优化营商环境十优股室代表发言稿

优化营商环境十优股室代表发言稿尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！我是政务服务和大数据管理局政务服务股股长XXX，今天能作为优化营商环境“十优股室”代表在这里发言，我深感荣幸，这份荣誉不仅是对政务服务股过往工作的肯定，更是对我们全体政务服务一线人员接续奋斗的鞭策。下面我将从履职成效、经验做法、下一步工作计划三个方面，向各位作汇报。一、2023年以来履职核心成效过去一年，我们始终锚定“企业群众需求导向”核心目标，聚焦营商环境评价“政务服务”指标进位要求，累计完成3类12项重点改革任务，各项核心指标均实现历史性突破：一是事项办理效能大幅提升。目前全县35个部门2041项政务服务事项中，“最多跑一次”事项占比达100%，“零跑动”事项占比提升至92.7%；事项平均承诺办理时限从2022年的3.2个工作日压缩至0.87个工作日，即办件占比从68.3%提升至84.1%，行政许可事项“即办率”位列全市第一。全年累计办理政务服务事项127.6万件，按时办结率100%，群众满意度99.92%，全年收到企业群众赠送锦旗37面、书面感谢信22封，未发生一起有效投诉。二是企业办事便利度显著改善。我们牵头推行的企业开办“一表通填、一日办结”改革，实现企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、公积金缴存登记5个环节合并办理，全年新开办企业3217户，其中2983户实现1小时内办结，开办环节压缩60%，申请材料减少72%，企业开办成本从平均520元降至0元，全年累计为企业减免公章刻制费用108.7万元。工程建设项目审批领域，我们牵头优化“拿地即开工”流程，全年19个工业项目实现“拿地当日即发施工许可证”，项目开工时间平均提前47天，累计为企业减少前期资金占用成本超2.3亿元。三是服务覆盖广度不断拓展。2023年我们完成全县13个乡镇（街道）便民服务中心标准化改造，265个村（社区）便民服务站实现事项进驻全覆盖，下放社保医保、民政残联、不动产登记等187项高频事项到基层办理，全年村级站点累计办件17.2万件，群众办事平均跑动距离从3.7公里缩短至0.8公里。“跨省通办”“省内通办”范围拓展至21个省份76个县（市、区），全年办理异地通办事项2.1万件，解决了外出务工人员异地办事“多地跑、折返跑”问题。四是助企纾困精准落地。我们牵头搭建的“企业诉求直达平台”全年累计受理企业诉求1247件，其中政策咨询类389件、问题协调类858件，诉求响应率100%，办结率99.7%，企业满意度98.6%。全年推送惠企政策精准匹配信息3.7万条，协助129家企业完成惠企政策申报，累计兑现奖补资金、税费减免共2.17亿元，帮助27家中小微企业通过“政银企”对接通道获得信用贷款合计1.63亿元。二、主要工作做法政务服务股作为营商环境建设的前沿窗口，我们始终坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，把“企业群众满不满意”作为检验工作的唯一标准，重点抓了四个方面工作：（一）刀刃向内抓改革，破解办事堵点难点我们建立了“每月走访调研、每季问题复盘”机制，全年累计走访企业176家，召开办事群众座谈会12次，收集梳理“重复提交材料、办理环节多、跑多个部门”等共性问题32个，逐项制定改革攻坚清单：一是全面推行“一件事一次办”。围绕企业从设立到注销、个人从出生到身后的全生命周期，梳理整合198项“一件事”办理场景，比如企业开办、员工录用、不动产登记、新生儿出生、退休办理等，每个场景实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次送达”。比如过去群众办理二手房过户，需要跑不动产、税务、住建3个窗口，提交8份材料，平均3个工作日拿证，现在整合为“不动产登记一件事”，只需到1个窗口提交3份材料，最快40分钟即可拿到不动产权证和税费发票，全年办理二手房过户“一件事”3427件，群众跑动次数减少75%。