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文档简介
ICS03.080.99
CCSA00
TSEDA
天津市中小企业经济发展协会团体标准
T/TSEDA001—2021
中小企业公共信用评价规范
Standardizationofsmepubliccreditevaluationindexsystem
(征求意见稿)
2021-XX-XX发布2021-XX-XX实施
天津市中小企业经济发展协会 发布
T/TSEDA001—2021
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件由天津市中小企业经济发展协会提出。
本文件由天津市中小企业经济发展协会归口。
本文件起草单位:天津市中小企业经济发展协会、天津市中小企业服务中心、天津市标准化研究院、
天津市工业和信息化研究院、天津证通公信认证有限公司、天津滨海柜台交易市场股份公司、航天神舟
飞行器有限公司、天津北方阀门控制设备有限公司、昌宜(天津)模板租赁有限公司、天津哈工领盛机
器人有限公司、天津中新北航投星空众创科技有限公司。
本文件主要起草人:李明、路雪、李丽、杨在峰、苏贵甲、李润帅、曹艳、高帆、刘鹏、柴忠发、
许春梅、赵晨、运翠岚、刘率帅、刘芮君、李东、李志芸、张恩涛、邓雪杰。
III
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引言
信用评价对于中小企业的发展具有至关重要的作用。一套科学、完善的中小企业信用评价技术和方
法可以反映出企业的经营实际,将优质中小企业从众多中小企业中筛选出来,是社会组织对中小企业给
予各项支持与合作的参考依据。在借鉴目前国际、国内信用评级的先进理论和实践经验,建立一套符合
我国中小企业特点的信用评价体系具有重要的理论和现实意义。
中小企业信用评价遵循着一定的运行规律和行为准则,本身也需要规范化。为引导具有信用评价需
求的中小企业改进和完善企业信用体系,特制定本文件。
IV
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中小企业公共信用评价指标体系规范
1范围
本文件适用于中华人民共和国区域内开展的各类中小企业信用评价业务、商业征信业务及相关活动。
本文件规定了中小企业信用评价的术语和定义、一般规定、基本原则、评价流程、信用报告。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB/T4754—2017国民经济行业分类
GB/T11714—1997全国组织机构代码编制规则
GB/T19488.1—2004电子政务数据元第1部分:设计和管理规范
GB/T22116—2008企业信用等级表示方法
GB/T22117—2018信用基本术语
GB/T22118—2008企业信用信息采集、处理和提供规范
GB/T22119—2017信用服务机构诚信评价业务规范
GB/T22120—2008企业信用数据项规范
GB/T23791—2009企业质量信用等级划分通则
GB/T23793—2017合格供应商信用评价规范
GB/T23794—2015企业信用评价指标
GB/T31950—2015企业诚信管理体系
GB/T31952企业信用档案信息规范
GB/T31953企业信用评估报告编制指南
GB/T20004.1-2016团体标准化第1部分:良好行为指南
3术语和定义
GB/T22116界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
中小企业smallandmedium-sizedenterprises
详见工信部联企业〔2011〕第300号《中小企业划型标准规定》。
3.2
信用评价creditevaluation
指由符合《中华人民共和国公司法》规定的依法成立的社会信用服务机构,根据独立、客观、公正
的原则,依据科学指标体系,通过特定的信用评价标准和方法,对影响经济主体(主权国家、行政机关、
金融机构、社会组织、工商企业等)的风险因素进行综合考察,评价其按时偿付债务的能力和意愿以及
综合信用状况,并用简单明了的符号或分数表示出来。或称“信用评估”、“信用评级”、“信用等级
评价”、“资信等级评价”。
3.2.1
主权国家评级sovereignstaterating
社会信用服务机构通过主权国家信用评价标准和信用评价方法,对主权国家的中央银行或政府偿还
债务的能力和意愿加以分析评定,并以一定的符号表示其风险的大小。通常,一个国家的信用等级反映
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的是一种“主权上限”,例如一个国家的信用等级为AA级,则该国内所有公司发行的外币债务最高级别
不能超过AA级。
3.2.2
行政机关评级administrativeagencyrating
社会信用服务机构通过行政机关信用评价标准和信用评价方法,对主权国家的行政机关部门的内部
诚信制度建设、公共服务能力、信息公开机制、公务员道德建设等综合信用状况加以分析评定,并将
结果用一定的符号表示。
3.2.3
社会组织评级socialorganizationrating
社会信用服务机构通过社会组织信用评价标准和信用评价方法,对社团组织的内部诚信制度建设、
公共服务能力、会员管理制度、社会责任、运营能力、履约能力、公共信用记录等综合信用状况加以分
析评定,并以一定的符号表示其风险的大小。
3.2.4
企业综合信用等级评价enterprisecreditrating
社会信用服务机构依据国家法律法规,通过企业信用评价规则和方法,在全面采集、调查、核实企
业信用信息的基础上,对企业主体的基本信用、管理信用、企业和品牌的社会影响力、社会责任、发展
