镇食品安全责任追究制度

镇食品安全责任追究制度一、镇食品安全责任追究制度

（一）总则

镇食品安全责任追究制度旨在明确食品安全责任主体，规范食品安全责任追究程序，确保食品安全监管工作有效开展，保障公众身体健康和生命安全。本制度适用于镇人民政府及其相关部门、各企事业单位、个体工商户等食品安全责任主体。镇人民政府对本行政区域内的食品安全负总责，主要负责人是食品安全第一责任人，分管负责人承担直接责任。各相关部门按照职责分工，各负其责，协同配合，形成食品安全监管合力。

（二）责任主体及责任划分

1.镇人民政府责任

镇人民政府对辖区内食品安全工作负总责，其主要职责包括：制定食品安全发展规划，建立健全食品安全监管体系，组织开展食品安全宣传教育，督促辖区内食品安全责任主体落实食品安全主体责任，组织开展食品安全突发事件应急处置，定期对本行政区域内的食品安全工作进行检查评估，并向上一级人民政府报告。

2.镇食品安全委员会责任

镇食品安全委员会负责统筹协调辖区内食品安全工作，其主要职责包括：研究制定食品安全工作政策措施，组织协调各相关部门开展食品安全联合执法，督促落实食品安全责任追究制度，组织开展食品安全风险评估，向镇人民政府报告食品安全工作情况。

3.镇食品安全监督管理部门责任

镇食品安全监督管理部门负责辖区内食品安全日常监管工作，其主要职责包括：依法开展食品安全监督检查，查处食品安全违法行为，组织食品安全抽检监测，发布食品安全信息，开展食品安全宣传教育，组织食品安全突发事件应急处置。

4.镇农业农村部门责任

镇农业农村部门负责辖区内农产品生产环节的食品安全监管工作，其主要职责包括：组织开展农产品质量安全监测，监督农产品生产过程，依法查处农产品质量安全违法行为，推进农产品质量安全追溯体系建设。

5.镇卫生健康部门责任

镇卫生健康部门负责辖区内食品安全风险监测和评估工作，其主要职责包括：组织开展食品安全风险监测，开展食品安全风险评估，发布食品安全风险预警，组织开展食品安全知识培训。

6.镇市场监督管理部门责任

镇市场监督管理部门负责辖区内食品经营环节的食品安全监管工作，其主要职责包括：依法开展食品经营许可管理，监督检查食品经营行为，查处食品经营违法行为，开展食品安全宣传教育，组织食品安全突发事件应急处置。

7.镇教育体育部门责任

镇教育体育部门负责辖区内学校食堂食品安全监管工作，其主要职责包括：制定学校食堂食品安全管理制度，监督学校食堂食品安全操作规范，组织开展学校食堂食品安全检查，查处学校食堂食品安全违法行为。

8.镇公安部门责任

镇公安部门负责辖区内食品安全违法犯罪案件的侦查工作，其主要职责包括：依法查处食品安全违法犯罪案件，协助相关部门开展食品安全执法工作，维护食品安全社会治安秩序。

9.其他相关部门责任

镇人民政府其他相关部门按照职责分工，各负其责，协同配合，做好辖区内食品安全相关工作。

（三）责任追究情形

1.食品安全事故责任追究

发生食品安全事故，造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任。食品安全事故责任追究情形包括：未履行食品安全监管职责，导致食品安全事故发生的；未及时采取措施处置食品安全事故，导致事态扩大或后果严重的；隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的；不配合食品安全事故调查处理的；出具虚假食品安全检验报告的。

2.食品安全违法行为责任追究

食品生产经营者存在食品安全违法行为的，依法依规追究相关责任人的责任。食品安全违法行为责任追究情形包括：生产经营不符合食品安全标准的食品的；生产经营掺杂使假、以次充好的食品的；生产经营过期、变质食品的；使用非食品原料或者滥用食品添加剂的；未按规定进行食品标签标识的；未按规定进行食品储存、运输的。

