《高速公路低碳收费站评价技术规范》(征求意见稿)

Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h\t"标准文件_一级条标题,2,标准文件_附录一级条标题,2,"前言 II1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14一般规定 15评价对象、周期和控制指标 25.1评价对象 25.2评价周期 25.3等级划分 25.4控制指标 26基本要求 37碳排放核算 37.1核算边界及范围 47.2核算方法 47.3核算公式 48评价指标体系 58.1指标层级划分 58.2指标的权重及选取 58.3指标释义与计算公式 78.4指标评价 109智慧化评价 109.1节能系统 109.2可再生能源利用及绿色电能 1110验收与评估 1110.4评价方式 1110.5第三方评价流程 1110.6评价报告 11参考文献 13前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由湖北交投高速公路运营集团有限公司提出。本文件由湖北省交通运输厅归口。本文件起草单位：湖北交投高速公路运营集团有限公司、湖北交投武黄高速公路运营管理有限公司、湖北交投实业发展有限公司、武汉微创观点股份有限公司、湖北省交通规划设计院股份有限公司。本文件主要起草人：简海云、黄陈、胡汉桥、吕学磊、贺崇文、成彦、郭竞、程龙、廖轶峰。本标准在执行过程中，如有疑问请咨询湖北省交通运输厅，联系电话邮箱hbzjjglc@163.com。对本标准的修改意见请反馈至湖北交投高速公路运营集团有限公司。高速公路低碳收费站评价技术规范范围本文件规定了高等级公路低碳收费站评价的评价对象、评价内容、评价周期、控制指标、碳排放核算、碳排放评价等内容。本文件适用于高等级公路运营期低碳收费站的评价活动。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T18920城市污水再生利用城市杂用水水质GB50189公共建筑节能设计标准GB50736民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB/T50801可再生能源建筑应用工程评价标准GB/T51350近零能耗建筑技术标准GB/T51366建筑碳排放计算标准GB/T51368建筑光伏系统应用技术标准GB55015建筑节能与可再生能源利用通用规范GB55016建筑环境通用规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

低碳收费站zerocarbontollcollectionstation收费站运营阶段全年温室气体净排放量相比一般收费站较低的绿色收费站。

收费站碳中和carbonneutralizationoftollcollectionstation收费站在一定时间内(通常以年度为单位),运营服务过程中产生的所有二氧化碳排放量，在尽可能自身减排的基础上，剩余部分排放量通过购买核算边界外相应数量的碳信用、碳配额、绿色电力证书等完全抵消。一般规定低碳收费站应适应交通运输行业低碳与智慧化发展需求，贯彻国家碳达峰碳中和战略应设立高速公路收费站低碳目标，结合各种验收与评价手段，推动低碳收费站达标。应在规划、设计、施工和运维阶段充分论证，系统化考虑低碳收费站的节能、污废与绿色碳汇、充电桩与数字化低碳管理系统，降低低碳收费站的刚性能耗与碳排放，提升智慧化运维程度。鼓励推动高速公路低碳收费站的污废系统与绿色碳汇发展，与数字化低碳管理系统有机合。建议推动数字化低碳管理系统及数字驾驶舱对能耗、碳排放等，进行精细化管理和节能优化的落地管理，使其到达低碳与智慧化运维目标。应注重低碳与智慧化收费站的宜传，宜设置低碳与智慧化宜传展示屏，及时公开收费站碳排放量、碳减排量和碳清除量。评价对象、周期和控制指标评价对象收费站碳排放评价应以具备基本服务功能区域的整体为对象，公路两侧收费站运营单位，可作为独立的评价与认定对象。评价周期收费站碳排放评价应在收费站通过交工验收并运营一年后进行，评价周期为三年一次。