学校消防设施管理制度

学校消防设施管理制度为规范校园消防设施全生命周期管理，保障各类消防设施时刻处于完好有效状态，筑牢校园消防安全防线，结合学校人员密度大、未成年学生集中、教学科研活动场景多元的实际特点，制定本制度。一、管理架构与责任分工学校建立“统一领导、分工负责、属地管理、全员参与”的消防设施管理责任体系，明确各级各类人员的管理职责，确保消防设施管理责任落实到岗、明确到人。学校法定代表人是全校消防安全第一责任人，统筹负责消防设施管理工作，主要职责包括：审定全校消防设施管理制度和年度管理计划，保障消防设施建设、维保、检测、改造等经费投入，每季度至少带队开展一次消防设施全面检查，研究解决重大消防设施隐患整改问题，督促落实各级管理责任。学校分管安全工作的行政副职为消防安全管理人，具体负责消防设施管理的日常组织工作，主要职责包括：组织落实消防设施管理制度，牵头组织开展日常巡查、检查、检测和维保工作，协调推进消防设施隐患整改，组织开展消防设施操作培训和应急演练，每两个月向消防安全责任人汇报消防设施管理情况。学校保卫处作为消防设施管理的牵头职能部门，具体承担以下职责：建立健全全校消防设施管理台账，组织开展日常巡查和定期检查，对接专业维保单位和检测机构开展维保检测工作，建立隐患整改台账跟踪落实整改，负责消防设施档案的统一管理，组织开展消防设施知识培训和实操训练，受理全校消防设施故障报修信息并及时处置。学校后勤管理处负责保障消防水源、消防供电正常运行，在新建、改建、扩建校园建设项目中严格落实消防设施“三同时”要求，即同步设计、同步施工、同步投入使用，配合保卫处开展消防设施改造工程的立项和施工管理。各二级学院、职能部门、教辅单位作为本区域消防设施管理的责任主体，主要职责包括：明确本单位专人负责本区域消防设施日常看管，督促本单位教职工落实管理责任，教育学生自觉爱护消防设施，日常巡查本区域消防设施，发现损坏、缺失、故障等问题第一时间向保卫处报修，及时清理本区域遮挡消防设施、占用疏散通道的杂物，配合学校完成隐患整改工作。学生宿舍管理部门、校园物业服务单位具体承担公共区域消防设施的日常巡查和看护职责，宿管员、物业保安员每日对责任区域内的消防设施进行巡查，及时制止损坏消防设施、遮挡消防设施的行为，第一时间上报故障和隐患。学校委托的专业消防设施维保单位，按照合同约定承担消防设施日常维护保养责任，必须具备一级消防技术服务机构资质，维保人员必须持证上岗，严格按照国家消防设施维护管理规范开展作业，及时处置故障，如实记录维保情况。二、各类消防设施分类管理要求结合校园不同场景的消防设施配置情况，对各类消防设施实行分类精准管理，明确具体管理标准：（一）火灾自动报警系统管理火灾自动报警系统必须24小时不间断运行，严禁擅自断电停运，消防控制室24小时有持证人员值班，接到报警信号后，值班人员必须在3分钟内前往现场确认，确认为误报的及时复位，排查误报原因，发现故障的及时通知维保单位处置。系统的主备电源每月进行一次自动切换测试，检查备用电源供电能力，每年由专业机构对系统所有报警点位进行一次全功能测试，确保报警准确率达到100%。学校任何区域安装的独立烟感报警器，所属单位必须每月检查报警功能，电池有效期到期前及时更换电池，严禁因误报频繁摘除烟感报警器。（二）消火栓与自动喷水灭火系统管理室外消火栓必须保持完好，周边3米范围内严禁堆放杂物、搭建建筑物，每月检查一次水压和配件，确保接口完好、无漏水、闷盖齐全。室内消火栓必须设置明显标识，箱内水枪、水带、接口齐全完好，阀门开关灵活，水压符合要求，消火栓门必须能够正常开启，严禁上锁，严禁将消火栓箱改为储物柜，消火栓周边1米范围内严禁堆放物品遮挡。自动喷水灭火系统管网压力必须时刻保持在规定范围内，每月检查一次末端试水装置压力，所有喷淋喷头严禁被衣物、广告牌、宣传海报、绿植等物品遮挡，严禁擅自更改喷头位置，发现喷头损坏、漏水、被腐蚀要及时更换，教学楼、宿舍走廊不得随意悬挂物品遮挡喷头，学生不得在喷头处晾晒衣物，违反者追究所属区域管理责任。