事业单位联考综合应用能力(A类)全真模拟卷(3套)

事业单位联考

综合应用能力(A类)全真模拟卷(3套)文档类型：全真模拟卷/题库

适用对象：参加全国事业单位联考综合管理类（A类）的考生，报考岗位为行政管理、综合文秘、后勤保障等。

核心承诺：本书提供3套高度仿真的全真模拟试卷，每套严格遵循最新考试大纲，包含试题、完整参考答案、逐题解析及评分标准，助力考生考前冲刺。配套提供3套工具模板、8项常见误区与避坑指南、附录。摘要《事业单位联考综合应用能力(A类)全真模拟卷(3套)》严格依据最新考试大纲编写，旨在帮助考生全面掌握管理角色意识、分析判断能力、计划与控制能力、沟通协调能力及文字表达能力。本书共包含3套完整模拟试卷，每套试卷均由5道大题构成，涵盖要素提炼、事务处理、公文写作等重点题型，并配有超万字的详尽答案与采分点解析。资料最后附赠考场时间分配模板、公文写作要素速查表及常见失分点深度剖析，是一本即可用于系统刷题，也可用于考前速记的实战型备考资料。使用说明与学习目标请在严格按照考试时间（120分钟，满分150分）闭合的环境下进行模拟自测。目标：固化答题节奏：熟练掌握各题型时间分配，确保考场不恋战、不空题。建立机关思维：训练以“事业单位工作人员”的身份，遵循“依法行政”原则解决问题。精准踩分：学会从材料中提炼要点，规范作答语言，杜绝口语化表达。适用人群与阅读路径建议适用人群备考阶段阅读路径与行动指示零基础应届考生基础冲刺期先通读每套试卷材料，尝试作答，随后重点比对参考答案中的采分点，背诵答案中的规范公文术语。有经验往届考生弱项攻克期计时做题，重点复盘解析中标注的“高频失分点”，并强制使用“配套工具模板”改写自己的口语化答案。在职短期备考者极限突击期直接阅读题目与答案，熟读解析中的“机关实务逻辑分析”，通过背诵高分范文快速建立语感。全真模拟卷第1套试卷结构说明本套试卷共包含5道大题，总分150分。第一题为要素提炼题（30分），第二题为事务处理题（30分），第三题为沟通协调题（30分），第四题为公文写作题（30分），第五题为综合论述与应用题（30分）。【背景材料】

材料一：

A市是一个拥有深厚历史文化底蕴的中部城市，近年来，随着城市化进程的加快，老城区的基础设施逐渐老化，特别是部分老旧小区的管网破旧、道路坑洼、私搭乱建问题突出。为了改善人居环境，A市住房和城乡建设局（以下简称“住建局”）牵头启动了“老旧小区焕新工程”。该工程被列为全市重点民生实事项目，计划在三年内改造完2000年以前建成的老旧小区。在项目实施初期，住建局通过招标引入了多家施工单位，并下发了《A市老旧小区改造标准化指导手册》，对墙体粉刷颜色、管线铺设深度、防水层标准等做了详细规定。

然而，在工程推进半年后，一些矛盾开始凸显。市民张先生通过政府网站“局长信箱”投诉称，其所在小区的改造仅仅进行了外墙粉刷，被居民戏称为“只穿新衣不治病”，楼道里的生锈扶手、堵塞的消防通道、逢雨必漏的屋顶均未处理，而改造前公示的预算清单里分明包含了这些项目。此外，还有部分居民反映，施工队为了赶工期，在夜间十点后仍进行大型机械作业，噪音严重扰民，且开挖后的沟渠回填不及时，存在安全隐患。材料二：

面对群众的反馈，住建局市政管理科的工作人员小王进行了实地走访。在走访中，小王发现部分社区在前期征求居民意见环节流于形式，改造方案未经居民充分讨论便由社区代签确认。施工方负责人老李则向小王倒苦水：“不是我们不想改好，是有些住户提的要求太高，有的要装两部电梯，有的要把小区的树全砍了建停车场。一协调就吵架，工程根本没法推。”在整理档案时，小王还发现，部分老旧小区由于历史原因，原始建筑图纸严重缺失，地下管网走向不明，施工队经常挖断水管或电缆，导致周边区域停水停电。材料三：

A市B社区是一个上世纪90年代建成的老小区，常住人口以老年人为主。在这次改造中，B社区通过成立“居民监督小组”，吸收退休老党员、热心楼长担任“义务监理”，不仅每天在施工现场查看进度，还搭建了“板凳议事会”平台。居民在议事会上提出，废弃的自行车棚能否改造成老年食堂。社区将此建议逐级上报，经住建局与规划部门论证后，调整了改造方案，将车棚改建为日间照料中心，受到了居民的广泛好评。一、要素提炼题（30分）题目：假如你是A市住建局市政管理科的工作人员小王，请根据背景材料，归纳概括A市老旧小区改造工程在实施过程中存在的问题。要求：准确全面，条理清晰，不超过250字。【参考答案及解析】目前，A市老旧小区改造工程存在以下问题：改造重表轻里，工程质量缩水。仅进行外墙粉刷等面子工程，房屋渗漏、管网老化、消防通道堵塞等实质性隐患未消除，未按预算和标准执行。施工组织混乱，安全生产缺失。存在赶工期夜间施工噪音扰民问题；沟渠开挖后回填不及时，造成居民出行存在安全隐患。征求意见流于形式，民众认可度低。改造方案未经充分讨论，社区代签确认，未真正尊重居民意愿。沟通协调不畅，矛盾化解不力。面对居民个性化诉求，缺乏有效协调机制，导致居民与施工方对立。基础资料缺失，精准施工受阻。老旧小区图纸缺失，地下管线底数不清，施工中频发挖断管线事故，影响民生。【评分标准】