能力、运营能力、履约能力、公共信用记录、其他信用记录等整体信用状况进行综合的分析与评价,并
将其评价结果用一定的符号表示出来。
3.3
信用意愿creditwillingness
是指经济主体在社会经济活动中履行约定条件下偿还义务的主观意识。
3.4
信用能力creditcapacity
是指经济主体在社会经济活动中履行约定条件下偿还义务的能力。
3.5
信用服务creditservice
是指通过采集、加工信用信息,提供相关产品和服务的活动。一般包括企业征信(或称商业征信)、
信用评级(或称信用评估)、信用评定、信用认证、信用管理咨询与培训及其他业务类型。
3.6
信用报告creditreport
是指社会信用服务机构依据国家法律法规,通过信用评价方法分析受评对象相关信用信息,所得出
的全面记录企业各类经济活动,反映企业信用状况的文书,供使用人作为判断企业信用状况的参考。根
据其报告对象的不同分为:基本信用报告、标准信用报告、综合信用报告、专项信用报告、职业信用报
告等。
3.7
企业信用评价enterprisecreditevaluating
社会信用服务机构对企业遵纪守法、履行社会信用承诺及经济偿还意愿和能力的综合评价。
3.8
社会信用服务机构socialcreditservice
是指依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》设立,依法取得社会信用服
务机构执业许可和相关备案授权,主要从事个人征信、企业征信、企业信用评价、信用数据处理、信用
管理体系认证及认证咨询、信用管理培训等信用服务业务的独立第三方各类信用服务机构的统称。
3.9
信用从业人员creditpractitioners
是指在社会机构中从事信用评估、企业信用管理、信用管理体系认证等相关工作的人员。例如信用
评估人员、企业信用管理人员、信用管理体系审核员、信用监督官等。
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4一般规定
4.1普遍要求
信用服务机构应按照企业信用评价基本原则、评价标准、评价流程及评价报告规范,由信用评估人
员通过现场调研及其他方式合法采集、验证受评对象信用信息,通过科学分析方法,客观反映受评对象
的信用状况。
4.2特定要求
企业信用评价委托方对评价业务提出针对性要求的,信用服务机构结合其特定要求开展业务。
5基本原则
信用服务机构及信用评估人员对受评对象进行信用评价过程中应遵循基本原则。
5.1客观性原则
受评对象信用指标应真实、客观如实地反映受评对象信用的状况,保证评价的结果公平、公正。
5.2独立性原则
应不带有任何偏见、不受任何外来因素影响,独立、公正的反映受评对象的信用状况。
5.3典型性原则
受评对象信用指标应能反映影响其信用状况的典型要素。
5.4审慎性原则
在对受评对象进行信用分析、评价的过程中,尤其在受评对象提供的信用信息不完备或不能核实的
情况下,应持审慎态度。
5.5系统性原则
受评对象信用指标各要素应相对独立,又互为补充,形成一个完整的评价体系,以多方位、多角度
反映受评对象的信用状况。
5.6前瞻性原则
在客观反映受评对象过去与当前信用状况的基础上,应侧重对受评对象未来一段时间内的履约能力
与意愿进行分析与判断。
5.7评价保密原则
信用服务机构在从事信用评价活动中,应当遵循独立、客观、公平、公正和诚实信用原则,遵守法
律法规,保守国家秘密、商业秘密,保护个人隐私。
5.8尽职调查原则
从事信用评价活动时,应当恪守尽职调查职责,依法、依规、及时、完整、全面地采集信用评价所
需的各类信用信息,确保受评对象信用等级评价的可靠性和准确性。
6评价流程
企业信用评价流程主要包括:委托评价、签订合同、评价准备、实施调查、报告撰写、报告提供、
反馈与异议处理、文件存档、信息保密及数据库管理等阶段。
6.1委托评价
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委托方向信用服务机构提出评价申请,并提供受评对象的基本信息。
6.2签订合同
信用服务机构对委托方的申请进行初步评审判断,没有疑问后再签订合同。主要判断事项应包括:
是否有能力提供受评对象信用评价报告,是否需要进行从业回避等。
其中从业回避主要包括但不限于下列规定:
a)信用服务机构与受评对象存在资产关联或者其他利害关系,可能影响信用评价活动客观公正
性的,信用服务机构不得提供有关该受评对象的信用评价报告;
b)信用服务机构高级管理人员近1年内曾在受评对象任职,或其直系亲属目前在受评对象担任
高级管理职务的,信用服务机构不得提供有关该受评对象的信用评价报告;
c)信用服务机构高级管理人员与受评对象有除信用评价业务收费之外的其他重大经济利益关系,
信用服务机构不得提供有关该受评对象的信用评价报告;
d)信用评估人员近1年内曾在受评对象任职,或其直系亲属目前在受评对象担任高级管理职务
的,该信用评估人员应予回避;
e)信用评估人员与受评对象有除信用评价业务收费之外的其他重大经济利益关系,该信用评估
人员应予回避。
6.3评价准备
评价准备应建立、实施和保持过程,应包括:
a)信用服务机构根据受评对象特点,成立信用评价小组,评价小组至少由2名信用评估人员组
成,并指定其中1名为评价项目负责人。
b)受评对象按照信用评价小组的要求提供信用评价所需的相关信息,并对所提供信息的真实性
负责。
c)信用评价小组对受评对象提供的信息及本机构从各级行政机关、司法机关、金融机构及相关
组织收集的信息做初步的审核,以保证评价信息的真实性、完整性和准确性。
6.4实施信用调查及评价
6.4.1信用调查
信用评价小组实施信用调查,应建立、实施和保持所需的过程,包括:
a)信用评价小组根据收集的资料和信息,制定出详细的实施调查方案;