二是深化“无证明城市”建设。我们对所有政务服务事项的申请材料进行全面清理，推行“六个一律取消”：没有法律法规依据的证明材料一律取消，能通过数据共享获取的证明材料一律取消，能通过申请人现有证照证明的一律取消，能通过申请人书面承诺解决的一律取消，能通过部门内部核查或部门间核查解决的一律取消，能被其他材料涵盖替代的一律取消。全年累计取消证明事项274项，保留证明事项仅18项，全年累计通过数据共享调取电子证照、证明材料19.3万次，减少群众提交纸质材料42.7万份，从根源上解决了“奇葩证明、循环证明、重复证明”问题。三是推行行政审批“容缺受理+告知承诺”。我们对357项行政许可事项制定容缺受理清单，明确1126项可容缺材料，对核心材料齐全、次要材料欠缺的申请，先予受理审核，申请人在承诺时限内补齐材料即可直接办结，全年容缺受理办件2.4万件，减少群众“来回跑”次数3.1万次。针对156项低风险行政审批事项推行告知承诺制，申请人只要符合条件、作出书面承诺即可当场办结，比如食品经营许可（小餐饮类），过去需要现场核查，耗时5个工作日，现在实行告知承诺后，申请人承诺符合经营条件即可当场拿证，后期由监管部门按规定时限开展核查，全年办理告知承诺类事项8700余件，办理时限平均压缩90%以上。（二）数字赋能提效能，打通服务“最后一公里”我们把“数字政务”作为优化服务的核心支撑，全力打通数据壁垒，提升服务智能化水平：一是升级政务服务一体化平台。2023年我们完成全县35个部门业务系统与政务服务一体化平台的对接互通，打破了过去21个部门“信息孤岛”，实现户籍、社保、医保、不动产、市场监管等领域数据实时共享，群众办事时，系统自动调取已共享的电子材料，无需申请人重复提交。同时我们上线了“掌上办事APP”，将1734项高频政务服务事项搬到手机端，群众可随时在线查询、申请、缴费、拿证，全年掌上办件量达68.2万件，占总办件量的53.4%，真正实现了“随时随地能办事”。二是打造“7×24小时不打烊”政务服务。我们在政务服务大厅、工业园区、3个中心乡镇设置了24小时自助服务区，投放社保自助终端、不动产自助打证机、营业执照自助打印机、税务自助终端等设备共47台，可自助办理社保查询缴费、营业执照打印、不动产查询、发票申领等119项高频事项，全年自助办件量达18.7万件，解决了群众“上班时间没空办、下班时间没处办”的问题。2023年中秋、国庆假期期间，我们的24小时自助服务区累计办件1200余件，其中工业园区自助点为17家企业解决了节假日急需打印营业执照、开具纳税证明的需求。三是推行智能审批“秒批秒办”。我们针对无人工干预必要的高频事项，开发智能审批系统，由系统自动核验申请信息、自动作出审批决定、自动生成电子证照，实现“即申即办、无需等待”。目前个体工商户登记、社保待遇资格认证、公积金提取、异地就医备案等41项事项已实现“秒批秒办”，全年“秒批”办件量达22.3万件，比如异地就医备案，过去需要提交就医地居住证明、工作证明等材料，人工审核1个工作日办结，现在群众在手机端提交申请，系统自动比对参保信息，10秒内即可完成备案，全年办理异地就医备案“秒批”3.2万件，群众满意度100%。（三）靠前服务解难题，当好企业“店小二”我们始终坚持“企业需求在哪里，服务就跟进到哪里”，主动靠前服务，帮助企业解决实际困难：一是建立“项目管家”全程代办机制。针对全县重点招商项目、工业建设项目，我们配备专属“项目管家”，从企业注册到竣工验收的所有行政审批事项，由“项目管家”全程代办、全程协调，企业只需对接1名管家，所有手续由管家负责办理。2023年我们为72个重点项目配备了“项目管家”，其中总投资52亿元的新材料产业园项目，过去办理从立项到施工许可的手续需要企业跑8个部门、提交32份材料，耗时至少2个月，“项目管家”全程代办后，仅用12天就完成了所有审批手续，帮助项目提前48天开工建设，得到企业的高度认可。二是开设“企业服务专窗”和“办不成事反映窗口”。