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文档简介
完整大屏内容样本课件第1页,共42页。托克托电力有限责任公司现行电价表根据内蒙古自治区发展和改革委员会文件内发改价字[2015]43号执行第2页,共42页。高压供电客户报装流程图填写高压用电申请书并向供电企业提供下列资料:1、有关上级批准文件和立项批准文件4、配电网络布置图2、地理位置图和用电区域平面图5、保安电源、多电源需求3、用电负荷设备明细一览表6、供电企业认为必须提供的其他资料受理客户报装申请1、审核客户报装申请2、登记立号,向客户发放用电登记证供电方案审批方案勘察人员到现场勘察后,按要求制定供电方案客户方案勘察人员依据报装容量、电压等级,履行相应的报批手续。对报装容量较大或重要客户的供电方案应召开有审计、调度、计划等部门参加的审批会进行审定。营业厅第3页,共42页。1、发供电方案通知书,答复客户供电方案2、通知客户按需求进行内部工程设计(或办理设计委托)
3、若有客户外部工程,通知客户办理外部工程委托外部工程,按工程管理的有关规定进行设计委托,签到工程合同,落实实施计划,审核工程预、决算,收工程款等,直至工程验收合格。审核设计对客户内部工程设计进行审核,将审核意见书通知客户营业厅
按设计图纸订货;组织或委托施工工程管理
客户
中间检查当客户内部工程进入中间阶段,送电检查人员到现场进行全面检查,发现问题经双方确认后以书面形式通知客户,限期改正,直至验收合格。竣工检查收到客户内部工程竣工报告单后,5日内,送电检查人员到现场进行全面检查,发现问题经双方确认后以书面形式通知客户,限期改正,直至验收合格。工程管理审核设计第4页,共42页。高压供电客户报装流程图1、与客户签订共用电合同
2、经全面审核,具备送电条件后,签发装表工作票装表人员按要求配置表计;送电检查人员组织送电前的全面检查、或召开“启动会”;做到竣工验收合格后10日内接电。营业厅1、资料管理人员将报装过程中的全部资料整理归档,并按规定程序、于当月将有关资料分别转电费、计量和用电检查部门。2、汇集有关资料,按时逐级上报有关部门营业厅装表接电第5页,共42页。低压用电业扩报装程序
凡新装、增容客户应事先向供电企业客户服务中心提供用电有关文件、资料提出申请,办理手续。供电所区域内的低压客户的新装、增容、变更用电和临时用电等业务,由供电所负责办理高压客户的业扩增容等业务,由供电所受理,审核后报旗(县)供电企业客户服务中心,按审批权限办理。客户服务中心到用电现场进行勘察,确定方案,正式书面通知客户。安排施工单位施工(供电企业负责工程设计、审核和施工中间检查),工程竣工后向客户服务中心提交竣工报告书。客户服务中心组织有关人员进行工程验收,合格后挂表送电。供用电双方签订供用电合同及有关协议。第6页,共42页。低压业扩报装流程图受理客户申请签订供电合同办理用电手续现场勘察确定供电方案竣工验收装表接电填卡建档供电所审批答复客户工程安装及中间检查抄表计费第7页,共42页。1、不准违反规定停电、无故拖延送电。2、不准自立收费项目、擅自更换收费标准。3、不准为客户指定设计、施工、供货单位。4、不准对客户投诉、咨询推诿塞责。5、不准为亲友用电谋取私利。6、不准对外泄漏客户的商业秘密。7、不准收受客户礼品、礼金、有价证券。8、不准接受客户组织的宴请、旅游和娱乐活动。9、不准工作时间饮酒。10、不准利用工作之便谋取其它不正当利益。国家电网公司员工服务“十个不准”第8页,共42页。1、坚持依法公开、公平、公正调度,保障电力系统安全稳定运行。2、遵守《电力监管条例》,每季度向有关电力监管机构报告“三公”调度工作情况。3、颁布《国家电网公司“三公”调度工作管理规定》,规范“三公”调度管理。4、严格执行购售电合同及并网调度协议,科学合理安排运行方式。5、统一规范调度信息发布内容、形式和周期,每月10日统一更新网站信息。6、建立问询答复制度,对并网发电厂提出的问询必须在10个工作日内予以答复。7、完善网厂联系制度,每年至少召开两次网厂联席会议。8、聘请“三公”调度监督员,建立外部监督机制。9、建立责任制,严格监督检查,将“三公”调度作为评价调度机构工作的重要内容。10、严肃“三公”调度工作纪律,严格执行《国家电网公司电力调度机构工作人员“五不准”规定》。国家电网公司“三公”调度“十项措施”第9页,共42页。