b)实施调查应对受评对象的生产经营现场进行实地察看,对关联机构进行调查,并对企业高层
管理人员和相关人员进行访谈。调查要素指标主要包括:企业概况、组织机构、经营管理状
况、技术水平、采购与销售状况及发展战略、重要财务信息或风险等,要素指标信息应在调
查中进行核实;
注:信用评价小组需调查收集的要素内容详见附录A。
c)信用评价小组根据实施调查和访谈的实际情况,随时完善和补充相关材料,并建立保存完备
的调查记录。
6.4.2信用评价
信用评价小组实施信用评价,应建立、实施和保持所需的过程,包括:
a)信用评价来自于已收集的调查、访谈等要素内容资料,同时按照附录A的要求对各相关要素进
行赋分,并汇总核算;
b)汇总核算结果按照附录B的规定进行等级标识;
c)对受评对象信用状况进行评价时,如存有可能影响评价结果的重大事项的,信用服务机构应视
情况对信用等级按照附录C进行限制或对级别进行适当调整;
有关评价方法和准则的文件化信息应予以保持和保留。
6.5报告撰写
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评价小组对实施调查及其他收集的相关资料、信息进行充分的汇总、整理和分析,并由信用评估人
员参照信用等级评价指标撰写信用评价报告及评定信用等级。
6.6报告提供
信用服务机构将评价报告加盖公章后提交于委托方。
6.7反馈与异议处理
6.7.1反馈与异议
受评对象或委托方对信用服务机构采集的企业信用信息存有异议,并提供相关依据的,信用服务机
构应当进行核实,发现采集的信息确有错误的,应当立即纠正并将纠正后的信息及时反馈于异议提出方;
查证后确实无误的,应当告知异议提出方;难以查证的,应当根据客观原则进行审慎处理。
6.7.2处理
受评对象或委托方对评价结果存有异议,并在规定的时限内提供补充材料,信用服务机构可酌情对
其进行复评一次,复评结果为最终结果。
6.8级别公告
信用服务机构将根据委托机构的要求,决定是否对外披露受评对象的信用级别及公告的形式。
6.9文件存档
文件存档应符合下列要求:
a)信用服务机构应对工作底稿、信用评价报告等文件的归档、保管、调阅、移交、销毁等建立
相应的管理制度。
b)信用评价工作后,信用评估人员应当将相关评价文件进行整理后移交专人归档,以备后查。
文件归档可以使用文本归档和电子归档的形式。在文件档案保存期满之后应采取恰当的方式加以处
理。
6.10信息保密
信用服务机构应建立并严格执行业务信息保密制度,以维护受评对象的合法权益,包括但不限于下
列规定:
a)信用服务机构应在信息的采集、记录、备份、分析及报告各环节建立信息保密与安全措施;
b)信用服务机构应对受评对象存档资料进行集中管理,无关人员不得随意调阅;
c)信用服务机构不得利用评价过程中知悉的受评对象商业机密,为自己或他方谋取不当利益;
d)信用服务机构与受评对象或委托方约定的保密事项及商业秘密,未经书面同意,不得提供给
任何第三方(法律、法规等另有规定的除外);
信用评价结果应依据有关规定合法公布。
6.11数据库管理
信用服务机构应建立信用信息数据库和数据库管理制度,以达到信息数据的集中性、一致性、可维
护性、保密性等目的。数据库管理制度应包括但不限于下列规定:
a)信用信息数据库作为专门管理信用信息数据的系统,应包括受评对象提供的信息、信用服务
机构自身采集、积累及分析的信息等。其中,有关数据元的设定、维护与组织可参照
GB/T19488.1电子政务数据元第一部分:设计和管理规范、GB/T22120企业信用数据项规范;
b)数据库管理制度应明确不同类别信息保存期限、保存方式及保管(维护)人的责任等内容;
c)应建立信息安全等级保护制度,风险评估制度等数据库管理制度,并采取必要技术措施,确
保数据库正常安全运行。可主要包括信息安全级别管理制度、身份鉴别制度、访问控制制度、
数据加密算法及数据备份管理制度等;
d)应注重对数据库数据的累积,逐步建立违约率测算及考核机制;
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数据库管理制度应对信用服务机构终止业务时数据的处理作出明确的安排。
7信用报告
7.1总则
信用服务机构出具的信用评价报告应语言简练、内容一致、避免歧义,不出现对评价结果有重要影
响的实质性疏漏。一般情况下,报告由报告首页、报告概述、报告正文、重要说明、附录和备查文件等
部分组成。
7.2报告首页
首页应概要说明报告名称、报告编号、受评对象名称、信用服务机构名称、报告出具时间、报告概
述、风险揭示等。
7.2.1报告概述
报告概述概要说明信用评价状况,主要包括报告编号、执行标准、信用等级、受评对象基本信息、
受评对象公共信用信息、受评对象商业信用信息、受评对象公益荣誉信息、受评对象主要财务数据、报
告出具时间、报告有效期限、信用评估人员、基本结论及风险提示等内容。
7.2.2风险揭示
对于受评对象可能面临的系统性风险、非系统性风险及其他风险因素,信用服务机构应在首页中予
以提示或说明,包括但不限于下列情形:
a)宏观经济、行业政策、行业经济周期、利率、汇率、通货膨胀等系统性风险;
b)受评对象存在经营战略、管理制度、市场竞争能力、产品结构、财务状况等非系统性风险;
c)受评对象财务报表未经审计或者会计事务所出具了非无保留意见审计报告;
受评对象或存在行政处罚、企业失信、虚假注资、抽逃注册资本等情况。
7.3报告正文
企业信用评价报告的正文应结合报告用途,主要包括但不限于企业概况、外部环境、基本情况、资
质许可、经营状况、管理状况、财务状况、知识产权、公共记录及发展前景分析等内容。正文应结合企
业所属行业特征、评价目的及应用领域等对其未来一段时期内的信用状况及可能的风险因素进行综合评
述。
7.4重要说明
