职业病防治制度

职业病防治制度第一章总则第一条为预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进公司可持续发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生管理规定》等法律法规，结合公司生产经营实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于公司范围内各部门、车间及全体员工（包括劳动合同制员工、劳务派遣工、实习人员等）的职业病防治管理工作。公司所属的子公司、外协施工单位可参照本制度执行或制定相应的实施细则。第三条职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理。公司建立职业病防治责任制，推行“管生产必须管职业健康”、“谁主管谁负责”的原则，将职业病防治责任落实到各级领导、各个部门、各个岗位。第四条公司职业卫生管理的最终目标是：严格控制工作场所职业病危害因素的浓度或强度，使其符合国家职业卫生标准；杜绝急性职业病危害事故的发生；有效预防慢性职业病，保障劳动者在劳动过程中的健康与安全。第五条公司保障职业病防治所需的经费投入，这些经费在成本中据实列支，用于职业病危害因素的检测与评价、职业健康监护、防护设施建设与维护、个人防护用品配备、应急救援设施配置、宣传培训等。第二章组织机构与职责第六条公司设立职业卫生管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管安全工作的副总经理任副组长，成员包括生产、技术、设备、安全、人事、财务、工会等相关部门负责人。领导小组是公司职业病防治工作的最高决策机构，负责统筹规划、重大决策和督促落实。第七条职业卫生管理领导小组下设职业卫生管理办公室，办公室设在安全管理部门，配备专职职业卫生管理人员。各车间、部门设立兼职职业卫生管理人员，负责本区域的日常管理工作。第八条公司主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责，其职责包括：（一）建立健全职业病防治责任制；（二）组织制定职业病防治规章制度和操作规程；（三）保障职业病防治投入的有效实施；（四）定期组织召开职业卫生工作会议，听取工作汇报，研究解决重大问题；（五）督促、检查本单位的职业病防治工作，及时消除事故隐患；（六）保证职业病危害因素检测、评价和职业健康监护结果的真实性和有效性。第九条职业卫生管理部门（或专职人员）具体履行下列职责：（一）组织拟定职业病防治规章制度、操作规程和职业病危害事故应急救援预案；（二）组织落实职业病危害因素日常监测、定期检测与评价工作；（三）组织对员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，建立健康监护档案；（四）负责职业病防护设施和个人防护用品的采购、验收、发放、维护、报废等管理；（五）负责工作场所职业病危害的告知、警示标识的设置与管理；（六）组织职业卫生宣传教育和培训，督促员工遵守操作规程；（七）负责职业病危害项目申报工作；（八）组织疑似职业病病人的诊断与鉴定，协助职业病病人的诊治与安置。第十条生产技术部门在新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）时，应负责落实职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）的审查及验收工作。在工艺改进、材料变更时，优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。第十一条设备管理部门负责保证职业病防护设施（如通风、除尘、排毒、降噪等设施）的正常运行，将其纳入设备日常点检和维护保养计划，发现故障及时组织修复。第十二条人事部门负责在与员工订立劳动合同（含聘用合同）时，将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知员工；负责职业病病人的岗位调整、待遇落实及工伤认定申报等工作。第十三条工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的职业卫生合法权益。有权对违反职业病防治法律、法规的行为提出纠正意见，协助公司开展职业卫生宣传教育和培训。第三章职业病危害前期预防第十四条建设项目职业病防护设施“三同时”管理必须严格遵守国家相关规定。在可行性论证阶段，应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。第十五条职业病危害严重的建设项目，在设计阶段应编制职业病防护设施设计专篇，并报安全生产监督管理部门审查。职业病危害一般的建设项目，应向安全生产监督管理部门备案。第十六条建设项目在竣工验收前，公司应委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。