等级划分收费站碳排放评价均应满足本文件全部控制指标的要求，根据基础设施、能源和资源的利用、能源和碳智能信息化管理系统、温室气体减拌措施、碳配额五个一级指标得出指标评价总分将A、B、C类收费站等级进一步细分:五星收费站:A类收费站评价总分90分及以上，B类收费站评价总分85分及以上，C类收费站评价总分80分及以上均为五星收费站，满足低碳要求，属于优秀低碳收费站示范区；四星收费站:A类收费站评价总分75分至90分，B类收费站评价总分70分至85分，C类收费站评价总分70分至80分均为四星收费站，基本满足低碳要求，具有比较大的提升空间；三星收费站:A类收费站评价总分60分至75分，B类收费站评价总分60分至70分，C类收费站评价总分60分至70分均为四星收费站，基本满足低碳要求，具有比较大的提升空间。控制指标建筑应利用天然采光、自然通风，提高建筑能源利用效率。宜通过对建筑围护结构的节能设计或绿色改造等措施加强建筑保温隔热。应定期对建筑围护保温系统及气密性保障等关键部位进行维护或检查。对门窗和外遮阳等设施应定期进行完好性检查。收费站建筑应符合GB50189与GB55015相关规定。供热供冷系统供热供冷系统优先考虑采用地源热泵或气源热，设备采购应优先采用能效等级为一级的产品。循环水泵、通风机等用能设备宜采用变频调速。供热供冷设备主机及新风机组开启台数宜根据室外温度变化、室内温度、二氧化碳浓度实现动态控制。过渡季节宜关闭普通区域空调系统，采用自然通风方式。照明应选用高效节能光源与灯具。宜基于能源消耗监测信息及优控模式实现能源管理数字化控制，宜根据室外光照强度、有人无人或人数多少实现分区优化控制。办公设备收费系统收费系统包括下列内容：收费系统主要是指收费站范围内包括交换机、光端专用的终端设备和与之通过网口、光口、串口或并收费系统由以下部分组成：车道工控机、车道软件（ETC/混合/治超）、读卡器、票据打费额显示器（ETC/混合车道）、移动支付终端、计重设备（车道及治超点）、高速栏杆机（含车检及线圈）、车牌识别设备、天棚信号灯、通行信号灯、收费工作站、收费服务器（含IPSAN）等。监控系统监控系统主要是指收费站范围内包括交换机、光端机、路由器等通信设备外，以及接入监控用的终端设备和与之通过网口、光口、串口或并口连接的其他附属设备组成的监控系统。基于视频监控系统、交通流量监测、环境监测，分析评估监控系统设备的能效水平，评价监控系统在运维过程中通信系统通信系统包括下列内容：通信系统指在收费站范围内用于收费数据、监于通信系统的网络架构以及其网络覆盖情况，评估应用的低基本要求零碳收费站全年利用可再生能源和碳汇的碳减排量达到收费站二氧化碳排放量基准值100%,或收费站全年利用可再生能源和碳汇的碳减排量达到收费站二氧化碳排放量基准值80%以上，剩余部分排放量通过购买相应数量的碳信用、碳配额、绿色电力证书等完全抵消，实现收费站碳中和。收费站室内声、光、热、空气质量环境应满足GB55016的有关要求。收费站不宜使用化石能源，减少直接排放，供暖应使用清洁能源。收费站应至少采用一种可再生能源技术，包括太阳能光伏系统、风力发电系统、生物能供热系统、地源热泵系统、空气源热泵等。收费站应充分利用建筑屋顶、绿地等空间资源，建设分布式光伏发电系统。收费站绿化植物种植，优先选择环境适应性强、碳汇能力强、抗逆性强、维护需求低的本土植物种类。收费站应建立碳排放管理制度，明确管理目标、管理职责和管理流程，宜通过信息化和智能化手段，实现能耗及碳排放动态监测，并对外公开收费站碳排放情况。碳排放核算核算边界及范围核算边界根据运营控制权法，以收费站计算边界用地范围为准，包括收费站自身运营产生的直接排放和间接排放，不包括收费站过往车辆等产生的碳排放。核算范围应包括收费站运营阶段能源消耗产生的二氧化碳排放量和可再生能源利用、收费站碳汇的碳减排量。核算方法核算方法采用排放因子法，碳排放量为活动水平数据与碳排放因子的乘积，排放因子参照《陆上交通运输企业温室气体排放核算方法与报告指南》，核算方法参考GB/T51366和GB/T25832。核算公式收费站运营阶段一定时期内碳排放量应根据收费站使用的不同类型能源消耗量和不同类型能源的碳排放因子确定，收费站二氧化碳排放总量基准值(E),按式(1)计算： (AUTONUM)式中：j=1j=1E化石能源，j——不同种类的化石能源单元产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳(tC);E购入热，i——购入热力的二氧化碳排放量，单位为吨二氧收费站总耗电对应的二氧化碳排放量按式(2)计算： E总耗电量，i=i=1式中：E总耗电量，i——核算单元i总耗电力所产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳(tCO₂);A总耗电，i——核算期内核算单元i总耗电力，单位为兆瓦时(Wh):EF电——区域电网年平均供电排放因子，单位为吨二氧化碳每兆瓦时(tCO₂/MWh)。