小学国家安全教育制度

小学国家安全教育制度一、总则

第一条为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，增强小学生的国家安全意识，提高维护国家安全的能力，根据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国教育法》等法律法规，结合小学教育实际，制定本制度。

第二条小学国家安全教育是指通过课堂教学、专题讲座、实践活动等多种形式，向小学生普及国家安全知识，培养爱国主义精神，树立国家安全观念的教育活动。

第三条小学国家安全教育应当坚持贴近生活、注重实效的原则，以国家安全基础知识为重点，结合小学生认知特点，采用生动形象、易于理解的方式开展。

第四条小学国家安全教育应当纳入学校教育教学计划，与德育、综合实践活动等课程统筹安排，确保教育内容系统化、常态化。

第五条学校应当建立健全国家安全教育组织领导机制，校长为第一责任人，分管德育和教学的副校长具体负责，德育处、教务处、少先队等相关部门协同实施。

第六条小学国家安全教育的内容主要包括：国家安全概述、政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全等基本知识。

第七条小学国家安全教育应当注重培养学生的国家安全意识、责任感和基本技能，通过教育引导学生自觉维护国家安全，抵制危害国家安全的行为。

第八条学校应当加强与公安机关、国家安全机关、网信部门等单位的联系，邀请相关专家开展国家安全教育讲座，组织学生参与国家安全主题活动。

第九条小学国家安全教育应当注重家校合作，通过家长会、家访等形式，向家长普及国家安全知识，引导家长共同参与学生的国家安全教育。

第十条学校应当建立健全国家安全教育考核评估机制，定期对教育效果进行评估，及时总结经验，改进工作。

二、教育内容与目标

第十一条小学国家安全教育的内容应当根据小学生的年龄特点和认知水平，分层递进，循序渐进。低年级主要侧重于爱国主义教育和国防教育的基础知识，培养初步的国家安全意识。中年级逐步引入政治安全、社会安全、网络安全等基本概念，引导学生认识危害国家安全的行为。高年级则可以适当增加经济安全、文化安全、生态安全等内容，提高学生的综合国家安全素养。

第十二条小学国家安全教育的目标是通过系统的教育，使小学生了解国家安全的基本知识，认识到国家安全与个人生活、家庭幸福的关系，培养自觉维护国家安全的意识和能力。具体目标包括：

（一）了解国家安全的概念和重要性，知道国家安全包括哪些方面；

（二）掌握基本的国防知识，了解国防设施和军人职业，培养爱国拥军的情感；

（三）认识到破坏国家安全行为的危害，学会辨别和抵制不良信息；

（四）了解网络安全的基本知识，知道如何保护个人信息，安全上网；

（五）增强社会责任感，知道在遇到危害国家安全的情况时如何正确处理。

第十三条学校应当根据教育目标，制定详细的教育内容体系。例如，在低年级可以开展“国旗、国歌、国徽”教育，通过升旗仪式、红领巾广播站等形式，培养学生的爱国情感。在低中年级可以组织观看国防教育影片，介绍我国国防力量建设成就，增强学生的民族自豪感。在初中年级可以结合社会热点事件，讲解国家安全法律法规，引导学生树立正确的价值观。

第十四条小学国家安全教育的内容应当与地方特色相结合，充分利用当地资源开展教育活动。例如，在沿海地区可以开展海洋安全教育，介绍我国海洋权益和海洋保护知识；在边境地区可以开展国防教育，增强学生的国防意识；在少数民族地区可以开展民族团结教育，维护国家统一。

第十五条学校应当注重国家安全教育的实践性，通过组织学生参与实践活动，增强学生的国家安全意识和能力。例如，可以组织学生参观军事基地、国家安全教育基地，开展国防知识竞赛、国家安全主题演讲比赛等活动。还可以结合当地实际情况，组织学生参与社区安全巡逻、环保宣传等活动，培养学生的社会责任感。

第十六条小学国家安全教育应当与家庭教育相结合，通过家长会、家访等形式，向家长普及国家安全知识，引导家长支持学校的国家安全教育工作。学校可以编印国家安全教育手册，发放给家长，帮助家长了解国家安全教育的内容和方法。还可以组织家长参与国家安全教育讲座，提高家长的国家安全意识。

第十七条小学国家安全教育应当与学校德育工作相结合，将国家安全教育融入学校的日常管理之中。例如，可以在校园内设置国家安全宣传栏，展示国家安全知识；可以在升旗仪式上开展国家安全教育，增强学生的爱国情感；可以在班会课上组织国家安全主题讨论，引导学生思考如何维护国家安全。