职业病危害严重的建设项目，其防护设施需经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入生产和使用；一般的建设项目，在竣工验收时需向安全生产监督管理部门备案。第十七条公司应优先采用有利于预防职业病和保护劳动者健康的技术、工艺、设备和材料。对于生产过程中产生的粉尘、毒物、噪声、高温等职业病危害因素，应从源头进行控制，通过密闭化、自动化、无害化生产，减少劳动者接触。第十八条禁止使用国家明令禁止的可能产生职业病危害的设备和材料。对于由于工艺限制暂时无法淘汰的落后设备，应采取有效的工程防护措施，并缩短劳动者接触时间。第四章工作场所管理第十九条公司应按照《工作场所职业卫生管理规定》的要求，对产生职业病危害的工作场所设置符合国家职业卫生标准的防护设施。第二十条产生职业病危害的作业岗位，应当在醒目位置设置公告栏，公布职业病危害因素检测结果、职业病危害因素种类、危害程度、危害后果以及职业病防护措施和应急救治措施等内容。第二十一条对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。警示标识的设置应符合《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）的要求。第二十二条公司应实施职业病危害因素日常监测系统，并确保监测系统处于正常运行状态。对可能产生严重职业病危害的作业场所，应实施实时监测报警装置。第二十三条公司应委托具有资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测与评价。职业病危害严重的行业，应每三年进行一次现状评价。检测、评价结果存入职业卫生档案，并向所在地安全生产监督管理部门报告和向劳动者公布。第二十四条工作场所职业病危害因素的浓度或强度应符合国家职业卫生标准。对于不符合标准的岗位，必须立即采取治理措施，经治理仍达不到标准的，必须停止存在职业病危害因素的作业。第二十五条经常性维护、检修职业病防护设施，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。确需拆除或停止使用的，应报职业卫生管理部门批准，并采取临时替代防护措施。第二十六条针对粉尘作业场所，应采取湿式作业、密闭尘源、局部通风除尘等措施。针对毒物作业场所，应采取密闭生产、局部排风排毒、净化回收等措施。针对噪声作业场所，应采取隔声、消声、吸声、减振等措施。针对高温作业场所，应采取隔热、通风、降温等措施。第二十七条工作场所布局应合理，符合有害与无害作业分开的原则。高毒作业场所应与其他作业场所有效隔离，并设置应急通道和必要的泄险区。第五章职业病防护用品管理第二十八条公司应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品（PPE），并督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用。不得以货币替代物品，不得发放不符合防护要求的防护用品。第二十九条职业病防护用品的采购应严格执行验收制度，查验产品合格证、生产许可证、特种劳动防护用品安全标志（LA标志）等，并建立采购台账。严禁采购和使用无证、过期或失效的产品。第三十条职业卫生管理部门应根据职业病危害因素的种类、浓度（强度）和接触人数，参照《个体防护装备选用规范》（GB/T18664），制定各岗位的防护用品配备标准。第三十一条建立健全职业病防护用品发放登记制度，按照配备标准及时发放，并做好记录。记录内容包括发放日期、品名、规格型号、数量、领用人签字等。第三十二条劳动者在作业过程中，必须按照规章制度和操作规程，正确佩戴和使用职业病防护用品。未按规定佩戴使用的，不得上岗作业。第三十三条各部门兼职职业卫生管理人员应每日巡查员工防护用品佩戴情况，对不按规定佩戴的行为进行纠正和批评教育。第三十四条职业病防护用品应定期进行维护、保养和检修，失效或过期的应及时报废和更换。对于可重复使用的防护用品（如防毒面具滤毒盒、防噪耳罩等），应建立清洗、消毒、更换制度。第六章职业健康监护第三十五条公司应当建立健全职业健康监护制度，对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，以及应急健康检查。检查费用由公司承担。第三十六条不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害因素的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。第三十七条在岗期间的职业健康检查周期，应根据所接触的职业病危害因素的类别、国家职业卫生标准以及作业场所检测结果确定。对于体检中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当及时调离原工作岗位，并妥善安置。