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文档简介
医疗机构污水处理自查报告范文为严格落实《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)、《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)及属地生态环境局、卫生健康委员会关于医疗机构污水处理的监管要求,全面排查本院污水处理系统运行风险、堵塞管理漏洞,我院于202X年X月X日至202X年X月X日组织后勤保障部、院感科、检验科、第三方运维单位组成联合自查组,对全院污水处理全流程开展拉网式排查,现将自查情况报告如下:本次自查由分管后勤工作的副院长XXX担任组长,后勤保障部主任XXX、院感科主任XXX担任副组长,成员包括后勤保障部专职环保管理员、检验科微生物室负责人、第三方运维单位项目经理及运维工程师共7人。自查前,自查组集中开展了1次标准规范培训,重点学习医疗机构污水处理的监管要求、工艺标准、排查要点,明确了12项一级排查指标、37项二级排查指标,覆盖污水收集、处理、排放、污泥处置、应急管理、人员培训全链条。自查采用“现场踏勘+台账核查+采样检测+人员访谈+应急推演”相结合的方式,其中现场踏勘覆盖全院27个污水排放节点、污水处理站6个核心处理单元、3个污泥暂存点位,拍摄现场佐证照片127张,梳理绘制全院污水管网走向图,排查管网混接、漏接、破损问题;台账核查调取202X年1月至自查当日的运维记录、监测报告、污泥转运联单、设备校准凭证、应急演练档案等共172份,逐一核对数据的完整性、真实性;采样检测在进水口、感染性疾病科预消毒出口、调节池、出水总口设置4个采样点,每2小时采样1次,连续采样24小时,检测粪大肠菌群、总余氯、COD、氨氮、肠道致病菌等12项指标,共获得有效检测数据96组;人员访谈覆盖院内环保管理员、运维人员、检验科实验人员、临床科室护士长共12人,了解职责落实、操作规范、培训教育等情况;应急推演现场模拟污水处理站停电、消毒装置故障、出水超标3种场景,检验应急响应流程的顺畅性和人员操作熟练度。我院为三级甲等综合医院,编制床位1200张,实际开放1080张,日均门诊量约3500人次,日均污水产生量约320立方米。污水处理站于2019年完成升级改造,设计处理能力500立方米/日,采用“分类预消毒+调节池+生物接触氧化池+斜管沉淀池+深度消毒+污泥脱水”处理工艺,其中感染性疾病科、医疗废物暂存点、太平间产生的感染性污水单独设置预消毒单元,经一级强化处理达标后再并入主处理系统;检验科、病理科产生的特殊废水经单独预处理后汇入主调节池。出水执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2排放标准,其中粪大肠菌群数、总余氯、COD、氨氮等核心指标安装在线监测设备,数据24小时同步上传至市生态环境局智慧监管平台,202X年以来共上传有效数据8760组,数据上传率98.7%,达标率99.2%,2次超标均因市政停电导致备用发电机启动延迟,消毒装置停运2小时,事后已按要求上报生态环境部门并完成整改。运维方面,我院委托具备环境污染治理设施运营资质(废水类乙级)的XX环保科技有限公司驻场运维,配备3名运维人员,院内由后勤保障部设1名专职环保管理员负责日常监管,院感科每月开展不少于2次的抽样监测,先后制定《医院污水处理管理制度》《污水处理站运维操作规程》《污水处理突发事件应急预案》等7项制度,明确各部门职责分工,建立了“日常巡检-定期检测-应急处置-考核问责”的管理框架。本次自查共发现各类问题21项,主要集中在前端收集、设施运行、污泥处置与台账、应急管理四个方面:•前端收集系统存在多重隐患。