中铁上海工程局集团第五工程有限公司工程测量管理办法宣贯

总则总则第八章第十章第十二章第十一章罚则1.为认真贯彻执行国家法律法规，遵守基本建设程序，进一步提高公司测量管理水平，满足企业发展、市场监管和测绘行业管理要求，依据相关测量规范、《中铁上海工程局集团有限公司施工测量管理规定》(中铁上海技术〔2023〕14号),特制定本办法。3.施工测量是技术管理的重要组成部分及工程施工中不可缺少的生产环节并直接影响着工程质量，应纳入质量、环境、职业健康安全管理体系和测量管理体系规范管理。监控量测应纳入施工工序管理，并贯穿施工全过程，为施工管理及时提供以下信息：围岩、土体及周边环境稳定性；支护体系承载能力和安全信息；工序的合理施作时间；验证有关设计参数等。4.测量工作实行总工程师负责制，公司总工程师负责建立公司测量管理体系，并确保体系顺利运行。公司测量工作由施工技术部归口管理，施工技术部测量主管工程师具体负责测量管理工作，参与提出和修改测量管理的规章制度和办法，检查测量复核制和各级测量机构的运行情况，监控和指导各单位及公司精测队的测量工作。测量工作实行多级测量复核制度。测量工作必须遵循“从整体到局部”的基本原则，按照“从控制到碎步”的工作程序进行测量。6.公司精测队由施工技术部归口管理，各项工作服从本管理办法。施工测量及监控量测实行集团公司、公司/直(代)管项目经理部A级：工程造价超过10亿元(含10亿元)、集团公司技术中心认为有必要定为A级的项目。B级：工程造价超过2亿元(含2亿元)且少于10亿元、公司测量管理部门认为有必要定为B级的C级：工程造价少于2亿元的项2.2.职责(1)公司施工技术部测量管理主要职责(1)公司施工技术部测量管理主要职责公司施工测量(含公司精测队)及监测管理工作由公司施工技术部管理，其主要职责如下：(一)负责贯彻落实国家和行业测绘技术规范、规程和标准。(二)负责本公司所属项目经理部、公司精测队施工测量工作及监测工作的统一指导服务和监督管理，督促落实测量复核制度。.(三)负责本公司测绘资质的申报、升级和维护工作。(四)负责组织实施本公司所属B级项目的控制测量及其成果审定，参与所属A级项目控制网复测工作。(五)负责本公司所属C级项目控制测量抽查复测、成果审批和备案工作；负责所属项目重点放样桩位的抽查复测，监督管理本公司测量成果质量。(六)负责编制公司控制网复测及结构物定位复测计划，并跟踪督促落实。(七)负责管理本公司测量仪器的购置、租赁、使用、调拨、报废等。(八)负责本公司测量人员、测量仪器、测量成果等统计报表工作。(九)开展隧道控制网测量复核或陀螺测量复核。2.2.职责(1)公司施工技术部测量管理主要职责(1)公司施工技术部测量管理主要职责(十)开展异型结构物、特殊桥梁、无砟轨道精调等放样坐标计算复核工作，并根据需要进行外业测量复核。督促开展山岭隧道洞门定位、异型结构物放样、无砟轨道测量及隧道洞内控制测量等测量复核工作，并根据需要进行外业测量复核。(十一)开展或组织各单位测量及监测检查工作，规范各单位测量行为。(十二)解决工程测量遇到的难题，开展工程测量技术开发并推广应用，提高测量工作效率。负责编写及修订公司测量培训课件，推广应用测量新技术、新仪器设备。(十三)审批B级监测专项方案，定期收集各单位监控量测周报和编制监控量测月报上报集团公司技术中心，参与制定项目预警处理措施。(十四)负责维护本公司工程技术管理系统测量模块在线运营工作，督促本公司所属项目及时上传复测成果及仪器信息。(2)项目经理部测量主管部门主要职责(2)项目经理部测量主管部门主要职责(一)熟悉设计文件，掌握有关测绘法律、法规，确定本项目施工测量应遵循的测量规范、技术标准，并组织落实。2.2.