《产品质量安全分级分类监管通则》

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产品质量安全分级分类监管通则

1范围

本文件规定了产品质量安全分级分类监管的分级分类规则、分级分类监管、信息化运用等内容。

本文件适用于市场监管部门的工业产品质量安全分级分类监管工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T35253产品质量安全风险预警分级导则

国统字〔2017〕213号《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》

3术语和定义

GB/T35253界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

产品质量安全productqualitysafety

对产品在预期使用和可合理预见的误用情况下,因产品使用者和使用环境的相互作用,对可能引发

人身伤害的各类危害（源）以及产品质量安全风险可能导致人身伤害后果的描述。

[来源：GB/T35247—2017，3.2]

3.2

风险企业riskproductionenterprise

对存在潜在风险或已发生伤害事件的生产企业的描述。

4分级分类规则

4.1产品质量风险分级

4.1.1产品质量风险分级指标体系主要由产品危害程度评级和产品危害概率等级两部分构成。

4.1.2综合评估产品的伤害范围、人身健康危害、财产损失、诱发次生危害、可预防性等，将产品危

害程度划分为四个等级：非常严重、严重、一般和微弱。产品危害程度评级及特征描述见表1。

1

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表1产品危害程度评级及特征描述

危害程度评级特征描述

非常严重导致灾难性的伤害，可导致死亡、身体残疾，或引发重大财产损失等

严重会导致不可逆转的人体伤害（如疤痕等）或造成较大财产损失

一般在门诊对伤害进行处理即可，或引发较小的财产损失

可在家里自行对伤害进行处理，不需就医治疗，但对人体造成某种程度的不舒适感，并未

微弱

造成明显财产损失

4.1.3产品危害概率指标由产品质量安全监管数据、产品社会评价数据、产品特殊监管要求等基础指

标和产品附加指标组成，指标描述见附录A。

4.1.4基础指标项采用百分制评分后按照相应的权重计算得出总分，共有13个二级指标，每项满分设

置为100分，最高总分为100分；附加指标项直接评分计算得出总分，共有4个二级指标，每项最高赋

分为5分，最高总分为20分，具体见附录A。

4.1.5产品危害概率按照发生可能性，从大到小分为8个等级。产品危害概率的总分为120分，是基

础指标项与附加指标项得分的总和，具体见表2。

表2产品危害概率等级特征描述

危害概率等级特征描述对应总分情况

a危害事件发生的可能性极大，在任何情况下都会重复出现(88,120]

b经常发生危害事件(75，88]

c有一定的危害事件发生可能性，不属于小概率事件(63，75]

d有一定的危害事件发生可能性，属于小概率事件(50，63]

e会发生少数危害事件，但可能性较小(38，50]

f会发生少数危害事件，但可能性极小(25，38]

g不会发生，但是极少数特定情况下可能发生(13，25]

h在任何情况下都不会发生危害事件[0,13]

4.1.6根据产品危害程度评级和危害概率等级，采用矩阵法得出产品质量风险等级。产品质量风险等

级分为：高风险产品（Ⅰ级）、中风险产品（Ⅱ级）、低风险产品（Ⅲ级）和未见明显风险产品（Ⅳ级），

具体见表3。

表3产品质量风险等级划分

危害程度等级

危害概率等级

非常严重严重一般微弱

aⅠⅠⅠⅡ

bⅠⅠⅠⅢ

cⅠⅠⅠⅢ

dⅠⅠⅡⅣ

eⅠⅡⅢⅣ

fⅡⅢⅣⅣ

gⅢⅣⅣⅣ

hⅣⅣⅣⅣ

2

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4.1.7根据指标体系归集并分析监管数据，将I级、II级、III级重点产品纳入本年度重点监管产品