共5个要点，每个要点6分，总分为30分。

①“重表轻里、面子工程”(3分)，“渗漏、管网、消防实质问题”(3分)。

②“夜间施工噪音”(3分)，“回填不及时安全隐患”(3分)。

③“形式主义、代签”(3分)，“未尊重意愿”(3分)。

④“缺乏协调机制”(3分)，“居民施工方矛盾”(3分)。

⑤“图纸缺失底数不清”(3分)，“挖断管线事故”(3分)。

卷面保持整洁，逻辑混乱、超字数酌情扣2-5分。二、事务处理题（30分）题目：针对材料中反映的“施工队在夜间十点后仍进行大型机械作业，噪音严重扰民，且开挖后的沟渠回填不及时，存在安全隐患”的问题，假如你是小王，请提出具体的解决措施。要求：措施具体可行，针对性强，不超过300字。【参考答案及解析】针对施工扰民及安全隐患，提出如下措施：立即约谈，下发整改通知。第一时间约谈涉事施工单位负责人，出示《A市环境噪声污染防治条例》及安全生产规定，对其违规行为进行通报，下发限期整改通知书。调整作业时间，严控噪音。明确规定夜间22:00至次日6:00严禁进行产生环境噪声的大型机械施工作业。特殊工艺需连续施工的，需提前向住建及环保部门报备，并在小区公告。强化防护措施，消除隐患。责令施工方即刻对开挖沟渠进行全面排查，必须设置连续围挡及警示灯。加铺临时钢板便桥，确保行人车辆通行，回填须严格进行分层夯实。建立巡查与惩处机制。安排专人不定期巡查，若再次发现违规，将依据合同扣除安全文明施工费，并在行业信用评价中进行扣分。畅通监督渠道。将施工管理规定及投诉电话张贴在小区公告栏，鼓励居民参与监督，接到举报后半小时内到场处置。【评分标准】

措施须具备“可操作性”和“针对性”，空话套话不得分。

“约谈及下发整改单”(6分)；“规定具体作业时间及报备制度”(6分)；“设置围挡、警示灯及回填要求”(6分)；“巡查及经济惩处”(6分)；“公示电话及发动群众监督”(6分)。

未体现“到现场”“查看合同”等具体动作，酌情扣分。三、沟通协调题（30分）题目：针对材料二中施工方负责人老李的抱怨“有些住户提的要求太高，一协调就吵架，工程根本没法推”，假如你是小王，你会如何与老李进行沟通，争取其理解与配合？请列出沟通要点。要求：角色定位准确，沟通方式得当，说服力强，不超过300字。【参考答案及解析】情感认同，缓和情绪：老李，这段日子辛苦了，你们的难处我理解。大家遇到的个性化诉求和扯皮现象确实给施工增加了压力，我们对此表示理解。明确底线，阐述责任：老旧小区改造不仅是刷墙铺路，更是解决群众急难愁盼的民心工程。居民诉求高，说明我们有短板。咱们是国企/正规军，不能因为协调难就降低标准，否则工程验收通不过，还会砸了自己的招牌。提供支持，解决痛点：针对协调难，局里决定为每个施工队配驻点联络员。今后遇到不合理的诉求，由联络员和社区出面向居民解释政策红线；合理但超出原方案的诉求，我们启动变更程序，不会让你们白干。提出要求，达成共识：希望能配合我们，加强施工人员培训，文明施工，减少不必要的摩擦。下周召开联席会，我们把所有争议项目过一遍，能改的坚决改，不能改的解释透，争取早日完工。【评分标准】

沟通必须体现“同理心+原则性”的统一。

“表达理解与辛苦”(6分)；“阐明民生工程意义及企业责任”(8分)；“提出具体的行政支持（联络员、变更程序）”(10分)；“提出下一步行动方向（联席会）”(6分)。

仅讲大道理而没给出实际解决路径，酌情扣10-15分。四、公文写作题（30分）题目：A市B社区在老旧小区改造中通过“居民监督小组”和“板凳议事会”成功解决了改造难题，为在全市推广这一经验，市住建局决定拟写一份经验介绍材料。请你结合材料，代拟这份材料。要求：格式规范，主题突出，语言精炼，不超过500字。【参考答案及解析】关于B社区探索“居民自治+改造”推动老旧小区焕新的经验介绍各位领导、同仁：