说明的具体形式可采用单独页面、页眉、页脚或附注等形式,其内容包括但不限于:
a)信用服务机构、信用评估人员与受评对象不存在任何影响信用评价行为独立、客观、公正的
关联关系;
b)信用服务机构、信用评估人员已履行尽职调查和诚信义务;
c)信用评价结果未因受评对象或其他任何组织、个人的影响而改变;
d)信用评价报告供使用人在特定领域作为判断受评对象信用状况的证明;
e)信用评价报告供使用人向社会及使用者提供商业决策使用。
信用服务机构对信用报告内容的真实性和合法性承担法律责任。
7.5备查文件
备查文件主要包括受评对象相关资质、荣誉、产权、近三年比较财务报表、行政处罚决定及消除记
录、信用等级标识与释义等内容。
6
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A
A
附录A
(规范性)
信用评价的要素指标
A.1一般规定
企业信用评价指标的设定应充分考虑下列原则:
a)全面性:能较全面地反映影响受评对象信用状况。不仅能反映受评对象历史情况,还应对未
来发展趋势进行预测;不仅反映受评对象自身情况,还应结合考虑外部环境因素及其可能产
生的影响。
b)科学性:以科学的方法和充足的数据为基础,设定的指标之间在涵盖的经济内容上不应重复,
解释功能上能互为补充。
c)针对性:针对受评对象的具体特点及报告的不同用途设定指标,但不宜因过于强调受评对象
的个性而忽略相互间的共性。
A.2要素指标
企业信用评价过程分为三大部分:公共信用部分、商业信用部分、公益荣誉。企业信用评价指标主
要包含以下要素指标,所列要素指标占总指标权重比最低不宜低于70%,各指标权重由评价机构根据评
价模型,结合企业特点等因素自行调整。
表A.1信用要素指标与赋分
一级指标分值二级指标分值三级指标分值
历史沿革2
基本状况8组织机构设置2
资质/认证/经营许可证情况4
高管人员素质4
人力资源状况10
从业人员情况6
债务上限1
研发/资产管理能力3
公共信用部研发成果和应用情况2
57
分标准化成果1
经营发展状况14
技术专利1
群众性创新1
技术方法创新与提升2
品牌价值与影响力3
行政司法监管行政监管信用记录10
信用状况25司法监管信用记录10
参见注1银行信贷履约情况5
商业信用部管理制度覆盖情况3
35管理状况6
分质量环境职业健康安全认证情况3
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业务情况2
销售(营业)收入增长率2
业务发展状况8
资本保值增值率2
销售(营业)利润增长率2
资产负债率2
现金流动负债比率2
速动比率1
总资产周转率2
应收账款周转率2
流动资产周转率1
资产财务状况21
净资产收益率2
主营业务利润率2
成本费用利润率2
总资产报酬率1
成本费用占主营业务收入的比率2
社会贡献率2
社会捐赠2
公益荣誉解决残疾人就业情况2
8社会公益8
附加解决退伍军人就业情况2
其他荣誉情况2
注1:行政司法监管状况包括失信行为、增信行为:
a)失信行为包括且不限于:经营异常名录情况、工商严重违法失信企业情况重大税收违法案件当事人情况、
证监会违法失信当事人情况、安全生产黑名单情况、环保黑名单情况、食品药品严重失信当事人情况、对外
经济合作领域严重失信行为的责任主体情况、炒信黑名单情况、严重质量违法失信当事人情况、(联合惩戒)
假借慈善名义或假冒慈善组织、骗取财产的法人情况、统计上严重失信企业情况、严重违法失信超限超载当
事人情况、农资生产经营领域失信企业情况、涉金融严重失信当事人情况、海关失信企业情况、严重失信电
子认证服务机构情况。
b)增信行为包括且不限于:
1)红名单(联合激励):A级纳税人情况、海关高级认证情况、检验检疫信用AA级情况、交通运输
工程建设领域守信典型企业情况。
2)政府补助:财政贴息情况、政府补助研发补贴情况、政策性补贴情况。
3)行政奖励:行政奖励情况、高新技术企业情况、守合同重信用情况、科技小巨人情况、科技型中小
企业情况、瞪羚企业情况、独角兽企业情况、众创空间情况、科技企业孵化器情况、专精特新情况、中
国出口质量安全示范企业情况。
A.3其他指标
其他指标由信用服务机构根据受评对象行业特点,结合报告用途等自行补充设定。
8
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B
B
附录B
(规范性)
信用等级标识与释义
对信用等级标识如表B.1所示,其中AA级到B可用“+”、“-”符号进行微调。
表B.1信用等级标识与释义
符号计分范围信用提示释义
AAAχ≥90信用优良企业信用程度优良,对履行相关经济和社会责任能够提供极强
的保障,环境因素变化对其稳定发展影响极小,违约风险极低。
企业信用程度良好,对履约相关经济和社会责任能够信用良好
AA90>χ≥80信用良好提供好的保障,环境因素发生不利变化时可能会影响其发展,
违约风险低。
企业信用程度较好,对履行相关经济和社会责任能提信用较好
A90>χ≥80信用较好供较好的保障,对于抵御环境发生不利变化时的能力一般,违
约风险较低。
企业信用程度一般,对履行相关经济和社会责任能提供一般的
BBB70>χ≥60信用一般
保障,存在违约风险。
BB60>χ≥50信用欠佳企业信用程度欠佳,履约能力欠佳,有较大的违约风险。
B50>χ≥40信用较差企业信用程度差,履约能力弱,有重大的违约风险。
CCC40>χ≥30信用很低企业信用程度很差,履约能力很弱,违约风险很大。
CC30>χ≥20信用极差企业信用程度极差,企业没有履约能力。
C20>χ≥10没有信用企业无信用,接近破产。
D10>χ没有信用企业已濒临破产。
注:表中信用等级评分数值以χ表示。
C
C
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附录C
(规范性)