第三十八条发生或者可能发生急性职业病危害事故时，应当及时组织遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者进行应急健康检查。第三十九条劳动者离岗前必须进行职业健康检查。未进行离岗前职业健康检查的，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。离岗后医学随访应根据国家规定执行。第四十条公司应当建立劳动者职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括下列内容：（一）劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻状况、工种、接触职业病危害因素种类、接触时间等基本情况；（二）劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；（三）历次职业健康检查结果及处理情况；（四）职业病诊疗资料；（五）需要存入职业健康监护档案的其他资料。第四十一条劳动者有权查阅、复印其本人职业健康监护档案。公司应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。第四十二条职业健康检查结果应当书面告知劳动者本人。发现疑似职业病病人时，公司应当及时向所在地安全生产监督管理部门和卫生行政部门报告，并安排其进行职业病诊断或医学观察。第四十三条公司在安排职业健康检查时，应选择取得《医疗机构执业许可证》并由省级卫生行政部门批准具有职业健康检查资质的医疗卫生机构承担。第七章职业病危害告知与培训教育第四十四条公司在与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。第四十五条劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，公司应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。第四十六条公司应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。第四十七条公司主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力。第四十八条职业卫生培训的内容应包括：（一）职业病防治相关法律、法规、规章和标准；（二）职业病危害因素识别、危害后果及预防控制措施；（三）职业病防护设施和防护用品的正确使用与维护；（四）职业健康监护权利与义务；（五）职业病危害事故应急救援预案；（六）典型职业病危害事故案例分析。第四十九条实行特种作业管理的岗位，必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗。第五十条培训应当做好记录，存入职业卫生培训档案。档案内容包括培训时间、地点、内容、授课教师、培训人员名单、考核成绩等。第八章职业病危害事故应急救援第五十一条公司应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案，每年至少进行一次应急救援演练，并根据演练情况不断完善预案。第五十二条对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。现场急救用品、冲洗设备等应设置在醒目位置，并有专人管理，定期检查和更新，保证其处于有效状态。第五十三条发生职业病危害事故时，现场人员应立即报告本单位负责人，并启动应急救援预案。单位负责人接到报告后，应当立即组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第五十四条在应急救援过程中，救援人员必须佩戴好相应的防护用品，严禁盲目施救。第五十五条事故发生后，公司应按照规定及时向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告。事故处理应坚持“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。第九章职业病诊断与病人保障第五十六条劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。第五十七条公司应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。安全生产监督管理部门应当监督检查和督促用人单位提供上述资料。第五十八条公司对职业病诊断、鉴定结论有异议的，可以向作出诊断、鉴定的医疗卫生机构所在地卫生行政部门申请鉴定。第五十九条公司在发现或被告知劳动者被确诊为职业病后，应按照国家有关规定安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查，并承担其医疗及生活保障费用。