2026防汛应急预案、防汛应急预案演练方案、防汛预案演练推演方案

—第页—××单位文件━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━××〔2026〕×号关于印发《××单位防汛应急预案》等文件的通知各部门、各项目、各有关人员：为进一步规范本单位防汛应急管理工作，健全汛前准备、预警响应、现场处置、人员避险、信息报送和恢复重建工作机制，提升强降雨、城市内涝、地下空间积水、屋面渗漏、配电设施进水等突发汛情险情的应急处置能力，现将《××单位防汛应急预案》《××单位防汛应急预案演练方案》《××单位防汛应急预案桌面推演方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。各部门应按照“统一指挥、分级负责、预防为主、快速响应、先人后物、安全处置”的原则，落实防汛责任、完善物资准备、加强重点部位巡查，确保一旦发生汛情险情能够迅速组织响应、有效控制风险、保障人员安全和单位正常运行。附件：1.××单位防汛应急预案2.××单位防汛应急预案演练方案3.××单位防汛应急预案桌面推演方案××单位2026年×月×日（联系人：×××；联系电话：×××××××××××）

附件1××单位防汛应急预案（参考文本，适用于办公楼、园区、厂区、库房、地下空间等一般单位）1总则1.1编制目的为有效防范和处置暴雨、洪水、城市内涝、山洪、排水倒灌、地下空间积水、屋面渗漏、外墙渗水、树木倒伏、临时用电受潮、配电设施进水等汛期突发事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有序、保障有力的防汛应急工作机制，最大限度减少人员伤亡、财产损失和生产经营影响，结合本单位实际，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》；《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国防洪法》；《生产安全事故应急条例》；《生产安全事故应急预案管理办法》；《国家防汛抗旱应急预案》；《北京市防汛应急预案（2025年修订）》或所在地现行防汛应急预案；《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）；《生产安全事故应急演练基本规范》（AQ/T9007）等有关法律法规、标准规范和上级文件要求。1.3适用范围本预案适用于××单位所属办公区、生产区、仓储区、地下空间、配电室、泵房、锅炉房、食堂、宿舍、停车场、室外道路、围墙、排水沟渠、屋面平台等区域发生或可能发生的汛情险情应急处置工作。外包、租赁、施工、维保、物业等相关方在本单位区域内开展作业或服务时，应纳入本预案统一管理。1.4工作原则以人为本，生命至上。把人员安全和避险转移放在首位，严禁在不具备安全条件的情况下盲目抢险。预防为主，防抢结合。坚持汛前排查、汛中巡查、汛后复查，做到风险早发现、隐患早治理、险情早处置。统一指挥，分级负责。在单位防汛应急领导小组统一指挥下，各部门按照职责分工开展响应和处置。快速响应，协同联动。加强与属地防汛、应急、消防、街道、物业、供电、排水等单位的信息联动。科学处置，确保安全。抢险处置应开展现场风险研判，落实断电、警戒、个人防护、双人作业等措施。1.5预案体系本预案属于××单位专项应急预案，与单位综合应急预案、火灾事故专项应急预案、停电事故现场处置方案、有限空间作业现场处置方案、危险化学品泄漏现场处置方案等共同构成本单位应急预案体系。