感染性疾病科方面,3间负压隔离病房的洗手池、马桶下水管道存水弯水封高度实测为2.8-3.2cm,低于《医院污水处理工程技术规范》要求的5cm最低标准,存在污水气溶胶逆溢至病房的风险;感染性疾病科污水预消毒池采用手动投加次氯酸钠的方式,未安装在线余氯监测装置,运维人员每日仅投加2次,无法实时保证预消毒效果,自查当日上午9点采样检测预消毒池出口总余氯为1.2mg/L,低于规范要求的2-8mg/L(接触时间≥1小时)。医技科室方面,检验科微生物实验室6台生物安全柜中,有2台Ⅱ级生物安全柜的废液收集桶未按要求加入含氯消毒剂进行预处理,实验产生的菌液、培养液直接倒入废液桶后即排入实验室专用污水管道,实验人员对医疗废液预处理要求不熟悉,仅知晓要倒入专用管道,不清楚需提前消毒;病理科的福尔马林废液未单独收集处置,直接倒入下水道汇入污水处理系统,不符合特殊废水预处理的规范要求。特殊区域方面,医疗废物暂存点的冲洗废水管道接入了生活污水管网,未设置单独的预消毒装置,冲洗医疗废物周转箱产生的含菌污水未经消毒直接进入主污水处理系统,增加了后端处理的消毒负荷;太平间的污水消毒装置因主板损坏已停用37天,后勤部门因走临时采购流程未及时维修,太平间产生的污水直接汇入调节池,存在病原微生物扩散风险;污水处理站北侧的雨水沟内有明显污水痕迹,经溯源排查为调节池出水管(埋地1.2米)接口破裂,少量污水渗漏至雨水沟,渗漏时间约15天,未造成外环境污染。•污水处理站运行管理不规范。核心设备运维方面,调节池的超声波液位计因长期处于高湿环境出现数据漂移,实测液位比显示液位高0.78米,导致提升泵启动阈值设置偏低,202X年X月X日、X月X日两次出现调节池污水溢流入应急池的情况,单次溢流量约12立方米,运维台账仅记录“提升泵故障启动应急泵”,未明确溢流量、应急处置措施及后续排查情况;生物接触氧化池的弹性立体填料上次更换时间为2019年10月,至今已运行4年,超过3年的设计使用寿命,自查时打开池体检查发现填料挂膜率仅为57%,约1/3的填料出现板结、脱落,生化处理效率下降,进水COD浓度为280mg/L时,出水COD浓度为52mg/L,接近60mg/L的排放标准限值。消毒系统管控方面,深度消毒单元的次氯酸钠投加泵校准周期为每季度1次,不符合每月校准1次的规范要求,自查当日使用标准溶液校准发现,投加泵的实际投加量比显示投加量低18%,导致出水总余氯实测值为2.1mg/L,低于排放标准要求的3-10mg/L(接触时间≥1.5小时);次氯酸钠药剂的储存罐未设置液位报警装置,202X年X月曾出现药剂用完未及时补充的情况,导致消毒中断约2小时,事后仅补充了药剂,未建立药剂储备预警机制。在线监测管理方面,在线监测设备的运维记录仅记录了设备运行状态,未记录定期比对、校准的情况,202X年以来仅开展了1次在线监测数据与手工监测数据的比对,不符合每季度比对1次的要求;在线监测数据的异常值处理不规范,202X年共有12次数据超标记录,其中8次未标注超标原因及整改措施,仅以“设备故障”一笔带过,未留存相关佐证材料。•污泥处置与台账管理存在漏洞。污泥处置方面,污水处理站产生的污泥属于危险废物(HW01类),现有污泥脱水机的滤布已使用2年,出现破损、堵塞情况,脱水后的污泥含水率实测为81.7%,高于《危险废物贮存污染控制标准》要求的60%以下的转运标准;污泥暂存间的2个污泥储存桶未粘贴危险废物识别标识,暂存间门口未设置防渗漏围堰,地面有少量污泥渗漏痕迹;污泥转运台账仅记录了转运时间、重量,未附转运单位的资质证明、车辆行驶证、驾驶员及押运员的从业资格证复印件,转移联单的填写不规范,部分联单未标注污泥的产生工序、主要成分。台账记录方面,202X年1月至自查当日,感染性疾病科预消毒池的余氯人工检测记录缺失18天,运维人员解释为“忘记记录”;设备维护保养记录不全,格栅机、提升泵、脱水机等设备的保养记录仅记录了保养时间,未记录保养内容、更换的配件型号及数量;院感科的自行监测记录仅每月检测1次出水粪大肠菌群和总余氯,未按规范要求每季度检测肠道致病菌、结核杆菌、蛔虫卵死亡率等特征污染物,也未开展进水水质的常规检测。•应急管理与人员能力存在短板。