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(2026年)广灵县人大机关遴选试题及答案一、案例分析题(30分)材料:随着县域经济社会的快速发展,广灵县人大常委会在监督工作中面临一些新挑战:部分人大代表对预算审查监督的专业能力不足,难以提出针对性意见;对政府重大项目的监督存在“重前期审批、轻全程跟踪”的问题,一些项目实施中出现的资金挪用、进度滞后等问题未能及时发现;在民生领域监督中,群众参与渠道有限,部分民生实事项目的确定与群众实际需求存在偏差;同时,人大监督与纪检监察、审计等监督力量的协作机制不够完善,监督合力尚未充分形成。问题:结合上述材料,谈谈广灵县人大常委会应如何破解监督工作中的难题,提升监督实效。参考答案:破解广灵县人大监督工作难题,需从强化代表能力、完善监督机制、拓宽群众参与、凝聚监督合力四个维度系统推进,切实提升监督实效。一是靶向赋能,提升代表专业监督能力。针对代表预算审查能力不足的问题,构建“分层分类+精准滴灌”的培训体系。一方面,联合财政、审计等部门开设“预算审查监督专题培训班”,邀请省市人大财经委专家、高校财经教授授课,重点讲解预算编制逻辑、国库集中支付、政府债务管理等专业知识,每年培训不少于4次,确保代表能看懂“账本”、找准问题。另一方面,建立代表专业小组制度,根据代表职业背景、专业特长,组建财经、城建、民生等专业监督小组,每组配备1-2名财政、审计系统的专业人员作为顾问,提前介入预算编制、项目论证等环节,为代表提供专业支撑。同时,推行“代表预算审查联系点”制度,选取乡镇财政所、重点企业、行政村作为联系点,组织代表定期走访调研,掌握预算执行的一线情况,让监督意见更贴合实际。二是全链闭环,完善重大项目全程监督机制。改变“重审批、轻跟踪”的现状,构建“立项前论证、实施中跟踪、竣工后评估”的全链条监督体系。立项阶段,人大常委会组织代表、专家对政府重大投资项目的可行性研究报告进行听证,重点审查项目是否符合县域发展规划、是否具备资金保障、是否满足群众需求,对论证不充分、风险较高的项目,要求政府重新调整。实施阶段,建立“月度跟踪、季度督查、半年审议”机制,由人大财经委牵头,联合相关专业小组,通过查阅资料、现场查看、询问项目负责人等方式,每月跟踪项目进度和资金使用情况,每季度形成督查报告提交常委会,每半年听取政府关于重大项目实施情况的专项报告,对进度滞后、资金使用不规范的项目,及时发出《监督意见书》,要求政府限期整改。竣工阶段,引入第三方评估机构,对项目的经济效益、社会效益、生态效益进行综合评估,评估结果作为政府部门绩效考核的重要依据,对评估不合格的项目,严肃追究相关责任人责任。三是畅通渠道,构建群众参与监督的多元路径。破解民生监督与群众需求脱节的问题,搭建“线上+线下”融合的群众参与平台。线下,在各乡镇、社区设立“人大监督民意收集站”,配备专职联络员,定期收集群众对民生实事项目的意见建议;每年组织“民生实事项目人大代表票决制”听证会,邀请群众代表、行业专家参与,对政府拟实施的民生项目进行公开论证,票决出的项目在人大官网、政务公开栏公示,接受群众监督。线上,开发“广灵人大监督”微信小程序,设置“民生诉求提交、项目进度查询、监督意见反馈”等功能,群众可随时上传问题照片、提出意见建议,人大常委会安排专人24小时在线受理,每周梳理汇总后转交相关部门办理,办理结果在3个工作日内反馈群众,实现民生监督“指尖办、实时督”。此外,推行“代表进选区听民意”制度,要求每名代表每月至少1次到选区走访群众,建立“民意台账”,将群众反映的热点难点问题作为人大监督的重点议题,确保民生监督真正回应群众期盼。四是协同联动,凝聚跨部门监督合力。打破人大监督与纪检监察、审计等监督力量“各自为战”的局面,建立“信息共享、线索移送、结果共用”的协作机制。首先,建立监督信息共享平台,人大常委会与纪检监察机关、审计部门定期交换监督信息,纪检监察机关及时通报党员领导干部违纪违法线索,审计部门共享预算执行审计、重大项目审计报告,人大常委会将监督中发现的问题线索及时移送纪检监察机关,实现监督信息互联互通。其次,开展联合监督行动,针对政府债务化解、生态环境保护等重点领域,由人大常委会牵头,联合纪检监察、审计、环保等部门组成联合督查组,通过“同步部署、联合检查、集中反馈”的方式,提升监督的权威性和针对性。最后,建立监督结果共用机制,将人大监督意见落实情况、审计整改结果、纪检监察处理情况纳入政府部门绩效考核体系,考核结果与干部评先评优、职务晋升挂钩,倒逼部门主动整改,形成“监督-整改-提升”的良性循环。