人员聘用工作实施方案

人员聘用工作实施方案

（征询意见稿）

根据X政（2003）101号《XX市人民政府关于印发在事业单位试行人

员聘用制度的意见的通知》及xx劳社（2003）29号《关于印发xx市事业

单位实行人员聘用制度实施方案的通知》文件要求，为做好我院的人员聘

用工作，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平埋论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为

指导，认真贯彻各级政府的有关精神，以聘用制度和岗位管理为重点，组

织全院职工按照国家有关法律、政策，在平等自愿、协商一致的基础上，

通过实施人员聘用制度，转换用人机制，实现人事管理由身份管理向岗位

管理转变，建立一套符合社会主义市场经济体制要求并适合我院实际的事

业单位人事管理制度。

二、基本原则

建立和推行事业单位人员聘用制度，要坚持“党管干部”的原则，贯

彻党的干部路线；坚持尊重知识、尊重人才的原则，保障人才资源是第一

资源的观念；坚持平等、自愿、协商一致的原则，保障广大职工的合法权

益；坚持公平、平等、竞争、择优的原则，促使优秀人才脱颖而出；坚持

走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。

三、实施范围：

全院所有在册在岗职工。

四、组织领导：

为进一步加强对人员聘用工作的领导，经研究，成立“xx市第二人民

医院人员聘用工作领导小组”，其人员组成如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

XXX同志为常务副组长，协助组长具体负责此项工作。

领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任。

五、工作程序：

（一）科学设岗。科学设岗是推行聘用制度的前提与基础。按照因事

设岗、精简高效、分类管理的原则，根据职二工作性质、工作任务等不同，

设定为卫生专业技术岗位、行管岗位和辅助岗位三大类。

卫生专业技术岗位分为病房临床科室、门诊诊室、医技科室三类。其

中病房临床科室设内1科病区、内2科病区、外科病区、骨科病区、妇产

科病区、五官科病区、手术麻醉科7个科室；门诊设急诊科、内1门诊、

内2门诊、内科专家门诊、外科门诊、外科专家门诊、骨科门诊、疼痛门

诊、妇科专家门诊、妇产科门诊、妇产科专家门诊、儿科门诊、眼耳鼻喉

科、中医一、中医专家门诊、肛肠科、口腔科、体检中心18个科（诊）室;

医技科室设检验科、超声科、放射科、药房、供应室、心电图室、胃镜室

7个科室（脑电图附设在心电图室）。行政职能科室设办公室、医教科、

护理部、财务科、感控办、信息科、总务科、门诊部、药剂科、设备科、

中医管理科、保卫科等12个科室，档案暂隶属信息科，病案室隶属医教科。

辅助岗位暂包含收费室（含门诊收费、住院处、挂号室）、导医、保卫、

氧气站、总务仓库、后勤维修、庭院卫生、下收下送等。

根据各科室床位数及平均工作量等具体情况，结合人员岗位设置规定

（详见附表），各科室按照岗位设置情况开展人员招聘工作。

（二）竞争上岗、双向选择和公开招聘。在科学设岗的基础上，按照

“公开、平等、竞争、择优”的原则，中层干部实行竞争上岗，一般人员

实行双向选择。竞争上岗要做到岗位、条件、政策、过程、结果全面公开。

职工通过个人申请、民主测评、组织考核、领导集体研究等环节，实现平

等竞争、择优上岗、动态聘用。鼓励目前没有职务的同志竞选相应职务，

凡申请的医院将按中层干部竞聘有关程序组织考核。

（三）聘用合同：

聘用合同由医院法人代表或其委托人与受聘人员以书面形式订立。

聘用合同分为短期和中长期合同。对在医院工作已满25年或在医院连

续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，提出

订立聘用至退休的合同的，医院可与其订立聘用至该人员退休合同。对于

其他工作人员，医院一般与其订立为期五年的聘用合同。凡经聘用上岗的,

在聘用期内，无特殊情况不允许要求调岗°若医院根据工作需要调整的，

在征求科室及本人意见后，参加调整。

医院与受聘人员签订聘用合同，可以约定试用期，试用期一殁不超过

3个月；情况特殊的，可以延长，但最长不得超过6个月。被聘人员为新

分配的工作人员，试用期可延长至12个月。试用期包括在聘用合同期内。

（四）工资待遇：

医院将实行岗位津贴工资制，将全院职工工资按从事工作岗位不同，

给以不同级别的岗位津贴。

六、方法步骤及时间安排

（一）学习动员阶段（12月9日一一12月10日）

医院将组织全院职工大会，向职工详细通报聘用制度有关内容，各科

室要组织职工认真学习有关文件精神要求，广泛宣传人员聘用改革的意义、

目的、做法和要求，大力营造人员聘用制度改革浓厚的舆论氛围。要做好

深入细致的思想政治工作，使广大职工真正理解改革、支持改革、参与改

革。

（二）组织实施阶段（12月11日月170)