目录。针对上级政府或上级部门另有工作要求的、保障重大活动或应对重大事件等情形需要集中开展专

项监管的产品，根据实际情况可评估调整产品质量风险等级。

4.2企业分类

4.2.1综合评估企业履行产品质量主体责任状况及质量违法情况后，按照风险程度从高到低，将生产

企业依次划分为高风险企业、中风险企业和低风险企业。风险等级确定后每半年没有发生质量安全问题

的，可降低一级风险等级。

4.2.2符合下列情形之一的，为高风险企业：

a)近2年内发现3次及以上下列产品质量安全问题：

国家或地方产品质量监督抽查发现不合格的；

国家或省级市场监管部门产品质量安全风险监测发现高风险的；

在生产许可证证后监督检查、强制性产品认证活动实施监督检查等监管过程中，发现存在

重大质量安全问题的；

发生因产品质量安全问题导致死亡或重伤的；

其他发现存在重大产品质量安全问题的；

b)信用风险等级高（D级）：根据各省级市场监管部门对本辖区企业信用分类结果确定。

4.2.3符合下列情形之一的，为中风险企业：

a)近2年内发现1至2次下列产品质量安全问题：

国家或地方产品质量监督抽查发现不合格的；

国家或省级市场监管部门产品质量安全风险监测发现高风险的；

在生产许可证证后监督检查、强制性产品认证活动实施监督检查等监管过程中，发现存在

重大质量安全问题的；

发生因产品质量安全问题导致死亡或重伤的；

其他发现存在重大产品质量安全问题的；

b)信用风险等级较高的（C级）：根据各省级市场监管部门对本辖区企业信用分类结果确定。

4.2.4除高风险、中风险以外的其他生产企业，为低风险企业。

5分级分类监管

5.1监管范围

应按照市场监管部门发布的本年度重点监管产品目录执行。

5.2监管体系

5.2.1参照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》，将各类生产企业划分为A、B、C、D级。

5.2.2实行分层分级监管体系，各级市场监管部门督促本辖区对应生产企业落实质量安全主体责任。

监管体系见附录B。

5.3监管方式

5.3.1按照产品质量风险等级和企业分类情况，采用矩阵法对不同企业实施差异化监管，具体见表4。

3

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表4分级分类监管矩阵表

企业分类

产品分级

高风险企业中风险企业低风险企业

Ⅰ级特别监管特别监管特别监管

Ⅱ级特别监管重点监管重点监管

Ⅲ级重点监管重点监管触发式监管

Ⅳ级触发式监管触发式监管触发式监管

注1：特别监管：市场监管部门将其列为本辖区重点监管企业名单，按照特别监管的要求开展监督检查；根据监

督检查情况，对未有效履行产品质量主体责任的企业负责人进行履责约谈，并责令企业限期整改。

注2：重点监管：市场监管部门将其列为本辖区重点监管企业名单，根据本地实际开展重点监督检查。

注3：触发式监管：市场监管部门根据需要对企业进行监督检查。

5.3.2企业同时生产多个风险等级的产品时，按最高风险等级进行监管。

5.3.3经确认存在缺陷的，责令企业按照国家有关规定进行产品召回。根据发现产品质量安全风险的

生产企业需要，组织开展质量技术帮扶，提出整改措施。

5.4管理手段

5.4.1对于生产高风险产品（Ⅰ级）的企业，实施100%全覆盖产品质量监督抽查。

5.4.2对于生产中风险产品（Ⅱ级）的企业，企业分类为高风险的，按（60%～100%]的比例开展产品

质量监督抽查；中风险的，按（30%～60%]的比例开展产品质量监督抽查；低风险的，按（0%～30%]的

比例开展产品质量监督抽查。

5.4.3对于生产低风险产品（Ⅲ级）的企业，企业分类为高风险的，按（30%～60%]的比例开展产品质

量监督抽查；中风险的，按（10%～30%]的比例开展产品质量监督抽查；低风险的，按（0%～10%]的比

例开展产品质量监督抽查。

5.5动态调整

根据分级分类监管的结果，当企业主体责任落实、产品质量监管及社会反映等情况发生变化时，重

新对企业进行评估并确认该企业下一年度的监管方式。

6信息化运用

6.1通过市场监管部门工业产品质量产品智慧监管平台等信息化系统建立产品质量安全分级分类监管

系统集成业务信息库，归集各类产品质量相关业务数据，记录、汇总、分析产品质量安全相关信息，构

建分级分类数据模型，实行分级分类数字化监管。

6.2重点工业产品质量安全关键信息宜与产品质量安全追溯平台对接，实现数据共享与交换。

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附录A

（规范性）

产品危害概率指标

A.1产品危害概率指标描述见表A.1。

表A.1产品危害概率指标描述

一级指标二级指标指标描述赋分范围数据来源

近一年，产品质量监督抽查不合格发现率＞20%（80,100]

