2025年黑龙江省公务员申论真题及答案

2025年黑龙江省公务员申论练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号对应数字。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，考生方可开始答题，考试结束立即停笔，待监考人员确认题本、答题卡全部收齐无误后，方可离场。给定资料资料1作为全国最大的大豆主产区，黑龙江省大豆种植面积和产量占全国的60%以上，2024年全省大豆种植面积突破7300万亩，总产突破190亿斤，连续5年实现面积、单产、总产“三增长”。绥化市作为全省大豆核心产区，2024年建成120万亩大豆高产示范田，平均亩产达到482斤，较全省平均水平高出120斤。当地农业农村部门负责人介绍，示范田全面配备土壤墒情、病虫害监测的物联网设备，每个片区配备2名专职农技员，全程推广高产耐密大豆品种、大垄密植栽培、测土配方施肥等技术，产量较散户种植提升40%以上。当地还重点扶持了127家大豆种植专业合作社，推行连片种植、统一管理，每亩生产成本降低80元左右。全市90%以上的大豆种植户与省内九三粮油、益海嘉里等龙头企业签订了收购订单，收购价较市场均价高出0.15元/斤。依托寒地黑土资源优势，绥化“寒地黑土大豆”成功注册国家地理标志证明商标，统一产品标准、包装、宣传，产品溢价率达到25%，远销北京、上海、广东等省市，部分产品出口到日韩、东南亚地区。当地还配套建设了36个粮食烘干、仓储点位，实现大豆收割后直接烘干仓储，同时对接农业保险政策，大豆种植保险覆盖率达到100%，最高赔付额达到1200元/亩，全面降低种植户风险。资料2C县隶属于齐齐哈尔市，近年来在全县行政村推行“村民议事小院”“积分制治理”“网格员包片”“村级代办”等基层治理模式，但在2024年下半年的全县基层治理督查中发现了不少问题：部分村的议事小院每次议事只有村两委成员参加，普通村民参与率不足20%，议事结果很少向村民公示，不少村民反映“议事和我们没关系，说了也白说”；部分村的积分制规则模糊，积分获取、扣除标准只在村部张贴了一次，很多村民不知道怎么攒积分，积分只能兑换肥皂、洗衣粉等低价日用品，不少村民觉得“攒积分没用”；全县网格员平均每月基础薪酬只有1200元，还要承担疫情防控、反诈宣传、矛盾调解、数据统计等20多项工作，2024年全县网格员流失率达到38%，不少村出现网格员岗位空缺的情况；村级代办服务只有村会计1人负责，涵盖社保办理、医保报销、宅基地申请等17项业务，经常出现排队办理、逾期办结的情况，不少行动不便的老人反映“代办没人上门，办事还是要跑县城”。资料32024年黑龙江省乡村旅游接待人次突破2.8亿，实现营收1600亿元，同比分别增长32%和41%，成为乡村振兴的重要增长点。省文旅厅负责人在2024年全省乡村文旅发展大会上提到：“乡村文旅融合不是简单的‘资源堆砌’，而是要走‘本土化、差异化、可持续化’的发展路径，很多地方看见别人搞民宿赚钱就照搬模式，最后没有特色留不住游客，反而浪费了资源。”牡丹江雪乡周边的太平沟村此前照搬雪乡的民宿模式，2022年全村新开了23家民宿，但因为和雪乡业态同质化，入住率只有20%，亏损面超过80%；2023年当地调整发展方向，依托本地东北抗联遗址资源，打造“抗联文化体验村”，开发红色研学、雪地穿越、林下采摘等特色项目，2024年全村接待游客12万人次，民宿入住率提升到78%，户均增收8万元。伊春市五营区的太平村依托小兴安岭林下资源，打造“森林康养民宿”，推出森林浴、林下产品采摘、桦树皮工艺体验等项目，2024年接待游客6.8万人次，户均增收6.2万元。同江市街津口赫哲族乡依托赫哲族鱼皮画、鱼皮服饰等非遗资源，打造“赫哲民俗体验村”，开发非遗文创产品，通过直播带货销往全国各地，2024年文创产品销售额突破1200万元，带动120余名村民在家门口就业。