职责(2)项目经理部测量主管部门主要职责(二)每季度组织一次测量自查自纠工作，及时整改测量问题并经项目总工程师签字确认，保证施工测量质量。(三)组织或参与本项目测量交接桩工作，负责项目开工前必要的测量调查工作。(四)组织施工调查，制定本项目测量、监测方案和技术保障措施，并按监理、业主批准后的方案组织实施。(五)负责本项目测量控制网的测设、加密、保护和定期复测，保障控制网桩位稳固和控制测量成果的准确性。(六)负责本项目施工放样、重点桩位复测、竣工复测等施工测量工作；履行测量问题纠偏、仪器自校及送检等管理职责。(七)负责本项目测量原始资料和测量成果的定期检查，保证测量数据准确，测量资料合规，并做好资料归档工作。(八)负责本项目测量仪器的购置申请、养护、保管、检校、调试、检定、报废申请等工作，防止测量仪器带病作业(九)负责本项目测量人员管理及培训工作，组织协调测量任务，解决测量过程中遇到的测量问题。(十)负责本项目测量资料编报工作，及时在工程技术管理系统上传人员、仪器信息及复测成果。(十一)负责监控量测工作具体实施，编制监控量测日报，并定期总结，形成监控量测周报，按时上报集团公司直(代)管项目经理部与公司。负责组织现场预警应急处理会，落实应急措施，保证工程安全可控。测量负责人应专职从事测量工作时间不少于5年，具有中级或以上技术职称(或兼具高级技师及以上技能等级)。(2监控量测管理(2监控量测管理公司施工技术部测量主管工程师负责公司监控量测管理工作，并指定一名监控量测数据收集人员收集监控量测周报数据、监控量测预警信息及将监测预警信息传递于本公司相关专业工程师及集团公司监控量测数据收集人员进行下步处理。项目经理部应至少配置一名测量负责人，或根据项目规模、施工难易度成立测量队(组),测量队(组)配置测量人员应不少于3人[承建隧道及无砟轨道施工的项目经理部应设立测量队(组)]。项目经理部测量负责人应专职从事测量工作时间不少于2年，具有初级以上职称，其余人员应具备员级以上技术职称或测量中级工及以上技能等级。(2)(2)监控量测管理项目经理部应配置一名监控量测负责人，并根据需要配置若干名监控量测辅助人员。监控量测负责人负责组织监控量测工作的具体开展。各级测量机构的负责人应保持相对稳定，不得随意变动。各级测量机构负责人调换时应征得同级总工程师同意，并完善交接手续。各单位应建立测量人员管理台帐，并及时在工程技术管理系统更新人员信息。1.本章以稳定公司工程测量专业人才队伍，调动工程测量专业青年人才工作积极性和主动性为目的，对从事工程测量技术专业人员薪酬进行部分调整。2.本章相关薪酬标准依照《中铁上海工程局集团第五工程有限公司项目经理部员工薪酬分配管理办法》相关条款执行。1.从事工程测量技术专业主管岗位两年以上的(以公司人力资源部人事令为准),个人表现突出、专业技术水平较高、积极主动培养技术人才，由项目经理部推荐，经公司相关部门及领导考核通过，任职测量队长岗位，比照项目经理部部门正职薪酬标准。2.从事工程测量队长岗位两年以上的(以公司人力资源部人事令为准),个人表现突出、专业技术水平高、工作能力强、师带徒成绩突出，由项目经理部推荐，经公司相关部门及领导考核通过，比照项目经理部副总工程师薪酬标准。3.从事工程测量队长岗位四年以上(以公司人力资源部人事令为准),享受项目经理部副总工程师薪酬两年以上，个人表现突出、专业技术水平高、工作能力强、能解决项目工程测量存在的各项问题，具备项目经理部副职领导的考察资格,由项目经理部推荐，按照干部考察程序通过并经公司党委批准，任项目经理部班子副职，负责测量工作。专职测量人员津贴500元/月，兼职测量人员津贴200元/月。专兼职测量人员数量原则上不超过项目经理部工程技术人员数量的30%。