本预案下设重点部位现场处置卡、防汛物资清单、防汛巡查检查表、信息报告模板和演练评估表。2风险分析与事件分级2.1主要风险情景序号风险情景可能后果重点关注部位主要防控措施1短时强降雨导致室外排水不畅、道路积水人员通行受阻、车辆受损、雨水倒灌厂区道路、停车场、门岗、围墙低洼处清理雨篦子、设置警戒、准备沙袋、水泵和导流设施2地下室、地下车库、地下泵房进水设备浸泡、人员被困、触电风险地下空间出入口、集水井、排水泵、车库坡道汛前试泵、沙袋封堵、安排巡查、必要时封闭地下空间3配电室、弱电机房、设备间渗水或进水停电、设备损坏、触电、火灾次生风险配电室、电缆沟、机房、UPS间封堵孔洞、抬高设备、加强巡检、进水前预防性断电4屋面、天沟、落水管堵塞导致渗漏档案物资受潮、吊顶坠落、设备损坏屋面平台、天沟、库房、档案室清掏落水口、检查防水层、转移重要物资5围墙、广告牌、树木、临建设施受风雨影响倒伏、坠落、砸伤人员或车辆围墙、外立面、室外设备、施工区域加固、隔离、停用危险区域，必要时撤离人员6外包施工点位排水或临电防护不足触电、坍塌、人员伤害施工区域、临时用电箱、基坑沟槽停工避险、断电检查、设置围挡、专人管理2.2事件分级结合单位规模、风险特点和处置能力，将防汛突发事件由低到高分为四级、三级、二级、一级。分级标准可根据所在地防汛指挥机构要求和本单位实际动态调整。级别判定情形处置原则报告要求四级（一般）出现局部积水、屋面轻微渗漏、雨篦子堵塞等，未影响人员安全和重要设备运行。责任部门现场处置，防汛办公室跟踪。部门负责人向防汛办公室报告。三级（较大）地下空间入口积水、库房渗水、局部停电风险、室外道路明显积水，需跨部门协同处置。启动单位三级响应，组织抢险组、警戒疏散组、后勤保障组参与。防汛办公室向总指挥报告，必要时报属地物业或街道。二级（重大）配电室、机房、泵房等重点部位出现进水风险或已进水，人员可能被困，生产经营受到明显影响。启动二级响应，总指挥或授权人员现场指挥，必要时停产停业、转移人员。30分钟内向单位主要负责人和属地有关部门报告。一级（特别重大）发生人员被困、人员伤害、大面积停电、重大设备受损、积水持续上涨且单位无法控制。启动一级响应，立即报警求援，组织全员避险转移，服从属地统一指挥。立即报告119、110、120及属地防汛、应急、街道等部门。3组织指挥体系及职责3.1防汛应急领导小组单位成立防汛应急领导小组，作为本单位防汛应急工作的统一指挥机构。机构/岗位建议人员主要职责总指挥单位主要负责人全面负责防汛应急工作；决定预案启动、响应升级、人员转移、停产停业、外部求援和应急结束。副总指挥分管安全负责人、行政/物业负责人协助总指挥组织会商研判和现场处置；总指挥不在岗时履行指挥职责。防汛办公室安全管理部门或综合管理部门承担值班值守、预警接收、信息报送、物资管理、隐患整改督办、资料归档等日常工作。抢险处置组工程、设备、物业、维修人员负责沙袋封堵、排水泵启停、排水沟清理、设备防护、现场排险等工作。警戒疏散组安保、行政、各部门骨干负责危险区域警戒、人员疏散、交通引导、车辆转移和秩序维护。通讯联络组综合、人事、行政人员负责内外部联络、通知发布、信息收集、影像记录和上报材料整理。后勤保障组采购、库管、后勤人员负责防汛物资、饮用水、照明、雨具、食品、车辆、临时安置等保障。医疗救护组有急救培训人员或指定人员负责受伤、受困、失温、触电等人员的初步救护和120衔接。善后恢复组相关部门负责人负责现场恢复、损失统计、隐患整改、保险理赔和总结评估。3.2各部门职责部门/单位主要职责安全管理部门组织编制和修订预案；开展防汛检查、培训、演练和复盘；督促隐患整改闭环。