信用等级限制性与调级性条款
C.1一般规定
对受评对象信用状况进行评价时,如存有可能影响评价结果的重大事项的,信用服务机构应视情况
对信用等级进行级别限制或对级别进行适当调整(见附录C.2和附录C.3规定)。
C.2限制性条款
受评对象存在下列情形时,其信用等级应予限制:
a)在招投标活动中有严重违法记录并受到行政处罚的,最高级别不宜超过B级,扣分后等级超
过B级,按B级评定;
b)经查实,受评企业隐瞒失信记录,或提供虚假信息的,最高级别不宜超过B级,扣分后等级
超过B级,按B级评定;
c)会计师事务所对企业财务报表出具否定意见或无法表示意见的,最高级别不宜超过BBB级;
d)企业存在恶意拖欠银行贷款、偷逃税款、合同欺诈、商业贿赂等不良记录的,最高级别不宜
超过CCC级;
e)企业受到环境保护、劳动用工、产品质量等行政处罚,且情节严重并被列入失信名单的,最
高级别不宜超过CCC级;
f)企业申报材料涉及的重要信息(包括企业法人信息、财务报告等)在真实性、完整性方面存
在重大问题时,最高级别不宜超过B级;
g)应予限制级别的其他情况。
C.3调级性条款
C.3.1信用级别下调
受评对象存在下列情形时,其信用等级应予下调:
a)企业财务管理混乱;
b)企业治理结构不完善,对其经营产生重大不利影响的;
c)企业存在重大非正常关联交易,对其经营产生重大不利影响的;
d)因企业主要交易方(含债务人)原因,对其财务状况产生重大不利影响的;
e)企业拒绝提供评价所需重要材料或不配合评价必要工作的;
f)企业收到政府有关部门行政处罚、通报批评并被列入失信名单的;
g)应予下调级别的其他情况。
C.3.2信用级别上调
受评对象如有信用增级特殊因素的,其信用等级可视情况予以上调。参见附录A:注1。
C.3.3其他调整
信用服务机构可根据外部评价参考信息,在±5分范围内予以调整,其内容包括但不限于:
a)银行和第三方评级机构评定的信用等级;
b)其他社会信用评价信息。
C.4有关要求
在招标、投标领域使用的企业信用报告,可按照本文件进行评价,确定信用等级,作出结论性分析。
允许信用服务机构在此基础上可适度增加信用指标(权重不得超过15%),以体现企业自身的特色和优
势。
企业信用等级评定经审核后将在指定的网络媒体上公示。企业信用等级公示后,评定企业可依法使
用信用证书和信用报告。
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参考文献
[1]《关于社会信用体系建设的若干意见》(国办发〔2007〕17号)
[2]《征信业管理条例》中华人民共和国国务令第631号;
[3]《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》国发(2014)21号;
[4]《关于充分发挥信用服务机构作用加快推进社会信用体系建设的通知》发改办财〔2018〕190
号;
[5]《社会信用服务机构执业管理办法》;
[6]《天津市中小企业经济发展协会团体标准管理办法》;
[7]GB/T23792-2009信用标准化工作指南;
[8]GB/T19001-2016质量管理体系要求;
[9]GB/T24001-2016环境管理体系要求;
[10]GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南;
[11]《中小企业划型标准规定》工信部联企业〔2011〕第300号。
D
D
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目次
前言.....................................................................................................................................................................III
引言.......................................................................................................................................................................IV
1范围...................................................................................................................................................................1
2规范性引用文件...............................................................................................................................................1
3术语和定义.......................................................................................................................................................1
3.2信用评价creditevaluation...................................................................................................................1