公司施工技术部每半年对专兼职测量人员进行考核，考核不合格者停发测量津贴。存在下列情况之一的，一年内不得参与第十六条中各项评审：(1)工作散漫，经常迟到早退，违反公司劳动纪律的；(2)一年之内连续旷工10天或一年内累计旷工15天的；(3)久假不归的；(4)拒不服从公司及项目经理部工作安排的；(5)工作态度、工作能力或业务水平较差，不按期按质按量完成本职工作的；(6)严重不负责任，造成测量事故的；(7)工作失职，给企业造成较大经济损失或者使企业形象受损+(8)个人被追究刑事责任的；+(9)存在其他违法违纪或者严重违反公司规章制度情形的；(10)传播负面思想，导致员工工作态度消极的。项目经理部应在项目中标后根据生产规模及生产管理要求向公司施工技术部提出测量仪器配备计划，公司施工技术部负责测量仪器的调拨。无法调拨的仪器由公司施工技术部申请仪器购置，经公司主管领导审核批准后方能购置。测量仪器配备计划见附件1中附表2。①+①+测量范围审核审核/日期：批准/日期：公司测量管理部门负责固定资产类测量仪器配备及购置相关工作；项目经理部负责非固定资产类测量仪器配备及购置相关工作。各单位购置固定资产类测量仪器时，选择招标采购或竞争性谈判的方式购置仪器。仪器使用单位测量人员负责录入测量仪器信息至工程技术管理系统，并及时上传仪器检定证书。(一)按测量仪器检定周期要求，定期将测量仪器送具有资质的机构进行检定。(二)至少每周对使用的全站仪及水准仪自检一次；控制网测量前，应对使用的仪器及配件进行自检。自检时，应做好记录，给出明确检校结论。(一)按测量仪器检定周期要求，定期将测量仪器送具有资质的机构进行检定。(二)至少每周对使用的全站仪及水准仪自检一次；控制网测量前，应对使用的仪器及配件进行自检。自检时，应做好记录，给出明确检校结论。(一)各级测量管理部门应设仪器库房，设置专门的仪器存放架(柜),并指定专人管理，负责仪器日常清洁和防潮养护。附表6++(三)仪器在运输过程中，应做好防护，减少颠簸、碰撞，不得邮寄全站仪、水准高、精度高的测量仪器设备长距离运输。出厂编号单价(元)测量仪器调拨应经过公司施工技术部审批，并按附件1中附表6格式办理交接记录。严禁项目经理部和个人私自调拨。1.公司所属各项目经理部应严格服从公司测量仪器的调拨，配合公司施工技术部对测量仪器的管理。2.公司所属各项目经理部应根据工程进度、生产需要确定测量仪器的配备，对长期不使用或使用频次在1次/月的测量仪器及时反馈公司施工技术部测量主管工程师处，由施工技术部统一调拨。3.仪器调拨时，仪器必须在检定有效期内，且到期时间不得少于1个月，不足1月附件的由调出单位鉴定后调拨到调入单位。仪器调拨费用由调出单位负责。十5.仪器调拨前，由调拨后保管单位进行检查，6.仪器调拨后，若调拨后单位在交接时未发现问题或滞后发现问题，由调拨后单位与原保管单位协调解决，协商不成，施工技术部不再受理，由调拨后单位自行负责。RRr仪器损坏时，原则上应送至最近的原仪器厂家维修部门进行修理。维修后的仪器应进行检定，无法维修的仪器直接进入报废程序。10.仪器报废(一)测量仪器因使用期满、不可抗力遭受严重损坏等因素，可申请报废。(二)公司施工技术部根据附表7确定测量仪器使用年限。超过使用年限或在使用年限内失去维修价值的测量仪器，应强制报废。(三)对于达到报废年限的测量仪器设备，使用单位需提出书面申请，经使用单位主要领导审核，公司测量仪器报废由公司固定资产管理小组鉴定，并按相关管理办法报批。报废仪器必须上交公司精测队保存。。