冬季传染病第一

冬季传染病第一一、传染病监测预警（一）监测网络建设。各级疾控机构必须完善传染病监测网络，确保哨点医院、学校、养老院等重点场所监测覆盖率不低于95%。建立日报告制度，对发热、咳嗽等症状患者实行24小时动态追踪。每季度组织一次监测数据质量评估，对数据异常单位进行通报批评。（二）预警机制完善。制定《冬季传染病预警分级标准》，明确红色、橙色、黄色预警的触发指标。建立预警信息直报系统，确保省级疾控机构在接到地市级预警后2小时内响应。开展预警响应演练，每半年组织一次跨区域协同处置模拟。二、重点传染病防控（一）流感防控。推广疫苗接种，重点人群接种率目标达到85%以上。医疗机构设立流感诊疗专区，实行"分诊分诊"制度。储备抗病毒药物，确保每家县级医院配备不少于500盒奥司他韦。（二）呼吸道合胞病毒防控。加强对婴幼儿监护人的健康宣教，要求托幼机构每周开展一次环境消毒。医疗机构建立快速检测通道，对疑似病例实行24小时检测。开展暴发疫情风险评估，重点区域每两周进行一次风险评估。（三）麻疹防控。强化疫苗补种工作，对2008年出生儿童建立电子档案。加强医疗机构麻疹筛查，要求发热出疹患者必须进行实验室检测。开展麻疹病毒变异监测，每月上报监测结果。三、医疗救治能力提升（一）资源调配。每家三级医院必须设立传染病重症监护病房，床位数不低于普通ICU的30%。组建200支区域核酸采样队伍，确保24小时响应能力。储备负压救护车，每县至少配备2辆。（二）技术培训。开展《传染病诊疗规范》全员培训，要求医务人员掌握5种以上传染病诊疗技术。建立远程会诊系统，实现市级医院与县级医院实时连线。每季度组织一次技能考核，考核不合格者暂停执业。（三）物资保障。建立传染病防控物资储备库，重点储备防护用品、消毒剂、检测试剂等。制定《物资调配预案》，明确不同预警级别下的调配机制。开展物资使用效率评估，对积压物资实行调剂制度。四、健康宣传教育（一）宣传内容。制作《冬季传染病防控手册》，涵盖洗手方法、疫苗接种、居家隔离等8个核心知识点。利用新媒体平台推送健康知识，每日更新量不少于200条。开展"健康进社区"活动，每月组织一次现场咨询。（二）重点人群。针对老年人、儿童等脆弱人群，开展个性化健康指导。制作方言版宣传材料，确保方言地区覆盖率100%。建立健康教育档案，记录重点人群接受健康教育情况。（三）舆情引导。设立传染病防控信息发布平台，确保信息发布及时准确。建立舆情监测机制，对不实信息实行24小时核查。开展媒体沟通培训，提高医务人员舆情应对能力。五、督导检查机制（一）检查频次。实行"双随机"督导检查，每季度对20%的医疗机构进行抽查。对发生疫情的单位实行"回头看"，确保整改措施落实到位。建立问题清单制度，对重复出现的问题进行约谈。（二）检查内容。重点检查防控方案落实、人员培训开展、物资储备情况等6项内容。实行评分制考核，总分100分，低于60分的单位取消评优资格。开展暗访检查，对检查结果进行公示。（三）责任追究。制定《防控不力责任追究办法》，明确不同情形的追责标准。对发生聚集性疫情的，实行"一票否决"制。建立责任追究台账，对责任人实行终身记录。六、应急响应准备（一）预案修订。修订《传染病应急预案》，重点完善分级响应、区域协同等机制。开展预案演练，每半年组织一次桌面推演。对预案进行评估，每年修订一次。（二）队伍组建。组建5000人的应急响应队伍，明确各成员单位职责。开展技能培训，要求队员掌握5种以上应急处置技术。建立应急队伍数据库，实行动态管理。（三）联动机制。建立跨部门协调机制，明确卫生健康、教育、交通等部门职责。开展联合演练，每季度组织一次跨区域协同处置。建立信息共享平台，实现各部门数据互通。七、保障措施（一）经费保障。将传染病防控经费纳入财政预算，确保每年增长不低于10%。对重点地区实行转移支付，对困难群众实行免费救治。建立经费使用监管机制，确保专款专用。（二）人才队伍建设。实施《传染病防控人才培育计划》，每年培养200名专业人才。加强高校专业建设，增设传染病防控相关专业。建立人才激励机制，对表现突出的个人给予表彰。（三）科研攻关。设立传染病防控科研专项，重点支持疫苗研发、快速检测等方向。建立科研平台，对重大传染病开展联合攻关。加强成果转化，对有应用价值的科研成果给予奖励。八、附则本方案自