行政后勤/物业部门负责屋面、雨水口、排水沟、地下空间、泵房、门岗等点位巡查和防汛物资维护。工程设备部门负责配电、给排水、泵房、机房、空调、电梯等设施检查，提出预防性停电和设备防护建议。各业务部门落实本部门人员通知、贵重物资转移、门窗关闭、现场看护和人员清点。安保门岗负责现场警戒、车辆管控、外来人员登记、危险区域封控和应急车辆引导。外包相关方服从本单位统一指挥，落实施工停工、临电断电、材料覆盖、人员撤离等要求。4预防与预警4.1汛前准备每年汛期前，由防汛办公室牵头开展一次全面防汛专项检查，重点检查组织责任、预案方案、物资装备、排水系统、地下空间、配电设施、屋面防水、外包施工点位和通信联络情况。对检查发现的问题建立隐患整改台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限和复查人；对汛前不能完成整改的，应制定临时防护措施和专人看护措施。对排水泵、发电机、手电筒、应急照明、对讲机、沙袋、挡水板、雨衣雨鞋、绝缘手套、警戒带等物资进行试用和点验，确保数量充足、性能完好、取用方便。组织一次防汛培训或演练，使相关人员熟悉预警接收、启动响应、排水封堵、人员疏散、信息报告和抢险安全注意事项。4.2重点部位检查内容检查对象检查重点异常处置要求屋面及落水系统屋面杂物、天沟、落水口、排水管、女儿墙、伸缩缝、防水层清理堵塞物，封堵渗漏点，必要时转移下方物资。地下空间出入口挡水设施、集水井、排水泵、液位报警、照明、逃生通道提前布置沙袋或挡水板，安排专人巡查，达到撤离条件立即撤离。配电室/机房门窗封闭、电缆沟、地面渗水、空调冷凝水、应急照明、绝缘用品发现进水风险立即报告，必要时预防性断电并封控现场。室外道路与排水雨篦子、排水沟、低洼点、井盖、边坡、围墙清掏疏通，设置警戒，禁止人员涉水通过不明积水区域。库房/档案室地面防潮、门窗、货物垫高、重要资料位置贵重物资和档案离地离墙，低洼区域物资提前转移。施工/外包区域基坑沟槽、临时用电、脚手架、材料堆放、围挡广告牌黄色及以上预警时加强检查，橙色及以上预警原则上停止露天危险作业。4.3预警信息来源预警信息主要来源于所在地防汛指挥机构、气象部门、应急管理部门、水务部门、街道社区、园区物业、新闻媒体和政府官方平台发布的暴雨、洪水、地质灾害、城市内涝等预警信息。防汛办公室负责指定专人接收、核实、转发和记录预警信息。4.4预警响应措施预警级别主要措施蓝色预警或一般降雨提示防汛办公室提醒各部门关注天气；检查门窗、排水口、重点部位；值班人员保持电话畅通；防汛物资处于可取用状态。黄色预警启动加强巡查；地下空间、配电室、泵房、低洼区域安排巡查；沙袋、水泵等物资前置；暂停室外高处、动火、吊装等受天气影响较大的作业。橙色预警防汛领导小组会商；重点岗位在岗待命；必要时关闭地下空间、转移车辆和重要物资；外包施工原则上停止室外作业；做好人员提前离岗或错峰安排。红色预警启动最高级别防范措施；除必要值守和抢险人员外，其他人员按要求停止作业、居家或转移避险；封控危险区域；与属地保持联动，随时准备外部求援。5应急响应5.1响应启动程序发生或可能发生汛情险情时，现场人员应立即向部门负责人、防汛办公室或值班人员报告。防汛办公室核实情况后，提出响应建议，报总指挥或副总指挥批准启动相应级别响应。紧急情况下，现场负责人可先行组织人员避险和初期处置，并同步报告。5.2响应流程步骤工作内容责任主体1.接警与核实接收预警或现场报告，核实地点、积水深度、影响范围、人员情况、设备状态。防汛办公室、现场负责人2.