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【今日案鉴】黑龙江牡丹江市“6·26”塔机倾覆事故一、事故简介2014年6月26日11时40分许，牡丹江市“裕华园”4号综合楼建筑施工工地发生一起塔吊倾覆事故，5名作业人员在拆卸塔吊（型号为QTZ63)时，塔吊起重臂、平衡臂、驾驶室整体发生倾覆，当场造成3人死亡，1人轻伤，另外1人逃生。事故发生地：黑龙江牡丹江市事故类型：起重伤害——塔吊拆卸倾覆工程类型：建筑工程施工阶段：主体已竣工二、事发过程11时40分许，已拆卸掉1个标准节，忽听塔机发出巨大声响，横梁两端突然发生断裂，前臂后甩塔帽向下一并落地。在塔吊倾覆瞬间，1人跳起抓住楼顶避雷钢筋，攀爬到楼顶侥幸逃生，其余4人随机体坠落。三、事故风险与隐患识别1.塔吊平衡重与实物、图纸、产品使用说明书三者不一致，重量超出1.22t,误导了拆卸人员对平衡点的确定。拆卸工人在没有找好平衡，无法将第2标准节上部与下支座进行螺栓连接的情况下，拆卸了第2标准节与第3标准节的螺栓，并进行了卸载操作，违反了操作规程。制造企业套架横腹杆所用材质存在质量问题。从材质化验报告看，碳的含量过高，导致韧性降低。在拆卸工人调整平衡的过程中，产生后倾力矩，导向轮崩掉使套架后横腹杆受到撞击后脆断，加速了塔机倾翻。2.项目安全管理人员配备和履职。施工企业项目经理更换频繁、没有任命文件且不具备相关资格，施工后期项目部没有配备技术负责人，施工管理不规范。施工作业现场没有安全管理人员进行现场监督，监理机构履职不力，没有及时发现事故隐患。3.施工方案。塔吊拆卸专项施工方案编制不规范，未经总、分包单位技术负责人和项目监理机构总监理工程师审核签批。4.安全教育培训和技术交底。施工企业未对进入施工现场塔吊拆卸作业人员进行安全教育培训，未向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，未在拆卸作业前对作业人员进行安全技术交底。5.特种作业持证上岗。监理机构未对塔吊拆卸作业人员进行作业资格审验，塔吊拆卸作业人员均无证上岗。6.安全防护用品。施工作业人员没有佩戴安全帽、安全带等安全防护用品。四、事故处理1.对于建筑安装公司，建议由市安监局对其处以22万元罚款。对于起重设备安装公司，建议由市安监局对其处以21万元罚款。监理公司，建议由市安监局依据国家安全生产相关法律法规的规定给予行政处罚。2.作业人员3人，无建筑起重机械安装拆卸操作资格证，鉴于其本人在这起事故中死亡，故责任不予追究。3.受伤作业人员（无建筑起重机械安装拆卸操作资格证），建议按公司内部管理规定处理。建筑安装公司安全科长，建议按公司内部管理规定处理；建筑安装公司代项目经理（不具备建造师执业资格），建议按公司内部管理规定处理。建筑安装公司总经理，建议由市安监局根据国家安全生产相关法律法规的规定给予其3000元罚款。监理单位安全监理工程师，建议按公司内部管理规定处理。监理单位总监理工程师，建议由市安监局根据国家安全生产

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