测量仪器正常使用年限(参考)全站仪电子水准仪水准仪国产进口国产进口国产进口国产进口4-7年8-10年3-6年8-10年3-6年8-10年3年3-5年由于使用单位违反操作规程使用不当、保管不善、运输过程防护不到位、人为损坏等原因，导致测量仪器严重损坏且无法修复的，由项目经理部配合公司精测队调查并形成调查报告。对损坏仪器按仪器当时的折算价格，由使用单位全额赔偿，并对相关责任人进行经济处罚。处罚标准如下：1.对项目经理部技术负责人按照仪器使用价值的2%进行处罚；2.对工程部长、测量负责人按照仪器使用价值的1%进行处罚；3.对直接责任人按照仪器使用价值的1%进行处罚。上报公司施工技术部；4.对故意损坏测量仪器的恶劣行为，应按照仪器购置金额进行赔偿，并上报公司进行通报批评；项目经理部以红头文件下发处罚决定，并备注情况说明后上报施工技术部，施工技术部将按照仪器的剩余价值一次性扣除仪器租赁费。经公司施工技术部确认责任已追究完毕后，按第二十八条进行报废处理。批准报废的仪器应做好标识，不得使用。(一)应采用集团公司要求的统一格式打印及装订测量记录本，并按要求对测量记录本逐一编号、发放登记、专人专用，并(二)应使用铅笔或不浸水的签字笔记录现场测量数据，记录项目应齐全。(三)各种测量数据应在当天由第二人进行复核，未经复核不得进行下一步测量及工序施工。(四)各种测量的原始观测记录(含电子记录)必须在现场同步做出，严禁事后补记、补绘。(五)采用仪器自动存储功能记录测量放样数据时，应利用测量记录本记录测站建站信息。测量任务完成后应及时保存并备份，并注明文件名、测量内容、版本等唯一性(六)记录测量数据前，必须检查仪器各项参数设置的正确性，防止造成系统性测量误差。(七)项目经理部总工程师及工程部长应每季度组织对测量(技术)人员的测量原始记录本进行检查，规范测量原始记录。工程开工前，项目经理部应及时联系建设单位进行交接桩。测量桩点的交接必须由交接双方按交桩表现场核对、交接确认。遗失的坚持补桩，无桩名者视为废桩，资料与现场不符的应予更正。交接桩须形成书面资料并归档管理。交接桩复核测量须在工程开工前完成。(2)加密控制点布设布设加密控制点前，应统一点位命名格式，尽量保证每个平面控制点与相邻两个平面控制点通视。项目经理部应在加密控制点表面明确标识点名，编制汇总点之记，明确控制桩位的维保责任人。隧道洞口平面控制点布设不少于3个并满足两两通视，水准点布设不少于2个。用于向洞内传递方向的洞外联系边长应符合相关规范要求。(3)控制网复测周期(3)控制网复测周期地面控制网复测周期不大于6个月，雨季、冬期复工前必须进行复测，确保控制点精度。建设单位对控制网复测周期另有要求时，按建设单位要求执行，但不应低于上述规定。(4)控制网复测实施(4)控制网复测实施各单位按照各级控制网复测分工表中要求，组织、实施控制网复测。复测期间应集中人员、仪器及车辆，由带队人员统一协调、指挥，按时完成复测工作。计算控制网数据前，应对已知控制点进行稳定性分析，选取稳定的控制点作为已知点进行平差计算。严禁使用GPS高程拟合成果进行施工控制，GPS高程拟合成果仅作复核之用。应利用另一种不同的测量方法对新加密点成果进行复核，防止出现测量质量事故。加密点采集完毕，按照新加密控制点坐标复核成果表填写采集结果。(7)控制网复测成果书(7)控制网复测成果书各单位根据控制网复测计划明确的级别，由成果书编制人在工程技术管理系统上传成果书，相关人员及时进行复核、审核及批准。(8)控制网测量台帐管理(8)控制网测量台帐管理公司和项目经理部应按照控制网复核测量管理台帐表要求建立控制网测量管理台帐。(9)控制测量计算(9)控制测量计算隧道洞内控制网复测周期不大于2个月，且隧道洞内控制点每往前延伸两点，应以洞外稳定控制点作为起始点及起始方向，进行一次洞内控制网整体测量。进行隧道洞内控制点延伸测量时，应对起算点进行稳定性分析。