监督抽查不合格近一年，产品质量监督抽查不合格发现率为(10%,20%]（60,80]

发现率近一年，产品质量监督抽查不合格发现率为(0,10%]（0,60]产品监督

近一年，产品质量监督抽查不合格发现率为0%0抽查管理

产品质量监督抽查复查合格0平台

复查合格情况产品质量监督抽查复查不合格100

产品质量监督抽查无复查情况0

近一年，产品质量受到行政处罚次数＞20次（60,100]

行政处罚次数近一年，产品质量的行政处罚次数为(0,20]次（0,60]

产品质量安全近一年，产品质量的行政处罚次数为0次0

案件管理

监管近一年，产品质量触犯严重违法行为（60,100]

系统

近一年，产品质量触犯一般违法行为（20,60]

行政处罚种类

近一年，产品质量触犯轻微违法行为（0,20]

近一年，该产品质量无违法行为0

近一年，产品因质量问题对其进行主动/责令召回100缺陷召回

产品召回情况

近一年，产品未因质量问题对其进行主动/责令召回0管理平台

近一年，产品因质量问题达到引起关注的水平或超过

100

阈值风险监测

风险监测情况

近一年，产品因质量问题未达到引起关注的水平或超预警平台

0

过阈值

近一年，产品因质量问题出现12315，12345有效投诉

（80,100]

举报次数＞20次

12345,12

有效投诉举报近一年，产品因质量问题出现12315，12345有效投诉

（0,80]315投诉

举报次数为(0,20]次

产品质量社会举报平台

近一年，产品因质量问题出现12315，12345有效投诉

评价0

举报次数为0次

近一年，产品质量负面舆情条数＞10条100

风险监测

负面舆情条数近一年，产品质量负面舆情条数为(0,10]条[20，100）

预警平台

近一年，产品质量负面舆情条数为0条0

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表A.1（续）

一级指标二级指标指标描述赋分范围数据来源

近一年，因产品质量问题造成非常严重的负面舆情100

负面舆情严重程近一年，因产品质量问题造成严重的负面舆情（60，100）风险监测

度近一年，因产品质量问题造成一般的负面舆情[1，60]预警平台

近一年，因产品质量问题未造成负面舆情0

产品有国家强制性要求或其他市场准入要求100重要工业

产品许可

审批平

市场准入制度台、强制

产品无国家强制性要求或其他市场准入要求0

性产品认

证管理平

台

产品与消费者日常生活密切程度(适用频次与时间)较

（80,100]

产品特殊监管高

要求与消费者日常生产品与消费者日常生活密切程度(适用频次与时间)中

（40,80]

活密切程度等

产品与消费者日常生活密切程度（适用频次与时间）较

[0,40]

低

涉及特定消费群产品涉及特定消费群体和特殊管理要求100

体和特殊管理要

产品不涉及特定消费群体和特殊管理要求0

求

常规使用场景存产品直接应用于交通、高温、高压、水面等特殊场景100

在的风险程度产品不直接应用于交通、高温、高压、水面等特殊场景0

产品是否属于社是否属于近三个月消费者反映强烈，社会关注度较高的

[0，5]

会高度关注产品、工艺和服务

产品是否在辖区

是否产地在辖区[0，5]

产品附加指标内生产

项产品是否属于新

是否属于新产品，是否采用新工艺、是否提供新服务[0，5]

产品

产品是否符合按

是否按照最新的国家标准进行生产[0，5]