3.食品安全监管不力责任追究

食品安全监督管理部门及其工作人员在食品安全监管工作中存在不作为、乱作为等行为的，依法依规追究相关责任人的责任。食品安全监管不力责任追究情形包括：未按规定开展食品安全监督检查的；未按规定进行食品安全抽检监测的；未按规定查处食品安全违法行为的；未按规定发布食品安全信息的；未按规定开展食品安全宣传教育的；未按规定组织食品安全突发事件应急处置的。

（四）责任追究程序

1.调查取证

食品安全责任追究启动后，相关部门应当依法进行调查取证，收集相关证据材料，形成调查报告。调查取证程序包括：立案调查；收集证据；询问相关人员；现场勘查；检验检测；认定事实。

2.事实认定

调查结束后，相关部门应当对调查报告进行审核，确认事实清楚、证据确凿，形成事实认定报告。事实认定报告应当包括案件基本情况、调查过程、调查结果等内容。

3.问责决定

事实认定报告经镇人民政府主要负责人审核后，由镇人民政府作出问责决定。问责决定应当包括责任人姓名、责任情形、处理措施等内容。

4.处理措施

问责决定作出后，相关部门应当依法依规对责任人进行处理。处理措施包括：诫勉谈话；通报批评；暂停职务；调离岗位；降级；撤职；开除；行政处罚；刑事责任。

（五）责任追究保障

1.信息公开

镇人民政府应当将食品安全责任追究决定向社会公开，接受社会监督。信息公开方式包括：政府网站；政府公报；新闻媒体；公告栏。

2.申诉复查

责任人受到问责决定后，认为决定不公正的，可以向上一级人民政府或者有关部门申诉。申诉复查程序包括：受理申诉；调查核实；作出复查决定；送达复查决定。

3.责任追究监督

镇人民政府应当建立健全食品安全责任追究监督机制，加强对责任追究工作的监督。监督方式包括：定期检查；专项审计；社会监督；舆论监督。

（六）附则

本制度由镇人民政府负责解释，自发布之日起施行。

二、镇食品安全风险隐患排查治理制度

（一）排查治理原则

镇食品安全风险隐患排查治理工作应当遵循预防为主、突出重点、全面覆盖、综合治理的原则。预防为主，强调通过源头控制、过程监管等措施，将食品安全风险隐患消灭在萌芽状态。突出重点，强调针对重点区域、重点行业、重点品种、重点环节开展排查治理，提高工作效率。全面覆盖，强调对辖区内所有食品生产经营者、食品添加剂生产者、食品相关产品生产者、食品生产经营者使用的食品添加剂和食品相关产品等进行排查，确保不留死角。综合治理，强调综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段，形成食品安全风险隐患排查治理合力。

（二）排查治理组织领导

镇人民政府成立食品安全风险隐患排查治理领导小组，负责统筹协调辖区内食品安全风险隐患排查治理工作。领导小组由镇人民政府主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇食品安全监督管理部门，负责领导小组日常工作。领导小组主要职责包括：制定食品安全风险隐患排查治理工作方案；组织协调各相关部门开展食品安全风险隐患排查治理工作；督促落实食品安全风险隐患整改措施；定期对食品安全风险隐患排查治理工作进行督导检查；向上一级人民政府报告食品安全风险隐患排查治理工作情况。

（三）排查治理内容

1.食品生产环节

食品生产环节排查治理内容包括：生产场所环境卫生状况；生产设备设施状况；原材料采购查验记录；生产过程控制措施；产品检验检测记录；食品安全管理制度落实情况；从业人员健康管理制度落实情况；标签标识标注情况；添加剂使用情况；废弃物处置情况。

2.食品流通环节

食品流通环节排查治理内容包括：经营场所环境卫生状况；经营设备设施状况；进货查验记录；储存条件；从业人员健康管理制度落实情况；标签标识标注情况；添加剂使用情况；废弃物处置情况。

