2026工会基础知识考试题库附含答案

2026工会基础知识考试题库附含答案一、单项选择题（本大题共40小题，每小题1分，共40分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。错选、多选或未选均无分。）1.工会是中国共产党领导的职工自愿结合的（）。A.群众组织B.行政组织C.官僚机构D.经济组织2.维护职工合法权益是工会的（）。A.基本职责B.辅助职责C.派生职责D.偶尔职责3.根据《工会法》规定，全民所有制和集体所有制企业事业单位的工会，组织职工依照法律规定参加本单位的（）。A.劳动竞赛B.民主管理和民主监督C.文化建设D.技术革新4.中华全国总工会成立于（）年。A.1921B.1925C.1949D.19505.工会会员缴纳会费的标准是每月工资收入的（）。A.0.5%B.1%C.2%D.5%6.企业、事业单位、机关有会员（）人以上的，应当建立基层工会委员会。A.10B.15C.25D.507.工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得（）同意。A.上级党组织B.本级工会委员会C.上级工会组织D.全体会员8.工会签订集体合同，应当遵循（）的原则。A.平等自愿、协商一致B.诚实信用、公平公正C.合法、公平、合作共赢D.依法合规、民主程序9.职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。对工会提出的意见，应当及时研究，给予（）。A.口头答复B.书面答复C.采纳D.解释10.县级以上各级人民政府及其有关部门研究制定劳动就业、工资福利、社会保险等涉及职工切身利益的政策、措施时，应当吸收（）参加研究，听取其意见。A.职工代表B.同级工会C.企业代表D.专家学者11.工会基层委员会的人数按照会员人数多少而定，最多不超过（）人。A.25B.30C.37D.5012.工会经费的来源中，企业、事业单位、机关按全部职工工资总额的（）向工会拨缴的经费是工会经费的最主要来源。A.1%B.2%C.3%D.5%13.任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。确因工作需要撤销、合并工会组织的，必须征得（）同意。A.上级工会B.同级工会C.全体会员D.劳动行政部门14.工会对企业、事业单位违反劳动法律、法规，侵犯职工合法权益的问题，有权（）。A.予以罚款B.责令改正C.提出意见要求改正D.向人民法院起诉15.职工代表大会或职工大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定实行（）。A.民主集中制B.厂长负责制C.集体负责制D.个人负责制16.工会通过（），对建设国家事务、社会事务、经济和文化事业等重大问题进行民主决策、民主管理、民主监督。A.职工代表大会B.会员代表大会C.职工董事制度D.职工监事制度17.违反《工会法》规定，阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门处（）的罚款。A.1万元以下B.1万元以上3万元以下C.2万元以上5万元以下D.5万元以上10万元以下18.工会各级组织按照（）原则建立。A.民主集中制B.集中制C.分级负责制D.区域管理制19.（）是工会的生命线。A.组织建设B.维权C.经费D.民主20.女职工人数较多的企业、事业单位的工会，可以设立（），在同级工会领导下开展工作。A.女职工委员会B.妇女联合会C.女工小组D.女性权益部21.集体合同草案应当提交（）讨论通过。A.职工代表B.全体职工C.工会委员会D.企业管理层22.工会会员大会或者会员代表大会，每（）年召开一次。A.1B.2C.3D.523.因履行集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起（）日内向人民法院提起诉讼。A.10B.15C.30D.6024.企业、事业单位发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同企业、事业单位或者有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见。对于职工的合理要求，企业、事业单位应当予以解决。工会协助企业、事业单位做好工作，尽快恢复生产、工作秩序。这是工会的（）职能。A.建设B.参与C.教育D.维护25.基层工会委员会每届任期（）年。A.3B.4C.5D.626.各级工会委员会向同级（）负责并报告工作，接受其监督。A.会员大会或会员代表大会B.上级工会C.党组织D.行政部门27.工会干部因履行职责被解除劳动合同的，工会应当（）。A.默认B.向上级工会报告C.建议劳动行政部门责令改正D.直接向法院起诉28.工会经费主要用于为职工服务和工会活动。具体使用的办法由（）制定。A.中华全国总工会B.省级总工会C.市级总工会D.县级总工会29.企业的（）应当支持工会依法开展工作，研究工会的重大问题。A.董事会B.监事会C.党组织D.经营管理层30.职工（）人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。A.100B.150C.200D.30031.工会违反工会经费管理规定，情节严重的，应当（）。A.警告B.罚款C.