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2026/06/29乡村人居环境美化提升实操工作课汇报人:乡村建设培训中心目录乡村人居环境整治的政策背景与意义乡村人居环境现状诊断方法村庄规划与空间布局优化垃圾治理与污水处理实操村容村貌提升技术要点长效管护机制建设典型案例分析与经验借鉴行动计划与工作推进0102030405060708乡村人居环境整治的政策背景与意义01政策背景:国家战略部署2017启动乡村振兴战略将改善农村人居环境作为重要内容纳入国家战略部署20182018-2020农村人居环境整治三年行动重点推进垃圾治理、污水治理、厕所革命三大攻坚任务20212021-2025农村人居环境整治提升五年行动从"整治"向"提升"转变,进入高质量发展新阶段到2025年基础设施明显改善农村人居环境基础设施明显改善,管护机制基本建立到2025年90%农村生活垃圾收运处置体系覆盖自然村比例到2025年40%农村生活污水治理率达到40%以上现实意义:为何要推进人居环境美化改善民生福祉提升村民生活品质,增强获得感、幸福感、安全感减少疾病传播风险,保障村民身体健康促进乡村发展核心美化环境吸引投资,带动乡村旅游和产业发展提升乡村形象,增强乡村吸引力推动乡风文明环境改善促进村民文明习惯养成增强村民环保意识和参与意识乡村人居环境现状诊断方法02现状调研:如何开展摸底排查垃圾治理污水排放来源·路径·处理·污染厕所改造数量·使用·维护村容村貌道路·绿化·堆放·残垣产生量·收集·处理·问题调研内容清单垃圾治理现状垃圾产生量、收集方式、处理设施、存在问题污水排放情况污水来源、排放路径、处理设施、污染程度厕所改造进度改厕数量、使用情况、维护状况村容村貌状况道路硬化、绿化覆盖、乱堆乱放、残垣断壁调研方法1实地走访逐户查看,记录问题点位2问卷调查了解村民需求和意见3座谈访谈与村干部、老党员深入交流问题诊断:常见问题分类基础设施类问题垃圾收集设施不足或破损污水管网缺失或不畅通道路未硬化或破损严重管理机制类问题缺乏专职保洁人员管护责任不明确资金保障不到位村民意识类问题环保意识薄弱,随意倾倒垃圾参与积极性不高不良生活习惯普遍问题诊断核心设施、机制、意识三类问题相互交织村庄规划与空间布局优化03规划原则:因地制宜三个尊重三个避免尊重自然顺应地形地貌,保护山水林田湖草尊重村民充分听取村民意见,满足生产生活需求尊重传统保护历史文化遗产,传承乡村风貌避免大拆大建破坏乡村肌理避免照搬城市模式失去乡村特色避免一刀切忽视地域差异空间布局优化要点功能分区居住区:合理布局宅基地,预留发展空间生产区:集中安排养殖、加工等生产活动公共服务区:配置村委会、卫生室、文化活动场所道路系统主干道:连接对外交通,宽度4-6米巷道:村内通行,宽度2-3米步行道:连接各户,宽度1-1.5米绿化美化村口:设置标识景观,种植乡土树种道路两侧:种植行道树,打造绿色廊道庭院:鼓励村民种植花草蔬菜垃圾治理与污水处理实操04垃圾治理:分类收集与转运可回收物纸类、塑料、金属、玻璃等,送回收站易腐垃圾厨余垃圾、果皮菜叶,堆肥处理有害垃圾电池、灯管、药品,定点收集其他垃圾砖瓦陶瓷、卫生纸等,填埋或焚烧大件垃圾旧家具、家电,集中处理1户分类村民源头分类投放2村收集设置垃圾收集点,定时收集3镇转运配备垃圾转运车辆,运至处理设施4县处理集中进行无害化处理污水处理:技术选择与设施建设根据村庄规模、经济条件、地形特点选择适宜技术三格式化粪池适用于单户或联户,投资小、管理简单小型人工湿地利用植物净化污水,生态环保一体化处理设备处理效果好,适合经济条件较好村庄氧化塘利用自然净化能力,投资少、运行成本低活性污泥法处理效率高,适合人口密集村庄膜生物反应器出水水质好,投资和运行成本较高厕所革命:改造标准与施工要点无害化卫生厕所粪便经过无害化处理,达到卫生标准室内厕所有条件的农户优先建设室内水冲式厕所公共厕所在村委会、广场等公共场所设置施工要点选址远离水源,地势较高,便于清掏结构化粪池防渗漏,盖板密封严实排气设置排气管,防止臭气倒灌维护定期清掏,保持清洁验收标准有墙有顶有门有窗有便器有化粪池无蝇无蛆无臭六有三无村容村貌提升技术要点05道路硬化与亮化道路硬化材料选择水泥混凝土、沥青、透水砖、石板等施工要求路基坚实、路面平整、排水畅通维