我们在政务服务大厅一楼核心位置设置“企业服务专窗”，安排业务骨干专人值守，企业所有办事需求都可以在专窗“一站式”办理，同时专窗还提供政策咨询、帮办代办、诉求协调等服务，全年“企业服务专窗”累计服务企业7200余家次，协调解决问题1136个。针对企业群众办事过程中遇到的“跑多次办不成、部门推诿办不了”的问题，我们开设“办不成事反映窗口”，安排股室负责人轮流坐班，建立“1小时响应、3天办结、7天回访”机制，凡是到这个窗口反映的问题，我们第一时间协调相关部门解决，全年受理“办不成事”诉求79件，全部按时办结，解决了一批长期遗留的“疑难杂症”，比如有一家外资企业因为历史遗留的土地权属问题，10年没有办下不动产权证，我们窗口受理后，牵头协调自然资源、住建、法院等5个部门，召开3次专题协调会，仅用18天就为企业办好了不动产权证，企业负责人专门送来锦旗表示感谢。三是常态化开展“企业服务日”活动。我们建立了“每周三企业服务日”机制，每周三组织发改、自然资源、住建、税务、人社等部门业务骨干，深入工业园区、企业现场办公，上门为企业送政策、解难题。全年累计开展“企业服务日”活动42次，走访企业237家，现场解决问题329个，比如2023年8月我们在走访某电子科技企业时，了解到企业新招聘的120名员工需要办理社保参保登记，而企业HR人手不足，我们当天就组织社保窗口工作人员上门，现场为企业完成了所有员工的参保登记，避免企业员工来回跑窗口办理。（四）严抓管理强队伍，提升服务能力水平政务服务的核心在人，我们始终把队伍建设摆在突出位置，着力打造一支业务精、作风实、服务优的政务服务队伍：一是强化业务培训。我们建立“每周一学、每月一考”机制，每周组织全体窗口工作人员开展业务培训，内容涵盖最新政策、审批流程、服务规范、信息化系统操作等，每月组织业务考试，考试不合格的离岗培训，合格后方可上岗。全年累计开展业务培训48次，组织业务考试12次，窗口工作人员业务合格率从2022年的92%提升至100%，群众咨询“一口清”率达99%以上。二是严格考核管理。我们制定了《政务服务大厅窗口考核办法》，从服务态度、办件效率、群众满意度、考勤纪律等10个方面对窗口工作人员进行量化考核，考核结果与个人绩效、评优评先、部门年度考核直接挂钩，每月评选“服务之星”，对排名靠后的进行约谈提醒，全年累计评选“服务之星”120人次，约谈提醒6人次，有效激发了窗口工作人员的积极性和主动性。三是狠抓作风建设。我们建立了“日常巡查+视频监控+群众评价”三位一体的监督机制，股室工作人员每天不定时巡查大厅，全程视频监控所有窗口服务情况，每个办件结束后群众都可以通过评价器进行满意度评价，对群众不满意的件我们第一时间核实、第一时间整改、第一时间反馈。全年累计开展日常巡查360余次，处理群众不满意评价37件，全部整改到位，群众满意度从2022年的99.2%提升至99.92%。三、下一步工作计划这次获评“十优股室”，是荣誉更是责任，下一步我们将以更高标准、更实举措，持续优化政务服务，助力全县营商环境再上新台阶：一是深化重点领域改革。2024年我们将重点推进“一业一证”改革，对餐饮、零售、住宿、娱乐等20个行业，将多个行业许可证整合为一张“行业综合许可证”，实现“一证准营”，进一步降低企业准入成本；同时深化工程建设项目审批制度改革，推行“竣工即验收”“验收即交证”，实现工业项目竣工验收和不动产权证同步办理，进一步压缩项目落地周期。二是升级数字政务服务。我们将进一步拓展“掌上办”“秒批秒办”事项范围，2024年底实现所有高频政务服务事项全部“掌上可办”，“秒批秒办”事项突破100项；同时打通政务服务数据与水电气暖、银行、邮政等公共服务单位的数据共享，实现企业群众办事“数据多跑路、群众少跑腿”。三是提升基层服务能力。2024年我们将完成所有村（社区）便民服务站的标准化升级，再下放100项高频事项到村级办理，实现群众“小事不出村、大事不出镇”；同时推行“上门办、帮代办”服务，针对老年人、残疾人等特殊群体，建立上门服务清单，为群众提供贴心服务。四是完善企业服务机制。我们将升级“企业诉求直