照最新国标标准

A.2产品危害概率（基础指标）分数计算方法：基础指标项总分=∑各二级指标项得分×二级权重×一

级权重。指标权重设置见表A.2。

A.3产品危害概率（附加指标）分数计算方法：附加指标项总分=∑各二级指标项得分。

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表A.2危害概率（基础指标项）指标权重

一级指标项权重二级指标项权重

监督抽查不合格发现率0.29

复查合格情况0.08

行政处罚次数0.14

产品质量安全监管0.40

行政处罚种类0.17

召回情况0.11

风险监测情况0.21

有效投诉举报0.25

产品质量社会评价0.40负面舆情条数0.25

负面舆情严重程度0.50

市场准入制度0.43

与消费者日常生活密切程度0.23

产品特殊监管需求0.20

涉及特定消费群体和特殊管理要求0.17

常规使用场景存在的风险程度0.17

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附录B

（资料性）

分层分级监管体系

分层分级监管体系见表B.1。

表B.1分层分级监管体系

划分标准说明

监管层级企业主体

（其中X为从业人员，Y为营业收入）

省级市场监管部门A级大型工业产品生产企业X＞1000人或Y＞40000万元

市级市场监管部门B级中型工业产品生产企业300人≤X＜1000人或2000万元≤Y＜40000万元

县级市场监管部门C级小型工业产品生产企业20人≤X＜300人或300万元≤Y＜2000万元

微型工业产品生产企业

市场监管所（分局）D级X＜20人或Y＜300万元

（包括个体工商户）

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参 考 文 献

［1］GB/T22760-2020消费品安全风险评估导则

［2］市场监管总局关于推进工业产品质量安全主体责任落实的指导意见，国市监质监发〔2023〕

38号

［3］市场监管总局质量监督司关于规范填写工业产品质量安全主体责任信息平台中生产销售单位

质量安全风险等级的通知，市监质监（司）函〔2024〕62号

［4］浙江省产品质量安全分级分类监管工作指引

［5］上海市市场监督管理局关于推进工业产品生产质量信用风险分级分类监管的意见，沪市监产

质〔2022〕422号

［6］福建省市场监管局关于创新推行工业企业产品质量安全信用风险分级分类管理的通知，闽市

监质监〔2022〕155号

_________________________________

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市场监管行业标准编制说明

（征求意见稿）

1、基本信息

中文产品质量安全分级分类监管通则

1.1标准名称

Generalrulesforgradedandclassifiedsupervisionofproduct

英文

qualityandsafety

标准编号

□等同采用

1.2与国际标准和

□修改采用英文名称

国外先进标准一致

□非等效采用

性程度情况

☑未采用

中文名称

《市场监管总局关于下达

批准立项的文件2023年度市场监管行业标

1.3任务来源计划编号2023MR0040

名称和文件号准制订计划项目的通知》

（国市监办发〔2024〕17号）

1.4制（修）订☑制定□修订（被修订标准名称及编号：）

1.5起止时间2024年2月---2026年2月

1.6标准起草单位嘉兴市市场监督管理局

1.7起草团队

1.8标准体系表内

编号

1.9调整情况

2、背景情况

（一）国家相关工作背景

产品质量安全关系人民群众切身利益，关系企业的生存和发展，关系国家形象。

党的二十大报告提出“加快建设质量强国”。产品质量安全分级分类监管是市场监督

管理部门根据产品及生产企业质量风险程度，按照原则对产品分级、企业分类，并

应用分级分类结果对生产企业采取差异化监管措施，辅以信息化、大数据等手段，

从而提升产品质量安全监管精准性、有效性的新型监管模式。

2012年，原国家质检总局制定发布《工业企业产品质量分类监管试行办法》，

启动实施工业企业产品质量分类监管制度。按照“企业分类+产品分级”的二维监管模

