2026年湖北省国家公务员考试《申论》考试真题及答案

2026年湖北省国家公务员考试《申论》考试真题及答案给定资料1长江，中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。2026年，站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点，湖北省作为长江经济带高质量发展的“脊梁”，正面临着前所未有的机遇与挑战。近年来，湖北省深入贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，坚持以流域综合治理为基础，统筹推进四化同步发展，取得了显著成效。然而，在生态优先、绿色发展的道路上，依然存在一些深层次的矛盾和问题。在荆州市的某个化工园区，曾经是当地财政的“钱袋子”，如今却成了环境整治的“硬骨头”。园区负责人老张在接受采访时坦言：“过去我们只顾着GDP增长，忽视了环境容量。现在要搞绿色转型，技术改造投入大，周期长，企业压力大。”据了解，该园区内仍有部分中小企业由于资金短缺、技术落后，难以达到最新的环保排放标准，处于“关停难、生存难”的尴尬境地。与此同时，沿江部分地区的农业面源污染问题依然严峻，化肥农药减量增效的长效机制尚未完全建立。尽管困难重重，但湖北的绿色底色正变得越来越亮丽。宜昌市率先实施了“化工围江”突围战，累计关停搬迁化工企业134家，腾退修复岸线近百里。如今，江边绿草如茵，江豚逐浪嬉戏的场景频现。宜昌市发改委主任表示：“我们算的不是一时的经济账，而是长远的生态账。通过腾笼换鸟，引进了生物医药、电子信息等新兴产业，虽然短期内GDP有波动，但发展的质量更高了。”湖北省水利厅的专家指出，流域综合治理的核心在于“统筹”。必须打破行政区划壁垒，建立上下游、左右岸、干支流的协同治理机制。目前，湖北正在完善“河湖长制”升级版，探索建立跨省界的生态补偿机制。例如，在鄂皖交界处，双方签订了水质对赌协议，如果出境水质优于标准，下游补偿上游；反之，上游补偿下游。这一机制极大地调动了地方治污的积极性。给定资料2基层治理是国家治理的基石。近年来，湖北省在基层治理领域大力推广“共同缔造”理念，即“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”，旨在解决群众身边的急难愁盼问题，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。走进武汉市青山区某老旧社区，映入眼帘的是整洁的楼道、粉刷一新的外墙和规划有序的停车位。这昔日的“脏乱差”是如何变成如今的“美如画”的？社区李书记道出了其中的奥秘：“以前都是政府大包大揽，花钱办了事，群众还不满意。现在我们推行‘共同缔造’，让居民自己拿主意、自己动手干。”在社区改造之初，面对是否加装电梯、如何规划停车位等争议，社区没有直接拍板，而是召开了二十多场“板凳会”、“院子会”。居民们畅所欲言，甚至争得面红耳赤。最终，通过民主协商，大家达成了一致意见。针对部分居民不愿意出资的问题，社区党员带头示范，并引入了社会资本参与。不仅如此，社区还组建了“邻里帮帮团”，由退休老干部、热心商户组成，负责日常维护和矛盾调解。然而，在推广过程中，也暴露出一些问题。鄂州市某乡镇干部反映：“‘共同缔造’好是好，但有时候变成了‘干部干、群众看’。有的群众参与意识淡薄，认为这是政府的事；有的地方为了赶进度，搞形式主义，开个会拍张照就算完事，没有真正激发群众的内生动力。”华中科技大学公共管理学院的王教授认为：“共同缔造的关键在于‘赋权’与‘增能’。要真正把决策权交给群众，同时提升群众参与公共事务的能力。不能把共同缔造简单等同于开开会、搞搞卫生，而要将其融入到产业发展、乡风文明建设的各个方面。”给定资料3科技创新是引领发展的第一动力。2026年，湖北省正全力打造具有全国影响力的科技创新中心，以东湖科学城为核心，加快建设光谷科创大走廊。然而，在从“科教大省”向“科创强省”跨越的过程中，科技成果转化率不高、创新链与产业链对接不畅等问题，依然是制约高质量发展的瓶颈。位于光谷的一家高科技企业——华星光电，其柔性显示屏研发处于国际领先水平。公司技术总监赵工介绍：“我们的研发投入占比连续多年超过15%。但我们最头疼的是，虽然实验室里有好技术，但要变成生产线上的成熟产品，中间还有很长的‘死亡谷’需要跨越。这中间不仅需要资金，更需要上下游产业链的配套支持。”为了破解这一难题，湖北省推出了“揭榜挂帅”和“赛马制”。由企业出题，政府搭台，高校院所解题。2025年，全省共发布技术需求500多项，成功揭榜230多项，带动全社会研发投入增长12%。此外，湖北还在大力建设概念验证中心和中试基地，为实验室成果提供“熟化”的场所和资金。人才是创新的根基。湖北省拥有武汉大学、华中科技大学等百余所高校，在校大学生人数位居全国前列。但长期以来，“孔雀东南飞”现象严重，高端人才留不住、技能人才缺口大。