3.食品餐饮环节

食品餐饮环节排查治理内容包括：经营场所环境卫生状况；厨房设施设备状况；原材料采购查验记录；加工制作过程控制措施；食品留样制度落实情况；从业人员健康管理制度落实情况；索证索票制度落实情况；标签标识标注情况；添加剂使用情况；废弃物处置情况。

4.食品添加剂和食品相关产品生产环节

食品添加剂和食品相关产品生产环节排查治理内容包括：生产场所环境卫生状况；生产设备设施状况；原材料采购查验记录；生产过程控制措施；产品检验检测记录；食品安全管理制度落实情况；从业人员健康管理制度落实情况；标签标识标注情况；废弃物处置情况。

5.农产品生产环节

农产品生产环节排查治理内容包括：生产环境状况；农药化肥使用情况；农产品生产记录；农产品检验检测记录；农产品包装标识标注情况；废弃物处置情况。

（四）排查治理方法

1.日常巡查

镇食品安全监督管理部门应当定期对辖区内食品生产经营者进行日常巡查，及时发现食品安全风险隐患。日常巡查内容包括：经营场所环境卫生状况；经营设备设施状况；从业人员健康状况；食品安全管理制度落实情况；标签标识标注情况；添加剂使用情况；废弃物处置情况。

2.重点检查

针对重点区域、重点行业、重点品种、重点环节，镇食品安全监督管理部门应当组织开展重点检查，及时发现食品安全风险隐患。重点检查内容包括：生产场所环境卫生状况；生产设备设施状况；原材料采购查验记录；生产过程控制措施；产品检验检测记录；食品安全管理制度落实情况；从业人员健康管理制度落实情况；标签标识标注情况；添加剂使用情况；废弃物处置情况。

3.抽检监测

镇食品安全监督管理部门应当定期开展食品安全抽检监测，及时发现食品安全风险隐患。抽检监测内容包括：食品中致病微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物的含量；食品添加剂的品种和使用量；食品标签标识标注情况。

4.举报投诉

镇人民政府应当建立健全食品安全举报投诉制度，鼓励公众举报食品安全风险隐患。举报投诉内容包括：食品生产经营者存在食品安全违法行为的；食品生产经营者存在食品安全风险隐患的；食品安全事故的。

5.信息收集

镇食品安全监督管理部门应当通过多种渠道收集食品安全信息，及时发现食品安全风险隐患。信息收集渠道包括：政府网站；政府公报；新闻媒体；社交平台；消费者投诉举报等。

（五）隐患整改

1.整改责任

食品生产经营者发现食品安全风险隐患的，应当立即采取措施进行整改，消除隐患。食品生产经营者是食品安全风险隐患整改的责任主体。

2.整改措施

食品生产经营者发现食品安全风险隐患的，应当采取以下措施进行整改：立即停止生产经营活动；查找食品安全风险隐患产生的原因；制定整改方案；落实整改措施；对整改情况进行评估；建立长效机制，防止食品安全风险隐患再次发生。

3.整改时限

食品生产经营者应当根据食品安全风险隐患的严重程度，确定整改时限。一般食品安全风险隐患，应当在发现之日起15日内整改完毕；严重食品安全风险隐患，应当在发现之日起30日内整改完毕。

4.整改监督

镇食品安全监督管理部门应当对食品生产经营者的整改情况进行监督，确保整改措施落实到位。整改监督方式包括：现场检查；查阅资料；抽样检测；评估整改效果等。

5.整改验收

食品生产经营者整改完毕后，应当向镇食品安全监督管理部门申请验收。镇食品安全监督管理部门应当对食品生产经营者的整改情况进行验收，验收合格的，应当予以确认；验收不合格的，应当责令食品生产经营者继续整改，直至整改合格为止。

