TZGTX 30-2025 高风险户外探险报备指南

ICS03.200CCSY55ZGTXGuidelinesforreportinghigh-riskoutdooradventureIT/ZGTX30—2025 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本要求 5报备内容 6报备流程 参考文献 T/ZGTX30—2025本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由中国探险协会提出。本文件由中国探险协会归口。本文件起草单位：中探控股有限公司，文晟旅游产业有限公司，沈阳体育学院，常州大学。本文件主要起草人：王菲，沈钢，邹本旭，孙来爽，周壮。T/ZGTX30—2025近年来，户外探险参与规模持续扩大，但伴随而来的是风险预判不足、信息沟通不畅等突出问题，亟待解决。为建立标准化信息通道，提升应急救援协同效率，保障探险者人身安全与生态保护目标，亟需制定统一协调的高风险户外探险报备指南。本指南聚焦高风险户外探险报备，明确报备要素、流程及响应时效，通过构建“事前报备-信息共享-快速响应”协同机制，降低公共救援资源消耗，为探险者构筑应急联络枢纽与安全保障基线。1T/ZGTX30—2025高风险户外探险报备指南本文件给出了高风险户外探险的报备基本要求、报备内容和报备流程。本文件适用于所有高风险户外探险报备行为。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T23694-2013风险管理T/ZGTXT/ZGTXT/ZGTXT/ZGTX1-20193-20214-20218-2021探险领队基本能力要求探险者行为指南探险应急救援指南探险活动风险评估指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1探险adventure到具有一定风险系数的地方，进行旅游、运动、科学考察、休闲娱乐等活动的行为的总称。[来源：T/ZGTX3-2021，3.1]3.2探险者explorer进行探险活动的人的总称。[来源：T/ZGTX3-2021，3.2]3.3探险旅游adventuretourism2T/ZGTX30—2025以深度体验或挑战自我为主要目的，依托当地独特的自然环境和人文资源，如山脉、水体、沙漠、空域、生物、气候及历史、风俗等，借助一定设备或器具，并在专业人员的带领和指导下进行的令人感到新奇和刺激的游历活动。[来源：T/ZGTX1-2019，3.4]3.4高风险户外探险high-riskoutdooradventureactivities指户外探险风险等级达到4级及以上（参考附录A.1)的户外探险项目（非训练场）。4基本要求4.1合法性高风险户外探险组织者及参与者宜严格遵守《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国旅游法》等相关法律法规。4.2真实性报备内容宜真实、完整，不得隐瞒风险或虚报资质。4.3自主性报备主体宜参照附录A.1，基于参与探险的实际风险判断户外探险风险等级，自主发起户外探险报5报备内容5.1户外探险基础信息5.1.1活动名称：本次户外探险活动的完整名称，宜包含具体地理区域和活动类型。5.1.2活动类型：本次户外探险项目的对应类别（如登山、攀岩、漂流等）。5.1.3风险判定：宜参照附录A.1评估户外探险风险等级，简要陈述判定为高风险户外探险的依据（户外探险项目风险等级≧4）。5.1.4起止时间：宜精确填写户外探险开始和结束的日期及时间。5.1.5预计时长：填写实际开展户外探险的总小时数（不含交通时间）。5.2户外探险地域信息5.2.1活动地点：填写具体行政区域（省/市/县），宜精确到具体户外探险地点所在区域，禁止前往国家法律不允许的区域探险。