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文档简介
煤矿安全生产的一、安全责任体系构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,必须对本单位安全生产负总责,分管负责人承担直接管理责任,安全管理人员履行监督执行责任。建立全员安全生产责任制,明确各岗位具体职责,签订责任书,确保责任落实到人。每月召开安全生产专题会议,分析安全形势,研究解决重大安全问题。(二)考核机制。制定安全生产考核办法,将安全绩效纳入年度考核,实行一票否决制。对发生安全生产事故的单位,依法依规严肃追究责任,对责任人进行降职、撤职或刑事处罚。建立安全生产奖励制度,对安全生产工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励。(三)教育培训。定期组织安全生产教育培训,提高全员安全意识和技能。新员工上岗前必须接受安全培训,考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗,每年进行一次复审。开展应急演练,提高应急处置能力。二、隐患排查治理(一)排查制度。建立隐患排查治理制度,实行分级管理。每月组织全面排查,每季度进行专项检查,对重大隐患实行挂牌督办。建立隐患排查台账,记录隐患内容、责任人、整改措施、整改期限和整改结果。(二)整改措施。对排查出的隐患,必须制定整改方案,明确整改措施、资金、人员和完成期限。整改期间必须采取有效的安全措施,防止发生事故。整改完成后必须组织验收,确保整改到位。(三)闭环管理。建立隐患排查治理闭环管理系统,实现隐患从发现、登记、整改、验收、销号的全程闭环管理。对整改不到位的隐患,必须升级处理,直至整改到位。三、安全设施设备管理(一)设备验收。新购入的安全设施设备必须进行验收,确保符合国家标准和设计要求。验收合格后方可投入使用,并建立设备档案。(二)维护保养。建立安全设施设备维护保养制度,定期进行检查和维护,确保设施设备处于良好状态。制定维护保养计划,明确维护保养内容、周期、标准和责任人。(三)检测检验。定期对安全设施设备进行检测检验,确保其安全性能。检测检验必须由具有资质的机构进行,检测检验结果必须存档备查。四、安全操作规程(一)规程制定。制定各岗位安全操作规程,明确操作步骤、安全要求和应急处置措施。安全操作规程必须经过技术审核和职工代表大会审议,确保科学合理。(二)执行监督。严格执行安全操作规程,对违反规程的行为必须严肃处理。安全管理人员必须对操作规程的执行情况进行监督,发现问题及时纠正。(三)修订完善。根据生产工艺的变化和技术进步,及时修订完善安全操作规程。每年对安全操作规程进行一次评审,确保其适应生产实际。五、应急救援管理(一)预案编制。编制煤矿安全生产事故应急救援预案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序和处置措施。应急救援预案必须经过评审和批准,并报有关部门备案。(二)应急演练。定期组织应急演练,提高应急处置能力。应急演练必须模拟真实事故场景,检验应急预案的实用性和可操作性。演练结束后必须进行评估,总结经验教训,并修订完善应急预案。(三)物资保障。建立应急救援物资储备制度,储备必要的应急救援物资,并定期进行检查和维护,确保其处于良好状态。应急救援物资必须专库存放,专人管理,并建立台账。六、安全文化建设(一)宣传教育。加强安全生产宣传教育,提高全员安全意识。利用各种宣传阵地和宣传手段,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识。开展安全生产月活动,营造浓厚的安全文化氛围。(二)行为规范。建立安全生产行为规范,规范职工的安全行为。对违反安全行为规范的行为,必须进行教育和纠正。建立安全生产举报制度,鼓励职工举报安全隐患和违章行为。(三)理念导入。导入先进的安全理念,树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全理念。将安全理念融入到生产经营的各个环节,形成全员参与、全员负责的安全文化。七、事故预防与控制(一)风险评估。定期进行安全风险评估,识别和评估安全生产风险。建立安全风险评估制度,明确风险评估的程序、方法和标准。风险评估结果必须用于指导安全生产工作。(二)风险控制。制定风险控制措施,降低和控制安全生产风险。对重大风险必须实行重点监控,并制定专项控制措施。建立风险控制台账,记录风险控制措施、责任人、完成期限和实施效果。(三)事故报告。建立事故报告制度,发生事故必须立即报告,并保护好现场。事故报告必须及时、准确、完整,不得隐瞒不报、谎报或者迟报。事故报告必须按照规定程序上报,并接受有关部门的调查和处理。八、附则本制度适用于煤矿生产经营
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