会商研判判断事件级别、影响范围和是否需要升级响应，提出处置措施。总指挥、副总指挥、相关组长3.启动响应发布响应指令，明确各组任务、集合地点、联系人和注意事项。总指挥或授权人员4.现场警戒划定危险区域，设置警戒线，禁止无关人员进入积水、塌陷、触电风险区域。警戒疏散组5.人员避险组织人员向安全区域转移，开展人员清点，重点关注外来人员、行动不便人员。各部门、警戒疏散组6.抢险处置采取沙袋封堵、挡水板安装、排水泵抽排、物资转移、设备防护、临时断电等措施。抢险处置组、工程设备部门7.信息报送按要求向单位负责人和属地部门报告险情、处置进展、人员情况和支援需求。通讯联络组、防汛办公室8.扩大应急本单位力量不足、出现人员被困或重大设备风险时，立即请求119、120、属地防汛等外部支援。总指挥、通讯联络组9.应急结束险情消除、人员安全、设备风险受控、现场具备恢复条件后宣布结束响应。总指挥10.恢复评估开展清淤消杀、设备检测、隐患整改、损失统计、资料归档和复盘。善后恢复组、各部门5.3现场处置要点现场处置应坚持“先避险、后抢险，先断电、后排水，先控制、后恢复”的原则，严禁人员在不明水深、不明坑洞、不明带电状态的积水区域冒险行动。地下空间进水时，应立即停止无关人员进入，优先组织人员和车辆撤离；积水超过脚踝或存在电气设备受潮风险时，应由专业人员确认断电条件后再开展排水。配电室、机房、UPS间、电缆沟等重点部位发现渗水、返潮、进水时，应立即报告工程设备部门，采取封堵、导流、覆盖、抬高、断电、警戒等措施，未经专业确认不得擅自合闸送电。屋面、外墙或吊顶出现渗漏时，应转移下方人员和物资，设置警戒，避免人员在湿滑地面、掉落吊顶、漏电区域停留。强降雨期间原则上停止室外登高、临时用电、吊装、动火、有限空间、开挖、涉水作业等危险作业；确需抢险作业的，应履行现场风险确认，落实专人监护。抢险人员应佩戴雨衣、雨鞋、防滑手套、头灯或手电，对可能带电区域应使用绝缘防护用品；夜间抢险应确保照明充足，两人以上结伴行动。5.4人员疏散与避险当出现积水上涨、地下空间倒灌、房屋渗漏严重、配电设施进水、道路通行受阻、树木或构筑物倒伏等情况时，现场负责人应立即组织人员向安全区域转移。疏散路线应避开地下空间、低洼区域、涉电区域、玻璃幕墙下方、临时构筑物和有坠落风险的区域。人员到达集合点后，各部门负责人应立即清点人数并向警戒疏散组报告。5.5信息报告信息报告应遵循及时、准确、完整、逐级和必要时越级报告原则。首次报告应包括事件发生时间、地点、简要经过、影响范围、人员伤亡或被困情况、现场处置措施、已启动响应级别和需要支援事项；续报应说明事件发展、处置进展、风险变化和下一步措施；终报应说明处置结果、损失情况、原因分析和整改措施。5.6应急结束同时满足下列条件时，可由总指挥宣布应急结束：一是降雨、积水或倒灌等险情已基本解除；二是人员已全部安全撤离或清点完毕；三是重点设备设施经检查处于安全状态或已采取隔离措施；四是现场无明显触电、坍塌、滑倒、坠落等次生风险；五是后续恢复和监护责任已明确。6后期处置6.1现场恢复应急结束后，由善后恢复组组织清理积水、淤泥和杂物，开展必要的通风、消杀、除湿和环境恢复。电气设备、消防设施、排水设施、特种设备等应经专业人员检查确认安全后方可恢复使用。6.2损失统计相关部门应统计受损设备、物资、车辆、档案资料、建筑构件和停工停业影响，形成损失清单，必要时留存照片、视频、维修单据和第三方检测记录。6.3调查评估防汛办公室应组织复盘评估，分析预警接收、响应启动、现场指挥、物资保障、信息报送、人员避险、隐患整改等方面存在的问题。