依法追究法律责任D.解散工会32.根据劳动合同法规定，建立劳动关系，应当订立（）。A.书面劳动合同B.口头劳动合同C.集体合同D.任意形式协议33.工会在企业改制、破产等涉及职工切身利益的重大变革中，应当（）。A.保持沉默B.听从行政安排C.参与全过程监督D.仅负责安抚情绪34.国家保护工会的（）不受侵犯。A.权益B.合法权益C.经费D.财产35.工会帮助、指导职工与用人单位签订劳动合同，并对劳动合同的履行进行（）。A.监督B.管理C.批准D.修改36.乡镇、街道工会可以设立（）。A.基层工会委员会B.总工会C.工会联合会D.区域性工会37.工会通过（），对劳动法律法规的实施进行监督。A.劳动法律监督制度B.劳动争议调解制度C.平等协商制度D.集体合同制度38.职工认为是工伤而用人单位不认为是工伤的，由（）承担举证责任。A.职工B.用人单位C.工会D.劳动部门39.工会应当对职工进行（）教育，组织职工开展文化、体育活动。A.职业道德B.业务技能C.思想政治D.爱国主义40.2026年工会工作的重点方向之一是推进新就业形态劳动者（）工作。A.入会和服务B.管理和约束C.罚款和处罚D.限制和规范二、多项选择题（本大题共30小题，每小题2分，共60分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）1.工会的社会职能主要包括（）。A.维护职能B.建设职能C.参与职能D.教育职能E.监督职能2.工会会员的权利包括（）。A.在工会会议和工会媒体上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论B.在工会会议上参加关于工会内部事务的讨论C.选举工会代表、工会委员会委员和主席、副主席D.对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员E.对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映3.根据《工会法》，工会的权利包括（）。A.监督权B.参与权C.调查权D.建议权E.独立法人资格4.工会会员的义务包括（）。A.学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识B.积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务C.遵守宪法和法律，践行社会主义核心价值观，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律D.正确处理国家、集体、个人三者利益关系E.维护中国工人阶级和工会组织的团结统一5.基层工会委员会召开会议或者组织职工活动，需要在生产或者工作时间以外进行的，应当（）。A.事先征得企业、事业单位的同意B.事先征得上级工会的同意C.占用生产或工作时间D.支付相应的工资报酬E.不需要任何同意6.工会经费的使用范围包括（）。A.职工活动支出B.维权支出C.业务支出D.资本支出E.事业支出7.集体合同中可以约定的内容包括（）。A.劳动报酬B.工作时间C.休息休假D.劳动安全卫生E.保险福利8.工会对企业违反劳动法律、法规，下列（）行为有权要求纠正。A.克扣职工工资的B.不提供劳动安全卫生条件的C.随意延长劳动时间的D.侵犯女职工和未成年工特殊权益的E.其他严重违反劳动法律、法规的行为9.职工代表大会的职权包括（）。A.审议建议权B.审议通过权C.审议决定权D.评议监督权E.民主选举权10.建立工会组织的程序包括（）。A.上级工会派人帮助指导B.筹备组发展会员C.召开会员大会或会员代表大会D.选举产生工会委员会E.向上一级工会报批11.工会代表职工与企业、事业单位进行平等协商，签订集体合同，集体合同草案应当提交（）讨论通过。A.职工代表大会B.职工大会C.全体职工D.工会委员会E.企业管理层12.劳动合同法规定的用人单位可以解除劳动合同的情形包括（）。A.在试用期间被证明不符合录用条件的B.严重违反用人单位的规章制度的C.严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的D.劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的E.被依法追究刑事责任的13.工会劳动法律监督员的权利包括（）。A.实地调查B.查阅资料C.询问人员D.要求改正E.处以罚款14.工会在劳动安全卫生工作中的职责包括（）。A.监督检查B.参与事故调查C.提出整改建议D.支持职工拒绝违章指挥E.代表职工签订安全协议15.下列哪些人员不得担任企业基层工会委员会主席、副主席（）。A.企业法定代表人B.企业主要负责人C.企业的合伙人D.企业及其近亲属的出资人E.企业人力资源部门负责人16.工会财产包括（）。A.工会经费B.工会的不动产C.工会兴办的企业资产D.工会接受捐赠的财产E.工会会员缴纳的会费17.工会参与立法的途径包括（）。A.参与法律法规草案的起草B.参与法律法规草案的修改C.向立法机关提出立法建议D.在立法听证会上发表意见E.直接制定法律18.职工董事、职工监事的产生方式包括（）。A.由职工代表大会选举B.由职工大会选举C.由工会委员会提名D.由公司董事会指定E.由上级工会委派19.工会开展送温暖工程的主要内容包括（）。A.生活救助B.医疗救助C.子女助学D.