隧道开工前，公司测量管理部门应及时在工程技术管理系统建立本部门隧道单向开挖工作面并按照暗挖隧道测量要求上传隧道洞内控制网复测计划。项目经理部测量负责人在隧道掘进期间应每周登录工程技术管理系统，填写隧道工作面掘进长度，在隧道掘进至复测节点时，及时提交复测申请，由公司测量管理部门进行隧道洞内控制网复测，并及时上传复测成果书。每次进行CPⅢ平面控制网测量前，应检查所用棱镜中心偏差及棱镜杆加工误差，及时剔除误差超限的棱镜及棱镜杆，测量时，严格按照要求对温度、气压及湿度进行输入改正。每次进行CPⅢ高程控制网测量前，应检查所用高程杆加工误差及水准尺零点误差，及时剔除误差超限的高程杆及水准尺。应利用CPⅢ平面测量中的三角高程文件计算复核CPⅢ水准数据，以校核CPⅢ测量数据正确无误。(1)理论坐标计算项目经理部应在工程开工前，对承建项目或所属项目队(工区)所有施工放样理论坐标和日常测量数据进行复核计算，对主要放样桩位进行复核测量。主要桩位放样坐标经过复核后，应装订成册，并在封面加盖“有效”章，发放使用。对计算的电子版本，应注明文件名和版本号等唯一性标识。若设计文件变更，项目经理部测量负责人应及时回收放样坐标册，并加盖“作废”章。将控制网成果、施工放样点成果导入仪器后，应立即由项目工程部长复核并保留导入过程签字复核记录。若设计文件或控制点坐标变更，项目经理部测量人员应立即在项目工程部长监督下，将导入仪器的数据删除，并保留删除过程签字确认记录。测量放样前应检查测量仪器的各项参数设置，确保参数设置准确。仪器操作时，应根据仪器特点，按照测量放样要求表要求(4)测量放样后要求(4)测量放样后要求放样完成后，应复核放样点之间的几何关系，确保放样正确，并及时对现场技术人员及施工队进行交底，明确放样点使用方(5)利用全站仪及(5)利用全站仪及RTK放样前及放样后应复核放样区域附近的建站外控制点；利用水准仪测量放样时，应闭合到第二水准点。应对上次仪器自检至发现仪器存在问题时间段内的放样成果作返工处理。(7)重要建筑物的定位和放样(7)重要建筑物的定位和放样必须坚持用不同方法或换人复核测量，确保合格后方可施工。(8)重要建筑物的定位和放样(8)重要建筑物的定位和放样理论数据及相关测量软件的各项参数设置，必须经上一级主管部门复核确认无误并形成复核记录后使用，过程中必须利用另一种不同的测量方法进行复核。4.4.测量复核各级测量机构或人员应按照项目部理论放样坐标复核表要求落实测量复核制。外业测量必须有多余观测，并构成闭合检核条件。测量内业资料必须坚持第二人(组)独立平行计算并相互校核，抄录已知数据资料，必须核对，严禁使用未经复核的资(2)重点结构物定位复核(2)重点结构物定位复核项目经理部在开工前制定本项目重点结构物定位复核计划台帐。重点结构物定位测量执行交叉复核测量制度，即项目经理部在首次测量定位后，再组织不同人员(必要时更换不同仪器)进行复核测量。项目经理部在开工前，应根据本项目特点，按照测量资料建档参考表要求，按照分部分项工程完善测量资料建档。测量资料应及时进行整理归档，防止丢失，在工作中做到有据可查。单位工程竣工后，应及时进行控制网、线路轨道、路基及桥梁主体结构、隧道断面限界等竣工测量，以核实工程各部位的平面位置和高程，按相关规范及业主要求形成竣工测量文件。(一)沿铁路、公路作业时，必须穿着带有安全警示反光的马夹。(二)在电力线、高压线附近测量时，不可将钢尺、塔尺、铟瓦尺、对中杆等随意抛掷，以免搭上电源造成触电事故。(三)在恶劣条件下测量时，应携带防护用品，佩带通讯工具。(四)遇雷雨天气或大风时，应立即停止作业，选择安全地点躲避，避免遭受雷电或大风袭击。(五)高空测量作业时，作业人员应配戴安全帽及安全带。