3.3信用意愿creditwillingness.................................................................................................................2
4一般规定...........................................................................................................................................................3
4.1普遍要求.......................................................................................................................................................3
4.2特定要求.......................................................................................................................................................3
5基本原则...........................................................................................................................................................3
5.1客观性原则...................................................................................................................................................3
5.2独立性原则...................................................................................................................................................3
5.3典型性原则...................................................................................................................................................3
5.4审慎性原则...................................................................................................................................................3
5.5系统性原则...................................................................................................................................................3
5.6前瞻性原则...................................................................................................................................................3
5.7评价保密原则...............................................................................................................................................3
5.8尽职调查原则...............................................................................................................................................3
6评价流程...........................................................................................................................................................3
6.1委托评价.......................................................................................................................................................3
6.2签订合同.......................................................................................................................................................4
6.3评价准备.......................................................................................................................................................4
6.4实施信用调查及评价...................................................................................................................................4
6.5报告撰写.......................................................................................................................................................4
6.6报告提供.......................................................................................................................................................5
6.7反馈与异议处理...........................................................................................................................................5
6.8级别公告.......................................................................................................................................................5
6.9文件存档.......................................................................................................................................................5
6.10信息保密.....................................................................................................................................................5
6.11数据库管理.................................................................................................................................................5
7信用报告...........................................................................................................................................................6
7.1总则...............................................................................................................................................................6
7.2报告首页.......................................................................................................................................................6
7.3报告正文.......................................................................................................................................................6
7.4重要说明.......................................................................................................................................................6
7.5备查文件.......................................................................................................................................................6
I
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