职业介绍E.法律援助20.新就业形态劳动者主要包括（）。A.网约车司机B.快递员C.外卖配送员D.家政服务员E.护工21.工会劳动保护监督检查员网络由（）组成。A.工会劳动保护监督检查员B.工会小组劳动保护检查员C.基层工会劳动保护监督检查委员会D.安全生产监督管理部门人员E.企业安全员22.用人单位单方面解除劳动合同，应当事先将理由通知（）。A.工会B.劳动行政部门C.职工本人D.人民法院E.仲裁委员会23.工会应当会同有关部门加强对职工的（）教育。A.思想政治B.职业道德C.业务技术D.劳动纪律E.法律法规24.下列属于工会维权机制的是（）。A.劳动合同机制B.集体合同机制C.职工代表大会制度D.劳动争议调解机制E.劳动法律监督机制25.工会兴办的企业、事业，其隶属关系（）。A.按行政隶属关系确定B.随工会组织的隶属关系确定C.由工会自行确定D.由政府确定E.由企业确定26.侵犯工会合法权益，造成财产损失的，应当（）。A.赔偿损失B.恢复原状C.赔礼道歉D.消除影响E.承担行政责任27.工会接受（）的领导。A.党组织B.上级工会C.政府部门D.人大E.政协28.工会基层组织在（）方面发挥作用。A.协调劳动关系B.调动职工积极性C.推进企业民主管理D.监督劳动法律法规执行E.提高企业经济效益29.集体合同中劳动报酬标准（）。A.可以低于当地最低工资标准B.不得低于当地最低工资标准C.必须高于本单位在岗职工平均工资D.应当参照同类企业标准E.由工会和企业协商确定30.工会会员退会，应当向（）提出。A.工会小组B.基层工会委员会C.上级工会D.单位行政E.工会主席三、判断题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。请判断下列各题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，具有法人资格。（）2.中华全国总工会是各地方总工会和各产业工会全国组织的领导机构。（）3.企业主要负责人的近亲属可以作为本企业基层工会委员会成员的人选。（）4.工会经费主要用于为职工服务和工会活动，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。（）5.职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构，企业工会委员会是职工代表大会的工作机构。（）6.工会有权对侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。（）7.劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、同级工会代表和用人单位方面的代表组成。（）8.女职工生育期间，用人单位可以解除劳动合同。（）9.工会主席、副主席任期未满时，任何组织和个人不得随意调动其工作。（）10.建立工会组织必须同时建立女职工委员会。（）11.集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。（）12.用人单位单方面解除劳动合同，工会认为不适当的，有权提出意见。（）13.工会会员缴纳的会费是工会经费的唯一来源。（）14.工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。（）15.国有企业职工代表大会至少每半年召开一次。（）16.工会可以代表职工与企业进行工资集体协商。（）17.劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。（）18.工会基层委员会的女职工委员会，可以由基层工会委员会中的女委员担任，也可以选举产生。（）19.各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查，并且定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。（）20.只有国有企业才需要建立职工代表大会制度。（）四、填空题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。请将正确答案填在括号内。）1.工会必须遵守和维护宪法，以（）为根本的活动准则。2.工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的（）、民主监督。3.中华全国总工会根据独立、平等、互相尊重、（）的原则，发展同各国工会组织的友好合作关系。4.工会各级组织按（）原则建立。5.企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有侵犯职工劳动权益情形的，工会应当代表职工与单位交涉，要求单位采取措施予以改正；单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；不予改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理。这是工会的（）权。6.工会经费的收缴实行（）原则。7.工会财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得（）、挪用和任意调拨。8.县级以上各级人民政府制定国民经济和社会发展计划，对涉及职工切身利益的重大问题，应当听取（）的意见。