园林绿化工程施工预算规范

园林绿化工程施工预算规范一、总则1.1编制目的与意义园林绿化工程施工预算（以下简称“施工预算”）是园林绿化工程项目实施过程中的关键环节，是控制工程造价、考核工程成本、进行施工组织、办理工程结算的重要依据。本规范旨在统一园林绿化工程施工预算的编制原则、方法和内容，确保预算的准确性、完整性和实用性，为工程建设的顺利进行提供可靠的经济保障。1.2适用范围本规范适用于各类新建、扩建、改建的园林绿化工程施工预算的编制与管理。包括公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、生产绿地、防护绿地等各类园林绿化工程项目。1.3编制原则1.合规性原则：预算编制必须严格遵守国家及地方现行的有关法律法规、标准规范及计价政策。2.准确性原则：工程量计算应准确无误，定额套用或清单组价应恰当，材料价格应贴近市场实际。3.完整性原则：预算应包含工程项目所需的全部费用，避免漏项、缺项。4.及时性原则：预算编制应根据工程进展和市场变化，及时进行调整和补充。5.经济性与合理性原则：在确保工程质量和工期的前提下，力求经济合理，有效控制工程造价。二、预算编制依据2.1基础文件1.工程设计文件：包括施工图纸、设计说明、工程量清单（若有）、设计变更及相关技术资料。2.施工组织设计或施工方案：明确施工方法、施工机械、材料供应、劳动力组织等，是计算措施项目费用的重要依据。3.工程合同或协议：明确合同价款形式、结算方式、双方责任等。2.2法律法规与标准规范1.国家及地方发布的计价定额（如《园林绿化工程消耗量定额》等）。2.国家及地方发布的取费标准、人工工资单价、材料价格信息及机械台班单价。3.工程造价管理机构发布的调价文件及相关规定。4.现行的园林绿化工程施工及验收规范、质量评定标准。2.3市场信息1.主要材料、苗木、半成品、构配件的市场采购价格。2.施工机械租赁价格或台班单价。3.当地劳务市场的人工工资水平。2.4其他资料1.现场踏勘资料：了解场地地形、地貌、土壤条件、水源、交通、周边环境等。2.类似工程的预算资料及结算数据（作为参考）。3.经批准的初步设计概算文件（若有）。三、预算构成与编制内容3.1直接费直接费由直接工程费和措施项目费组成。3.1.1直接工程费指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。1.人工费：指直接从事园林绿化工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。2.材料费：指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用以及苗木费、种植土费等。内容包括：材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。*苗木费：应明确苗木品种、规格（胸径、地径、冠幅、高度等）、数量、起挖方式、运输距离、栽植要求等，按市场价格或信息价计算。*种植土费：包括土方购置、开挖、运输、筛分、改良等费用。3.施工机械使用费：指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。内容包括：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税（若有）。3.1.2措施项目费指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。1.通用措施项目费：包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费等。2.专业措施项目费：针对园林绿化工程特点的措施项目，如苗木养护费（指施工期内的养护）、冬雨季施工增加费（特别是苗木防寒、防雨）、地上地下设施、建筑物的临时保护设施费等。3.2间接费间接费由企业管理费和规费组成。3.2.1企业管理费指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金及其他。3.2.2规费指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。内容包括：工程排污费、工程定额测定费（若有）、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险费等。3.3利润指施工企业完成所承包工程获得的盈利，应根据工程规模、技术含量、市场竞争情况等因素，按规定的利润率或企业自身情况合理确定。3.4税金指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加等。3.5其他费用（根据工程实际情况列项）1.暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。2.暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。3.计日工：在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。4.总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。四、预算编制程序与方法4.1准备阶段1.熟悉施工图纸和设计说明，参加图纸会审和技术交底。2.了解施工组织设计或施工方案的主要内容。3.收集和整理预算编制所需的各种依据资料。4.进行现场踏勘，核实图纸与现场情况的差异。4.2列项与工程量计算1.分项列项：根据施工图纸和计价规范，按照工程部位或施工顺序，列出分部分项工程项目。2.工程量计算：依据工程量计算规则，结合施工图纸，准确计算各分项工程的工程量。计算时应注意计量单位的一致性。苗木数量应根据设计规格、株行距等精确计算，并考虑合理损耗。4.3套价与组价1.定额计价法：*选择适用的定额子目。*将计算出的工程量与相应定额子目基价相乘，得到分部分项工程的直接工程费。*汇总各分部分项工程的直接工程费。2.工程量清单计价法：*依据工程量清单项目特征描述，结合企业自身技术水平、管理能力和市场价格，自主确定综合单价。综合单价应包括完成一个规定计量单位清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。*分部分项工程费=Σ（清单工程量×综合单价）。4.4措施项目费计算根据施工组织设计或施工方案，参照相关定额或计价办法，结合工程实际情况计算各项措施项目费。可采用费率法、综合单价法或参数法等。4.5其他各项费用计算1.间接费：根据规定的计算基础（如直接费、人工费或人工费+机械费）和费率计取。2.利润：根据规定的计算基础和利润率计取，或在清单综合单价中考虑。3.税金：按照国家税法规定的计税基数和税率计算。4.其他费用：如暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等，按招标文件或合同约定计取。4.6预算汇总与复核1.将分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金进行汇总，得到工程项目的总预算造价。2.对编制的预算进行全面复核，包括工程量、定额套用、取费标准、材料价格、计算过程等，确保准确无误。4.7编制预算书预算书应包括以下主要内容：1.封面2.编制说明（工程概况、编制依据、采用的定额及取费标准、材料价格来源、其他需要说明的问题等）3.总预算表4.分部分项工程费汇总表5.分部分项工程量清单与计价表（清单计价时）或分部分项工程定额计价表（定额计价时）6.措施项目清单与计价表7.其他项目清单与计价表8.规费、税金项目清单与计价表9.主要材料、设备、苗木价格表10.必要的计算附表、附图等五、预算编制注意事项1.苗木价格：苗木是园林绿化工程的核心材料，其价格受品种、规格、树形、产地、采购季节、市场供求等多种因素影响。编制预算时应多方询价，选用与设计要求相符的、当前市场公允的苗木价格，并考虑起挖、包装、运输、栽植损耗等费用。对于名贵或特大型苗木，应单独列项，详细说明。2.土壤改良：园林绿化工程对土壤要求较高，常需进行土壤检测和改良。预算中应包含土壤检测费、改良材料（如有机肥、泥炭土、沙土等）购置费及改良施工费。3.养护费用：注意区分施工期养护和后期管养。预算中通常包含施工期（一般为苗木定植后六个月至一年）的养护费用，后期管养费用需另行约定。4.隐蔽工程：如土方工程中的清淤、回填、换土等，应结合地质勘察报告和现场情况合理计算工程量和费用。5.季节性因素：考虑冬雨季施工对人工、材料、机械使用效率的影响，以及相应的防护措施费用。6.市场风险：材料价格波动较大时，应在编制说明中注明价格取定日期，并考虑是否预留价格调整的余地或明确调整方法。7.现场条件：如场地狭小、交通不便导致的材料二次搬运费，夜间施工扰民费等，应根据实际情况考虑。8.专业工程配合：如与土建、水电安装等专业工程的交叉作业和配合费用，应明确责任方。六、预算审核6.1审核内容1.预算编制依据的充分性和合规性。2.工程量计算的准确性和完整性。3.定额套用或清单组价的正确性、合理性。4.各项费用取费标准、计算基础、费率的合规性。5.材料、苗木价格的合理性。6.预算汇总的正确性。6.2审核方法可采用全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法等。审核过程中应与编制人员充分沟通，对有争议的问题应依据相关规定和事实予以确认。七、结语园林绿化工程施工预算是工程项目管理的重