（六）信息报送

1.报送内容

镇食品安全监督管理部门应当定期向镇人民政府和上级人民政府食品安全监督管理部门报送食品安全风险隐患排查治理工作情况。报送内容包括：排查治理工作情况；发现食品安全风险隐患情况；整改情况；复查情况；存在问题及建议等。

2.报送时限

镇食品安全监督管理部门应当在每月结束后10日内，向镇人民政府和上级人民政府食品安全监督管理部门报送食品安全风险隐患排查治理工作情况。

3.报送方式

镇食品安全监督管理部门应当通过书面形式或者电子形式向镇人民政府和上级人民政府食品安全监督管理部门报送食品安全风险隐患排查治理工作情况。

（七）附则

本制度由镇人民政府负责解释，自发布之日起施行。

三、镇食品安全信息公布制度

（一）公布原则

镇食品安全信息公布应当遵循真实、准确、及时、公正的原则。真实，强调公布的信息应当真实可靠，经得起检验。准确，强调公布的信息应当准确无误，避免误导公众。及时，强调公布的信息应当及时发布，避免延误。公正，强调公布的信息应当客观公正，避免偏袒。

（二）公布内容

1.食品安全监督管理信息

食品安全监督管理信息包括：食品安全法律法规和政策；食品安全标准；食品安全抽检监测结果；食品安全违法案件查处信息；食品安全风险预警信息；食品安全事故信息；食品安全宣传教育信息等。

2.食品安全风险隐患排查治理信息

食品安全风险隐患排查治理信息包括：排查治理工作方案；排查治理工作进展情况；发现食品安全风险隐患情况；整改情况；复查情况；存在问题及建议等。

3.食品安全信用体系建设信息

食品安全信用体系建设信息包括：食品安全信用信息目录；食品安全信用评价结果；食品安全信用信息查询方式等。

4.其他食品安全信息

其他食品安全信息包括：食品安全举报投诉信息；食品安全社会监督信息；食品安全科技创新信息等。

（三）公布渠道

1.政府网站

镇人民政府应当在政府网站上公布食品安全信息。政府网站公布内容包括：食品安全法律法规和政策；食品安全标准；食品安全抽检监测结果；食品安全违法案件查处信息；食品安全风险预警信息；食品安全事故信息；食品安全宣传教育信息；食品安全风险隐患排查治理信息；食品安全信用体系建设信息等。

2.政府公报

镇人民政府应当在政府公报上公布食品安全信息。政府公报公布内容包括：食品安全法律法规和政策；食品安全标准；食品安全抽检监测结果；食品安全违法案件查处信息；食品安全风险预警信息；食品安全事故信息；食品安全宣传教育信息；食品安全风险隐患排查治理信息；食品安全信用体系建设信息等。

3.新闻媒体

镇人民政府应当通过新闻媒体公布食品安全信息。新闻媒体公布内容包括：食品安全法律法规和政策；食品安全标准；食品安全抽检监测结果；食品安全违法案件查处信息；食品安全风险预警信息；食品安全事故信息；食品安全宣传教育信息；食品安全风险隐患排查治理信息；食品安全信用体系建设信息等。

4.公告栏

镇人民政府应当在公告栏上公布食品安全信息。公告栏公布内容包括：食品安全法律法规和政策；食品安全标准；食品安全抽检监测结果；食品安全违法案件查处信息；食品安全风险预警信息；食品安全事故信息；食品安全宣传教育信息；食品安全风险隐患排查治理信息；食品安全信用体系建设信息等。

5.社交平台

镇人民政府应当通过社交平台公布食品安全信息。社交平台公布内容包括：食品安全法律法规和政策；食品安全标准；食品安全抽检监测结果；食品安全违法案件查处信息；食品安全风险预警信息；食品安全事故信息；食品安全宣传教育信息；食品安全风险隐患排查治理信息；食品安全信用体系建设信息等。