A市B社区在老旧小区改造中，通过创新实施“居民自治+改造”模式，有效化解矛盾、提升实效，获得了群众点赞。其主要做法如下：一、党建引领，搭建“板凳议事会”协商平台。社区充分发挥老党员、楼长带头作用，突破传统会议室模式，在楼前屋后开展“板凳议事会”。让居民在开放氛围中畅所欲言，把改造中的分歧点摆在桌面解决，让“怎么改、改哪里”由群众说了算。

二、全民监督，组建“义务监理”查漏补缺。引入“居民监督小组”，吸纳懂工程或有责任心的居民担任“义务监理”。佩戴红袖章每日巡查，严把材料质量关和施工流程关，发现问题即报即改，变单一监管为多元共治。

三、因需制宜，推动存量空间功能重塑。面对居民“将废弃车棚改老年食堂”的提议，不简单否决，而是逐级上报、规划论证，将闲置资产改建为日间照料中心。既解决了违建难题，又补齐了民生短板，实现了“一举多得”。B社区的实践表明，老旧小区改造不仅要“改得好”，更要“用得顺”。只有让居民成为改造的主人翁，才能真正改出温度与满意度。【评分标准】

格式分（标题、称谓、正文、落款，共10分，缺一项扣3分，扣完为止）；内容分：结构逻辑（5分），核心做法提炼（10分，每点5分），语言生动及号召力（5分）。五、综合论述与应用题（30分）题目：结合给定材料，围绕“把民生工程真正做成民心工程”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点鲜明，论述深刻，结构完整，800-1000字。【参考答案及解析】题目：以群众“参与感”铸就民生工程“获得感”老旧小区改造，既是城市更新的难点，更是贴近民生的痛点。在A市的改造实践中，我们清晰地看到两种截然不同的景象：一边是“只穿新衣不治病”的面子工程引发群众投诉；另一边则是通过“板凳议事会”化解矛盾、收获好评。这背后折射出一个深刻命题——民生工程若缺乏群众的深度参与，便难以转化为真正的民心工程。

尊重民意是前提，变“政府配菜”为“群众点单”。在传统治理思维下，民生工程往往由政府单方面主导，群众处于被动接受地位。这种模式极易导致供需错配，如粉刷外墙却忽视漏水。必须建立畅通的议事协商机制，把评判权、建议权真正交还给群众。

制度创新是保障，变“末端阻挠”为“全程共治”。B社区的实践告诉我们，群众不仅不是工程推进的阻力，反而是强大的助力。通过成立监督小组、义务监理，让群众在现场“盯着干”，这种来自一线的监督远比下发文件、突击检查更有效。这种制度设计消解了信息不对称带来的猜忌，化解了“一协调就吵架”的对立。

精准施策是关键，变“千篇一律”为“量体裁衣”。老旧小区情况各异，必须坚持因地制宜。面对老年食堂等个性化诉求，相关部门应保持政策的弹性和温度，摒弃“多一事不如少一事”的畏难心态，多进行实地论证。只有用心解决每一个细微问题，冰冷的砖瓦才能传递出政策的温情。

民生无小事，枝叶总关情。老旧小区改造不仅是基建工程，更是一场基层治理能力的大考。只有以更加开放的姿态吸纳群众参与，在共商共建中寻求最大公约数，方能让每项工程都经得起时间检验，真正把工程干到百姓心坎上。【评分标准】

一类文（24-30分）：紧扣主题，观点鲜明，结构严谨，能够紧密结合材料，语言流畅且富有思辨性。

二类文（18-23分）：切合主题，观点较清晰，结构完整，能联系材料但深度稍欠。

三类文（12-17分）：内容平淡，套话较多，或与材料关联度不高。

字数少于700字或超出1200字，扣2分；错别字每3个扣1分。本章小结：第1套模拟卷重点考查了考生对政府工程项目管理类事件的分析能力。核心动作是：提炼问题必须透过现象看本质，不能只看表面矛盾，要挖掘制度、机制层面的缺失；公文写作必须代入“政府视角”，多用动宾结构短语。全真模拟卷第2套【背景材料】

材料一：

随着数字政府建设的推进，B市行政审批服务局推出了“一网通办”2.0系统，旨在让数据多跑路，群众少跑腿。该系统整合了工商、税务、社保等14个部门的数据，理论上能实现90%以上的行政审批事项全流程网办。然而，系统上线三个月后，大厅的窗口压力并未明显减少，反而因系统流程卡顿引发了新的投诉。不少办事群众反映，网上办事入口深、界面复杂，找不到对应的申请入口；老年人群体则集中反映，系统缺乏大字版、语音辅助等功能，且线上人脸识别通过率极低，导致不得不重回线下办理。更有企业代表在座谈会上直言：“系统上线后，我们不仅要交电子版，还要再交一套纸质版材料备查，工作量反而加倍了。”材料二：

对此，信息中心的技术员小赵一脸无奈地告诉前来调研的办公室张主任：“不是我们不想优化，是我们权限不够。我们根据业务部门的需求开发功能，但有些部门的表单法律依据都废止了，他们还要求保留这个字段。如果我们修改了，他们验收就不签字。”业务科负责人老刘则表示：“系统确实好，但出了问题找谁？我们在后台审核时，页面动不动就卡死，数据调不出来，超时了还得扣我们的绩效分。现在搞得大家都不敢用系统，宁愿让群众先交纸质保底。”材料三：