护管理及时修补破损,保持完好村庄亮化布局原则主干道、公共场所优先,间距30-50米灯具选择LED节能灯具,太阳能路灯适合偏远村庄控制方式光控、时控或智能控制维护管理定期检查,及时更换损坏灯具绿化美化:植物选择与配置植物选择原则配置模式推荐养护管理乡土树种为主适应性强、成活率高、成本低经济实用果树、蔬菜、药材等兼具观赏和经济效益四季有景常绿与落叶搭配,花灌木点缀,观赏价值持续道路绿化乔木+灌木+地被,形成层次,构建绿色通道庭院绿化果树+蔬菜+花卉,实用美观,自给自足公共绿地大乔木遮阴,花灌木点缀,草坪铺底,生态舒适浇水施肥新栽苗木及时浇水,定期施肥,保证生长修剪整形保持树形美观,及时清除枯枝,促进健康病虫害防治预防为主,及时治理,减少损失庭院美化:示范户建设整洁有序物品摆放整齐,无乱堆乱放绿化美化种植花草树木,绿化面积达标设施完善厕所卫生,厨房整洁,排水畅通文明风尚家庭和睦,邻里友好,遵守村规民约评选表彰开展美丽庭院评选,树立典型示范带动打造示范户,组织观摩学习,发挥典型引路作用积分激励建立积分制,兑换生活用品墙体美化与文化传承墙体美化形式文化墙绘制社会主义核心价值观、乡风文明等内容乡土墙保留传统建筑风貌,展示乡村记忆绿化墙种植爬藤植物,打造立体绿化文化传承要点重点保护历史建筑传承民俗文化讲好乡村故事修缮古建筑、古民居展示传统技艺、节庆活动挖掘村庄历史,传承乡愁记忆整合建议形式与内涵结合墙体美化承载文化内容,实现"墙美"与"文化美"统一村民参与共建发动村民参与设计绘制,增强文化认同感与归属感长效管护机制建立定期维护制度,确保美化效果与文化展示持久长效管护机制建设06组织保障:建立管护体系村级层面成立人居环境管护小组,村党支部书记任组长网格管理划分责任片区,明确责任人专职队伍配备保洁员、管护员,定期培训村委会统筹协调,监督考核保洁员日常保洁,垃圾清运管护员设施维护,绿化养护村民门前三包,参与监督资金保障:多元投入机制财政投入争取上级专项资金集体经济村集体收入安排村民自筹一事一议投工投劳社会捐助乡贤企业赞助专款专用设立专账,独立核算公开透明定期公示收支情况绩效评价建立资金使用绩效评价机制制度保障:完善村规民约完善村规民约,构建长效治理机制环境卫生垃圾定点投放、门前三包责任设施保护爱护公共设施、禁止破坏行为行为规范禁止乱搭乱建、乱堆乱放奖惩措施表彰先进、批评教育、适当处罚宣传引导通过广播、宣传栏、微信群宣传监督检查定期检查,通报问题积分管理建立积分档案,与评先评优挂钩典型案例分析与经验借鉴07案例一:浙江安吉余村"绿水青山就是金山银山"2005年于浙江安吉余村首次提出基本情况位于浙江省安吉县,曾以矿山开采为主业2005年提出"绿水青山就是金山银山"理念通过环境整治实现华丽转身主要做法关停矿山,修复生态,发展乡村旅游垃圾分类全覆盖,污水处理全覆盖村民入股分红,共享发展成果启示环境整治与产业发展相结合实现生态效益与经济效益双赢案例二:江苏徐州马庄村江苏省徐州市马庄村文化兴村之路曾以煤炭开采为主,通过环境整治蜕变建设农民文化广场,改善人居环境成为全国文明村,走出特色发展道路启示:环境整治与文化传承相结合,提升乡村软实力江苏省徐州市马庄村文化兴村之路发展香包产业,传承非遗技艺打造特色品牌,形成产业规模文化产业带动村民增收致富启示:环境整治与文化传承相结合,提升乡村软实力江苏省徐州市马庄村文化兴村之路成立农民乐团,培育文艺队伍丰富文化生活,提升精神风貌以文化人,凝聚乡村发展合力启示:环境整治与文化传承相结合,提升乡村软实力案例三:四川成都战旗村基本情况位于四川省成都市郫都区通过土地改革和环境整治实现乡村振兴2018年习近平总书记视察并给予肯定主要做法集体土地入市,盘活土地资源环境综合整治,建设美丽村庄发展集体经济,村民共享收益2018习近平总书记视察四川成都战旗村并给予肯定核心启示环境整治与土地改革相结合,激发乡村发展活力行动计划与工作推进08工作推进步骤1个月摸底排查开展现状调研,建立问题台账制定整治方案,明确目标任务3-6个月集中整治开展垃圾清理、污水治理、厕所改造推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化持续巩固提
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