（四）公布程序

1.信息收集

镇食品安全监督管理部门应当通过多种渠道收集食品安全信息。信息收集渠道包括：政府网站；政府公报；新闻媒体；社交平台；消费者投诉举报等。

2.信息审核

镇食品安全监督管理部门应当对收集到的食品安全信息进行审核，确保信息真实、准确、及时、公正。

3.信息发布

镇食品安全监督管理部门应当将审核后的食品安全信息通过政府网站、政府公报、新闻媒体、公告栏、社交平台等渠道发布。

4.信息更新

镇食品安全监督管理部门应当定期更新食品安全信息，确保信息及时性。

（五）监督考核

1.监督检查

镇人民政府应当定期对食品安全信息公布工作进行监督检查，确保信息公布工作规范开展。监督检查方式包括：现场检查；查阅资料；随机抽查等。

2.考核评价

镇人民政府应当对食品安全信息公布工作进行考核评价，考核评价结果作为相关部门和工作人员绩效考核的依据。考核评价内容包括：信息收集情况；信息审核情况；信息发布情况；信息更新情况等。

3.责任追究

镇人民政府应当对食品安全信息公布工作中的失职渎职行为进行责任追究。责任追究情形包括：未及时公布食品安全信息；公布的信息不真实、不准确、不及时、不公正；未按规定公布食品安全信息等。

（六）附则

本制度由镇人民政府负责解释，自发布之日起施行。

四、镇食品安全事故应急预案

（一）总则

镇人民政府应当制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故应急响应程序，确保食品安全事故得到及时有效处置。食品安全事故应急预案应当遵循以人为本、预防为主、统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对的原则。以人为本，强调保障公众身体健康和生命安全。预防为主，强调通过源头控制、过程监管等措施，预防食品安全事故发生。统一指挥，强调由镇人民政府统一指挥食品安全事故应急处置工作。分级负责，强调根据食品安全事故的严重程度，分级负责应急处置工作。快速反应，强调食品安全事故发生后，应当迅速启动应急预案，开展应急处置工作。协同应对，强调各相关部门应当协同配合，共同开展食品安全事故应急处置工作。

（二）组织机构及职责

1.镇食品安全事故应急指挥部

镇人民政府成立食品安全事故应急指挥部，负责统一指挥、协调辖区内食品安全事故应急处置工作。应急指挥部由镇人民政府主要负责人任总指挥，分管负责人任副总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥部下设办公室，办公室设在镇食品安全监督管理部门，负责应急指挥部日常工作。应急指挥部主要职责包括：启动食品安全事故应急预案；统一指挥、协调食品安全事故应急处置工作；组织开展食品安全事故调查；发布食品安全事故信息；请求上级人民政府和相关部门支援；向上一级人民政府报告食品安全事故应急处置工作情况。