B市某街道便民服务中心，在推广“一网通办”时，设立了“特殊群体帮办窗口”。专门为老年人、残疾人提供“一对一”陪同服务。工作人员手把手教老年人使用手机办事，对于实在无法使用智能设备的，则代为上传材料。这种“线上智能+线下人工”的无缝衔接模式，让该街道的网办率反而大幅上升，群众满意度达到了98%。一、要素提炼题（30分）题目：根据材料，分析B市在推行“一网通办”系统过程中面临的困境。要求：概括准确，分析深入，不超过250字。【参考答案及解析】B市“一网通办”推行面临的困境如下：系统体验差，适老化缺失。系统入口深、界面复杂，未设置大字版、语音辅助，人脸识别技术对老年人不友好，导致“数字鸿沟”反而加剧。办事流程不减反增。业务办理存在“线上一套、线下一套”的双轨制，未实现电子材料共享互认，企业需提交双份材料，工作量加重。部门壁垒尚未打破。各部门表单标准不一，存在法律依据已废止的冗余字段；数据调取不畅，审核后台频繁卡顿，影响审批效率。权责与风险分配失衡。技术部门缺乏优化权限，受限于业务验收签字；业务部门怕超时担责，出于避险心理更倾向于纸质备份，导致系统应用率低。【评分标准】

①系统体验和适老化问题(8分)；②双轨制与材料不减(8分)；③部门壁垒与卡顿(8分)；④权责不清与避险心态(6分)。关键词未答出酌情扣分。二、事务处理题（30分）题目：针对B市街道便民服务中心的成功经验，假如你是办公室张主任，请起草一份在全市各级政务大厅推广“特殊群体帮办窗口”的工作建议。要求：建议具有操作性和指导性，不超过350字。【参考答案及解析】关于设立“特殊群体帮办窗口”的工作建议为化解数字鸿沟，提升网办率，建议推广街道便民服务中心经验如下：科学设置线下综窗。各级大厅须在显著位置设立“特殊群体帮办绿色通道”，配备老花镜、急救箱等。安排专职引导员，对老年人、残疾人主动上前询问，提供全流程填表、复印、认证等“一对一”陪伴式服务。提升网办适老体验。在自助服务区配置大字号屏幕与放大版操作指南手册。组织志愿者开展“智慧助老”微课堂，手把手教会基础手机操作，降低老人畏难情绪。完善兜底服务机制。针对面部识别无法通过或完全无智能手机的群体，需建立“授权代办”机制。由帮办员依托内部系统账号，在本人见证下代为操作，严禁一刀切强制线上办，确保办事“零障碍”。考核倾斜与激励。对从事帮办服务的窗口人员，在绩效考核中适当增加主动服务、群众满意度等加分项，提高工作积极性。【评分标准】

“绿色通道设立及适老设备”(8分)；“志愿者培训及讲解”(7分)；“兜底代办机制及严禁强制线上办”(10分)；“绩效激励”(5分)。缺乏具体物理设备配置或机制设计的，分别扣分。三、沟通协调题（30分）题目：假如你是办公室张主任，请针对材料二中信息中心小赵与业务科老刘反映的问题，做一次现场调解。请列出调解讲话的要点。要求：摆正立场，化解矛盾，推动合作，不超过300字。【参考答案及解析】各位同事，小赵的委屈、老刘的担忧我都能理解。大家的目标是一致的，都是为了把系统建好，但今天的问题必须解决：

第一，破除“双轨制”壁垒。明确即日起，除涉密或上级硬性要求外，局内一律取消纸质材料留底要求。老刘，你们统计一下必须留纸质的特殊情况清单，其他的先停掉，不能让群众跑两次。

第二，给信息中心“赋权”与“清理”。小赵，你们梳理所有部门的表单字段，列出已废止法律依据的冗余项清单。凡是法律法规依据失效的，信息中心有权直接下线该功能，不需要部门签字。出了责任，办公室来担。

第三，建立“容错与免责”机制。老刘提到的超时问题，经核查确属系统后台卡顿、数据丢失等客观原因导致的，不计入窗口人员绩效考核。办公室牵头建立一个“故障应急报备群”，出问题随时截图报备，作为免罚依据。

我们做改革，要有担当，各部门这周内完成对接，务必打通这个堵点。【评分标准】

体现“领导力”，即敢于为下属担责并果断决策。

“取消纸质材料留底要求”(6分)；“赋予信息中心清退冗余字段权限”(8分)；“针对系统故障建立容错免罚机制”(10分)；“设立故障报备群等具体动作”(6分)。

若言辞空洞，如“加强沟通、互相理解”，酌情扣15-20分。四、公文写作题（30分）题目：为提升“一网通办”使用率，解决当前问题，B市行政审批局拟向相关单位下发一份整改通知。请拟写这份通知。要求：格式正确，语气恰当，行文严谨，不超过400字。【参考答案及解析】B市行政审批服务局关于进一步优化“一网通办”系统及服务流程的整改通知各区县行政审批局，局机关各科室、信息中心：