应急物资储备方面,污水处理站的应急物资储备柜内仅存有2套防化服、2个防毒面具、1桶25kg的次氯酸钠药剂,其中1个防毒面具的滤毒罐已过期7个月,次氯酸钠药剂储备量仅能满足2天的应急使用需求,不符合应急药剂储备量不少于7天用量的规范要求;应急投加装置为便携式手动投加器,未设置自动应急投加系统,出现消毒故障时无法第一时间自动投加药剂。应急演练与培训方面,我院原定每半年开展1次污水处理突发事件应急演练,上次演练时间为202X年X月,至今已11个月未开展演练,应急预案未根据医院床位增加、感染性疾病科扩建等实际情况进行修订;现场提问3名运维人员,其中1名新入职人员不清楚污水超标后的上报流程,2名运维人员不会操作应急备用发电机,对生物接触氧化池的挂膜调试方法不熟悉;院内专职环保管理员仅参加过院感科组织的医疗废物管理培训,未取得生态环境部门颁发的环保从业人员培训合格证书,对污水处理的专业知识掌握不足。考核约束机制方面,我院与第三方运维单位签订的运维合同中,仅约定了出水达标率不低于98%的考核指标,未将前端收集点位巡检、设备维护保养、台账管理、应急管理等内容纳入考核范畴,运维费用的支付仅以在线监测数据为依据,导致运维单位重后端处理、轻前端管控,重结果、轻过程管理;临床科室的污水处理职责未纳入科室绩效考核,科室对医疗废液预处理、下水管道维护等工作重视不足。针对排查发现的问题,我院深刻剖析问题根源,主要体现在四个层面:一是责任传导层层递减。后勤保障部作为院内污水处理的牵头管理部门,存在“重医疗、轻后勤”的思想,未将污水处理工作纳入部门重点工作清单,日常监管仅停留在“不出事就行”的层面;临床医技科室的院感管理仅聚焦于院内感染防控,对污水排放的规范要求不熟悉,认为污水处理是后勤部门的事,与本科室无关,导致前端收集环节的问题长期得不到解决。二是日常巡检存在盲区。院内环保管理员的日常巡检主要围绕污水处理站主设施开展,对临床科室、医技科室、太平间、医疗废物暂存点等前端排污点位的巡检频次不足,每月仅巡检1次,且未制定标准化的巡检清单,对存水弯水封高度、生物安全柜废液预处理、隐蔽管道渗漏等隐蔽性、专业性较强的问题排查不及时;第三方运维单位的巡检路线仅覆盖污水处理站及主管网,未将前端排放点位纳入巡检范围,导致前端问题无法及时反馈。三是人员能力存在短板。第三方运维单位派驻的3名运维人员中,仅1人持有污水处理工职业资格证书,另外2人为临时聘用人员,仅经过简单的岗前培训就上岗,对医疗机构污水处理的专业标准不熟悉,设备校准、填料更换、生化调试等工作均靠经验推进,未严格执行规范要求;院内环保管理员为后勤部门转岗人员,未接受过系统的环保专业培训,对污水处理的工艺、指标、监管要求掌握不深,难以有效履行监管职责。四是投入保障不够充分。环保专项资金的预算编制不够细化,太平间消毒装置更换、污泥脱水机滤布更换、埋地管道检测等项目未纳入年度环保专项预算,设备出现故障后需要走临时采购流程,审批周期长,导致维修更换不及时;运维费用标准偏低,导致运维单位无法配备足够的专业人员、及时更换老化设备和填料。我院坚持立行立改、举一反三,针对所有问题制定了详细的整改台账,明确整改责任、整改时限、整改标准,确保逐项整改到位,具体整改措施如下:•前端收集系统隐患清零。感染性疾病科预消毒整改方面,202X年X月X日前完成3间负压病房下水管道存水弯的改造,将水封高度统一提升至6cm,改造完成后由院感科逐一验收;202X年X月X日前在感染性疾病科预消毒池安装在线余氯监测装置,数据同步上传至污水处理站中控室,运维人员根据余氯数据实时调整投加量,确保预消毒池出口总余氯稳定在2-8mg/L,接触时间不低于1小时,由后勤保障部牵头,第三方运维单位实施,院感科全程监督。医技科室污水排放整改方面,202X年X月X日前组织检验科、病理科所有实验人员开展医疗废液预处理专项培训,明确生物安全柜废液、病理科福尔马林废液的收集处置要求,微生物实验室所有废液收集桶必须张贴警示标识,加入终浓度为2000mg/L的含氯消毒剂作用2小时后,方可排入实验室污水管道;病理科的福尔马林废液使用专用密封桶单独收集,交由具备危废处置资质的单位统一处置,严禁直接排入下水道,由院感科、检验科负责落实,后勤保障部配合做好转运对接。