9.职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设（）。10.集体合同期限一般为（）年。11.劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的（）。12.工会是党联系职工群众的（）和纽带。13.工会帮助、指导职工与用人单位签订劳动合同，并对劳动合同的履行进行（）。14.职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有（）参加。15.工会对违反劳动法律、法规规定侵犯职工合法权益的用人单位，有权（）。16.工会会员（）人以下的，可以选举工会主席或者工会工作人员一人，主持会员的日常工作。17.工会通过（）制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。18.工会应当密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。这是工会的（）作用。19.各级工会委员会向同级（）负责并报告工作，接受其监督。20.企业职工代表大会每年至少召开（）次会议。五、简答题（本大题共8小题，每小题5分，共40分。）1.简述工会的四项社会职能及其相互关系。2.根据《工会法》，工会会员享有哪几项基本权利？3.简述工会在劳动安全卫生工作中的职责。4.什么是集体合同？简述集体合同与劳动合同的区别。5.简述职工代表大会的性质和职权。6.工会经费的主要来源有哪些？7.简述工会与企业、事业单位行政方面的关系。8.简述工会在劳动合同制度中的作用。六、案例分析题（本大题共4小题，每小题10分，共40分。）1.案例一：某公司近期因经营困难，决定大规模裁员。公司管理层制定了裁员方案，计划裁减30%的员工，并拟定了较低的补偿标准。公司工会得知后，认为裁员方案不合理，补偿标准过低，要求公司重新协商。公司总经理认为，裁员是企业自主经营权，工会无权干涉，拒绝与工会协商。请问：该公司的做法是否正确？为什么？工会应当如何维权？2.案例二：李某是某化工厂的工会主席。因李某在代表职工与厂方就劳动安全卫生问题进行交涉时，态度坚决，多次指出厂方存在的安全隐患，厂领导对此不满。不久，厂方以“机构调整、人员优化”为由，单方面解除了与李某的劳动合同，且未通知上级工会。请问：厂方的行为违反了哪些法律规定？李某应如何维护自己的合法权益？3.案例三：某物流公司是一家新成立的互联网物流平台，拥有大量外卖配送员（骑手）。这些骑手大多未与公司签订劳动合同，而是被注册为个体工商户或被认定为劳务关系。公司未建立工会组织。部分骑手在工作时间发生交通事故受伤后，难以获得工伤赔偿，权益受到严重侵害。请问：针对新就业形态劳动者（如外卖骑手），工会应如何开展工作以维护其合法权益？4.案例四：某国有企业职工代表大会召开期间，会议议程中有一项是审议《企业年金方案》。企业管理层提出，为了节省成本，企业年金方案中企业缴费比例应适当降低。职工代表中对此意见分歧较大。工会主席作为职代会的主持人，决定对该方案进行无记名投票表决。最终，方案因未获得全体职工代表过半数通过而被否决。企业总经理认为，职代会只是咨询机构，无权否决管理层的决定，要求强行实施该方案。请问：职工代表大会是否有权否决《企业年金方案》？企业总经理的观点是否正确？为什么？参考答案及解析一、单项选择题1.A2.A3.B4.B5.A6.C7.C8.A9.B10.B11.C12.B13.A14.C15.A16.A17.C18.A19.B20.A21.B22.C23.B24.A25.C26.A27.C28.A29.C30.C31.C32.A33.C34.B35.A36.C37.A38.B39.A40.A二、多项选择题1.ABCD2.ABCDE3.ABCD4.ABCDE5.AD6.ABCE7.ABCDE8.ABCDE9.ABCDE10.ABCDE11.AB12.ABCDE13.ABCD14.ABCDE15.ABCD16.ABCDE17.ABCD18.AB19.ABCDE20.ABCDE21.ABC22.AC23.ABCDE24.ABCDE25.B26.AB27.AB28.ABCDE29.BE30.B三、判断题1.×（解析：只有中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有法人资格，基层工会委员会需具备规定条件才具有法人资格。）2.√3.×（解析：企业主要负责人及其近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。）4.√5.√6.√7.√8.×（解析：女职工在孕期、产期、哺乳期内，用人单位不得解除劳动合同。）9.√10.×（解析：女职工人数较多时才应当设立女职工委员会。）11.√12.√13.×（解析：工会经费来源还包括建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费等。）14.√15.√16.√17.√18.√19.√20.×（解析：不仅是国有企业，事业单位等也需建立职代会制度。）四、填空题1.宪法2.民主决策3.互不干涉内部事务4.民主集中制5.交涉6.税务代收7.侵占8.同级工会9.专职工会主席10.1至311.协议12.桥梁13.监督14.工会15.