不少地区还建立了文旅收益分红机制，村集体每年从文旅项目收益中提取30%用于基础设施建设、困难群众帮扶，实现了产业发展和民生改善的双赢。资料4李涛是佳木斯市富锦市某村的驻村第一书记，2021年到村任职以来，带领村民发展富硒水稻种植，建成1200亩富硒水稻种植基地，注册“富锦硒米”商标，对接电商平台拓宽销售渠道，3年时间带动全村人均可支配收入从1.2万元提升到2.8万元。他还争取资金为村里修了12公里通村公路，建成2000立方米的冷库，解决了农产品运输、仓储难题。他在日记里写到：“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情，基层的沃土最能滋养干事创业的初心，只有天天泡在田间地头、坐在农家炕头，才能知道群众真正需要什么，才能把事办到群众心坎上。”2024年黑龙江省出台《基层干部干事创业容错纠错实施细则》，明确对基层干部在产业发展、基层治理、改革创新中出现的非主观故意、未造成重大损失的失误，予以容错免责，全年共为127名基层干部容错纠错，有效激发了基层干部干事创业的积极性。全省还推行村两委干部“传帮带”机制，由任职满10年以上的村两委干部结对帮带新当选的年轻村干部、大学生村官，全年共培训年轻村干部2.3万人次，提升了基层干部队伍的整体能力。作答要求1.根据给定资料1，概括黑龙江省绥化市在推进大豆产业高质量发展过程中的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（15分）2.给定资料2反映了C县部分行政村在基层治理中存在的问题，假如你是C县民政局的工作人员，请你针对这些问题提出解决建议。要求：建议具体可行，针对性强，条理清晰，不超过300字。（20分）3.给定资料3中提到“乡村文旅融合不是简单的‘资源堆砌’，而是要走‘本土化、差异化、可持续化’的发展路径”，请你谈谈对这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过400字。（25分）4.给定资料4中驻村第一书记李涛的日记里写到“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情，基层的沃土最能滋养干事创业的初心”，请结合你对这句话的理解，参考全部给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。（40分）参考答案及解析第1题参考答案与解析【解析】本题为归纳概括单一要素题，考点为做法类要素提炼，属于申论基础题型，符合考纲要求。评分标准：共5个要点，每点3分，合计15分；要点表述准确、逻辑清晰，超字数扣1-2分，错别字每3个扣1分，最多扣2分。【参考答案】1.强化科技赋能：搭建物联网监测平台，配备专职农技员，推广高产良种和先进种植技术。2.培育经营主体：扶持专业合作社发展，推行连片规模化种植，降低生产成本。3.优化产销衔接：推行订单农业模式，对接龙头企业签订收购协议，稳定销售渠道、提升收购价格。4.打造区域品牌：依托寒地黑土优势注册地理标志商标，统一标准、包装、宣传，提升产品溢价。5.完善配套保障：建设烘干仓储设施，实现大豆种植保险全覆盖，降低农户种植风险。第2题参考答案与解析【解析】本题为提出对策题，考点为问题推导对策，要求对策符合基层工作实际、可落地，属于申论常规题型。评分标准：共4个要点，每点5分，合计20分；对策针对性、可行性各占2分，逻辑清晰占1分，超字数扣1-2分。【参考答案】1.优化村民议事机制：提前3天公示议事议题，优先邀请利益相关村民参与议事，议事结果3个工作日内在村公示栏、村民微信群公示，跟踪落实情况并定期反馈，提升村民参与积极性。2.完善积分管理制度：明确积分获取、扣除、兑换细则，通过大喇叭、上门宣讲等方式实现规则全覆盖，拓展积分兑换范围，可兑换农资、体检服务、农忙帮工等，每月公示村民积分情况，接受群众监督。