2.应急指挥部成员单位职责

镇食品安全事故应急指挥部成员单位按照职责分工，各负其责，协同配合，做好食品安全事故应急处置工作。

镇食品安全监督管理部门负责食品安全事故现场处置、调查取证、风险控制、信息发布等工作。

镇卫生健康部门负责食品安全事故医疗救治、健康风险评估、卫生监督等工作。

镇农业农村部门负责农产品生产环节食品安全事故的调查处置、风险控制等工作。

镇市场监督管理部门负责食品生产经营环节食品安全事故的调查处置、风险控制等工作。

镇公安部门负责食品安全事故刑事案件的侦查、维护食品安全事故现场秩序等工作。

镇教育体育部门负责学校食堂食品安全事故的调查处置、风险控制等工作。

镇水利部门负责饮用水源安全监管、水污染物排放监管等工作。

镇生态环境部门负责环境污染物排放监管、环境监测等工作。

镇交通运输部门负责食品安全事故应急处置人员的运输、物资的运输等工作。

镇财政部门负责食品安全事故应急处置经费保障等工作。

镇宣传部门负责食品安全事故信息发布、舆论引导等工作。

其他相关部门按照职责分工，各负其责，协同配合，做好食品安全事故应急处置工作。

（三）食品安全事故分类分级

食品安全事故分为一般食品安全事故、较大食品安全事故、重大食品安全事故和特别重大食品安全事故四个等级。

一般食品安全事故，是指造成3人以下急性中毒或者死亡，或者造成3万元以上10万元以下直接经济损失的食品安全事故。

较大食品安全事故，是指造成3人以上10人以下急性中毒或者死亡，或者造成10万元以上50万元以下直接经济损失的食品安全事故。

重大食品安全事故，是指造成10人以上30人以下急性中毒或者死亡，或者造成50万元以上200万元以下直接经济损失的食品安全事故。

特别重大食品安全事故，是指造成30人以上急性中毒或者死亡，或者造成200万元以上直接经济损失的食品安全事故。

（四）应急响应程序

1.先期处置

食品安全事故发生后，镇人民政府应当立即启动先期处置程序，采取以下措施：

（1）立即组织人员进行现场处置，控制食品安全事故蔓延。

（2）立即组织人员进行调查，初步查明食品安全事故原因。

（3）立即组织人员进行医疗救治，救治急性中毒人员。

（4）立即采取风险控制措施，防止食品安全事故进一步扩大。

（5）立即向上一级人民政府报告食品安全事故情况。

2.应急响应

镇人民政府启动食品安全事故应急预案后，应当立即成立应急指挥部，启动应急响应程序，采取以下措施：

（1）应急指挥部应当立即组织人员进行现场处置，控制食品安全事故蔓延。

（2）应急指挥部应当立即组织人员进行调查，查明食品安全事故原因。

（3）应急指挥部应当立即组织人员进行医疗救治，救治急性中毒人员。

（4）应急指挥部应当立即采取风险控制措施，防止食品安全事故进一步扩大。

（5）应急指挥部应当立即发布食品安全事故信息，向社会公布食品安全事故情况。

（6）应急指挥部应当立即请求上级人民政府和相关部门支援，共同开展食品安全事故应急处置工作。

（7）应急指挥部应当立即向上一级人民政府报告食品安全事故应急处置工作情况。

3.应急结束

食品安全事故得到有效控制，急性中毒人员得到有效救治，无新的急性中毒人员出现，食品安全事故隐患消除后，应急指挥部应当立即宣布应急响应结束，终止食品安全事故应急预案。

（五）后期处置

1.调查评估

食品安全事故应急处置工作结束后，镇人民政府应当组织相关部门对食品安全事故进行调查评估，查明食品安全事故原因，评估食品安全事故损失，总结食品安全事故应急处置工作经验教训。

2.善后处理

镇人民政府应当组织相关部门对食品安全事故受害者进行善后处理，包括医疗费用结算、死亡赔偿、生活安置等。

3.责任追究

镇人民政府应当对食品安全事故责任人员进行责任追究，追究情形包括：未履行食品安全监管职责，导致食品安全事故发生的；未及时采取措施处置食品安全事故，导致事态扩大或后果严重的；隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的；不配合食品安全事故调查处理的；出具虚假食品安全检验报告的。

4.恢复重建

镇人民政府应当组织相关部门对食品安全事故受损设施进行修复重建，恢复生产生活秩序。

（六）应急保障

1.人员保障

镇人民政府应当建立食品安全事故应急处置队伍，定期开展应急演练，提高应急处置能力。

2.物资保障

镇人民政府应当储备足够的应急救援物资，包括医疗救治物资、生活安置物资、环境监测物资等。

3.资金保障

镇人民政府应当安排足够的资金，用于食品安全事故应急处置工作。

4.技术保障

镇人民政府应当建立食品安全事故应急处置专家库，为食品安全事故应急处置工作提供技术支持。

（七）附则

本制度由镇人民政府负责解释，自发布之日起施行。

五、镇食品安全宣传教育制度

（一）宣传教育目标

镇人民政府应当建立健全食品安全宣传教育制度，提高公众食品安全意识，增强公众食品安全自我保护能力，营造良好的食品安全社会氛围。食品安全宣传教育目标是：使公众了解食品安全法律法规，掌握食品安全知识，养成良好饮食习惯，积极参与食品安全社会监督，共同维护食品安全。