（三）特殊场所灭火系统管理存放危化品的实验室、精密仪器室、档案库房配置的气体灭火系统，必须由所属实验室指定专人管理，每月检查一次钢瓶压力、启动装置密封性，每年由专业机构进行一次全面检测，确保启动正常，系统控制区域必须设置明显警示标识，严禁随意触动启动装置。学校食堂厨房配置的厨房设备灭火装置，每月检查一次灭火剂储量和启动性能，每季度清理一次灭火装置喷嘴油污，油烟管道清洗时必须同步检查灭火装置，确保火灾时能够正常启动。（四）应急照明与疏散指示系统管理所有疏散楼梯、走廊、安全出口、地下室必须按规范配置应急照明和疏散指示标识，每月检查一次应急照明的亮度和连续供电时间，确保供电时间不少于90分钟，故障损坏的灯具必须在24小时内更换。疏散指示标识必须保持清晰完整，安装位置正确，方向指示准确，严禁被广告牌、杂物、窗帘遮挡，安全出口的指示标识必须保持常亮，不得擅自关闭。（五）防火分隔设施管理常闭式防火门必须保持正常关闭状态，严禁用门墩、杂物顶撑固定在开启位置，每月检查一次防火门的闭门器、顺序器，损坏的及时维修更换，确保防火门能够自动关闭到位。防火卷帘下方严禁堆放任何物品，每月测试一次防火卷帘的自动和手动启动功能，确保升降正常。（六）移动式消防器材管理所有楼层、实验室、宿舍、食堂、库房都必须按规范配置灭火器，灭火器必须放置在通风、干燥、便于取用的位置，设置明显标识，严禁随意挪动位置。每月检查一次灭火器压力指示器，确保指针处于绿色区域，铅封完好，喷管无开裂，筒体无腐蚀变形，达到报废年限或者维修次数的灭火器必须及时更换报废。二氧化碳灭火器必须每年检查一次重量，泄漏量超过标准的及时充装。师生严禁随意玩弄、挪动灭火器，故意损坏的照价赔偿并按照校规处理。（七）消防控制室与智慧消防监控系统管理消防控制室必须实行24小时双人值班制度，值班人员必须持有中级及以上消防设施操作员职业资格证书，严禁无证值班，严禁脱岗睡岗，严禁在值班期间从事与值班无关的活动。学校安装的智慧消防远程监控系统，必须安排专人24小时值守监控平台，接到火警、故障报警信息必须在5分钟内核实处置，故障信息及时推送维保单位维修，所有报警处置记录必须存档备查。三、日常巡查、检查与检测制度建立分层级、分频次的消防设施巡查检查检测机制，及时发现隐患及时处置：1.日常巡查：校园公共区域由物业保安、宿管员每日开展一次巡查，重点检查灭火器、消火栓、疏散指示、应急照明、防火门，重点部位如危化品实验室、图书馆、食堂、学生宿舍、地下车库每日巡查不少于两次。巡查内容包括：消防设施是否被遮挡、挪用、损坏，灭火器压力是否正常，消火栓门是否完好，常闭式防火门是否关闭，疏散指示是否清晰，应急照明是否完好，烟感是否被遮挡，消防通道是否畅通。巡查过程中发现问题要立即处置，无法当场处置的要立即上报保卫处，如实填写巡查记录，巡查人员签字确认。2.月度检查：由保卫处牵头，组织维保单位、物业单位每月开展一次全校消防设施检查，重点部位消防设施检查覆盖率达到100%，其他区域抽查覆盖率不低于30%。月度检查内容包括各类消防设施的运行状态、配件完好情况，对检查发现的隐患建立隐患台账，明确整改责任单位、整改时限和整改要求，整改完成后及时复查销号。3.年度检测：学校每年委托具备资质的消防技术服务机构对全校所有消防设施进行一次全面检测，检测内容严格按照《建筑消防设施检测技术规程》执行，检测完成后出具合法有效的消防设施检测报告，检测报告存档备查，检测发现的重大隐患，学校立即立项整改，整改完成后申请复检。寒暑假、重大节假日、大型活动前，必须组织一次专项消防设施全面检查，放假期间安排值班人员每周对消防设施进行一次巡查，开学前、活动前再次复查，确保消防设施完好有效。校园内举办千人以上大型活动，承办单位必须提前对活动区域的消防设施进行全面检查，确保所有消防设施完好，通道畅通，严禁遮挡消防设施，活动结束后及时清理现场恢复原状。