特殊区域污水管控整改方面,202X年X月X日前完成医疗废物暂存点冲洗废水管道的改造,将其接入感染性污水预消毒系统,同步安装小型自动投加装置,确保冲洗废水经预消毒后再汇入主调节池;202X年X月X日前完成太平间污水消毒装置的更换,采用全自动次氯酸钠投加装置,设置余氯在线监测点,确保太平间污水消毒达标后排放;202X年X月X日前完成调节池出水管的维修更换,对全院埋地污水管道开展一次全线泄漏检测,发现破损及时修复,今后每年开展1次埋地管道泄漏检测,由后勤保障部统筹,第三方运维单位具体实施。•污水处理站运行提质增效。核心设备运维整改方面,202X年X月X日前完成调节池超声波液位计的更换校准,同步设置高、低液位报警装置,报警信号推送至环保管理员及运维负责人手机,今后每季度校准1次液位计,校准记录纳入运维台账,由院感科核查签字后留存;202X年X月X日前完成生物接触氧化池填料的全部更换,选用优质弹性立体填料,更换完成后进行为期15天的挂膜调试,确保挂膜率达到90%以上,出水COD浓度稳定在50mg/L以下,今后每3年定期更换填料,相关要求纳入运维合同考核指标,由第三方运维单位负责实施,后勤保障部、院感科共同验收。消毒系统管控整改方面,202X年X月X日前完成次氯酸钠投加泵的校准,今后严格执行每月校准1次的要求,校准记录同步上传至院感科备案;在次氯酸钠储存罐安装高低液位报警装置,当药剂储量低于7天用量时自动报警,运维人员及时补充药剂,确保消毒系统连续运行;安排运维人员每2小时人工检测1次出水总余氯,与在线监测数据进行比对,发现偏差超过10%时及时校准设备,确保总余氯稳定在3-10mg/L,由第三方运维单位落实,检验科配合开展手工检测。在线监测管理整改方面,202X年X月X日前补全202X年以来的在线监测设备校准、比对记录,今后每季度开展1次在线监测数据与手工监测数据的比对,比对结果经院感科审核后存档;规范在线监测异常数据的处理流程,所有超标数据必须标注原因、整改措施及佐证材料,每月由院感科对在线监测数据进行一次全面审核,审核结果与运维费用直接挂钩,由后勤保障部、院感科共同监督执行。•污泥处置与台账管理规范达标。污泥处置整改方面,202X年X月X日前完成污泥脱水机滤布的更换,调试设备确保脱水后污泥含水率降至60%以下;在污泥暂存间设置高度不低于15cm的防渗漏围堰,所有污泥储存桶粘贴规范的危险废物识别标识,标注废物类别、代码、产生日期等信息;污泥转运时严格执行危险废物转移联单制度,随车附带转运单位资质、车辆资质、人员资格证明复印件,转移联单如实填写污泥的产生工序、主要成分、危险特性等内容,由第三方运维单位负责,后勤保障部危废管理员监督。台账管理整改方面,202X年X月X日前补全所有缺失的运维记录、检测记录,制定统一的污水处理台账清单,涵盖日常巡检记录、设备维护保养记录、药剂投加记录、余氯检测记录、污泥转运记录、在线监测比对记录、应急演练记录等12类台账,明确每类台账的记录要求、留存期限,安排专人负责台账的整理归档;院感科每月对台账的完整性、真实性进行一次核查,核查结果纳入运维单位月度考核,由院感科负责落实。•应急管理与人员能力全面提升。应急物资储备整改方面,202X年X月X日前完成应急物资的补充储备,新增防化服5套、防毒面具4套(含备用滤毒罐8个)、次氯酸钠药剂500kg,配备自动应急投加装置1台,建立应急物资台账,每月盘点1次,及时补充过期、损耗物资,确保物资完好有效、储备量满足7天以上使用需求,由后勤保障部负责采购,第三方运维单位负责日常管理。应急演练与培训整改方面,202X年X月X日前组织开展一次污水处理突发事件应急演练,模拟出水超标、设备故障、污水泄漏3种场景,参演人员涵盖后勤、院感、医务、临床、运维等部
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