为了改变这一状况，湖北出台了“人才蓄水池”政策，在住房保障、子女入学、医疗保健等方面提供全方位服务。同时，大力发展职业教育，推行“产教融合、校企合作”，培养适应产业需求的高素质技能人才。值得注意的是，数字经济的崛起为科技创新提供了新赛道。在襄阳，某汽车零部件企业通过数字化改造，生产效率提升了30%，运营成本降低了20%。企业负责人算了一笔账：“如果按照传统的增长公式G=给定资料4文化是一个国家、一个民族的灵魂。荆楚文化源远流长，是中华文明的重要组成部分。在现代化进程中，如何保护好、传承好、利用好优秀传统文化，同时吸收外来先进文化，创造新时代的新文化，是湖北面临的重要课题。在湖北省博物馆，曾侯乙编钟的复制件正在演奏现代乐曲，古韵与今声完美融合，引得游客驻足惊叹。馆长介绍：“我们不仅要保护好文物，更要让文物活起来。通过数字化技术、文创产品开发，让荆楚文化走进年轻人的生活。”然而，在文化繁荣的背后，也隐忧浮现。一些地方在文化建设中存在盲目跟风、千城一面的现象。有的古镇改造过度商业化，失去了原有的历史风貌；有的非遗传承面临后继无人的困境，老艺人相继离世，年轻人不愿意学。对此，湖北省社会科学院的张研究员指出：“文化建设要坚持‘守正创新’。守正，就是要守住马克思主义在意识形态领域的指导地位，守住中华文化的主体性；创新，就是要顺应时代发展，运用现代科技手段，创新文化表现形式，满足人民群众多样化、高品质的精神文化需求。”在恩施土家族苗族自治州，当地将民族文化与乡村旅游深度融合，打造了“土家女儿会”等文化IP。村民们通过唱山歌、跳摆手舞，不仅传承了文化，还吃上了“旅游饭”。村民老杨笑着说：“以前觉得土气的东西没人看，现在城里人都抢着来学。这不仅让我们赚了钱，更让我们觉得自己的文化有面子。”给定资料5当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。对于湖北而言，要在中部地区崛起中走在前列，必须统筹发展和安全，牢牢守住安全底线。2025年夏季，湖北省遭遇了罕见的极端干旱天气。由于提前建设了“鄂北水资源配置工程”等重大水利设施，并建立了完善的抗旱应急响应机制，农业生产受到的影响被降到了最低。省应急管理厅的负责人表示：“安全是发展的前提。没有安全，一切发展成果都可能毁于一旦。我们必须增强忧患意识，树立底线思维。”在产业链供应链安全方面，湖北省正在实施“链长制”。针对汽车、光电子等支柱产业，梳理产业链图谱，找出薄弱环节，集中力量进行攻关补链。特别是在芯片、高端装备等关键领域，加大自主可控力度，力求在关键时刻不被“卡脖子”。此外，社会安全也是重中之重。湖北坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。2025年，全省信访总量同比下降15%，群众安全感满意度创历史新高。作答要求一、根据“给定资料2”，请你概括湖北省在推广“共同缔造”理念过程中的主要做法、成效及存在的问题。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。二、“给定资料3”中提到：“如果按照传统的增长公式G=要求：理解准确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。三、假设你是湖北省文化和旅游厅的一名工作人员，请根据“给定资料4”，草拟一份《关于推进荆楚文化创造性转化创新性发展的指导意见》的提纲。（25分）要求：内容完整，措施具体，逻辑清晰，语言规范，不超过400字。四、请深入理解“给定资料5”中提到的“统筹发展和安全”这一主题，结合全部给定资料，围绕“以高水平安全护航高质量发展”这一话题，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数要求1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料2”，请你概括湖北省在推广“共同缔造”理念过程中的主要做法、成效及存在的问题。（15分）【参考答案】做法：1.民主协商。召开板凳会、院子会，让居民自主决策。2.多元参与。党员带头，引入社会资本，组建志愿服务队。3.赋权增能。把决策权交给群众，提升参与能力。成效：1.改善社区环境，解决急难愁盼；2.转变治理方式，变政府大包大揽为群众共建共管；3.提升群众满意度。问题：1.群众参与意识淡薄，存在“干部干、群众看”现象；2.形式主义，未激发内生动力；3.融入范围不广，未全面覆盖。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生的阅读理解能力和提炼概括能力。答题范围在“给定资料2”。作答要点应涵盖做法、成效、问题三个方面。1.做法：从材料中提取“民主协商（板凳会）”、“多元参与（党员带头、社会资本、志愿服务队）”、“赋权增能”等关键词。2.成效：对应材料中环境改善、治理方式转变、满意度提升等内容。3.