四、维护保养与维修改造管理消防设施的维护保养必须委托具备相应资质的专业消防技术服务机构承担，学校与维保单位签订正式维保合同，明确维保范围、频次、质量标准、双方责任、违约责任。维保单位严格按照《建筑消防设施的维护管理》规范要求，每月对消防设施进行一次保养，每季度进行一次全面检查，每年进行一次整体调试，每次维保作业后如实填写维保记录，由维保人员和学校保卫处经办人共同签字存档，维保单位每季度向学校提交维保工作报告，说明消防设施运行状态、存在问题和整改建议。消防设施发生故障时，保卫处接到报修后立即通知维保单位，一般故障如灯具损坏、喷头损坏、灭火器压力不足，维保单位必须在24小时内完成修复，系统故障如火灾报警系统全线故障、消火栓系统停水，维保单位必须在4小时内赶到现场处置，确需停运消防系统进行维修的，必须提前向保卫处提交维修方案，落实临时防火措施，安排专人现场盯防，经批准后方可施工，维修完成后立即恢复系统运行。消防设施器材需要更换的，按照规定及时更换，报废的消防器材必须由专业单位统一回收处置，严禁随意丢弃或者流入市场，灭火器、气体灭火钢瓶等压力容器必须按照规定定期检验，不合格的及时报废更换。消防设施老化落后、不符合现行国家消防技术标准的，学校将消防设施改造纳入年度校园建设计划，保障改造经费，改造工程严格按照消防规范设计施工，完工后组织消防验收或者备案，验收合格后方可投入使用，改造完成后及时更新消防设施档案和竣工图纸。学校将消防设施管理经费纳入年度部门预算，明确维保、检测、维修、改造经费，专款专用，严禁挪用截留，保障经费投入到位。五、人员培训与操作管理学校消防控制室值班人员必须持证上岗，严禁无证人员上岗操作，每年度组织值班人员参加继续教育，更新消防设施操作知识，提升处置能力。每半年组织一次全校物业安保人员、宿管员、二级单位消防安全管理员培训，培训内容包括校园消防设施分布、常见故障识别、基本操作方法、隐患上报流程，培训后进行考核，考核不合格的不得上岗。每学期组织一次面向全体师生的消防设施安全教育，明确爱护消防设施的责任，普及消防设施位置识别、基本使用方法，提升师生消防安全素养。针对危化品实验室管理人员、食堂工作人员等特殊岗位人员，每学期组织一次专项操作培训，确保相关人员熟练掌握本区域特殊消防设施的操作方法，能够正确处置初期火灾。每学期组织一次消防设施实操演练，安排教职工、学生代表实操使用灭火器、消火栓，掌握基本操作技能，提升应急处置能力。任何无关人员严禁进入消防控制室，严禁擅自操作消防控制室设备，严禁擅自关闭、停用火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施，确因维修需要停用的，必须经保卫处批准，落实临时防护措施，维修完成后立即恢复运行。六、消防设施档案管理学校建立健全消防设施管理档案，分为基础档案和动态档案两类，由保卫处指定专人负责管理。基础档案包括：校园总平面图、消防设施竣工图纸、消防设施产品合格证、说明书、检验报告、消防验收意见书、竣工验收备案文件，基础档案长期保存，改建扩建后及时更新档案内容。动态档案包括：日常巡查记录、月度检查记录、年度检测报告、维保记录、故障维修记录、隐患整改记录、培训演练记录、经费使用记录，动态档案保存期限不少于5年。消防设施档案实行电子化和纸质双备份管理，电子化档案上传学校安全管理平台，方便随时调阅，纸质档案专柜存放，妥善保管，管理人员岗位变动时，及时完成档案交接，做好交接记录。七、监督考核与责任追究学校将消防设施管理工作纳入各二级单位年度安全工作绩效考核，占绩效考核权重不低于10%，对严格落实管理制度、全年未出现消防设施隐患的单位和个人，给予年度安全工作表彰奖励。对未落实管理责任，出现消防设施被遮挡、损坏未及时上报、隐患整改不及时的单位，给予通报批评，扣减绩效考核分数，取消年度评优资格。有下列情形之一的，依法依规追究单位负责人和直接责任人责任：一是未落实管理责任，导致消防设施长期失修，存在重大火灾隐患的；二是擅自拆除、停用消防设施，导致火灾