式，依据企业履行产品质量主体责任的保障能力和实现程度，将工业企业划分为

AA、A、B、C四个类别；依据产品质量安全风险程度将工业产品划分为工级(最高

风险）、Ⅱ级（较高风险）、Ⅲ级（一般风险）三个等级。针对不同类别的企业和

不同风险等级的产品，分别实施信用监管、责任监管、常态监管和加严监管等差异

化监管方式。该制度对工业企业产品质量实施分类监管，把监管力量用在刀刃上，

产品质量监管将更具针对性、科学性和系统性，是我国产品质量监督工作的创新举

措。

2017年《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》提出，“建立质

2.1目的、意义量分级制度，倡导优质优价，引导、保护企业质量创新和质量提升的积极性，推动

（工作开展背景及质量评价由追求‘合格率’向追求‘满意度’跃升”。2019年，工信部颁布的《关于促进制

要求）造业产品和服务质量提升的实施意见》也明确提出：“鼓励行业协会和专业机构围绕

产品性能、技术能力、用户需求等制定质量分级标准，运用检验检测、合格评定、

满意度调查等手段，对重点产品试点开展质量分级评价，建立质量分级发布机制。”

2021年召开的全国产品质量安全监管工作电视电话会议上，市场监管总局副局

长田世宏强调，“要构建以监测评估为基础、以分类监管为抓手、以信用监管为依托、

以智慧监管为支撑的产品质量安全新型监管机制”。2023年2月6日，中共中央、

国务院印发的《质量强国建设纲要》也指出：“建立质量分级标准规则，实施产品和

服务质量分级，引导优质优价，促进精准监管。”

2024年1月29日，为落实《质量强国建设纲要》要求，加强对关系人民群众

身体健康和生命财产安全、公共安全、生态环境安全的重点产品质量安全监管，市

场监管总局制定了《全国重点工业产品质量安全监管目录（2024年版）》，明确要

求“各省级市场监管部门要依据《目录（2024年版）》，结合本地区经济社会发展

需要、产品质量安全形势、产业发展状况等，制定本地区重点工业产品质量安全监

管目录。”“各级市场监管部门要聚焦生产领域和流通领域产品质量，结合《目录（2024

年版）》合理确定监管重点、监管措施、监管频次，实施分级分类精准监管。”

近年来，全国多地市场监管部门积极探索产品质量安全分级分类监管工作机制，

构建产品质量安全监管新体系，推进产品质量安全领域治理体系和治理能力现代化。

表1部分省市产品质量安全分级分类监管有关政策文件

省市文件名称

浙江《浙江省重点产品质量安全风险预警实施方案》（浙质发〔2017〕7号）

《关于加强全市重点产品质量安全“三分”监管工作的指导意见（试行）

浙江嘉兴

的通知》（嘉市监〔2020〕40号）

浙江《浙江省产品质量安全分级分类监管工作指引》

《上海市市场监督管理局关于推进工业产品生产质量信用风险分级分

上海

类监管的意见》（沪市监产质〔2022〕422号）

《广东省市场监督管理局产品质量信用分类监管规范》（粤市监规字

广东

〔2021〕5号）

《福建省市场监管局关于创新推行工业企业产品质量安全信用风险分

福建

级分类管理的通知》（闽市监质监〔2022〕155号）

安徽池州《池州市产品质量安全分级分类监管实施方案（试行）》

《九江市工业产品生产许可证获证生产企业产品质量安全信用风险分

江西九江

级分类监管指导意见（试行）》

安徽马鞍山《深化产品质量安全分级分类监管实施方案（试行）》

（二）浙江省相关工作背景

2019年以来浙江省市场监管局进一步推进产品质量分级分类监管和智慧监管

机制建设，首创“产品分级、企业分类、区域分色”的产品质量安全“三分”监管机制，

在嘉兴市、台州椒江、杭州余杭开展试点，以互联网大数据为支撑，选取当地产业

相对集中、直接关系人民群众身体健康的行业，采取因地制宜、突出重点、按类分

级、依级监管的原则，制定分类分级管理规则，对生产企业质量信用情况进行分类，

并采取差异化的分级监管措施，从重审批转向重事中事后监管，通过更加精准、更

加有效的监管，倒逼生产企业落实产品质量安全主体责任，倒逼行业优化升级。

嘉兴是产品质量安全“三分”监管机制、浙江产品质量分级分类监管及智慧监管

系统建设的试点探索地区。自2020年以来，嘉兴市市场监管局围绕全省生产领域重

点产品质量分级分类监管、产品质量全流程监管“一件事”改革等重点工作要求，持

续推动产品质量智慧化监管，积极开展“数字化产品质量安全分类分级分色管理服务”