（二）宣传教育内容

1.食品安全法律法规政策

镇人民政府应当向公众宣传食品安全法律法规政策，包括《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，以及国家和地方关于食品安全的政策措施。宣传内容包括：食品安全法律法规政策的主要内容；食品安全法律法规政策的意义；食品安全法律法规政策的实施要求等。

2.食品安全标准

镇人民政府应当向公众宣传食品安全标准，包括国家食品安全标准、地方食品安全标准等。宣传内容包括：食品安全标准的主要内容；食品安全标准的意义；食品安全标准的实施要求等。

3.食品安全知识

镇人民政府应当向公众宣传食品安全知识，包括食品选购知识、食品储存知识、食品加工知识、食品食用知识等。宣传内容包括：如何选购安全食品；如何储存食品；如何加工食品；如何食用食品等。

4.食品安全风险防范

镇人民政府应当向公众宣传食品安全风险防范知识，包括食品污染风险防范、食品中毒风险防范、食品添加剂风险防范等。宣传内容包括：如何防范食品污染；如何防范食品中毒；如何防范食品添加剂风险等。

5.食品安全信用体系建设

镇人民政府应当向公众宣传食品安全信用体系建设知识，包括食品安全信用信息目录、食品安全信用评价结果、食品安全信用信息查询方式等。宣传内容包括：食品安全信用信息的主要内容；食品安全信用评价结果的意义；食品安全信用信息查询方式等。

6.其他食品安全信息

镇人民政府应当向公众宣传其他食品安全信息，包括食品安全举报投诉信息、食品安全社会监督信息、食品安全科技创新信息等。宣传内容包括：食品安全举报投诉方式；食品安全社会监督方式；食品安全科技创新成果等。

（三）宣传教育对象

镇人民政府应当将食品安全宣传教育对象覆盖到辖区内所有居民，包括城乡居民、学生、老年人、儿童、孕妇、消费者等。不同宣传教育对象，应当根据其特点，采取不同的宣传教育方式。

1.城乡居民

镇人民政府应当向城乡居民宣传食品安全知识，提高城乡居民食品安全意识，增强城乡居民食品安全自我保护能力。

2.学生

镇人民政府应当向学生宣传食品安全知识，提高学生食品安全意识，增强学生食品安全自我保护能力，培养学生良好的饮食习惯。

3.老年人

镇人民政府应当向老年人宣传食品安全知识，提高老年人食品安全意识，增强老年人食品安全自我保护能力，预防老年人食品安全风险。

4.儿童

镇人民政府应当向儿童宣传食品安全知识，提高儿童食品安全意识，增强儿童食品安全自我保护能力，预防儿童食品安全风险。

5.孕妇

镇人民政府应当向孕妇宣传食品安全知识，提高孕妇食品安全意识，增强孕妇食品安全自我保护能力，预防孕妇食品安全风险。

6.消费者

镇人民政府应当向消费者宣传食品安全知识，提高消费者食品安全意识，增强消费者食品安全自我保护能力，维护消费者合法权益。

（四）宣传教育方式

1.广播电视宣传

镇人民政府应当利用广播电视媒介，宣传食品安全知识，提高公众食品安全意识。宣传方式包括：制作食品安全宣传节目；在广播电视节目中插播食品安全广告；在广播电视节目中发布食品安全信息等。