按照科学设岗、竞争上岗、双向选择、签订聘用合同等程序逐步实施。

医院将人员聘用制改革与医院两级聘任制结合起来，分步进行，一次到位。

第一阶段：（12月11日一一12月13日）院长聘用中层干部。按

照设岗、报名、竞聘、评议、聘用的程序，院领导研究确定聘任中层干部。

第二阶段：（12月15日一一12月17日）聘用职工。由各科室负

责人在全院相关专业范围内进行公开招聘，双向选择。招聘人员初定后报

院务会审议，最后法人代表统一签署合同。各科室可缺额招聘，即允许少

于审定的岗位数招聘人员。

七、未聘人员安置及待遇：

各科室未聘人员，由院办公室统一造册登记，该类人员即转为待聘人

员，纳入统一管理。待聘期为三个月。

1、待聘人员在待聘期第一个月可与有关科室负责人商议试聘。可聘用

科室为实际聘用人员少于设岗数量的科室。一经试聘用，其工资为发放其

全额工资的70%,由聘用科室负担，试聘用期为自试聘日开始至待聘期结

束。未获得试聘用的待聘用人员工资待遇为发放全额工资的60%,由医院

负担。

2、待聘人员在第一个月未能获得试聘者，自第二个月起即可由院务会

研究确定安排辅助岗位（辅助岗位目前暂包括门诊收费、住院处、挂号室、

导医、保卫、氧气站、总务仓库、庭院卫生、下收下送人员等）试用，辅

助岗位试用期待遇为400元/月，由医院承担，试用期两个月。不服从组织

安排转岗工作者，从第二个月起即转为落聘人员；

3、试聘人员及试用人员在试聘期结束时由试聘、试用科室根据其工作

表现给出试聘、试用期考核意见，并提出有无正式聘用意向；报送院班子

审核。试聘人员获得正式聘用后即可恢复其相关待遇；试用人员获得正式

聘用后，即按医院有关规定，为其发放相应的岗位待遇。

4、试聘人员及试用人员在试聘期结束后未获得聘用，即转为落聘人员。

5、落聘人员不再享有试聘待遇，发放生活保障金400元/月，发放时

间一年，一年内可联系有关接收单位，有单位接收者，医院配合为其办理

有关调动手续，并按照在医院工作年限每年补发一个月的全额工资给予一

次性补贴。

6、落聘人员在一年内未联系到接收单位，自第十三个月起医院按下岗

人员即将其交由市人事劳动和社会保障局按有关政策处理或按医院“内退”