(六)水上作业测量人员应穿救生衣，作业所用船只应配有救生圈、绳索及竹竿等安全防护救生设备。(七)严禁违章指挥，强令测量人员冒险作业。(八)测量仪器设备应轻拿轻放，不得随意抛掷摔打，并规范测量仪器操作流程。(九)应防止测量仪器过度充电，并定期清洁测量仪器。(十)在不良环境下进行测量作业时，应保证作业环境安全，严格遵守安全管理规章，必要时应采取特殊安全防护措施。(十一)测量仪器外借、调转、送检、外出使用等长距离运输时，应指定专人保管，并随人携带，不得寄送、托运。(十二)外业测量时，仪器设备必须有专人盯守防护，谨防仪器设备因风雨、车辆、行人等外界因素受损。各单位根据控制网复测计划明确的级别，由成果书编制人在工程技术管理系统进行成果书上传，相关人员应及时进行复核、审核及批准。项目经理部负责录入测量人员信息至工程技术管理系统，经公司施工技术部及总工程师审核确认。仪器使用单位负责录入测量仪器台帐至工程技术管理系统，经公司施工技术部、总工程师审核确认。仪器检定证书由仪器使用单位及时上传至工程技术管理系统，经公司施工技术部、总工程师审核后报集团公司技术中心确认公司施工技术部应在工程技术管理系统建立本公司隧道洞内控制网复测计点时，及时提交复测申请，由公司施工技术部进行隧道洞内控制网复测，并及时上传复测成果书。原则上，不得将测量及监测工作委外(测量及监测工作委外指集团公司内部单位将测量及监测工作委托于集团公司以外的单位实施),若因特殊原因需委外时，应按相关流程报批同意后实施，且应优先将测量及监测工作委托于集团公司内部单位。公司进行测量及监测委外前，应按照公司测量委外单位合格评价表对选定的委外单位进行合格评价，评价合格后，按照规定进行合同评审。对于超过50万元(含50万元)的委外合同，应由集团公司技术中心组织复审，公司进行内部评审后，及时将委外单位合格评价表、合同及本公司合同评审表报集团公司技术中心，经复审及书面批复后，方可签订实施。项目经理部应收集并审查委外单位营业执照、安全生产许可证、组织机构代码等企业资质、人员执业资格证书和操作证书等人员资质、仪器设备合格证书及检定证书等资料，确认满足要求。签订委外合同后，项目经理部应检查委外单位配备仪器设备的数量、精度、性能是否满足需要，督促定期检定，并监督合同约定工作内容的执行，审核委外单位提交的成果报告。(一)测量工作委外时，项目经理部应制定测量复核管理方案，以保证测量质量。(二)测量单位应具有国家自然资源管理部门颁发的测绘甲级资质(工程测量专业),且有2个以上类似工程测量经验。特殊情形下，可放宽要求，但不得低于乙级资质。(三)测量单位本项目测量负责人应具有测绘专业中级工程师证书及5年以上测量工作经验，且从事过2个以上类似工程的测量工作。(四)测量单位按方案和合同规定的要求及时向项目经理部提交测量成果书并加盖企业公章，项目经理部审核后报监理、业主等管理单位。监控量测工作委外时，项目经理部应至少每两周对监测单位数据采集现场旁站一次，与原有采集数据进行比对，形成对比记(2)监测单位资质要求(2)监测单位资质要求监测单位应具备住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合甲级资质(或同时具备岩土工程专业甲级和工程测量专业甲级资质),且有2个以上类似工程监控量测经验。若监测单位只具有国家自然资源管理部门颁发的测绘甲级资质(资质证书为工程测量专业，包含“变形形变与精密测量”子项),则只允许其承包利用全站仪与水准仪监测的工作内容。特殊情形下，可放宽要求，但不得低于乙级资质。(3)监测单位监测人员资格监测单位监测人员资格证书应涵盖岩土、测绘和地下工程(隧道工程)等专业。