3T/ZGTX30—20255.2.2详细路线坐标：宜提供起点、终点及关键节点（如水源地、垭口、营地）经纬度坐标，如有预设行进轨迹宜同步提交GPS轨迹文件，并每500m（水平距离）标注定位点。5.2.3核心区域地理特征描述：说明最具挑战性的地形特征，宜包含坡度、海拔差、特殊地貌、水文特征等关键信息。5.3人员信息5.3.1参与者名单：宜填写实际参与活动总人数及所有人员名单，并与最终出行人员保持一致。5.3.2所有参与者的高风险户外探险经验证明：上传既往活动记录（时间、地点、角色），建议参与者近3年至少完成过2次同类型同等级户外探险。5.3.3报备组织信息：提供组织机构代码/营业执照编号，如无则提供户外探险队伍详细名单。5.3.4队伍配置：报备主体宜提供队伍职位配置详情，包括但不限于总领队、副领队、队医、安全员、协调员、后勤人员等职位，关键职位如总领队、队医、安全员需提供相关资质证明扫描件。5.4安全保障5.4.1应急预案：宜包含至少3套不同突发事件的处置方案（如极端天气、人员失联、装备故障等），明确撤离路线、备用通讯方式和紧急集合点坐标。5.4.2紧急联系人信息：建议提供2名非参与人员的24小时可联络人（建议为亲属+当地向导需备注与参与者的关系及联系方式。5.4.3救援协作机构信息：宜填写已签订服务协议的救援单位，含机构联系人、无线电频段及最近救援站距离。5.4.4携带的应急装备清单：宜提供如卫星定位器、血氧仪、急救包等应急装备清单，并注明品牌、型号、数量及有效期。5.5环保承诺参考T/ZGTX3-20215.5垃圾处理、5.6野生动植物保护、5.8文物和古生物化石保护及5.10常见户外探险环境中注意事项，报备主体宜提交包含垃圾处理、生态保护、文物保护的相关承诺。6报备流程高风险户外探险报备流程见图1。4反馈结果?>-不同意一报备主体综合考量高风险户外探险各项因素，宜原则性至少提前30天通过中国户外预警救援互助前至60天或更早。平台于5个工作日内完成材料完整性与格式合规性的形式核验，如核验通过，确认单》,如核验未通过，平台针对缺失项及不合规项向报备主体发出《补充通知单》。5T/ZGTX30—2025属地管理部门在收到备案信息起20个工作日内，宜提出加盖公章的书面同意函或书面异议函，涉及国家级自然保护区、边境线等特殊区域户外探险，反馈时限可通过书面协商另行约定。未在规定时效内反馈的，视为行政默认无异议。6.5向报备主体发放电子备案凭证收到书面异议函后3个工作日内，平台向报备主体完整转交书面异议函。在满足下列任一条件后3个工作日内，平台向报备主体签发电子备案凭证：6.5.1收到属地管理部门书面同意函。6.5.2管理部门反馈期届满且无任何反馈意见（视为行政默认无异议）。6.5.3管理部门提出异议，报备主体根据异议补充材料完成流程后被管理部门认定符合备案条件。6.6电子备案凭证签发后6.6.1平台宜对该高风险户外探险进行评估论证，为参与者提供针对性的安全、装备指导及技能培训。6.6.2电子备案凭证在签发后三个月内有效。如实际活动时间变更，报备主体宜至少在活动开始前5个工作日及时在平台更新确切的活动时间，同时宜确保活动时段与当地探险环境气候适宜期（以当地官方介绍为准）相适配。6.6.3如实际活动参与人员变更，报备主体宜至少在户外探险开始前5个工作日及时在平台更新活动参与人员名单及高风险活动经验证明，凡涉及总领队、队医、安全员等关键职位需重新提交相关资质证明扫描件。6.6.4如实际活动地点、路线变更，则原电子备案凭证失效，报备主体宜重新提交高风险户外探险报备的申请。6T/ZGTX30—2025A.1户外探险风险等级总表（九级制）下表综合多维度因素，对户外探险项目进行风险等级分级，并明确了各等级的适用人群与核心特征。初学者、寻求较低风险体环境相对稳定可控，技术难度低，风险主具有一定经验和技能的探环境存在不确定性，需要一定的专业知识寻求极高挑战、具备专业技能和充分准备的资深探环境极端复杂多变，对参与者的体能、技术、心理和装备均有极高要求，存在重大7T/ZGTX30—2025B.1户外探险项目风险分级具体参考附录A.1户外探险风险等级总表（九级制），下表针对常见户外探险项目，进一步细化其在不同环境与技术条件下的风险等级判定标准。