省级标准化试点项目建设，深入实施重点产品质量安全分类分级分色监管机制，督

促企业落实产品质量安全主体责任。目前已建成产品质量“三分”监管数据运营和展

示平台，对全市3289家企业271种产品有效实施“三分”监管，产品质量领域除险

保安工作取得显著成效。主要做法如下：

实施差别化监管，制定产品质量安全“三分”监管标准。一是产品分级。将全市

摸底统计汇总的企业产品，依据产品质量安全情况、产品监督抽查结果、产品质量

舆情、产品准入、监管要求等分为一级、二级和三级风险产品。二是企业分类。根

据企业履行产品质量主体责任状况及质量违法情况，将所有生产企业分为高风险企

业和低风险企业，实施差异化监管手段。三是区域分色。按照高风险企业占比情况，

以红、橙、黄、绿标注形成“四色矢量图”，动态掌握全市风险企业分布情况，进行

风险预警研判。

实施数字化管理，搭建产品质量安全“三分”监管平台。一是归集重点工业产品

数据库，根据国家市场监督管理总局明确的13大类重点工业产品目录，对全市生产

企业主体开展调查摸底，将摸底统计的企业信息录入省产品质量监督抽查系统。二

是依托省级部门，共享省市场监管部门产品质量监督抽查系统与省行政执法监管平

台、省企业登记全程电子化登记平台、浙政钉等信息平台，整合全市企业主体信息

和监督抽查、日常检查、投诉举报等信息，建立“三分”监管数据运营中心。三是立

足场景化应用需求，建成“三分”监管“驾驶舱”，集中展示“三分”监管数据和处理结果，

提供更直观、更智能的决策场景体验，动态展现对企业的监督管理情况。

2022年2月18日，省市场监管局印发了《浙江省产品质量安全分级分类监管

工作指引》，该指引是在嘉兴“三分”监管的工作模式和经验基础上对产品质量安全

分级分类监管工作模式的进一步提取和完善，用于指导全省重要工业产品质量安全

监管工作。（重要工业产品是指：当年被列入市场监管总局以及省、设区市和县（市、

区）市场监督管理局确定的重点工业产品质量监督抽查目录内的工业产品。）根据

产品管理属性、政府部门指令、监督抽查结果、社会舆情反映等因素，按照风险程

度从高到低，将产品质量风险等级依次划分为一级、二级和三级。根据企业履行产

品质量主体责任状况及质量违法情况，将生产企业划分为高风险、低风险两类。根

据产品分级、企业分类情况，采取加严监管、日常监管和信用监管等模式实行差异

化监管。

目前，我国市场监管领域内缺少产品质量安全分级分类监管的统一标准，部分

地区对特定的高风险产品开展了质量分级管理工作，探索制定了产品质量安全分级

分类标准，但制度设计刚性有余而灵活不足，标准技术内容可操作性不强，主要存

在评估指标和参数的设定缺乏逻辑主线，对于不同级别产品的区别和判定比较模糊

和笼统，信息技术支撑能力不足，社会参与度低等问题。同时，不同地区的产品分

级、企业分类规则有较大差异，存在就产品论产品拘泥于一时一地的现象，不利于

生产流通领域重点产品质量安全的控制和行业内监管措施的一致性。

因此，依据“企业分类、产品分级、差异化监管”的路径，加快制定产品质量安

全分级分类监管行业标准，有助于进一步创新产品质量安全监管机制，提升市场监

管部门的监管资源利用率，科学预防和有效控制产品质量安全，防止出现重大产品

质量事故，切实保护消费者权益，促进经济持续健康发展，形成市场主体自治、行

业自律、社会监督、政府监管的质量监管共治格局。

（一）与国内外相关标准关系

经检索，尚未见国际国内有相关产品质量安全分级分类监管的国际、国家、行

业标准。国内各地已发布的与产品质量安全监管相关的标准主要以“双随机、一公开”