1、提供24小时电力故障报修服务,供电抢修人员到达现场的时间一般不超过:城区范围60分钟;农村地区120分钟;特殊边远地区240分钟。2、供电设施计划检修停电,提前7天向社会公告。对欠电费客户依法采取停电措施,提前7天送达停电通知书,费用结清后24小时内恢复供电。3、严格执行价格主管部门制定的电价和收费政策,及时在供电营业场所和网站公开电价、收费标准和服务程序。4、供电方案答复期限:居民客户不超过3个工作日,低压电力客户不超过8个工作日高压单电源客户不超过20个工作日,高压双电源客户不超过45个工作日。5、装表接电期限:受电装置检验合格并办结相关手续之日起,居民客户不超过3个工作日,其他低压供电客户不超过5个工作日,高压供电客户不超过7个工作日。供电服务“十项承诺”第10页,共42页。6、城市地区:年供电可靠率不低于99%,城市居民客户端电压合格率不低于95%;农村地区:年供电可靠率不低于98%,农村居民客户端电压合格率不低于91%。7、当电力供应不足,不能保证连续供电时,严格按照政府批准的有序用电方案实施错避峰、停限电。8、供电服务热线“95598”24小时受理业务咨询、信息查询、投诉、举报和电力故障报修。9、严格执行国家规定的电能计量检定规程,保证电能计量的准确性,做到抄表到位、准确。故障表的修复时限为:城市不超过3个工作日;其他地区不超过5个工作日。10、建立客户投诉处理制度,自接到客户投诉、举报之日起10个工作日内提出处理意见并答复客户。供电服务“十项承诺”第11页,共42页。供电监管办法供电监管办法
国家电力监管委员会
电监会27号令
《供电监管办法》已经2009年11月20日国家电力监管委员会主席办公会议审议通过,现予公布,自2010年1月1日起施行。
主席:王旭东
二○○九年十一月二十六日
第12页,共42页。供电监管办法第一章总则
第一条为了加强供电监管,规范供电行为,维护供电市场秩序,保护电力使用者的合法权益和社会公共利益,根据《电力监管条例》和国家有关规定,制定本办法。
第二条国家电力监管委员会(以下简称电监会)依照本办法和国家有关规定,履行全国供电监管和行政执法职能。
电监会派出机构(以下简称派出机构)负责辖区内供电监管和行政执法工作。
第三条供电监管应当依法进行,并遵循公开、公正和效率的原则。
第四条供电企业应当依法从事供电业务,并接受电监会及其派出机构(以下简称电力监管机构)的监管。供电企业依法经营,其合法权益受法律保护。第13页,共42页。供电监管办法本办法所称供电企业是指依法取得电力业务许可证、从事供电业务的企业。
第五条任何单位和个人对供电企业违反本办法和国家有关供电监管规定的行为,有权向电力监管机构投诉和举报,电力监管机构应当依法处理。第二章监管内容
第六条电力监管机构对供电企业的供电能力实施监管。
供电企业应当加强供电设施建设,具有能够满足其供电区域内用电需求的供电能力,保障供电设施的正常运行。
第七条电力监管机构对供电企业的供电质量实施监管。
在电力系统正常的情况下,供电企业的供电质量应当符合下列规定:
(一)向用户提供的电能质量符合国家标准或者电力行业标准;
(二)城市地区年供电可靠率不低于99%,城市居民用户受电端电压合格率不低于95%,10千伏以上供电用户受电端电压合格率不低于98%;第14页,共42页。供电监管办法(三)农村地区年供电可靠率和农村居民用户受电端电压合格率符合派出机构的规定。派出机构有关农村地区年供电可靠率和农村居民用户受电端电压合格率的规定,应当报电监会备案。供电企业应当审核用电设施产生谐波、冲击负荷的情况,按照国家有关规定拒绝不符合规定的用电设施接入电网。用电设施产生谐波、冲击负荷影响供电质量或者干扰电力系统安全运行的,供电企业应当及时告知用户采取有效措施予以消除;用户不采取措施或者采取措施不力,产生的谐波、冲击负荷仍超过国家标准的,供电企业可以按照国家有关规定拒绝其接入电网或者中止供电。
第八条电力监管机构对供电企业设置电压监测点的情况实施监管。
供电企业应当按照下列规定选择电压监测点:(一)35千伏专线供电用户和110千伏以上供电用户应当设置电压监测点;第15页,共42页。供电监管办法(二)35千伏非专线供电用户或者66千伏供电用户、10(6、20)千伏供电用户,每10000千瓦负荷选择具有代表性的用户设置1个以上电压监测点,所选用户应当包括对供电质量有较高要求的重要电力用户和变电站10(6、20)千伏母线所带具有代表性线路的末端用户;(三)低压供电用户,每百台配电变压器选择具有代表性的用户设置1个以上电压监测点,所选用户应当是重要电力用户和低压配电网的首末两端用户。