2.报刊杂志宣传

镇人民政府应当利用报刊杂志媒介，宣传食品安全知识，提高公众食品安全意识。宣传方式包括：在报刊杂志上刊登食品安全宣传文章；在报刊杂志上发布食品安全信息等。

3.网络宣传

镇人民政府应当利用网络媒介，宣传食品安全知识，提高公众食品安全意识。宣传方式包括：在政府网站上发布食品安全信息；在社交平台上发布食品安全信息；制作食品安全宣传网页等。

4.户外宣传

镇人民政府应当利用户外媒介，宣传食品安全知识，提高公众食品安全意识。宣传方式包括：在公共场所设置食品安全宣传广告牌；在公共场所张贴食品安全宣传海报；在公共场所发放食品安全宣传资料等。

5.教育培训宣传

镇人民政府应当利用教育培训媒介，宣传食品安全知识，提高公众食品安全意识。宣传方式包括：开展食品安全知识讲座；开展食品安全知识培训；开展食品安全知识竞赛等。

6.社会宣传

镇人民政府应当利用社会媒介，宣传食品安全知识，提高公众食品安全意识。宣传方式包括：组织食品安全知识进社区活动；组织食品安全知识进学校活动；组织食品安全知识进企业活动等。

（五）宣传教育保障

1.人员保障

镇人民政府应当建立食品安全宣传教育队伍，负责食品安全宣传教育工作。食品安全宣传教育队伍应当由镇食品安全监督管理部门牵头，联合镇教育体育部门、镇卫生健康部门、镇宣传部门等部门人员组成。

2.经费保障

镇人民政府应当安排足够的资金，用于食品安全宣传教育工作。

3.物资保障

镇人民政府应当储备足够的食品安全宣传教育物资，包括食品安全宣传资料、食品安全宣传品、食品安全宣传设备等。

4.技术保障

镇人民政府应当建立食品安全宣传教育专家库，为食品安全宣传教育工作提供技术支持。

（六）监督考核

1.监督检查

镇人民政府应当定期对食品安全宣传教育工作进行监督检查，确保食品安全宣传教育工作规范开展。监督检查方式包括：现场检查；查阅资料；随机抽查等。

2.考核评价

镇人民政府应当对食品安全宣传教育工作进行考核评价，考核评价结果作为相关部门和工作人员绩效考核的依据。考核评价内容包括：食品安全宣传教育工作计划制定情况；食品安全宣传教育工作实施情况；食品安全宣传教育工作效果评价等。

3.责任追究

镇人民政府应当对食品安全宣传教育工作中的失职渎职行为进行责任追究。责任追究情形包括：未制定食品安全宣传教育工作计划；未组织实施食品安全宣传教育工作；食品安全宣传教育工作效果不佳等。

（七）附则

本制度由镇人民政府负责解释，自发布之日起施行。

六、镇食品安全举报投诉处理制度

（一）总则

镇人民政府应当建立健全食品安全举报投诉处理制度，畅通食品安全举报投诉渠道，及时处理食品安全举报投诉，保障公众合法权益，维护食品安全社会秩序。本制度适用于镇人民政府及其相关部门对食品安全举报投诉的处理工作。镇人民政府对本行政区域内的食品安全举报投诉处理工作负总责，主要负责人是食品安全举报投诉处理工作的第一责任人，分管负责人承担直接责任。各相关部门按照职责分工，各负其责，协同配合，做好食品安全举报投诉处理工作。

（二）举报投诉渠道

1.信访接待

镇人民政府应当设立信访接待室，负责接待群众来信来访，处理食品安全举报投诉。信访接待室应当公布信访接待时间、联系方式等信息，方便群众信访。

2.电话投诉

镇人民政府应当设立食品安全举报投诉电话，接受群众电话投诉。食品安全举报投诉电话应当公布在政府网站、政府公报、新闻媒体、社交平台等渠道，方便群众投诉。

3.网络投诉

镇人民政府应当设立食品安全举报投诉网络平台，接受群众网络投诉。食品安全举报投诉网络平台应当设在政府网站上，方便群众投诉。

4.