为切实解决当前“一网通办”系统体验不佳、流程繁琐、部门壁垒未破等问题，现将整改事项通知如下：

一、全面优化界面，推进适老改造。信息中心须在15日内完成系统首页简化及大字版、语音辅助功能上线，优化人脸识别算法。

二、坚决削减纸质材料，实现数据共享。凡系统已生成的电子证照和材料，一律作为法定办事依据，任何部门不得再要求群众提供纸质复印件。

三、下放系统权限，清理冗余表单。授权信息中心依法依规对各部门表单字段进行清理，对无法律依据或已废止的字段，统一进行关停处理。

四、建立“故障免责”考核机制。因系统原因造成的审批超时，经核实后不作为责任追究依据，严禁因系统卡顿强行要求申请人转线下办理。

请各单位高度重视，于接到通知后立即执行。整改情况将纳入年底营商环境考核。B市行政审批服务局

2026年7月1日【评分标准】

标题完整性（2分）、主送机关（2分）、正文逻辑（10分）、落款日期（6分）。核心得分点在于“破除纸质”“清理表单”“故障免责”三个刚性措施，每个10分。五、综合论述与应用题（30分）题目：围绕材料中提到的问题，以“提升治理效能的数字化温度”为主题，写一篇文章。要求：自选角度，自拟题目，800-1000字。【参考答案及解析】题目：消弭数字鸿沟提升政务服务的温度与精度当B市便民服务中心的手把手帮办获得98%的满意度时，我们不得不反思：技术到底是为了替代人，还是为了服务人？在数字政务狂飙突进的今天，一些地方陷入了“技术万能论”的误区，界面越做越炫，老年人却在屏幕前寸步难行；流程强行网办，却逼出了纸质保底的怪胎。显然，失去温度的数字化，注定无法抵达民心。

技术赋能，不能以牺牲“银发一族”的便利为代价。B市线上人脸识别对老年人通过率极低的案例绝非孤例。当公共服务转向线上，线下通道绝不能完全关闭。这就要求我们必须坚持“两条腿走路”，在开发智慧政务的同时，必须保留并优化线下窗口，配备引导员、设置大字版，甚至提供上门服务。

打破壁垒，要敢于向官僚主义的数据烟囱开刀。材料中反映的“系统卡顿”、“废止字段保留”等问题，本质上不是技术故障，而是部门利益固化的折射。以考核倒逼的避险心理，导致了宁愿让群众多跑腿也不愿自己担风险。提升治理效能，需要一场刀刃向内的自我革命。

提升服务，要在标准化与人性化之间找到平衡。便民服务中心的实践给出了答案：用“帮办代办”弥合数字鸿沟，用“授权代办”解决技术盲区。这不仅是服务形式的补充，更是治理理念的升华。数字化追求的是速度，而政务服务的底色是公平与温情。只有让各类群体都能在数字化浪潮中从容呼吸，我们的治理效能才能真正转化为群众的幸福感。

治国有常，利民为本。数字技术应为人民而转，而非将人民抛在身后。让算法充满温情，让屏幕隔不断关怀，这才是数字政府建设的应有之义。【评分标准】

立意体现“技术与人”的关系（10分），能精准回扣材料（10分），语言文采与逻辑（10分）。单纯歌颂技术、未批判形式主义的降档给分。本章小结：本套试卷聚焦数字化转型中的政务服务矛盾。核心动作：解决“人和技术”的冲突时，行政管理者必须始终站在“弱势群体”一边，坚持“线上线下融合、不能一刀切”的底线思维。全真模拟卷第3套【背景材料】

材料一：

文化惠民工程是国家公共文化服务体系建设的重要抓手。C县自2025年起，重点推进“乡村戏台”建设项目，投入专项资金在每个行政村搭建标准化流动戏台，并组织“送戏下乡”演出队巡回表演。项目开展一年来，基础设施建起来了，但人气却两极分化严重。C县文化馆的调研显示：靠近县城、交通便利的村子戏台利用率高，而一些偏远山村的戏台常年“铁将军把门”，落满灰尘。村民老陈反馈：“一年就来唱了两场戏，还是农忙时候来的，谁有空看？”材料二：

在C县文旅局的工作座谈会上，科长小刘总结了目前的窘境：其一，供给与需求错位。演出剧目多为剧团自行选定的传统戏曲，年轻人听不懂也不喜欢；而群众喜闻乐见的现代歌舞、杂技、小品等节目编排不足。其二，数字化手段缺位。由于演出力量不足，各村无法全覆盖，但一直没有利用网络直播或录制回放来填补空档。其三，群众参与度低。戏台只是被当作了舞台，没有挖掘其作为村民活动中心、红白理事会场所、健身点等多功能用途。材料三：