二、对策建议题(35分)材料:广灵县拥有丰富的历史文化资源,如古长城、水神堂等国家级文保单位,剪纸、秧歌等非物质文化遗产,以及“中国小米之乡”的农业品牌。但在文化和旅游融合发展过程中,存在诸多短板:文化资源挖掘不深,水神堂仅停留在观光层面,未能将道教文化、水利文化转化为沉浸式体验项目;非遗传承后继乏人,剪纸技艺传承人平均年龄超过60岁,年轻群体参与意愿低;农旅融合载体单一,小米产业仅停留在卖“原粮”阶段,缺乏集种植体验、加工展示、文化传播于一体的农旅综合体;基础设施不完善,部分景区道路狭窄、停车场地不足,游客接待能力有限;宣传推广力度不够,文化旅游品牌在省内外知名度不高,游客多以周边县市短途游为主。问题:结合广灵县实际,谈谈如何推动文化和旅游深度融合,打造县域特色文旅品牌。参考答案:推动广灵县文旅深度融合,需立足“文化为魂、旅游为体、农业为基”的定位,通过资源活化、传承创新、载体升级、基建配套、品牌传播五大举措,打造“文旅+农业+非遗”融合发展的广灵模式。一是深挖文化内核,活化利用历史文化资源。针对文化资源挖掘不深的问题,实施“文保单位活化工程”。以水神堂为核心,联合文旅部文化遗产研究院编制《水神堂道教文化沉浸式体验项目规划》,依托水神堂的“泉、庙、林”资源,打造“一水一庙一故事”的沉浸式体验场景:在水神堂周边建设“道教文化展示馆”,通过VR技术还原水神堂的建造过程、道教祭祀仪式;开发“水神祈福”非遗体验项目,让游客参与传统祭祀流程,感受道教文化的独特魅力;利用水神堂的泉水资源,打造“泉水茶社”“泉水研学基地”,开展泉水地质科普、茶艺体验活动,将静态观光转化为动态体验。针对古长城资源,实施“古长城保护利用项目”,重点修复加斗乡、宜兴乡段长城,建设长城文化步道、观景台,同步开发“长城徒步研学路线”,配套长城文化驿站,展示广灵长城的历史变迁、军事防御体系,让游客在徒步中触摸历史、感悟文化。二是创新传承路径,破解非遗后继乏人难题。针对剪纸技艺传承困境,构建“院校合作+市场驱动+平台支撑”的传承体系。一方面,与大同大学艺术学院、大同职业技术学院签订战略合作协议,开设“广灵剪纸定向班”,将剪纸技艺纳入高校艺术专业课程,由国家级非遗传承人担任客座教授,定向培养年轻传承人,每年培养不少于20名;鼓励中小学校开设剪纸兴趣班,建设“非遗传承进校园实践基地”,每年组织“全县中小学生剪纸大赛”,激发年轻群体对剪纸技艺的兴趣。另一方面,推动非遗与市场接轨,依托淘宝、抖音等平台,打造“广灵剪纸官方旗舰店”“非遗传承人直播间”,开发“生肖剪纸”“婚礼剪纸”“文创礼盒”等符合市场需求的产品,通过直播带货、短视频推广扩大销量,让传承人通过“指尖技艺”实现增收。同时,建设“广灵非遗传承中心”,为传承人提供创作场地、技术支持、市场对接等服务,设立“非遗传承专项基金”,对带徒传艺、研发创新的传承人给予每年5000-20000元的补贴,激发传承人的积极性。三是打造融合载体,构建农旅全链条发展模式。围绕“中国小米之乡”品牌,实施“小米产业文旅融合升级项目”,打造“从田间到餐桌”的农旅综合体。在壶泉镇、南村乡建设“小米种植观光体验区”,采用“公司+农户+合作社”的模式,统一种植晋谷21号等优质品种,铺设观光步道、建设观景平台,让游客体验小米种植、收割、加工的全过程;在县城工业园区建设“小米文化展示馆”,展示广灵小米的种植历史、营养价值、加工工艺,开发“小米营养餐”“小米酒”“小米醋”等衍生产品,实现“从原粮到精品”的增值;依托小米种植基地,打造“农耕文化研学营”,开展“识五谷、学农耕、做米食”等研学活动,吸引亲子游客、学生群体。同时,整合乡村民宿资源,打造“小米主题民宿”,民宿内部装饰融入剪纸、秧歌等非遗元素,提供小米特色餐饮、农耕体验套餐,让游客在乡村民宿中感受“吃小米饭、住农家院、享田园乐”的田园生活。四是补齐基建短板,提升游客接待承载能力。针对景区基础设施不完善的问题,实施“文旅基础设施提升工程”。交通方面,拓宽水神堂、古长城等核心景区的进出道路,建设景区专用停车场,在县城至景区的主干道设置旅游专线公交,每半小时一班,解决游客“停车难、乘车难”的问题;服务设施方面,在核心景区建设游客服务中心,配备智能导览系统、母婴室、医疗急救站等设施,完善景区标识牌、观景台、卫生间等配套,确保景区每500米有一个卫生间,每1000米有一个观景台;智慧旅游方面,开发“广灵文旅智慧平台”,实现景区门票预约、住宿预订、美食推荐、路线规划等一站式服务,在景区安装高清监控、智能客流监测系统,实时掌握游客流量,及时调整服务措施,提升游客体验感。