处理。

人事聘用制改革是医疗卫生体制改革的重要组成部分，各科室要重视

此项工作，要积极宣传人事改革的重要意义，组织职工积极投身人事改革

工作中，正确处理改革、发展、稳定的关系，积极稳妥地推进改革。

附：

一、中层干部设岗明细表

二、干事、班组长设岗明细表

二、各科室设岗明细表

三、中层干部竞聘条件及程序

四、解聘辞聘制度

（此页无正文）

XX市第二人民医院

XXX年XX月XX日

附一：

中层干部设岗明细表

科室主任副主任护士长科室主任副主任护士长

办公室1内1科11

医教科1内2科11

护理部11外科11

门诊部11骨科111

财务科11妇产科111

感控办1五官科111

药剂科1手术麻111

醉科

设备科1急诊科11

信息科1超声科1

总务科1检验科11

中医管理科1放射科11

医保科1供应室1

体检中心1肛肠科

保卫科1口腔科

合计1241合计1169

总计43

附二：

干事、班组长设岗明细表

科室干事班组长

办公室1

党办1

收费室1

药房3

心电图1

室

司机班1

合计26

总计8

附二：

临床科室设岗明细表

科室医生护士科室医生护士

内1科610

内2科712

外科79

妇产科68

骨科69

五官科58

手术麻36

醉科

急诊科26

妇科门11

诊

门诊换1

药室

疼痛门2

诊

合计4570

总计115

医技科室设岗明细表

科室人员

检验科6

放射科6

超声科6

药房11

供应室4

心电图2

室

内窥镜1

合计36

注：不含科室负责人。

职能科室及辅助部门设岗明细表

科室人数科室人数

办公室4

医教科2

财务科11

药剂科2

总务科10

设备科2

保卫科9

医保科2

体检1

中心

导医4

合计47

附三：

中层干部竞聘条件及程序

根据院务会议研究决定，本次中层干部竞聘工作仅竞聘临床、门

诊医技及职能行管科室负责人、护士长岗位，科室副职由院务会议研究确

定任用。

一、基本条件

1、坚持四项基本原则，具有良好的政治素质；

2、遵纪守法；

3、医德医风高尚、医术精湛，爱岗敬业，具备扎实的理论和实践操作

能力；

；、思想解放、思路清晰，工作方法灵活，具有较强的的管理协调组织

能力；具有科室业务发展和业务技能领域扩展的前瞻和带动能力。

二、具体条件

（一）竞聘临床、医技科室正职条件：

1、具有大专以上学历（特殊科室例外）或聘任中级以上（含中级）技

术职务；

2、任本科室（本专业）副职以上职务一年以上。

（二）竞聘职能科室正职条件：

1、任相关职能科室副职一年以上。

三、组织领导

医院将在全院职工范围内通过班子推荐、民主评议、投票表决等程序

产生出“中层干部竞聘工作领导小组”，除院领导外，另设六名人员。由

院班子成员兼任领导小组组长。其组成人员必须不参加本次中层干部竞聘。

四、程序

（一）报名：月日至月日。全院所有在岗正式职工均可对照以上

竞聘要求根据本人条件向人员聘用工作领导小组办公室报名参与竞聘；

（二）资格审查：月日至月日。由“中层干部竞聘工作领导小组”

对报名竞聘人员进行资格审查：

（四）组织竞聘：月日至月日。

1.竞聘在每天下午及晚上进行。

2.采用由竞聘人员演讲述职的形式。演讲内容由竞聘者自行拟写，主

要内容要包含个人情况、思想政治表现、业务能力及工作表现，中心是被

聘任竞聘职务后的工作思路、计划、目标等；

3.竞聘分块进行，先病房临床科室、其次门诊医技科室、最后职能行

管科室。病房科室在月日进行，门诊医技科室及行管职能科室在月日

进行。

4.竞聘者演讲述职顺序以抽签形式确定顺序。

5.每人演讲时间不超过10分钟。

6.评委根据竞聘者形象气质、演讲内容、现场表现等情况，提出意见。

（五）民主测评：月日至月曰。由“中层干部竞聘工作领导小组”

组织若干个考察小组，深入科室，通过填写天主测评表，对参予该科竞聘

人员进行民主测评；

（六）研究确定聘任：月日。由“中层干部竞聘工作领导小组”对

所有相关资料进行初步汇总，提出拟聘用意见，提交院委会研究；

（七）公示期：月日至月日。对拟聘用人员的基本情况及拟聘岗

位进行公示，接受群众监督。并对群众举报问题组织相关人员调查落实。

公示期三天。

（A）聘任：月日。对公示期内所有无举报问题及举报问题经查不

属实或不影响聘用的人员进行聘任。

附三：

解聘辞聘制度

聘用单位、受聘人员双方经协商一致，可以解除聘用合同。

（一）受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时单方面解除聘

用合同：

1、在试用期内被证明不符合聘用条件，又不同意单位调整其工作岗位

的；

2、连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的;

3、未经聘用单位同意，擅自出国或出国逾期不归的；

4、违反工作规定或者技术操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职、

造成严重后果的；

5、严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其他单位工作不能正常运行的;

6、由于个人原因，被处以治安行政拘留以上刑事、民事处理的；

7、违犯医院规定，收受患者红包、回扣、接受吃请等经教育无效者，

在职明开或暗开诊所者；

8、符合人事部《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员的

暂行规定》辞退条件的。

（二）受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以单方在解除聘用合

同，但是应当提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员：

1、受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不

能从事由聘用单位安排的其他工作的；

2、受聘人员年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用单位调整其

工作岗位的，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核不合格的。

（三）受聘人员有下列情形之一的，聘用堂位不得解除聘用合同：

1、受聘人员患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

2、女职工孕期、产期和哺乳期内的；

3、因工负伤，治疗终后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级夹失劳动

能力的；

4、患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神的；

5、受聘人员正在接受纪律审查尚未作出结论的；

6、属于国家规定的不得解除聘用合同的其他情形的。

（四）有下列情形之一的，受聘人员可以随时单方面解除聘用合同；

1、在试用期内的；

2、符合国家和地方有关规定考入普通高等院校或应征入伍的；

3、录用或选调到国家机关工作的。

除上述情形外，受聘人员提出解除聘用合同未能与聘用单位协商一致

的，受聘人员应当坚持正常工作，继续履行聘用合同；6个月后再次提出

解除聘用合同仍未能与聘用单位协商一致的，即可单方面解除聘用合同。

受聘人员经聘用单位出资培训后解除聘用合同，对培训费用的补偿在

聘用合同中有约定的。按照合同的约定补偿。受聘人员解除聘用合同后违

反规定使用或者允许他人使用原所在聘用单位的知识产权、技术秘密的，

依法承担法律责任。

（五）有下列解除聘用合同情形之一的，聘用单位应当根据被解