6.4整改闭环对复盘发现的问题建立整改台账，明确责任部门、整改措施、完成时限和验收人。重大隐患整改完成前，应采取临时管控措施。7应急保障保障类别主要要求通信保障建立防汛应急通讯录，确保总指挥、副总指挥、各工作组、物业、属地街道、消防、医疗、供电、排水等电话畅通。强降雨期间关键岗位电话保持24小时畅通。队伍保障组建不少于×人的兼职防汛抢险队伍，明确组长、副组长和成员，定期开展培训演练。物资保障按风险需求配备沙袋、挡水板、水泵、水带、应急照明、雨衣雨鞋、警戒带、铁锹、扫帚、吸水棉、绝缘用品、对讲机等。技术保障对排水泵、配电设施、屋面防水、地下空间防倒灌措施进行专业维护；必要时委托第三方开展检测。交通保障确保应急车辆和物资运输通道畅通，强降雨期间合理安排车辆转移和应急停车区域。资金保障将防汛物资采购、设施维护、隐患整改、演练培训等费用纳入年度安全投入。医疗保障配备急救箱、担架、保温毯等必要物资，掌握附近医院、急救站点和120联络方式。8培训、演练与预案管理防汛办公室每年至少组织一次防汛专项培训，培训内容包括防汛责任、预警识别、重点部位检查、现场处置、人员避险、信息报告和抢险安全注意事项。每年至少组织一次防汛应急演练，可采用实战演练、功能演练、桌面推演等形式。演练结束后应形成演练记录、评估报告、照片视频和整改闭环资料。本预案原则上每三年修订一次；当法律法规、上级预案、组织机构、风险点位、重点设备、周边环境或应急资源发生较大变化时，应及时修订。本预案由××单位防汛办公室负责解释，自发布之日起实施。9附件附件1-1防汛应急通讯录序号姓名/单位职务/岗位联系电话备注1×××总指挥×××××××××××单位主要负责人2×××副总指挥×××××××××××分管负责人3×××防汛办公室联系人×××××××××××24小时值班4物业/园区值班外部联动×××××××××××排水、泵房、门岗5属地街道/社区外部联动×××××××××××必要时报送6消防救援外部救援119人员被困、重大险情7医疗急救外部救援120人员受伤8公安报警外部救援110秩序维护、道路封控附件1-2防汛物资清单序号物资名称建议数量存放位置责任人检查频次1防汛沙袋/吸水膨胀袋不少于×袋××库房/地下入口×××汛期每月2挡水板×套地下车库入口/重点门口×××汛前和预警前3潜水泵/排水泵×台泵房/物资间×××汛期每月试运行4水带/排水管×米物资间×××汛期每月5应急照明/手电×个值班室/门岗×××每月充电检查6雨衣雨鞋×套物资间×××汛前检查7警戒带/锥桶×套门岗/物资间×××每月8绝缘手套/绝缘靴×套配电室×××按期检测9铁锹、扫帚、推水器×套物资间×××汛前检查10急救箱、担架、保温毯×套值班室/医务点×××每月附件1-3防汛重点部位巡查记录表日期天气/预警巡查部位发现问题处置措施巡查人复查情况×月×日××屋面/落水口无/有：××已清理/已封堵/已上报××××××月×日××地下空间入口无/有：××已布置沙袋/已警戒××××××月×日××配电室/机房无/有：××已通知工程/已断电检查××××××月×日××室外排水沟/雨篦子无/有：××已疏通/已报修×××××

附件1-4防汛突发事件信息报告模板报告时间：2026年×月×日×时×分。报告单位/报告人：××单位/×××，联系电话：×××××××××××。事件地点：××区域××部位。事件简况：受××影响，现场出现××情况，目前积水深度约××厘米，影响范围为××，涉及人员××人。人员情况：无人员伤亡/受伤×人/被困×人，已采取××措施。已采取措施：已启动×级响应，已组织人员疏散、现场警戒、沙袋封堵、水泵排水、设备断电/防护等。需要支援事项：需要排水支援/消防救援/医疗救护/交通管制/专业检测等。下一步措施：继续巡查重点部位，跟踪雨情水情，视情况扩大响应。