监测单位本项目负责人应具有中级工程师证书及5年以上监测工作经验，且从事过2个以上类似工程的监控量测工作。监测人员应满足项目监测需要和合同要求，且不得随意更换。项目经理部如发现监测人员责任心不强，能力有限或对监测数据弄虚作假，应责令监测单位立即更换人员，情节严重的，应终止合同，更换监测单位，并上报监理和业主，追究监测单位的经济责任和法律责任。(4)(4)监测单位提交资料要求监测单位按方案和合同规定的要求及时向项目经理部提交监测报告并加盖企业公章，项目经理部审核后报监理、业主等管理根据委托单位不良行为的性质，将限制合作期分为“永久限制合作”、“两年禁止合作”、“一年禁止合作”三个期限。当委外单位发生质量事故、数据造假、转包业务行为时，对其限制合作期为“永久限制合作”;当委外单位发生不按方案实施的行为时，限制合作期为“两年禁止合作”;当委外单位发生轻于上述两项的违规行为时，限制合作期为“一年禁止合作各公司业务管理部门根据项目反映及检查情况，按测量及监测限制合作单位建议名单表不定期汇总限制合作单位建议名单，经公司总工程师审核后，报送至集团公司技术中心，由技术中心发布执行。公司所有在建地铁、隧道、桥梁、房建、高边坡及类似工程项目。(一)各项目经理部在开工前必须针对工程项目的特点，根据现行的监控量测规范、地铁、隧道、桥梁、房建、路基等设计及验收标准，明确监测报警值控制标准、预警等级划分及预警处理等措施，制定详细的监控量测方案，上报监理、业主批准(二)按照规定确定监测专项方案级别，且监测专项方案不得低于B级。(一)监测数据应真实可靠，严禁弄虚作假。(二)监控量测基准点应在施工前埋设，并经过观测确定其稳定后，方可使用；监测期间应定期联测(定期联测时间与业主或规范要求的控制网复测时间同步，一般情况下，定期联测时间应小于3个月),确认其稳定性，并采取有效防护措施，确保正常使用。工作基点和监测点的设置应满足设计要求，并设立明确的标识，采取稳妥的保护措施。(三)同一工程的监测，应固定观测人员、固定监测仪器、采用相同的观测方法和观测线路进行施测。(四)现场监测时应进行闭合测量，不合格的须立即重测，并保留原始数据，以备复查。(五)监测过程中应进行巡视检查，记录地下工程周围地表及建(构)筑物裂缝、沉陷、倾斜等变化，施工工况，水文地质变化、荷载变化、支护结构质量、渗漏情况等。(六)监测外业完成后，项目经理部监控量测负责人应及时进行内业资料整理，按照附件3-1编制监控量测日报，并经技术管理部门负责人复核。(七)应于当天上报监控量测日报至项目总工和项目经理审阅，项目总工、项目经理应认真分析当天的监控量测日报，并签署下一步施工意见。(八)项目经理部技术管理部门应及时将项目总工、项目经理签署的意见传达至现场施工负责人，并确保每一位施工管理人员了解该工点安全状态。现场施工负责人按项目总工、项目经理签署的意见，组织安排现场工作，严格落实安全措施。(九)项目经理部应定期对监控量测工作进行总结，对数据进行分析、整理，按照附件3-2形成监控量测周报，并按时上报集团公司直(代)管项目经理部与公司。(十)公司应定期对监控量测工作进行总结，对数据进行分析、整理，按照附件3-3形成监控量测月报，并按时上报集团公司技术中心。(1)预警等级划分集团公司在建工程监控量测预警实行分级管理制度，预警等级由高至低分为红色、橙色、黄色。预警等级划分以建设单位管理规定为准，当建设单位无相关管理规定时，预警等级划分应符合现行有效的监控量测规范与设计文件的规定。现场巡查过程中发现基坑、隧道支护结构出现明显变形、较大裂缝，周围岩土体出现涌砂、涌土，周边地表出现突然明显沉降(隆起)或较严重的突发裂缝、坍塌等危险事故征兆时，应按红色预警管理。