第十八条小学国家安全教育应当注重学生的个体差异，根据学生的年龄、性别、性格等特点，采用不同的教育方法和手段。例如，对低年级学生可以采用游戏、故事等形式进行教育，对中年级学生可以采用案例教学、情景模拟等形式进行教育，对高年级学生可以采用讨论、辩论等形式进行教育。

第十九条小学国家安全教育应当注重教育的实效性，通过定期开展教育活动，增强学生的国家安全意识和能力。学校可以制定年度国家安全教育工作计划，明确每个学期的教育主题和活动安排。还可以建立国家安全教育档案，记录学生的教育情况和成长变化。

第二十条小学国家安全教育应当注重教育的创新性，不断探索新的教育方法和手段，提高教育的吸引力和实效性。学校可以组织教师开展国家安全教育课题研究，探索适合小学生的国家安全教育模式。还可以利用现代信息技术，开发国家安全教育网络课程，为学生提供更加丰富的学习资源。

三、教育实施与方式

第二十一条小学国家安全教育应当遵循系统性、趣味性、实践性的原则，结合小学生的认知规律和心理特点，采用多样化的教育方式，确保教育效果。学校应当根据不同年级学生的年龄特点和知识水平，科学设计教育内容，合理安排教育时间，确保国家安全教育贯穿于学生学习的全过程。

第二十二条课堂教学是小学国家安全教育的主阵地。学校应当将国家安全教育内容有机融入相关课程，如道德与法治、语文、历史等课程中，通过专题教学、案例教学、讨论教学等方式，向学生传授国家安全知识。教师应当认真备课，精心设计教学环节，运用生动形象的语言和教学手段，激发学生的学习兴趣，帮助学生理解和掌握国家安全知识。

第二十三条学校应当积极开展国家安全主题教育活动，通过举办国家安全教育月、国家安全教育周等活动，营造浓厚的国家安全教育氛围。在国家安全教育月期间，学校可以组织学生开展国家安全知识竞赛、国家安全主题演讲比赛、国家安全主题征文比赛等活动，让学生在参与活动的过程中学习国家安全知识，增强国家安全意识。

第二十四条学校应当充分利用校园资源，开展国家安全教育。例如，可以在校园内设置国家安全宣传栏，展示国家安全知识；可以在教室里张贴国家安全宣传画，营造国家安全教育氛围；可以在学校的广播站、电视台播放国家安全教育节目，向学生宣传国家安全知识。

第二十五条学校应当积极开展国家安全教育实践活动，让学生在实践中学习国家安全知识，增强国家安全意识。例如，可以组织学生参观军事基地、国家安全教育基地、博物馆等场所，让学生直观地了解国家安全知识；可以组织学生参与社区安全巡逻、环保宣传等活动，培养学生的社会责任感；可以组织学生开展国防演练、应急演练等活动，提高学生的国防意识和应急能力。

第二十六条学校应当积极利用现代信息技术，开展国家安全教育。例如，可以开发国家安全教育网络课程，让学生通过网络学习国家安全知识；可以利用微信公众号、微博等平台，推送国家安全教育信息；可以利用多媒体教室，播放国家安全教育视频，增强教育的直观性和感染力。

第二十七条学校应当加强与家庭的合作，共同开展国家安全教育。学校可以通过家长会、家访等形式，向家长宣传国家安全知识，引导家长支持学校的国家安全教育工作；可以通过家长学校，向家长传授国家安全教育的方法和技巧，提高家长的国家安全意识；可以组织家长参与学校的国家安全教育活动，形成家校合力，共同促进学生的国家安全教育。

第二十八条学校应当加强与社会的合作，共同开展国家安全教育。学校可以与公安机关、国家安全机关、网信部门等单位建立联系，邀请相关专家到学校开展国家安全教育讲座，向学生传授国家安全知识；可以与社区、企业等单位合作，组织学生参与社会实践活动，让学生在实践中学习国家安全知识，增强国家安全意识。

第二十九条学校应当建立健全国家安全教育考核评估机制，定期对教育效果进行评估，及时总结经验，改进工作。学校可以制定国家安全教育考核标准，对教师的教学生活和学生的学习情况进行考核；可以组织学生进行国家安全知识测试，了解学生对国家安全知识的掌握程度；可以开展国家安全教育问卷调查，了解学生对国家安全教育的满意度和需求。