第六十条职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行。第六十一条公司对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，在其离岗前未进行职业健康检查，或者在离岗后未按规定进行医学随访而被诊断为职业病的，公司应承担相应的责任。第六十二条职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。公司发生分立、合并、解散、破产等情形的，应当对从事接触职业病危害作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。第十章监督检查与考核第六十三条公司职业卫生管理领导小组定期（每季度或半年）组织对各部门职业病防治工作落实情况进行监督检查。检查内容包括：（一）职业病防治管理制度的建立和落实情况；（二）职业病危害项目申报情况；（三）工作场所职业病危害因素监测及检测结果公布情况；（四）职业病防护设施运行及维护情况；（五）个人防护用品的采购、发放、佩戴及维护情况；（六）职业健康监护制度落实情况；（七）职业卫生培训教育情况；（八）职业病危害告知情况；（九）应急救援预案及演练情况。第六十四条对于检查中发现的问题，应下达《整改通知书》，明确整改内容、责任人、整改期限。责任部门应在规定期限内完成整改，并将整改情况书面报告职业卫生管理部门。第六十五条建立职业病防治工作考核奖惩机制，将职业病防治工作纳入各部门和各级管理人员的绩效考核体系。第六十六条对在职业病防治工作中做出显著成绩的部门和个人，给予表彰和奖励。对于违反本制度，导致职业病危害事故发生或严重损害劳动者健康的，视情节轻重给予责任人通报批评、经济处罚、行政处分，直至追究法律责任。第六十七条工会有权对职业病防治工作进行民主监督，对违反职业病防治法律法规的行为，有权要求纠正；对严重危及劳动者生命健康的行为，有权建议采取停产整顿措施或组织从业人员撤离危险场所。第十一章档案管理与信息报告第六十八条公司应建立健全职业卫生档案管理制度，档案内容应完整、准确、系统，并指定专人负责管理。职业卫生档案应包括以下主要内容：（一）职业病防治责任制文件；（二）职业卫生管理规章制度、操作规程；（三）工作场所职业病危害因素种类、分布、接触人数及监测评价资料；（四）职业病防护设施、应急救援设施配置及使用维护记录；（五）个人防护用品采购、发放记录；（六）职业健康监护汇总表及个体健康监护档案；（七）职业病危害事故应急救援预案及演练记录；（八）职业卫生培训教育档案；（九）职业病危害项目申报资料；（十）职业病诊断、鉴定及治疗康复资料。第六十九条职业卫生档案应永久保存，其中设备维护记录、防护用品发放记录、培训记录等保存期限应符合相关规定，一般不少于劳动者离开后一定年限。第七十条公司应按照国家规定，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报职业病危害项目，申报内容发生变化的，应在规定时间内办理变更申报。第七十一条公司应定期对职业卫生信息进行汇总、分析，为职业病防治决策提供科学依据。发现职业病危害因素浓度或强度超标、职业健康检查异常等情况时，应及时分析原因，采取干预措施。第十二章附则第七十二条本制度未尽事宜，应遵守国家及地方有关法律、法规和标准的规定。第七十三条本制度中涉及的具体记录表格、台账格式，由职业卫生管理部门统一制定。第七十四条本制度由公司职业卫生管理部门负责解释。第七十五条本制度自发布之日起施行。原有制度与本制度不一致的，以本制度为准。职业病危害因素分类主要危害因素举例常见行业/岗位重点防护措施粉尘类矽尘、煤尘、石棉尘、电焊烟尘、有机粉尘采矿、铸造、焊接、纺织、建材湿式作业、密闭尘源、局部通风除尘、佩戴防尘口罩化学因素类苯、甲苯、二甲苯、铅、汞、锰、一氧化碳、硫化氢、氯气油漆、化工、电镀、冶炼、蓄电池制造密闭生产、局部排毒、净化回收、佩戴防毒面具/空气呼吸器物理因素类噪声、高温、振动、高频电磁场、工频电磁场、激光机械加工、锻造、炉前作业、铸造、通讯隔声消声、吸声减振、隔热通风、佩戴耳塞/耳罩、防暑降温生物因素类炭疽杆菌、森林脑炎病毒、布氏杆菌皮革加工、伐木、畜牧养殖疫苗接种、消毒隔离、个人防护、加强通风放射性因素类X射线、γ射线、α射线、β射线、中子流医疗放射、探伤作业、核工业屏蔽防护、距离防护、时间防护、个人剂量监测防护用品类型适用场景选用标准参考检查与维护要点:---:---:---:---自吸过滤式防尘口罩接触粉尘浓度超标但氧气含量不低于18%的场所GB2626《呼吸防护自吸过滤式防颗粒物呼吸器》检查面罩密封性，滤盒是否堵塞，定期清洗或更换滤料自吸过滤式防毒面具接触毒物浓度超标但氧气含量不低于18%的场所GB2890《呼吸防护自吸过滤式防毒面具》根据毒物种类选择滤毒盒，检查气密性，注意失效时间隔绝式正压空