收费站化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放量按式(3)计算： E化石能源，j=i=1式中：E化石能源，j——化石燃料燃烧所产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳(tCO₂);ADj——第j种化石燃料活动水平，单位为吨或万立方米，单位为t或万Nm';EFj——第j种化石燃料的排放系数，单位为tCO₂/t或tCO/万Nr³。收费站购入热力产生的二氧化碳排放量按式(4)计算： E购入热，j=i=1式中：E购入热，j——核算单元i购入热力所产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳(tCO.);AD购入热，j——核算期内核算单元i购入热力，单位为吉焦(GJ);EF热——热力消费的排放因子，单位为吨二氧化碳每吉焦(tCO₂/GJ)。收费站运营阶段一定时期内自产绿电和碳汇对应的碳减排量(R)应按式(5)计算： R=i=1pR绿电，i收费站利用光伏、风力等自产绿电的碳减排量按式(6)计算： R绿电，i=i=1g式中：R绿电，i——核算单元i自产绿电所减少的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳(tC02):AD绿电，i——核算期内不同核算单元输出电力，单位为兆瓦时(MWh):EF电——区域电网年平均供电排放因子，单位为吨二氧化碳每兆瓦时(tCO2/MWh)。收费站碳减排率按式(7)计算： Rr=RE×100%式中：Rr——收费站R——收费站自产绿电和碳汇对应的碳减排量，单位为吨二氧化碳(tCO₂);E——收费站二氧化碳排放总量基准值，单位为吨二氧化碳(tCO₃)。活动数据的获取按照下列规定进行：电力活动数据可采用电网公司结算的电表读数、能源消费台账或统计报表。热力活动数据可采用热力购销结算凭证、能源消费台账或统计报表。化石能源活动数据可采用燃气购销结算凭证、能源消费台账或统计报表；可再生能源系统发电量采用电表读数。评价指标体系指标层级划分依据低碳收费站的特征及建设目的，本评价指标体系将低碳收费站的评价指标体系划分为三个层级：一级指标包括低碳收费站五个主要评价内容，即基础设施、能源和资源的利用、能源和碳智能信息化管理系统、温室气体减排措施、碳配额；二级指标是对一级指标五个主要评价内容的具体细化；三级指标满足不同低碳收费站的低碳评估需求。指标的权重及选取指标的权重是综合专家评分意见和碳排放相关部门排放比例进行设置，其中基础设置指标权重为15%，能源和资源的利用占35%，能源和碳智能信息化管理系统占20%，温室气体减排措施占20%，碳配额占10%。低碳收费站评价指标体系低碳收费站评价指标体系总分100基础设置100能源和资源的利用35能源和碳智能信息化管理系统20温室气体减排措施20碳配额10低碳收费站指标体系共包含20个指标，具体内容见表2。低碳收费站评价指标表序号一级指标二级指标三级指标评价分数权重1基础设施建筑满足国家或地方法律法规及标准的要求1515%绿地率20建筑材料选用高性能、高耐久性和本地建材，建筑结构采用钢结构、砌体结构和木结构等资源消耗和环境影响小的建筑结构体系。10照明采光照明系统设备及材料配件采购考虑符合碳中和或节能环保要求。15室内外照明宜根据收费站功能分区和照明需求进行智能化节能控制。15配套设施己明令禁止生产、使用的能耗高、效率低的设备应限期淘汰更新。10采用先进生产工艺，专用设备应符合产业准入法规，降低能源和资源消耗。10设备应采用效率高、能耗低的产品。通用设备或其系统的实际运行效率或主要运行参数应符合该设备经济运行的要求。52能源和资源的利用能源和资源利用太阳能光伏系统25-10035%风力发电系统25-100生物能供热系统25-100地源热泵系统25-1003能源和碳智能信息化管理系统建立能源与碳智能信息化管理系统建立能源和碳排放智能信息化管理系统，对原始数据至少存档保存5年。2020%信息化管理系统的数据收集实现数字化碳排管理，最低数据上送频率为一日一送。60数据需要完整、准确且可靠，识别并修正常见的数据错误，如设备调试、故障及通讯问题。204温室气体减排措施节能技术和措施绿色电力消费量占总电耗比重3020%生活垃圾/废水分类收集率20新能源汽车占总车辆数量比重10碳排量核算计算碳减排率20单位收费车辆碳排放205碳配额实现碳抵消在自主减排的基础上，无需抵消或100%抵消，抵消不足100%，按实际抵消占比递减扣分。