供电企业应当于每年3月31日前将上一年度设置电压监测点的情况报送所在地派出机构。
供电企业应当按照国家有关规定选择、安装、校验电压监测装置,监测和统计用户电压情况。监测数据和统计数据应当及时、真实、完整。
第九条电力监管机构对供电企业保障供电安全的情况实施监管。
供电企业应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,遵守有关供电安全的法律、法规和规章,加强供电安全管理,建立、健全供电安全责任制度,完善安全供电条件,维护电力系统安全稳定运行,依法处置供电突发事件,保障电力稳定、可靠供应。第16页,共42页。供电监管办法供电企业应当按照国家有关规定加强重要电力用户安全供电管理,指导重要电力用户配置和使用自备应急电源,建立自备应急电源基础档案数据库。
供电企业发现用电设施存在安全隐患,应当及时告知用户采取有效措施进行治理。用户应当按照国家有关规定消除用电设施安全隐患。用电设施存在严重威胁电力系统安全运行和人身安全的隐患,用户拒不治理的,供电企业可以按照国家有关规定对该用户中止供电。
第十条电力监管机构对供电企业履行电力社会普遍服务义务的情况实施监管。
供电企业应当按照国家规定履行电力社会普遍服务义务,依法保障任何人能够按照国家规定的价格获得最基本的供电服务。
第十一条电力监管机构对供电企业办理用电业务的情况实施监管。
供电企业办理用电业务的期限应当符合下列规定:(一)向用户提供供电方案的期限,自受理用户用电申请之日起,居民用户不超过3个工作日,其他低压供电用户不超过8个工作日,高压单电源供电用户不超过20个工作日,高压双电源供电用户不超过45个工作日;第17页,共42页。供电监管办法(二)对用户受电工程设计文件和有关资料审核的期限,自受理之日起,低压供电用户不超过8个工作日,高压供电用户不超过20个工作日;
(三)对用户受电工程启动中间检查的期限,自接到用户申请之日起,低压供电用户不超过3个工作日,高压供电用户不超过5个工作日;
(四)对用户受电工程启动竣工检验的期限,自接到用户受电装置竣工报告和检验申请之日起,低压供电用户不超过5个工作日,高压供电用户不超过7个工作日;
(五)给用户装表接电的期限,自受电装置检验合格并办结相关手续之日起,居民用户不超过3个工作日,其他低压供电用户不超过5个工作日,高压供电用户不超过7个工作日。
前款第(二)项规定的受电工程设计,用户应当按照供电企业确定的供电方案进行。
第十二条电力监管机构对供电企业向用户受电工程提供服务的情况实施监管。
供电企业应当对用户受电工程建设提供必要的业务咨询和技术标准咨询;对用户受电工程进行中间检查和竣工检验,应当执行国家有关标准;发现用户受电设施存在故障隐患时,应当及时一次性书面告知用户并指导其予以消除;发现用户受电设施存在严重威胁电力系统安全运行和人身安全的隐患时,应当指导其立即消除,在隐患消除前不得送电。第18页,共42页。供电监管办法
第十三条电力监管机构对供电企业实施停电、限电或者中止供电的情况进行监管。
在电力系统正常的情况下,供电企业应当连续向用户供电。需要停电或者限电的,应当符合下列规定:
(一)因供电设施计划检修需要停电的,供电企业应当提前7日公告停电区域、停电线路、停电时间;
(二)因供电设施临时检修需要停电的,供电企业应当提前24小时公告停电区域、停电线路、停电时间;
(三)因电网发生故障或者电力供需紧张等原因需要停电、限电的,供电企业应当按照所在地人民政府批准的有序用电方案或者事故应急处置方案执行。
引起停电或者限电的原因消除后,供电企业应当尽快恢复正常供电。
供电企业对用户中止供电应当按照国家有关规定执行。
供电企业对重要电力用户实施停电、限电、中止供电或者恢复供电,应当按照国家有关规定执行。第十四条电力监管机构对供电企业处理供电故障的情况实施监管。
供电企业应当建立完善的报修服务制度,公开报修电话,保持电话畅通,24小时受理供电故障报修。第19页,共42页。供电监管办法供电企业应当迅速组织人员处理供电故障,尽快恢复正常供电。供电企业工作人员到达现场抢修的时限,自接到报修之时起,城区范围不超过60分钟,农村地区不超过120分钟,边远、交通不便地区不超过240分钟。因天气、交通等特殊原因无法在规定时限内到达现场的,应当向用户做出解释。