附件2××单位防汛应急预案演练方案1演练目的检验《××单位防汛应急预案》的适用性、可操作性和衔接性，检查预警接收、响应启动、指挥协调、现场处置、人员疏散、信息报告、物资保障和应急结束等流程是否顺畅。提升各部门、各工作组对暴雨内涝、地下空间倒灌、配电室进水风险等典型汛情险情的快速反应能力和协同处置能力。发现防汛组织、物资、通讯、巡查、警戒、排水、人员避险等方面存在的不足，形成问题清单并整改闭环。2演练依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《国家防汛抗旱应急预案》《北京市防汛应急预案（2025年修订）》或所在地防汛应急预案、《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）、《生产安全事故应急演练基本规范》（AQ/T9007）以及本单位防汛应急预案等编制。3演练类型、时间和地点演练类型：综合实战演练，可根据场地条件调整为功能演练。演练时间：2026年×月×日×时×分至×时×分。演练地点：××单位地下空间入口、室外低洼区域、配电室外侧、应急物资存放点及人员集合点。参演范围：单位防汛应急领导小组、防汛办公室、抢险处置组、警戒疏散组、通讯联络组、后勤保障组、医疗救护组、善后恢复组及相关部门人员。4演练情景设置演练模拟：本地区连续发布暴雨黄色预警，随后短时强降雨加大，单位室外道路出现明显积水，地下空间入口有雨水倒灌风险，配电室外侧地面积水接近门槛。值班人员巡查发现地下入口排水不畅，向防汛办公室报告。单位启动防汛应急响应，组织现场警戒、人员疏散、沙袋封堵、排水泵抽排、配电室防护、信息上报和恢复评估。5演练组织机构及职责岗位/小组人员组成职责总指挥×××宣布演练开始和结束；决定启动响应；组织会商和任务部署；点评演练情况。副总指挥×××协助总指挥组织现场指挥；协调各组行动；处理演练过程中的突发情况。演练控制组安全管理部门、行政后勤人员负责脚本控制、情景注入、时间控制、演练安全提示和现场秩序。抢险处置组工程、物业、设备人员负责沙袋封堵、排水泵布置、雨篦子清理、设备防护和现场排险。警戒疏散组安保、部门骨干负责设置警戒线、疏散人员、车辆引导、集合点清点。通讯联络组综合、人事、行政人员负责预警传达、内外部联络、信息报告、拍照录像和资料归档。后勤保障组后勤、采购、库管人员负责防汛物资发放、照明、雨具、饮用水和应急车辆保障。医疗救护组急救员或指定人员负责模拟受伤人员救护和120联络流程。评估记录组安全、部门代表负责按评估表记录演练表现、问题和改进建议。6演练准备演练前完成方案交底，明确演练目的、情景、路线、集合点、人员分工、启动口令和安全注意事项。提前检查演练区域地面、防滑、照明、交通、排水、电气安全和疏散通道，避免因演练造成真实伤害。准备沙袋、挡水板、水泵、水带、雨衣雨鞋、警戒带、锥桶、对讲机、手电、急救箱、签到表、评估表、整改表等物资。设置观察区域和拍摄点，观摩人员不得进入抢险操作区域；演练期间保持必要通道畅通。涉及模拟断电、设备操作、水泵试运行等环节，应由专业人员实施，严禁非专业人员擅动电气设备。7演练流程序号时间节点场景/口令主要行动评估要点1T-10分钟主持人宣布演练准备，介绍演练背景和安全注意事项。参演人员到位，评估人员领取评估表，物资摆放到指定位置。人员是否按时到位；物资是否齐全；安全交底是否明确。2T时总指挥宣布：××单位防汛应急演练开始。