要求改正16.2517.平等协商和集体合同18.桥梁和纽带19.会员大会或者会员代表大会20.一五.简答题1.简述工会的四项社会职能及其相互关系。答：工会的四项社会职能是：维护、建设、参与、教育。（1）维护职能：是工会的基本职责，即维护职工合法权益。（2）建设职能：动员和组织职工积极参加建设和改革，完成经济和社会发展任务。（3）参与职能：代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位民主管理。（4）教育职能：教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质。相互关系：维护是工会存在的基础，是首要职能；建设、参与、教育职能从不同方面体现了维护职工利益的具体要求。四项职能是一个统一的整体，相互联系、相互渗透、相互促进。2.根据《工会法》，工会会员享有哪几项基本权利？答：（1）在工会会议和工会媒体上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。（2）在工会会议上参加关于工会内部事务的讨论。（3）选举工会代表、工会委员会委员和主席、副主席。（4）对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。（5）对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。（6）在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。（7）享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养等的优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。（8）在工会会议和工会媒体上，批评工会组织和任何工作人员，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。3.简述工会在劳动安全卫生工作中的职责。答：（1）监督职责：监督企业、事业单位执行国家劳动安全卫生法律法规和标准。（2）参与职责：参与“三同时”审查（新建、改建、扩建工程项目的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）。（3）调查处理职责：参加职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理。（4）建议权：对发现的问题，有权提出解决建议，有权要求追究责任。（5）支持权：支持职工拒绝违章指挥和强令冒险作业。4.什么是集体合同？简述集体合同与劳动合同的区别。答：集体合同是指企业职工一方与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，通过平等协商达成的书面协议。区别：（1）主体不同：集体合同的一方是企业，另一方是工会或职工代表；劳动合同的一方是企业，另一方是劳动者个人。（2）内容不同：集体合同规定的是关于劳动条件的标准性事项；劳动合同规定的是劳动者个人的具体权利义务。（3）功能不同：集体合同目的是设定劳动条件的最低标准；劳动合同目的是确立具体的劳动关系。（4）法律效力不同：集体合同的法律效力高于劳动合同，劳动合同规定的标准不得低于集体合同的规定。5.简述职工代表大会的性质和职权。答：性质：职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。职权：（1）审议建议权：听取企业工作报告，审议企业经营方针、年度计划等。（2）审议通过权：审议通过涉及职工切身利益的重要规章制度（如工资、社保、裁员方案等）。（3）审议决定权：审议决定职工福利基金使用方案等重大事项。（4）评议监督权：评议监督企业中层以上管理人员，提出奖惩任免建议。（5）民主选举权：根据国家规定选举或罢免公司制企业的职工董事、职工监事。6.工会经费的主要来源有哪些？答：（1）会员缴纳的会费。（2）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。（3）工会所属的企业、事业单位上缴的收入。（4）人民政府的补助。（5）其他收入。7.简述工会与企业、事业单位行政方面的关系。答：工会与企事业单位行政是相互支持、相互合作的关系。（1）行政应当尊重工会的地位，支持工会依法开展工作，提供必要的物质保障。（2）工会应当支持行政依法行使职权，组织职工完成生产任务，提高经济效益。（3）双方通过平等协商、集体合同、职工代表大会等制度，建立和谐稳定的劳动关系。8.简述工会在劳动合同制度中的作用。答：（1）帮助和指导：帮助职工了解劳动合同法，指导职工签订劳动合同。（2）监督：监督用人单位签订和履行劳动合同的情况。（3）参与：参与制定劳动合同文本或规章制度。（4）干预：对用人单位单方面解除劳动合同认为不适当的，有权提出意见；对违反法律、法规的，有权要求纠正。六、案例分析题1.案例一：答：该公司的做法不正确。理由：（1）根据《工会法》和《劳动合同法》规定，裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，属于经济性裁员。用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动