问题：对应材料中群众意识淡薄、形式主义、融入范围不广等内容。注意字数限制，语言要精炼，分条作答。二、“给定资料3”中提到：“如果按照传统的增长公式G=【参考答案】这句话揭示了数字化赋能对经济增长模式的革命性变革。1.传统增长模式：依赖资源要素投入，增长缓慢、线性且有限，易受瓶颈制约。2.数字化赋能作用：通过数据要素驱动，优化资源配置，重塑生产流程，实现效率提升与成本降低。3.重要性：数字化是高质量发展的新引擎，能催生新业态、新模式，打破增长天花板。因此，必须深入实施“上云用数赋智”行动，推动产业数字化转型，抢占发展制高点。【解析】本题属于综合分析题中的句子理解题。1.解释句子含义：指出这句话的核心是对比传统增长与数字化增长的区别。2.分析层面：传统层面：解释公式含义，说明传统模式依赖要素投入，是线性的。数字化层面：结合材料，说明数字化如何带来效率提升和指数级增长。宏观层面：上升到高质量发展的高度，强调其作为新引擎的作用。3.结论/对策：简要提出应如何做（实施“上云用数赋智”等）。逻辑结构为：释义—分析—结论。三、假设你是湖北省文化和旅游厅的一名工作人员，请根据“给定资料4”，草拟一份《关于推进荆楚文化创造性转化创新性发展的指导意见》的提纲。（25分）【参考答案】关于推进荆楚文化创造性转化创新性发展的指导意见一、总体要求坚持守正创新。守住中华文化主体性，顺应时代发展，运用现代科技手段，满足群众高品质需求。二、具体措施1.保护传承。加强文物保护利用，完善非遗传承机制，培养年轻传承人。2.活化利用。推动文物数字化，开发文创产品，让文物“活起来”。3.文旅融合。结合乡村振兴，打造特色文化IP，发展乡村旅游，带动增收。4.规范建设。避免盲目跟风、过度商业化，保留历史风貌，打造特色文化品牌。三、保障机制加强组织领导，加大政策资金支持，强化人才培养。【解析】本题属于贯彻执行题（应用文写作），要求写指导意见的提纲。1.格式：指导意见通常包括标题、正文（总体要求/指导思想、主要任务/措施、保障机制）。2.内容：总体要求：提炼材料中“守正创新”的核心观点。措施：根据材料内容归纳。保护传承（针对非遗后继无人）。活化利用（针对博物馆数字化、文创）。文旅融合（针对恩施案例）。规范建设（针对千城一面、过度商业化问题）。保障机制：根据常规公文逻辑补充。3.语言：使用公文语体，如“加强”、“推动”、“打造”等。四、请深入理解“给定资料5”中提到的“统筹发展和安全”这一主题，结合全部给定资料，围绕“以高水平安全护航高质量发展”这一话题，自拟题目，写一篇文章。（40分）【参考答案】筑牢安全基石护航荆楚腾飞“备豫不虞，为国常道。”发展和安全如鸟之两翼、车之双轮，互为条件、相辅相成。对于正处于中部崛起关键期的湖北而言，只有统筹好发展和安全，以高水平安全保障高质量发展，才能在长江经济带建设中发挥“脊梁”作用，谱写中国式现代化湖北篇章。筑牢生态安全屏障，是高质量发展的底色。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。长江是湖北的生命之河，守护一江清水东流，是湖北必须扛起的政治责任。然而，化工围江、农业面源污染等问题曾一度威胁长江生态安全。湖北以壮士断腕的决心推进沿江化工企业关改搬转，实施流域综合治理，探索跨区域生态补偿机制，不仅换回了江豚逐浪的生动景象，更为生物医药、电子信息等绿色产业腾出了发展空间。实践证明，守住了绿水青山的安全底线，就换来了金山银山的发展红利。我们必须坚持生态优先、绿色发展，持续深入打好污染防治攻坚战，让绿色成为湖北高质量发展最鲜明的底色。夯实产业安全根基，是高质量发展的引擎。产业链供应链安全是经济安全的核心。在当前复杂的国际形势下，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。湖北拥有丰富的科教资源，但科技成果转化不畅、创新链与产业链脱节等问题依然存在。为此，湖北推行“揭榜挂帅”，建设中试基地，大力实施“链长制”，全力攻克“卡脖子”技术，推动汽车、光电子等支柱产业向高端化、智能化、绿色化转型。同时，通过数字化赋能，重塑传统产业增长逻辑，实现从线性增长向指数级爆发的跨越。只有把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，构建自主可控、安全可靠的现代产业体系，高质量发展才能拥有源源不断的内生动力。稳固社会治理防线，是高质量发展的保障。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。基层安则天下安。湖北大力推广“共同缔造”理念，将决策权交给群众，激发基层治理的内生动力，有效化解了老旧小区改造、矛盾纠纷调解等难题，构建了共建共治共享的社会治理格局。同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善应急管理体系，成功应对极端天气等风险挑战。社会大局的和