控制组发布暴雨黄色预警情景。通讯联络组将预警信息通知各部门。预警信息是否快速传达；通知内容是否完整。3T+3分钟值班人员报告：地下空间入口排水不畅，室外低洼处积水上涨。值班人员向防汛办公室报告地点、积水情况和初步影响。报告是否及时准确；是否包含地点、风险、人员情况。4T+5分钟防汛办公室请示启动三级响应。总指挥组织简短会商，宣布启动三级响应，各组按照职责集合。响应级别判断是否合理；指令是否清晰。5T+8分钟现场指挥下达：警戒疏散组封控地下入口，禁止无关人员进入。设置警戒线、锥桶和提示牌，疏散附近人员至安全集合点。警戒范围是否合理；疏散路线是否避开危险区域。6T+10分钟抢险处置组报告：准备沙袋封堵和水泵抽排。穿戴雨衣雨鞋，检查水泵和电源安全，在专业人员确认后布设排水泵。操作是否规范；是否落实防滑、防触电、双人作业。7T+13分钟工程人员报告：配电室外侧积水接近门槛。抢险处置组布置沙袋和挡水板，工程人员检查门槛、孔洞、电缆沟，提出预防性防护建议。重点设备防护是否及时；是否严禁非专业人员操作电气。8T+16分钟控制组注入：一名员工返回地下空间取物。警戒疏散组立即劝阻并带离，通讯联络组提醒各部门清点人员。是否有效控制人员冒险行为；清点是否落实。9T+20分钟通讯联络组模拟向属地/物业报告。按信息报告模板报告险情、已采取措施、需要支援事项。报告要素是否完整；语言是否简明准确。10T+25分钟抢险处置组报告：积水已下降，倒灌风险受控。继续巡查雨篦子、排水沟、地下入口、配电室外侧。是否有持续监护；是否防止二次积水。11T+30分钟总指挥组织现场确认。各组汇报人员清点、设备状态、现场风险、物资使用情况。信息汇总是否准确；是否具备结束条件。12T+35分钟总指挥宣布演练结束。各组回收物资、恢复现场、清理警戒，评估记录组收集问题。现场恢复是否有序；资料是否留存。13T+40分钟开展复盘总结。参演人员反馈问题，评估组通报扣分项和整改建议，形成整改清单。复盘是否聚焦问题；整改责任是否明确。8演练安全要求演练坚持“安全第一、可控进行”的原则。现场不得设置真实危险，不得安排人员进入深水、涉电、湿滑、坠落、塌陷等危险区域。演练用电、水泵试运行、临时线路连接等工作必须由专业人员操作，演练人员不得擅自开关电气设备。演练期间如发生真实险情、人员不适、设备异常、交通冲突等情况，任何人均可喊停，现场控制组立即暂停或终止演练。参演人员应穿防滑鞋或雨鞋，抢险处置人员应佩戴雨衣、手套等防护用品；夜间或光线不足时应配备照明。观摩人员应在指定区域观看，不得影响疏散路线、抢险通道和应急车辆通行。9演练评估与总结演练结束后，评估记录组应从响应启动、指挥协调、人员疏散、现场处置、信息报告、物资保障、抢险安全、后期恢复等方面进行评价，形成演练总结报告。对发现的问题应建立整改台账，明确责任部门、整改措施、完成时限和复查人。附件2-1防汛演练评估表评估项目评估内容分值得分问题记录预警传达预警信息是否及时接收、准确转发、记录完整。10响应启动是否按预案判断级别、启动响应、明确指令和分工。15现场警戒警戒范围是否合理，是否有效阻止无关人员进入。10人员疏散疏散路线是否安全，集合点清点是否准确。15抢险处置沙袋封堵、水泵排水、设备防护等动作是否规范。20信息报告报告内容是否完整、及时、简明，是否包含支援需求。10物资保障物资是否齐全、可用、取用方便，使用后是否回收。10安全控制是否落实防触电、防滑倒、防坠落、防误入等措施。10合计满分100分。100附件2-2演练问题整改闭环表序号发现问题整改措施责任部门/责任人完成时限复查结果1××××××××××月×日×××2××××××××××月×日×××3××××××××××月×日×××