10010%指标释义与计算公式绿地率绿地率指用各类绿地面积的总和占已开发土地面积的百分比，是描述区域用地构成的一项重要指标，按式（8）计算,评分按表3取分值。 GAP=S1S2×100% 式中：GAP——绿地率；S1——绿地面积S2——地面积绿地率评分标准绿地率（GAP）得分GAP＜20%020%≤GAP≤30%1030%＜GAP≤35%15GAP＞35%20绿色电力消耗量占总电耗比重绿色电力是指利用风力、太阳能、水、地热、生物质能发电。按式（9）计算。 R绿=R买+R式中：R绿——绿色电力消耗量占总电耗比重R买——购买的绿色电力R分布——分布式发电量R总——年度总耗电量绿色电力消耗量占总电耗比重评分标准绿色电力消耗量占总耗电量比重（R）得分R＜3%03%≤GAP≤5%105%＜GAP≤10%20GAP＞10%30生活垃圾分类收集率分类收集的生活垃圾量占收费站生活垃圾产生总量的百分比，按下式（10）计算。 P=P1P2×100% 式中：P——生活垃圾分类收集率；P1——P2——生活垃圾生活垃圾分类收集率评分标准068新能源汽车占总车辆数量比重是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置源汽车包括纯电动汽车、增程式电动汽车、混合动力汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车等，，按下式（11）计算。 Q=Q1Q2×100% 式中：Q——新能源汽车占总车辆数量比重;Q1——Q2——新能源汽车占总车辆数量比重评分标准0单位收费车辆碳排放收费站单位车辆减排率按式（9）计算。计算碳减排率计算碳减排率评分标准评分标准1：计算碳减排率与国家所给0R1＝1R2＝16指标评价收费站碳排放评价应以具备基本服务功能区域的整体为对象，公路两作为独立的评价与认定对象。收费站宜根据自然环境、气候特征及可再生排放评价均应满足本文件全部控制指标的要求，按碳减排率分为可以进入示范阶段，示范阶段根据收费站的类型，分别进一步细分不同的等级，具体低碳收费站等级划分A级收费站智慧化评价节能系统宜将保温隔热、通风系统与低碳数字化管理驾驶舱关联，定期检查子系统运营状态，有条件可以提供检测数据并评估减碳效能。宜将采光照明系统与低碳数字化管理驾驶舱关联，定期检查采光照明设施、器件的营运状态，有可再生能源利用及绿色电能宜将可再生能源利用及绿色电能与低碳数字化管理驾驶舱关联，定期分析检测数据并评估减碳定期检查低碳收费站要能耗设备，按照安全用能、经济用能、绿色用能等维度对收费站整体用指标三者之间的关系，对整个微电网内部所有设备进行综合控制，实现微电网的最优验收与评估建设单位宜在竣工验收前，对低碳收费站评价进行专项验收，并形成专项验收报告。容与认定应符合相关国家标准及设计要求，并确保评价资料的真实性、完整性与准确性。收费站在申请碳评价时，应提交相应的技术分析、能源数据报告和相关文件，申请单位提交的技术资料包括但不限于：收费站基本信息，包含收费站占地面积、建筑面积、绿地面积、开通运营时间、车流量等；收费站控制指标要求满足情况，包括建筑指标、环境指标、供暖方式、可再生能源利用、碳排放管理制度等：收费站运营阶段一定时期内的能耗及碳排放核算报告，包括收费站各种形式能耗及碳排放、可再生能源发电量及碳减排量、收费站碳汇量，需附相关凭证或证明材料。评价方式申请评价的收费站提交相应材料后，具有评估资格的第三方评价机构进行评价。第三方评价应遵循客观独立、诚实守信、公平公正、专业严谨的原则。第三方评价流程评价机构可通过审查申请单位提交的技术资料、实地调查、人员座谈、现场检测或测试等方式收集评价证据，并确保证据的完整性和准确性。评价机构可按照以下步骤评价收费站：确定评价主体和计算边界；按照第4章要求开展控制指标评价，并进行碳排放核算；根据评价和核算结果；编制近零碳收费站评价报告。评价报告评价机构应对收费站提交的技术分析、数据报告和相关文件进行审查与验证，应包括收费站基本信息，收费站碳排放边界，在满足控制指标要求的前提下，进行收费站碳排放核算，明确收费站碳排放评价等级，最后出具评价报告。评价报告包括：概述。评价目的、评价范围、评价准则。评价工作安排。评价组织安排、件评审、现场评审。评价过程。基本情况的审核、基本情况的审核、控制指标符合情况、碳排放量核算结果。评价结果。附件。文件评审记录、现场评审照片、评审会议及签到。参考文献[1]GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告