第三十条学校应当加强对国家安全教育工作的研究，不断探索新的教育方法和手段，提高教育的吸引力和实效性。学校可以组织教师开展国家安全教育课题研究，探索适合小学生的国家安全教育模式；可以开展国家安全教育经验交流活动，学习借鉴其他学校的先进经验；可以参加国家安全教育培训，提高教师的国家安全教育水平。

四、组织保障与资源支持

第三十一条学校应当建立健全国家安全教育领导小组，由校长担任组长，分管德育和教学的副校长担任副组长，成员包括德育处、教务处、少先队、总务处等相关部门负责人。领导小组负责制定学校国家安全教育的工作计划、协调各部门工作、组织实施教育活动、评估教育效果等，确保国家安全教育工作有序开展。

第三十二条德育处作为国家安全教育的主要责任部门，负责具体工作的组织实施。应当配备专兼职国家安全教育教师，负责国家安全教育课程的教学、活动的策划与组织、资料的收集与整理等。专兼职教师应当具备相应的专业知识和教学能力，能够胜任国家安全教育工作。

第三十三条教务处应当将国家安全教育纳入学校的教学计划，合理安排教学时间，确保国家安全教育课程的开课率和教学质量。应当加强对国家安全教育课程的教学指导，组织教师开展教学研讨，不断提高教师的教学水平。

第三十四条少先队应当充分发挥组织优势，积极开展国家安全主题队活动，如组织少先队员开展“红领巾心向党”主题队会，教育队员热爱祖国、维护国家安全；组织少先队员开展“小小安全员”活动，教育队员识别安全隐患，提高自我保护能力。

第三十五条总务处应当为国家安全教育提供必要的经费和物资保障。应当根据学校国家安全教育的工作计划，安排专项经费，用于购买教材、制作教具、组织活动等。应当加强校园安全设施建设，为学生提供安全的学习环境。

第三十六条学校应当建立国家安全教育经费投入机制，将国家安全教育经费纳入学校年度预算，确保国家安全教育工作的顺利开展。经费投入应当随着学校财力状况逐步提高，保障国家安全教育工作的需要。

第三十七条学校应当积极争取社会资源，支持国家安全教育工作。可以与公安机关、国家安全机关、网信部门等单位建立合作机制，邀请相关专家到学校开展国家安全教育讲座，组织学生参观相关单位，开展实践活动。可以与社区、企业等单位合作，利用其资源开展国家安全教育活动，丰富学生的实践体验。

第三十八条学校应当建立国家安全教育资源共享机制，收集整理国家安全教育相关资料，建立国家安全教育资源库，供教师和学生使用。资源库应当包括国家安全教育教材、教学课件、视频资料、活动方案等，方便教师备课和学生学习。

第三十九条学校应当加强国家安全教育设施建设，为国家安全教育提供必要的场所和设备。应当在教室里设置国家安全教育角，展示国家安全知识；可以在图书馆设置国家安全教育专区，收藏国家安全教育书籍；可以建设国家安全教育模拟室，让学生模拟体验一些国家安全场景，提高学生的应对能力。

第四十条学校应当加强国家安全教育信息化建设，利用现代信息技术，提高国家安全教育的效率和效果。可以开发国家安全教育网络平台，提供在线学习、互动交流等功能；可以利用微信公众号、微博等平台，推送国家安全教育信息；可以利用多媒体教室，播放国家安全教育视频，增强教育的直观性和感染力。

第四十一条学校应当加强对国家安全教育工作的宣传，营造良好的教育氛围。可以通过校园广播、校报、宣传栏等渠道，宣传国家安全知识；可以通过家长会、家访等形式，向家长宣传国家安全教育的重要性；可以通过社区宣传栏、网络平台等渠道，向社会宣传国家安全知识，提高全社会的国家安全意识。

第四十二条学校应当加强对国家安全教育工作的研究，不断提高国家安全教育的科学化水平。可以组织教师开展国家安全教育课题研究，探索适合小学生的国家安全教育模式；可以开展国家安全教育经验交流活动，学习借鉴其他学校的先进经验；可以参加国家安全教育培训，提高教师的国家安全教育水平。

