行政执法行为、保障人民群众合法权益、营造稳定公平透明可预期的营商环境具有深远意义。一、对推进法治政府建设的重要意义：1.促进严格规范公正文明执法，筑牢法治政府建设的根基。“三项制度”聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节。公示制度将执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式等信息向社会公开，推动执法从“幕后”走向“台前”，以公开促规范，保障公众知情权和监督权。全过程记录制度通过文字、音像等形式对执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录并归档保存，实现执法全过程留痕和可回溯管理，既固定了证据，规范了执法行为，也为事后监督、争议解决提供了客观依据，有效防范了随意