监管工作规范、监管站所建设标准为主，已有浙江嘉兴、安徽马鞍山等部分地区对

特定的高风险产品制定了产品质量分级分类监管地方标准。

目前与产品质量安全分级分类监管主要相关的标准：

GB/T35253—2017《产品质量安全风险预警分级导则》，该标准于2017年12

月29日发布，2018年7月1日实施，该标准重心为风险预警而非分级分类，仅给

出关于产品质量安全风险分级的一般划分规则与一般流程，对于企业及产品质量标

准的划分依据表述较为模糊，未给出具体的划分准则。

DB3301/T0297—2019《食品相关产品生产企业质量信用分级管理规范》杭州

市地方标准，于2019年11月15日发布实施。该标准是对食品相关产品分级分类监

管的首次制定，对食品相关产品生产企业的质量信用分级评定和管理进行了规范，

但该标准与产品质量安全“三分”监管工作相关标准关联度较低。

DB3304/T055—2023《产品质量安全分级分类分色通则》嘉兴市地方标准，该

标准于2020年首次制定发布实施，修订版于2023年1月5日发布，2023年2月5

日实施。该标准是对产品质量安全分级分类分色监管的首次制定，根据产品及生产

企业质量风险程度，对产品分级、企业分类规则进行明确，并规定了应用分级分类

结果对生产企业采取差异化监管措施。

DB3304/T056—2023《产品质量安全“一图一码”工作规范》嘉兴市地方标准，

该标准于2020年首次制定发布实施，修订版于2023年1月5日发布，2023年2月

2.2与国内外相关

5日实施。该标准规定了产品质量安全地域图的风险评估、风险预警要求和产品质

标准、文献的关系

量安全码的赋码要求、亮码要求、用码要求等内容，是嘉兴市产品质量安全“三分”

监管机制的技术成果应用标准。

DB3405/T0001—2022《工业产品质量安全分级分类监管通则》安徽省马鞍山

市地方标准，于2022年5月26日发布，2022年6月10日实施。该标准规定了工

业产品质量安全分级分类监管的规则，监管方式、一图一码管理和信息化运用等内

容，但仅适用于工业生产许可证发证产品和强制性认证产品质量安全监管工作。

本标准为市场监管行业标准管理范围中的产品质量安全监管标准，作为推荐性

行业标准，与国内现行国家标准、行业标准协调，没有矛盾和冲突。

（二）与相关法律、法规关系

本标准严格遵循《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国工业产品生

产许可证管理条例》《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（国

家市场监督管理总局令第75号）等相关法律、法规和规定。

3、编制过程

2024年3月，在浙江省市场监督管理局指导下，由嘉兴市市场监督管理局牵头，浙

江省标准化研究院（现浙江省质量科学研究院）、XXXXX等单位共同组成标准起

3.1分工情况草工作组，明确标准起草各自任务分工和主要职责，提出具体的工作思路和阶段任

务，制定标准研制工作计划，支撑标准顶层设计、论证研制、应用实施等工作有序

开展。

（一）资料收集与分析。2024年3月至10月，起草工作组收集国内产品质量安

全分级分类监管相关政策文件和标准等文献资料，包括上海、福建、安徽池州、江

西九江、安徽马鞍山等省份的产品质量安全分级分类监管制度，以及GB/T

42497-2023《跨境电子商务进口商品质量风险评估指南》、SN/T2755《出口工业产

品企业分类管理》、SN/T5489-2023《进出口工业产品风险分级基本要求》等进口

产品分级分类管理标准，梳理分析产品分级、企业分类指标体系的差异性，并结合

浙江监管实际，编制完善标准文本。

（二）召开工作推进会。先后在杭州、嘉兴、湖州等地组织召开标准工作推进

会、座谈会等会议，讨论监管通则中具体