第四十三条学校应当建立健全国家安全教育工作的考核评估机制，定期对教育工作进行评估，及时总结经验，改进工作。可以将国家安全教育工作纳入教师的工作考核内容，激励教师积极开展国家安全教育工作；可以将国家安全教育纳入学生的综合素质评价内容，引导学生重视国家安全教育。

第四十四条学校应当加强对国家安全教育工作档案的管理，建立国家安全教育工作档案，记录学校国家安全教育工作的各项资料，包括工作计划、活动方案、活动记录、评估报告等，为今后的工作提供参考。

第四十五条学校应当加强对国家安全教育工作的监督检查，确保各项制度措施落实到位。学校应当定期开展国家安全教育工作的自查，及时发现和解决问题；应当接受上级主管部门的检查指导，不断改进工作。

五、考核评估与监督改进

第四十六条学校应当建立健全国家安全教育考核评估体系，定期对国家安全教育的实施情况和效果进行评估，确保教育目标达成。评估工作应当坚持客观公正、科学合理的原则，采用定性与定量相结合的方式，全面评价国家安全教育的质量和水平。

第四十七条学校应当制定国家安全教育考核评估标准，明确评估的内容、方法、程序和结果运用。评估内容应当包括教育计划制定、课程实施、活动开展、资源保障、教师投入、学生参与度、教育效果等方面。评估方法可以采用问卷调查、访谈座谈、观察记录、作品评价、知识测试等多种形式。评估程序应当规范有序，确保评估结果的客观公正。评估结果应当及时反馈，用于改进和提升国家安全教育工作。

第四十八条学校应当定期开展国家安全教育自我评估，每年至少进行一次全面的自评。自评工作由学校国家安全教育领导小组组织，德育处具体实施。评估结束后，学校应当形成自评报告，分析存在的问题和不足，提出改进措施，并纳入学校年度工作总结。

第四十九条学校应当接受上级教育主管部门对国家安全教育工作的检查评估。上级教育主管部门应当定期组织对学校的国家安全教育工作进行检查，检查内容包括教育计划、课程实施、活动开展、资源保障、师资队伍、教育效果等方面。检查结果应当作为学校评优评先的重要依据。

第五十条学校应当将国家安全教育纳入学生综合素质评价体系，作为评价学生思想品德的重要指标。可以通过学生参与国家安全教育活动的表现、国家安全知识掌握程度、维护国家安全的行为表现等方面，评价学生的国家安全素养。综合素质评价结果应当及时反馈给学生和家长，帮助学生和家长了解学生在国家安全教育方面的进步和不足。

第五十一条学校应当将国家安全教育纳入教师工作考核体系，作为评价教师工作表现的重要指标。可以通过教师承担国家安全教育任务的情况、国家安全教育课程的教学质量、参与国家安全教育活动的积极性、指导学生开展国家安全教育实践的情况等方面，评价教师的国家安全教育能力。教师工作考核结果应当与教师的评优评先、职称评聘、绩效工资等挂钩，激励教师积极开展国家安全教育工作。

第五十二条学校应当建立健全国家安全教育信息公开制度，定期向学生、家长和社会公布国家安全教育工作的情况。可以通过学校网站、微信公众号、家长会等渠道，公布国家安全教育的计划、内容、活动、评估结果等信息，接受学生、家长和社会的监督。

第五十三条学校应当建立健全国家安全教育反馈机制，及时收集学生、家长和社会对国家安全教育的意见和建议。可以通过设立意见箱、开通热线电话、开展问卷调查等方式，收集各方面的反馈意见。学校应当认真研究各方面的意见和建议，及时改进国家安全教育工作。

第五十四条学校应当建立国家安全教育问题整改制度，对评估和检查中发现的问题，及时进行整改。学校应当制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保问题得到有效整改。整改情况应当及时向学生、家长和社会公布，接受监督。

第五十五条学校应当建立国家安全教育持续改进机制，根据评估和检查结果，不断优化国家安全教育的内容、方法、手段和机制，提高国家安全教育的针对性和实效性。学校应当定期研究国家安全教育的新形势、新任务、新要求，及时调整国家安全教育的工作思路和工作重点，确保国家安全教育工作与时俱进。

第五十六条学校应当加强对国家安全教育工作的监督，确保各项制度措施落实到位。学校应当建立国家安全教育监督小组，由校长担任组长，分管德育和教学的副校长担任副组长，成员包括德育处、教务处、少先队等相关部门负责人。监督小组负责监督国家安全教育工作的落实情况，定期开展督导检查，及时发现和纠正