D镇马家村是一个偏远山村，村支书老吴面对冷清的戏台灵机一动，将戏台旁的空屋改成了“乡愁记忆馆”，陈列老物件，还把戏台空闲时间向村民开放，大妈们在此跳广场舞，孩子们在台上举办朗读比赛。村里还主动联系在外乡贤，众筹成立了“文化基金”，自行聘请周边县市知名的“民间剧团”来演大家喜欢看的杂技和变脸。同时，村委会开通了村级短视频账号，直播每次活动，在外务工的年轻人纷纷点赞转发。马家村的戏台，成了全村最热闹的地方。一、要素提炼题（30分）题目：根据给定材料，分析C县“乡村戏台”建设项目遇冷的原因以及马家村成功的原因。要求：分析深刻，对比清晰，条理分明，不超过300字。【参考答案及解析】遇冷原因：供给端“一厢情愿”。剧目内容脱离群众，年轻人不感兴趣；演出时间不兼顾农时。管理粗放，“建而不管”。重硬件投入，忽视长效运行，偏远村存在设施空置浪费。数字手段缺失。未利用直播、录播等补齐人力覆盖不足的短板。功能单一。仅限于舞台表演，未拓展为综合性文化阵地。

成功经验：需求导向，自定“菜单”。引入民间剧团和杂技等多元化节目，满足不同口味。多元筹资，自我造血。成立文化基金众筹，打破财政单一依赖。功能复合，共建共享。创新“戏台+纪念馆+广场舞+赛事”模式，拉近群众距离。线上引流，凝聚乡情。利用短视频直播，扩大传播力，吸引青年关注。【评分标准】

遇冷原因分析（15分），每点3.75分；成功原因分析（15分），每点3.75分。缺少“多元化”“功能复合”等关键词或未形成对比分析的，酌情扣5-10分。二、事务处理题（30分）题目：为解决C县在送戏下乡中“供给错位”与“覆盖面不足”的问题，结合马家村经验，提出整改方案。要求：方案具体，创新性强，不超过300字。【参考答案及解析】建立“菜单式”选戏机制。每季度通过微信群、为村平台发布演出节目清单（含传统戏、杂技、歌舞、小品选项），由各村村民点单选戏，依据选择率分配场次。组建“流动轻骑兵”。打破原有大剧团建制，整合县内民间艺术达人，组建机动灵活的小分队，专门服务交通不便的偏远村组，把舞台搭在田间地头。实施“云上戏台”工程。对热门及高质量演出进行同步直播并生成回放二维码，下发至各村，利用戏台LED屏循环播放，确保“无人到也有人看”。拓展戏台功能与自我造血。鼓励各村参照马家村经验，利用戏台开展文体比赛、节日庆典。探索“乡贤冠名+企业赞助”的多元筹资模式，自主采购群众真正喜欢的演出。【评分标准】

提出“菜单式”“点单选戏”(8分)；“流动小分队及针对偏远山区”(8分)；“云直播及二维码回放”(8分)；“乡贤冠名多元筹资”(6分)。方案若脱离农村现实（如提出开发APP等），酌情扣分。三、沟通协调题（30分）题目：县文化馆的青年演员小李对下乡演出产生了畏难情绪，认为“演传统戏没观众，没成就感”。假如你是文化馆长，请拟写一段与小李的谈话要点。要求：入情入理，起到思想教育和鼓劲的作用，不超过300字。【参考答案及解析】小李，你这股想被观众认可的劲头很好，我们文艺工作者要的就是这股心气。但关于成就感，我想跟你谈谈三点：

第一，没人看，要分析为什么没人看。百姓远离戏曲，恰恰是我们普及的使命。传统戏曲不是没有魅力，是需要我们作为“翻译者”和“改造者”，比如把唱腔与流行乐结合，把深奥台词变成白话故事。

第二，大舞台在基层，大师也在基层。现在局里正在改革“送戏下乡”模式，把选戏权交给了老百姓，还要扶持“民间剧团”。你们这些科班出身的骨干，下一步的主要任务不光是唱主角，更要当编导、当老师，去辅导村里的文艺骨干，授人以渔。

第三，机会都在变化里。我们把你们的创新节目，用短视频和直播推出去，你面对的不仅是一个村的几十个老人，而是整个县甚至全国的网民。只要你拿出真本事，老百姓的掌声绝对是最响亮的。好好准备，我看好你。【评分标准】

体现“领导的艺术”，既要解决思想问题，又要解决现实问题。

“要求演员转型创作者和翻译者”(10分)；“告知政策变化（模式改革、线上直播）”(10分)；“给出具体的职业方向（辅导基层、孵化网红）”(10分)。

若只讲奉献、讲大话，无实质内容，扣15-20分。四、公文写作题（30分）题目：C县文旅局计划召开全县文化惠民工作推进会，请你就马家村的成功经验起草一份参阅材料，印发给各参会乡镇。要求：格式符合参阅材料要求，经验提炼到位，不超过500字。【参考答案及解析】内部参阅：D镇马家村“乡村戏台”转型发展的创新实践与启示【编者按】D镇马家村面对戏台闲置困境，积极探索，成效显著，现将其做法印发，供参考。一、由“单一舞台”转向“综合阵地”，实现空间活化。马家村打破戏台只为唱戏的局限，融合村史陈列、广场舞、体育健身等功能，将冷清的戏台变为村民日常打卡地，极大提升了设施的使用频次。