第十五条电力监管机构对供电企业履行紧急供电义务的情况实施监管。
因抢险救灾、突发事件需要紧急供电时,供电企业应当及时提供电力供应。
第十六条电力监管机构对供电企业处理用电投诉的情况实施监管。
供电企业应当建立用电投诉处理制度,公开投诉电话。对用户的投诉,供电企业应当自接到投诉之日起10个工作日内提出处理意见并答复用户。
供电企业应当在供电营业场所设置公布电力服务热线电话和电力监管投诉举报电话的标识,该标识应当固定在供电营业场所的显著位置。第十七条电力监管机构对供电企业执行国家有关电力行政许可规定的情况实施监管。
供电企业应当遵守国家有关供电营业区、供电业务许可、承装(修、试)电力设施许可和电工进网作业许可等规定。
第十八条电力监管机构对供电企业公平、无歧视开放供电市场的情况实施监管。第20页,共42页。供电监管办法供电企业不得从事下列行为:
(一)无正当理由拒绝用户用电申请;
(二)对趸购转售电企业符合国家规定条件的输配电设施,拒绝或者拖延接入系统;
(三)违反市场竞争规则,以不正当手段损害竞争对手的商业信誉或者排挤竞争对手;
(四)对用户受电工程指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位;
(五)其他违反国家有关公平竞争规定的行为。
第十九条电力监管机构对供电企业执行国家规定的电价政策和收费标准的情况实施监管。
供电企业应当严格执行国家电价政策,按照国家核准电价或者市场交易价,依据计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录,向用户计收电费。
供电企业不得自定电价,不得擅自变更电价,不得擅自在电费中加收或者代收国家政策规定以外的其他费用。
供电企业不得自立项目或者自定标准收费;对国家已经明令取缔的收费项目,不得向用户收取费用。
供电企业应用户要求对产权属于用户的电气设备提供有偿服务时,应当执行政府定价或者政府指导价。没有政府定价和政府指导价的,参照市场价格协商确定。第21页,共42页。供电监管办法第二十条电力监管机构对供电企业签订供用电合同的情况实施监管。
供电企业应当按照国家有关规定,遵循平等自愿、协商一致、诚实信用的原则,与用户、趸购转售电单位签订供用电合同,并按照合同约定供电。
第二十一条电力监管机构对供电企业执行国家规定的成本规则的情况实施监管。
供电企业应当按照国家有关成本的规定核算成本。
第二十二条电力监管机构对供电企业信息公开的情况实施监管。
供电企业应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《电力企业信息披露规定》,采取便于用户获取的方式,公开供电服务信息。供电企业公开信息应当真实、及时、完整。
供电企业应当方便用户查询下列信息:
(一)用电报装信息和办理进度;
(二)用电投诉处理情况;
(三)其他用电信息。
第二十三条电力监管机构对供电企业报送信息的情况实施监管。
供电企业应当按照《电力企业信息报送规定》向电力监管机构报送信息。供电企业报送信息应当真实、及时、完整。第22页,共42页。供电监管办法第二十四条电力监管机构对供电企业执行国家有关节能减排和环境保护政策的情况实施监管。
供电企业应当减少电能输送和供应环节的损失和浪费。
供电企业应当严格执行政府有关部门依法作出的对淘汰企业、关停企业或者环境违法企业采取停限电措施的决定。未收到政府有关部门决定恢复送电的通知,供电企业不得擅自对政府有关部门责令限期整改的用户恢复送电。
第二十五条电力监管机构对供电企业实施电力需求侧管理的情况实施监管。
供电企业应当按照国家有关电力需求侧管理规定,采取有效措施,指导用户科学、合理和节约用电,提高电能使用效率。第三章监管措施
第二十六条电力监管机构根据履行监管职责的需要,可以要求供电企业报送与监管事项相关的文件、资料,并责令供电企业按照国家规定如实公开有关信息。
电力监管机构应当对供电企业报送信息和公开信息的情况进行监督检查,发现违法行为及时处理。
第二十七条供电企业应当按照电力监管机构的规定将与监管相关的信息系统接入电力监管信息系统。第23页,共42页。供电监管办法第二十八条电力监管机构依法履行职责,可以采取下列措施,进行现场检查:
(一)进入供电企业进行检查;
(二)询问供电企业的工作人员,要求其对有关检查事项作出说明;