附件3××单位防汛应急预案桌面推演方案1推演目的通过桌面推演检验防汛应急预案关键流程，重点验证预警响应、指挥会商、部门协同、信息报送、人员避险、现场处置决策和资源调配是否清晰有效。使管理人员和关键岗位人员熟悉“谁来指挥、谁来报告、谁去现场、谁组织撤离、谁保障物资、何时升级响应、何时请求外援”等关键问题。通过情景注入和讨论复盘，发现预案不完善、职责不明确、联系方式不准确、物资不足、重点点位不清等问题，推动预案修订和能力提升。2推演方式本次推演采取会议桌面推演方式，由主持人按照既定情景逐步注入事件信息，参演人员按照岗位职责进行研判、汇报、决策和处置说明。推演不进行真实抢险操作，但应围绕真实岗位职责和现场实际条件进行讨论。3推演时间、地点和人员推演时间：2026年×月×日×时×分至×时×分。推演地点：××会议室。主持人：×××。参演人员：总指挥、副总指挥、防汛办公室、工程设备、行政后勤、安保、各部门负责人、物业或外包负责人等。记录评估人员：×××、×××。4推演背景根据气象部门预报，本地区未来6小时将出现短时强降雨，并伴有雷电和阵风。单位所在区域地势相对低洼，地下空间入口、配电室外侧、室外排水沟和库房门口为防汛重点点位。当前为工作日，单位在岗人员约××人，外来施工人员×人，地下车库停放车辆约××辆。5推演规则参演人员应按照本岗位职责发言，不得以“不是我负责”“现场再说”等方式回避决策。每个情景注入后，主持人可按“情况判断—响应措施—责任分工—信息报告—风险提示”的顺序组织回答。回答应具体到责任部门、责任人、动作、时限和注意事项，避免只说原则性表述。记录人员应完整记录各组回答、存在问题和改进建议，推演结束后形成问题整改清单。6推演流程阶段时间内容主持人重点提示启动说明5分钟介绍推演目的、规则、参演人员和预案基本流程。强调桌面推演不是考试，重点是找问题、补短板。情景一：预警接收10分钟气象部门发布暴雨黄色预警，属地提示加强防范。谁接收？谁转发？通知到哪些部门？值班安排如何调整？情景二：雨势加大10分钟短时强降雨开始，室外道路出现积水，地下入口水流明显增大。是否启动响应？启动几级？谁到现场？物资如何前置？情景三：重点部位风险15分钟配电室外侧积水接近门槛，地下车库坡道有倒灌风险。如何封堵？是否断电？谁决定？人员和车辆如何转移？情景四：人员异常10分钟有员工想返回地下车库取车，另有外包人员联系不上。如何阻止冒险？如何清点？外包人员由谁负责？情景五：响应升级15分钟排水不畅，积水继续上涨，单位自有排水泵能力不足。是否升级响应？向谁求援？首次报告怎么写？情景六：次生风险10分钟屋面局部渗漏，库房部分物资受潮，室外树木倾斜。哪些区域警戒？哪些物资转移？恢复前如何确认安全？情景七：雨停恢复10分钟降雨减弱，积水下降，现场风险基本受控。谁宣布结束？恢复前检查哪些内容？如何整改和归档？总结复盘15分钟各组反馈问题，评估人员通报记录，总指挥提出整改要求。形成问题、措施、责任、时限、复查闭环。7情景注入卡注入序号情景信息讨论问题期望要点1收到暴雨黄色预警，预计3小时内有明显降雨。值班人员怎么做？是否通知全员？确认预警来源；通知关键岗位；检查物资；重点部位预巡查。2雨势突然增强，门岗报告厂区道路积水约10厘米。是否需要启动响应？现场谁去？启动四级或三级响应；安排巡查；设置警示；清理雨篦子。3地下车库入口排水不畅，积水向坡道汇集。如何防止倒灌？车辆和人员如何处理？沙袋/挡水板前置；通知车辆转移；封控入口；禁止人员进入。4配电室外侧