二、由“财政供养”转向“多元造血”，破解资金瓶颈。该村创新成立文化基金，引导在外乡贤、企业进行众筹。利用自筹资金灵活采购“杂技、变脸”等民间绝活，使节目供给直接对接受众需求，解决了财政资金审批慢、供给单一的弊端。

三、由“单向输送”转向“双向互动”，重塑参与机制。通过开放舞台让村民自主举办朗读赛、才艺展，把“要我看”变成“我要演”，增强了群众的文化自信与归属感。

四、由“现场观看”转向“云端传播”，延伸服务半径。利用短视频直播活动，既抚慰了在外游子的乡愁，也向外界打响了村庄文化品牌，实现了文化服务线上线下全覆盖。

各单位可结合自身实际，因地制宜借鉴马家村模式，推动我县文化惠民工程提质增效。【评分标准】

格式包含“标题、导语、分点经验、结尾”(10分)。经验提炼精准度：“空间活化”(5分)、“造血”(5分)、“互动”(5分)、“云端”(5分)。未点出具体名词酌情扣分。五、综合论述与应用题（30分）题目：结合材料，以“激活基层文化阵地的内生动力”为题，写一篇议论文。要求：参考给定材料但不拘泥于材料，800-1000字。【参考答案及解析】题目：激活基层文化阵地的内生动力C县乡村戏台的“冰火两重天”，折射出当下基层文化服务的一个通病：“建”的力度远大于“管”和“用”的智慧。随着物质生活的丰富，群众对精神文化的需求日益增长且日趋分化。若仍靠财政大包大揽、行政命令摊派的旧模式，无疑会陷入“中看不中用”的困境。

让基层文化阵地“活”起来，首先必须打破“送文化”的单向思维。很多时候，政府送去的未必是群众想要的，这就造成了C县老陈口中“农忙唱戏没人看”的尴尬。马家村打开戏台大门，让大妈们跳广场舞、让孩子办朗诵赛，变“政府配餐”为“群众点单”和“自主下厨”，这是文化治理思维的深刻转变。

激活内生动力，须构建多元参与的“造血”机制。单纯依靠财政资金的浇灌，文化阵地往往生命脆弱。马家村通过众筹基金，引入民间资本和乡贤力量，不仅增强了资金来源，更重要的，是让村民自发参与到文化项目的选择中。这种自我管理、自我服务的组织形式，才能真正培育出带不走的文艺队伍。

跨越物理界限，以数字化手段实现文化普惠。偏远山区去一趟不容易，但互联网却可以瞬间抵达。利用短视频、直播等手段，将田间地头的欢声笑语传遍千家万户，既是对演出者的激励，也填补了服务盲区，让公共文化服务实现了零死角覆盖。

文化如水，润物无声。乡村戏台虽小，却是乡村治理的大舞台。只有扎根乡土，充分释放群众的创造力，变“硬件堆砌”为“软件提升”，我们才能孕育出文明乡风，用文化的灯火照亮乡村振兴之路。【评分标准】

立意聚焦“内生动力”与“造血”(10分)；论据全面覆盖马家村与C县全域(10分)；逻辑清晰且联系乡村振兴(10分)。套用模板不结合材料扣10分。本章小结：第3套试卷重点考察文化民生工程的可持续运营。考生需掌握“从文化管理到文化治理”的思维转变，解题核心动作是：拒绝千篇一律，坚持因村施策，善于发动群众和数字化手段。配套自测/模拟卷自测卷说明本部分提供1套高度浓缩的综合应用能力自测卷，用于碎片化时间或单日强化训练。题目设计覆盖要素提炼与事务处理两大核心能力，满分60分，建议完成时间50分钟。自测材料近日，某市城管局接到多起投诉，反映新建的“便民疏导点”经营惨淡。该疏导点旨在收纳街边流动摊贩，免费提供水电及摊位。然而，菜农老黄反映：“摊位设在城郊断头路尽头，离居民区两公里多，老百姓买个菜要走半小时，谁愿意来？”此外，疏导点缺乏遮阳棚，生鲜蔬菜在暴晒下极易腐烂。更麻烦的是，疏导点内部没有划分熟食区、生鲜区和百货区，卖肉的和卖凉菜的混在一起，卫生状况堪忧，市民担忧食品安全不愿进入。第一题：要素提炼（30分）请根据自测材料，指出该“便民疏导点”失败的原因。要求：分条作答，语言精炼，不超过150字。【参考答案】选址不合理，便民变扰民。摊位布设在偏远断头路，脱离居民生活圈，增加买卖双方的物理和心理距离。配套设施滞后，经营无保障。缺乏遮阳挡雨等基本防护设施，导致生鲜农产品损耗率高，商户无法正常经营。内部规划混乱，存在卫生隐患。功能分区缺失，生熟未分离，引发市民对食品安全的担忧，失去客源基础。第二题：事务处理（30分）假如你是该辖区城管队员，请针对上述问题提出整改对策。要求：对策具体，不超过200字。【参考答案】重新评估选址，迁移至需求集中区。利用闲置空地，或协商社区开放部分内部道路旁区域，缩短便民半径。立即完善基础设施。在摊位上方搭建统一制式的遮阳（雨）棚，铺设防滑垫，完善上下水设施。重划功能分区，实行硬隔离。严格将熟食区与其他区域物理隔断，要求经营者规范着装，并设置防蝇防尘罩。加强宣传引导与短期免租。在周边社区通过公示牌和微信群公布新址及服务，对入驻摊贩给予更大幅度的租金减免以恢复人气。【评分标准】