(三)查阅、复制与检查事项有关的文件、资料,对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存;
(四)对检查中发现的违法行为,可以当场予以纠正或者要求限期改正。
第二十九条电力监管机构可以在用户中依法开展供电满意度调查等供电情况调查,并向社会公布调查结果。
第三十条供电企业违反国家有关供电监管规定的,电力监管机构应当依法查处并予以记录;造成重大损失或者重大影响的,电力监管机构可以对供电企业的主管人员和其他直接责任人员依法提出处理意见和建议。
第三十一条电力监管机构对供电企业违反国家有关供电监管规定,损害用户合法权益和社会公共利益的行为及其处理情况,可以向社会公布。第24页,共42页。供电监管办法第四章罚则
第三十二条电力监管机构从事监管工作的人员违反电力监管有关规定,损害供电企业、用户的合法权益以及社会公共利益的,依照国家有关规定追究其责任;应当承担纪律责任的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条供电企业违反本办法第六条规定,没有能力对其供电区域内的用户提供供电服务并造成严重后果的,电力监管机构可以变更或者吊销电力业务许可证,指定其他供电企业供电。
第三十四条供电企业违反本办法第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第二十一条、第二十四条规定的,由电力监管机构责令改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
第三十五条供电企业违反本办法第十八条规定,由电力监管机构责令改正,拒不改正的,处10万元以上100万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;情节严重的,可以吊销电力业务许可证。第三十六条供电企业违反本办法第十九条规定的,电力监管机构可以责令改正并向有关部门提出行政处罚建议。第25页,共42页。供电监管办法第三十七条供电企业有下列情形之一的,由电力监管机构责令改正;拒不改正的,处5万元以上50万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)拒绝或者阻碍电力监管机构及其从事监管工作的人员依法履行监管职责的;
(二)提供虚假或者隐瞒重要事实的文件、资料的;
(三)未按照国家有关电力监管规章、规则的规定公开有关信息的。
第三十八条对于违反本办法并造成严重后果的供电企业主管人员或者直接责任人员,电力监管机构可以建议将其调离现任岗位,3年内不得担任供电企业同
第五章附则
第三十九条本办法所称以上、以下、不低于、不超过,包括本数。
第四十条本办法自2010年1月1日起施行。2005年6月21日电监会发布的《供电服务监管办法(试行)》同时废止。第26页,共42页。承装电力设施许可证单位公示根据内电营销[43]号文件精神,对电气工程项目施工,必须具有国家电力监管委员会下发的承装(修.试)电力设施许可证单位,方可进行施工。现将具有资质的施工单位公示如下:设计方面要求:用户110KVA及以下电力工程设计,必须委托具有自治区建设厅颁发的丙级及以上资质证书的设计单位进行设,由呼和浩特供电局进行设计审核。
供电服务监督电话:12398
第27页,共42页。承装电力设施许可证单位公示第28页,共42页。《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》国家电力监管委员会令第28号《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》已经2009年12月9日国家电力监管委员会主席办公会议修订通过,现将修订后的《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》公布,自2010年3月1日起施行。主席:王旭东
二○○九年十二月十八日
第29页,共42页。《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》第30页,共42页。关于收取高可靠性供电费用和临时接电费用的批复关于收取高可靠性供电费用和
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