3.强化网格员队伍保障：将网格员基础薪酬提升至每月2000元，建立绩效奖励机制，按工作成效发放最高1000元的月度奖金，梳理网格员职责清单，精简非必要工作任务，定期开展业务培训提升服务能力。4.扩充代办服务力量：吸纳村两委成员、返乡大学生、党员志愿者加入代办队伍，明确每人包片范围，梳理代办事项清单、流程、办结时限并公示，为行动不便的特殊群体提供上门代办服务，提升办事效率。第3题参考答案与解析【解析】本题为解释型综合分析题，考点为观点阐释、分析论证、总结落实，属于申论重点题型。评分标准：观点明确占5分，分析论证占12分，落实路径占6分，逻辑清晰占2分，合计25分，超字数扣1-2分。【参考答案】这句话精准点明了乡村文旅融合的核心发展逻辑，对黑龙江省乡村文旅产业发展具有重要的指导意义。首先，本土化是乡村文旅的发展根基。只有立足本地自然禀赋、民俗文化、历史资源，不照搬外地模式，才能打造出有辨识度、有记忆点的文旅产品，避免出现“千村一面”的同质化问题。其次，差异化是乡村文旅的核心竞争力。要结合本地资源优势找准发展定位，和周边区域形成错位发展格局，比如红色资源丰富的村落可打造研学基地，生态资源优越的村落可打造康养民宿，民俗资源独特的村落可打造文化体验项目，才能吸引不同需求的游客。再次，可持续化是乡村文旅的长远保障。要避免短期逐利的掠夺式开发，建立完善的利益联结机制，带动本地村民就业增收，同时做好生态环境保护、文化传承，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一。因此，各地发展乡村文旅要立足本地实际，突出特色、统筹长远，才能真正激活乡村发展动能。第4题参考答案与解析【解析】本题为话题作文，考点为立意精准、论证充分、结构完整，属于申论核心题型。评分标准：一类文（33-40分）：立意紧扣“扎根基层、服务群众、践行初心、乡村振兴”核心，结合黑龙江省情实际，论证充分、结构完整、语言流畅；二类文（25-32分）：立意较准确，论证较充分，结构较完整；三类文（15-24分）：立意偏离核心，论证不足，结构不完整；四类文（14分及以下）：跑题、字数不足、结构混乱。【参考范文】黑龙江作为全国农业大省、边疆大省，广袤的乡村既是保障国家粮食安全的“压舱石”，也是广大基层干部干事创业的主阵地。驻村第一书记李涛的日记内容深刻点明：基层是最好的课堂，群众是最好的老师，只有扎根黑土沃野，俯身服务群众，才能真正践行共产党员的初心使命，书写乡村振兴的龙江答卷。扎根黑土，要以产业兴旺为基，筑牢乡村发展的“压舱石”。黑龙江省承担着保障国家粮食安全的重大政治责任，基层干部要始终把产业发展作为首要任务，围绕大豆、水稻、玉米等优势粮食作物，强化科技赋能，培育新型经营主体，打造区域公共品牌，完善产销衔接机制，既要完成好扩种大豆、稳粮增产的国家任务，也要带动农民增收致富。正如绥化市通过建设大豆高产示范田、扶持合作社、打造地理标志品牌，实现了大豆产量、农户收入“双提升”，既守好了国家的“米袋子”，也鼓了农民的“钱袋子”。扎根黑土，要以基层治理为要，搭建服务群众的“连心桥”。基层治理是国家治理的末梢，直接关系到群众的幸福感、获得感、安全感。基层干部要始终把群众的急难愁盼问题放在首位，不断优化基层治理模式，完善村民议事机制，让群众真正成为乡村治理的主体；推行积分制、网格员包片等模式，引导群众主动参与乡村建设；推动政务服务下沉，为群众提供便捷的代办服务，把矛盾化解在基层，把服务送到群众家门口。正如C县通过优化基层治理机制，解决了群众议事难、办事难的问题，让基层治理既有力度也有温度。扎根黑土，要以文旅融合为径，激活乡村发展的“新引擎”。黑龙江省拥有得天独厚的冰雪资源、生态资源、民俗资源，基层干部要充分挖掘本地资源优势，走本土化、差异化、可持续化的乡村文旅发展路径，避免