五是精准传播推广,打响广灵文旅特色品牌。针对品牌知名度不高的问题,构建“线上引爆+线下联动+节会赋能”的传播矩阵。线上,与抖音、小红书、微博等平台合作,开展“我为广灵文旅代言”短视频大赛,邀请文旅博主、网络达人来广灵采风,拍摄水神堂沉浸式体验、剪纸技艺展示、小米农耕体验等短视频,扩大品牌影响力;开设“广灵文旅官方直播间”,定期直播景区风光、非遗技艺、农特产品,开展“一元抢门票”“限时秒杀民宿套餐”等活动,吸引游客关注。线下,在大同、朔州、张家口等周边城市开展“广灵文旅推介会”,与当地旅行社签订合作协议,推出“广灵一日游”“非遗二日游”等精品路线;在高铁站、汽车站设置广灵文旅广告牌,投放景区宣传视频。同时,每年举办“广灵水神文化旅游节”“剪纸艺术博览会”“小米丰收文化节”三大节会,将非遗展示、农产品展销、民俗表演融入其中,邀请省市媒体全程报道,把节会打造成广灵文旅品牌的“金色名片”,吸引省内外游客来广灵旅游消费。三、文稿写作题(35分)假设你是广灵县人大常委会办公室工作人员,请结合广灵县人大工作实际,以“践行全过程人民民主,打造新时代人大工作广灵样板”为主题,撰写一篇在全市人大工作会议上的交流发言材料。参考答案:尊敬的各位领导、同志们:近年来,广灵县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧扣全过程人民民主的本质要求,以“渠道拓展、载体创新、机制完善”为抓手,推动人大工作全过程各环节体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造,努力打造新时代人大工作的广灵样板。一、打通“最后一公里”,构建覆盖城乡的民意收集网络。我们坚持把倾听民意作为人大工作的出发点,搭建“点线面结合”的民意收集体系,让群众“能发声、愿发声、好发声”。在“点”上,全县11个乡镇、180个行政村(社区)实现“人大代表联络站”全覆盖,每个联络站配备2名专职联络员,每周三固定为“代表接待日”,代表轮流坐班接待群众,2025年以来共接待群众2300余人次,收集意见建议1200余条。同时,在农贸市场、快递网点、乡村诊所等群众聚集场所设立“民意收集箱”,每两周开箱收集一次,确保民意收集“无死角”。在“线”上,开通“人大民意直通车”热线电话,建立“群众诉求快速响应机制”,群众反映的问题由联络员第一时间登记、第一时间交办、第一时间反馈,实现“诉求不过夜、问题早解决”。2025年共受理群众热线诉求380件,办结率达98%。在“面”上,每年组织“人大代表集中走访月”活动,全县216名各级人大代表全部深入选区,走访群众不少于50户,建立“民情台账”,重点收集群众关于教育、医疗、养老等民生领域的意见建议,2025年共梳理出民生重点问题45个,全部纳入人大监督议题。二、搭建“议事大平台”,推动民生决策全过程人民参与。我们坚持把群众参与作为人大决策的关键点,在民生实事项目、预算编制等重点工作中,充分体现群众意志。一是推行“民生实事项目人大代表票决制”,让群众成为民生项目的“出题人”“阅卷人”。每年年初,通过代表联络站、民意直通车、微信公众号等渠道广泛征集群众民生需求,经乡镇人大、县人大常委会筛选后,形成10-15个候选项目,提交县人民代表大会由全体代表票决产生年度民生实事项目,项目实施过程中定期组织代表、群众代表督查,年底由人大常委会组织代表、群众代表对项目实施情况进行满意度测评,测评结果向社会公开。2025年票决的“城乡养老服务设施提升”“农村饮水安全巩固提升”等8个项目,群众满意度达95%以上。二是推进“预算编制民主参与试点”,邀请群众代表参与预算编制讨论。每年预算编制前,组织群众代表、行业专家、人大代表召开预算编制听证会,重点讨论民生支出、教育投入、医疗保障等群众关心的预算事项,2025年共吸纳群众代表意见26条,其中“增加农村学前教育投入”“提高城乡居民医保报销比例”等12条意见被纳入预算编制,切实让预算体现群众需求。三、完善“监督硬机制”,确保群众诉求件件有回音。我们坚持把解决问题作为人大监督的落脚点,构建“交办-督办-反馈-问责”的闭环监督机制。一是建立“问题清单+责任清单+销号清单”制度,对群众反映的问题,逐一梳理形成问题清单,明确责任单位、办理时限、办理要求,实行“清单化管理、销号式落实”,每两周跟踪督查一次,确保问题不解决不销号。2025年共办理群众反映的“农村道路破损”“

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