(2)项目总工、项目经理签署意见(2)项目总工、项目经理签署意见项目总工、项目经理必须对当天上报的监控量测数据进行认真分析，并签署下一步施工意见，一旦发现异常或超过预(报)警值时，必须立即停止施工，分析原因，上报监理、业主及上级主管单位，待查明原因，采取措施并消除险情后方可进行施(3)红色预警管理(3)红色预警管理红色预警由集团公司、公司、直(代)管项目经理部、区域总部(管控组)、项目经理部按下列程序进行管理。1.发生红色预警时，项目经理部立即停止施工，2小时内向本公司监控量测数据收集人员、直(代)管项目经理部监控量测负责人和区域总部(管控组)技术人员汇报，并报送相关监测资料(包括且不限于监控量测日报)。项目经理立即组织应急处理会，落实应急措施(包括暂停施工、实施应急支护、撤离施工人员与机械设备等),参与预警原因分析，研究确定处理措施并负责落实处理措施。待查明原因，采取措施并消除险情后方可进行施工。(3)红色预警管理(3)红色预警管理2.公司监控量测数据收集人员接到红色预警信息后，立即向相关专业工程师传递信息，并向本公司分管领导、直管领导及集团公司监控量测数据收集人员汇报，并报送相关监测资料；公司应在红色预警发生24小时内，分析原因，研究制定处理措施并监督现场落实处理措施。3.直(代)管项目经理部监控量测负责人接到分部(工区)红色预警信息后，立即向项目分管领导、直管领导汇报。直(代)管项目经理部在红色预警发生24小时内组织或参与预警分析会，分析原因，研究制定处理措施并监督现场落实处理措4.区域总部(管控组)接到项目经理部红色预警报告后，负责督促公司与直(代)管项目经理部组织召开预警分析会，监督现场落实处理措施。5.集团公司监控量测数据收集人员接到红色预警信息后，立即向相关专业工程师传递信息，并向部门负责人汇报。相关专业工程师负责督促公司、直(代)管项目经理部组织召开预警分析会，必要时，参与预警分析会，指导制定处理措施。(4)橙色、黄色预警管理(4)橙色、黄色预警管理1.发生橙色或黄色预警时，项目经理部立即停止施工，5小时内向本公司监控量测数据收集人员、直(代)管项目经理部监控量测负责人汇报并报送相关监测资料。项目经理应于24小时内组织召开预警分析会，分析原因，研究确定处理措施并督促现场落实处理措施。待查明原因，采取措施并消除险情后方可进行施工。2.公司监控量测数据收集人员接到橙色或黄色预警信息后，立即向相关专业工程师传递信息，并向分管领导、直管领导汇3.直(代)管项目经理部监控量测负责人接到橙色或黄色预警信息后，立即向项目分管领导、直管领导汇报；直(代)管项目经理部监控量测管理部门负责监督现场落实处理措施，必要时应参与预警分析会。公司施工技术部督促各单位完成结构物复测计划，并每周进行结构复核测量通报，根据需要，现场开展控制网及重点结构物定位复核，过程中检查项目测量管理情况。公司施工技术部每半年组织一次项目测量专项检查工作。公司参照附件1中附表20对项目经理部进行测量及监测检查，项目经理部根据检查表进行季度测量自检，项目经理部根据检查表进行季度测量自检。检查人员应留存检查记录，督促项目及时对检查出的问题整改回复。公司应对半年度测量专项检查进行通报，通报具体问题，并提出后续要求，提升测量管理水平。违反本办法规定，给公司造成资产损失或不良后果的，依据《中铁上海工程局集团第五工程有限公司违规经营投资责任追究实施办法》(中铁上海五审计〔2023〕155号)的相关规定执行。造成安全生产质量环保事故的，依据《中铁上海工程局集团第五工程有限公司生产安全质量环保事故报告、调查、处理和责任追究管理办法》的相关规定执行。1.A级控制网测量管理流程图AA级控制网测量管理流程图测量人员测量管理工程师总工程师测量管理工程师总工程师输出文档开