4567）：898T/ZGTX30—20255.0-5.4简单的：陡峭的路段，有大的把手和立足点。适艰苦的攀登需要大多数周末登山者都能掌握的特定攀登技65.11-5.12困难的：技术性和垂直性，可能有悬垂和小支5.13-5.15非常困难：需要技术性和垂直性的艰苦攀爬，95.0-5.4简单的：陡峭的路段，有大的把手和立足点。适艰苦的攀登需要大多数周末登山者都能掌握的特定攀登65.11-5.12困难的：技术性和垂直性，可能有悬垂和小支5.13-5.15非常困难：需要技术性和垂直性的艰苦攀爬，945WI4：多段连续的80º冰面，或有一段包含相当长的90º冰69T/ZGTX30—202578WI8或以上：屈指可数的超高难度攀冰线路9M1-3：坡度较缓的低难度路线，对技术的要M4：从斜岩面到垂直岩面，有部分技术性的干4M6：从垂直到仰角地形，有比较困难的干5M7：仰角岩面地形，需要大发力且高技术性的干6），7M9:路线包括连续的高难度垂直攀登或仰角地89等T/ZGTX30—2025）；以草甸覆盖为主，有自然障时间内自行找到到达终点的初级越野跑42km以下494T/ZGTX30—20259在海拔2000m以上的高山环Vertical(垂直跑)，全程爬升;总距离<5km须在比赛时用地图和指南针T/ZGTX30—2025）：多B级溪（第二级）：溪谷略有落差，峡谷深潭瀑布较多，但瀑布不高（8公尺以下），可攀登或绕行；偶有8公尺4）：瀑布也多，但瀑布较高（含8公尺以上）且为倾斜瀑布，5）：深潭泳渡费时，高大瀑布（含20公尺以上）之斜瀑或直瀑，高绕处仍须技术攀登及自攀器确保。以L型谷、F型6）：9T/ZGTX30—202544），T/ZGTX30—2025深水≥70cm，水流湍急3m/s砂量＞10kg/m³在偏远山区、高海拔地区、沙漠腹地等环境恶劣、地形复杂、人迹可能面临持续暴露感地形、陡峭技术路段、长距离无补给/水源、恶劣天气高发区、信号9456T/ZGTX30—2025部T/ZGTX30—2025者强度适中。总上升路段不超过15km；游历城市近郊地区，途径混合国道、柏油路，需要7），）；4浪高在1-2m，浪况有一定起伏，但整体较为可控。需要一定的冲浪技巧和经验，如能较好地掌握平衡、抓浪时机等，否则可能会被浪拍倒，导5浪高在2-3m，浪况较为汹涌，力量较大。对冲浪者的身体素质、技能水平和心理素质要6T/ZGTX30—2025开阔水域，由水面动力牵引，受其他条件限制较少，水浪高度小于1m，适合5-7岁有陪护家属的小孩36通道复杂且周边除了巨大的障碍物外也有潜在的障碍物，9T/ZGTX30—2025舟友陪伴。队员船只比例为ski+skii+skiii=4的经验舟友。队员船只比例为ski+skii:skiii4:1训练。队员船只比例为ski:skii:skiii=0:9封闭性水域，距水面高度＜5m，水深＞5m，水开放性水域，距水面高度≥5m，水深＞5m，水底地形不T/ZGTX30—2025从高处借助滑翔翼飞向低处，受空气气流影响较大，障系留体验飞行，水平方向移动范围不超出3或4个系留点构成的范围，高度≤40m低空/高空飞行，真高≥500m，单次不间断飞T/ZGTX30—2025参考文献[1]GB/T23694-2013《风险管理》[2]T/ZGTX2-2019《探险领队基本能力要求》[3]T/ZGTX3-2021《探险者行为指南》[4]T/ZGTX4-2021《探险应急救援指南》[5]T/ZGTX8-2021《探险活动风险评估指南》[6]T/ZGTX15-2022《高温天气下户外极限运动及探险活动指南》[7]T/ZGTX27-2025《原生态雪域滑雪能力要求规范》[8]中国探险协会.中国探险产业白皮书(2024年)[R].北京:中国探险协会,2025.[9]中国登山协会.中国登山协会山地越野跑办赛指南[Z].北京：中国登山协会,2025.[10]Inte