自测卷评分参考：

第一题（30分）：选址问题（10分）、设施问题（10分）、规划与管理问题（10分）。

第二题（30分）：迁移与选址调整（8分）、加装遮阳棚等硬件（10分）、功能分区硬隔离（8分）、宣传引流（4分）。

若答案脱离“城管”身份职责，如提出“罚款、取缔”等粗暴执法方案，酌情扣10-15分。配套工具模板工具模板一：综合应用能力A类考场时间分配与草稿纸规划表时间段(120分钟倒计时)对应模块核心动作与检查点状态标记0-5分钟全局预览迅速翻阅试卷，确认印刷完整；判定五道大题题型；根据分值在草稿纸上划出各题的大致答题区域（如：第一题占1/5页）。[]已确认5-35分钟(30分钟)第一题：要素提炼【核心动作】精读对应材料，圈画主体、困境、问题词；先打草稿合并同类项，确保每条要点关键词前置；哪怕只有3大点，也要选准切入角度，忌强行拆分。[]完成35-65分钟(30分钟)第二/三题：事务处理/沟通【核心动作】确定虚拟身份（是什么部门的小王/小李）；措施类必须包含“具体动作、实施主体、预期效果”。草稿纸上列出“一是...二是...三是...”逻辑链后再下笔。[]完成65-85分钟(20分钟)第四题：公文写作【核心动作】区分法定公文与事务性文书。公文格式五要素（标题、称谓、正文、落款、日期）落笔前立刻在草稿纸上画出填空横线；正文部分重点写完“背景层、做法层、号召层”。[]完成85-115分钟(30分钟)第五题：综合论述【核心动作】在草稿纸上花3分钟画出结构图：【中心论点】-【分论点1（结合材料）】-【分论点2（结合现实）】-【分论点3（对策/升华）】-【结尾】。标题写18字以内对仗句。[]完成115-120分钟(5分钟)全卷终审【核心动作】检查主观题是否有加“双引号”的特定名词；公文是否有落款日期；所有题号是否标识；涂抹过多的卷面是否擦除清晰。[]已检查工具模板二：公文写作通用要素与常见格式速查卡文种行文方向格式结构核心语言风格与关键词通知下行文（上级对下级）标题+主送机关+引言（目的、背景）+通知事项（分条列项）+执行要求+落款语言坚定有力，常用“现将有关事项通知如下”“请遵照执行”“严禁”“务必”。报告上行文（下级对上级）标题+上级称谓+引言（概述工作依据）+报告内容（成绩、问题、打算）+结语（特此报告）+落款语言恭敬客观，常用“我局高度重视”“呈请审阅”“特此报告”。忌夹带请示事项。倡议书面向公众标题+称呼+背景意义+具体倡议条款（一、二、三...）+号召性结尾+落款语言富有感染力、号召力，多用祈使句，如“让我们行动起来”“争当表率”。经验介绍平行文/下行文标题+导语（亮出成果）+核心做法（提炼小标题，如“一、以...为先”）+结语（谦虚表态）虚实结合，小标题常为动宾结构，如“织密防护网”“筑牢压舱石”。常用“坚持、注重、创新”。工具模板三：事务处理类题目“万能”决策路径分析表决策步骤分析问题切入点你的作答关键词示例第一步：紧急排险是否有生命安全隐患？是否有群体性事件苗头？是否有重大财产损失风险？“立即赶赴现场”“疏散群众”“停止违规作业”“送医救治”，生命至上。第二步：调查取证谁的责任？依据什么法规/合同？涉及哪些部门？“约谈相关负责人”“调取监控/台账”“依法下达询问通知书”。第三步：依规处置柔性还是刚性？有无整改空间？“下达限期整改书”“协同市监/环保联合执法”“根据XX条例第X条予以处罚”。第四步：建章立制为什么老是出问题？制度漏洞在哪？“建立常态化巡查机制”“纳入诚信黑名单”“开展回头看专项督查”。常见误区与避坑指南错误表现深层失分原因正确突破策略1.在案例分析题中代入“上帝视角”没紧扣材料，全凭个人主观臆想作答。忘了题目设定的虚拟身份（如科员、主任），提出超越权限的对策（如该身为科员却要求“修订法律”）。严格审题，圈出身份。作答时默念：我是谁（职级/部门），我能调动的资源是什么。所有建议必须“拉清单、找依据”。2.把公文写作当高中作文，滥用华丽排比忽视了公文的“工具性”与“准确性”。公文目的是办事，而非抒情。华丽的文学修辞在申论/综应中往往不踩分且挤占核心格。把“蔚蓝的天空飘着朵朵白云”改写为“空气质量优良天数增加”；把排比句换成具体的“数字、措施、实效”。3.要素提炼照抄原文，不做逻辑分类归纳概括能力弱，只会罗