煤矿防治冲击地压标准化评分表培训课件

煤矿防治冲击地压标准化评分表培训课件CONTENTS目录01冲击地压防治概述02基础管理标准化要求03防冲技术标准化要求04防冲措施标准化要求CONTENTS目录05防护措施标准化要求06基础资料标准化要求07评分方法与常见问题01冲击地压防治概述冲击地压的定义与危害冲击地压的科学定义

冲击地压是指煤矿井巷或工作面周围煤（岩）体由于弹性变形能的瞬时释放而产生的突然、剧烈破坏的动力现象，常伴有煤（岩）体瞬间位移、抛出、巨响及气浪等。冲击地压的主要危害表现

冲击地压可造成巷道变形、设备损坏、人员伤亡，一次中等规模事故直接经济损失可达数千万至上亿元，停产损失每天数百万元，还需承担巷道修复、设备更换及人员赔偿等费用。冲击地压的行业影响趋势

近年来全国煤矿冲击地压案例年均增长率达15%，2022年在全国煤矿重大安全事故中占比超30%，随着开采深度增加，华北、东北、西北等深部矿井冲击地压已成为威胁矿工生命安全的首要灾害。防治工作的重要性与政策依据

01冲击地压的危害与防治必要性冲击地压是煤矿井巷或工作面周围煤（岩）体由于弹性变形能瞬时释放产生的突然、剧烈破坏的动力现象，常导致巷道变形、设备损坏甚至人员伤亡，严重威胁煤矿安全生产。

02国家层面核心政策文件国家煤矿安监局2018年发布的《防治煤矿冲击地压细则》（煤安监技装﹝2018﹞8号），自2018年8月1日起施行，明确了冲击地压防治的责任体系、技术要求和管理规范，是当前防治工作的主要政策依据。

03企业主体责任与第一责任人制度煤矿企业主要负责人是冲击地压防治第一责任人，总工程师为技术负责人，防治费用必须列入年度安全费用计划，确保满足监测、治理、培训等工作需求。标准化评分表的核心作用

统一评价标准，规范防冲工作评分表明确了煤矿防治冲击地压各环节的基本要求和标准分值，如防冲技术、措施、基础资料等项目的具体规范，使不同矿井的防冲工作评价有统一依据，促进防冲工作标准化、规范化开展。

量化安全水平，识别薄弱环节通过对技术支撑、监测监控、防冲措施等项目的量化评分（总分100分），可直观反映矿井防冲安全质量水平。例如未建立监测系统或无防冲专项设计直接不得分，有助于快速发现防冲工作中的漏洞和不足。

强化过程管控，提升防治能力评分表规定了严格的评分方法，如“未进行高压预注水扣10分”“监测系统故障2小时以上扣10分”等，通过明确的扣分标准倒逼矿井加强日常防冲管理，落实各项防治措施，持续提升冲击地压防治的技术和管理能力。

保障安全生产，降低事故风险依据评分表开展工作，能确保冲击地压矿井在技术支撑、监测预警、防护措施等方面达到基本要求，如强冲击危险区设置应急硐室、设备材料固定码放等，有效防范冲击地压事故发生，保障矿工生命财产安全。02基础管理标准化要求规章制度建设核心制度体系构成需建立冲击地压防治安全技术管理制度、培训制度、事故报告制度，以及实时预警、处置调度和处理结果反馈制度，形成全流程管理闭环。定期分析会议要求冲击地压矿井每周召开1次防冲分析会，防冲技术人员每日对防冲工作进行分析，确保问题及时发现与解决。制度执行与考核标准查现场和资料，制度不全缺1项扣2分，执行有缺陷扣3分；未按规定召开分析会或无记录纪要扣5分，保障制度落地见效。制度落实与会议要求

核心制度建立标准冲击地压矿井必须建立防治安全技术管理制度、培训制度、事故报告制度，以及实时预警、处置调度和处理结果反馈制度，制度不全缺1项扣2分。

定期会议召开规范矿井每周召开1次防冲分析会，防冲技术人员每天对防冲工作分析1次，无会议记录和纪要扣5分。

制度执行检查方式通过查现场和资料、抽查询问等方式考核制度落实情况，执行有缺陷1处扣1分，未按要求设置防冲机构不得分。机构设置与人员配备冲击地压矿井机构设置要求冲击地压矿井必须设立专门的防冲机构，水文地质条件复杂或极复杂矿井、煤与瓦斯突出矿井、冲击地压矿井或年产120万t以上矿井需设立地测部门、地测副总工程师，有分管负责人。防冲专业人员配备标准冲击地压矿井需配备专业防冲技术人员与施工队伍，防冲队伍人数必须满足矿井防冲工作需要，技术人员每3年至少接受1次技术培训。非冲击地压矿井人员配置要求水文地质条件简单、无冲击地压的瓦斯矿井设专职地测人员；中等条件无冲击地压的瓦斯矿井设地测部门；中等条件无冲击地压的高瓦斯矿井设地测部门和地测副总工程师。培训与装备保障01防冲培训制度要求冲击地压矿井必须建立冲击地压防治培训制度，技术人员每3年至少接受1次技术培训，确保相关人员具备必要的岗位防冲知识和技能。02防冲机构与人员配置冲击地压矿井必须设立专门的防冲机构，配备专业防冲技术人员与施工队伍，防冲队伍人数需满足矿井防冲工作需要，明确分管负责人。03防冲装备配备标准装备需满足规定和工作需要，配备防冲钻机等专用机具；地质工作至少采用一种有效的物探手段，采用计算机制图，地测信息系统与上级管理机构联网并正常使用。04培训与装备管理考核查资料和现场，1人（次）超过3年未培训扣5分；因装备不足或落后影响安全生产的不得分，未采用物探手段扣5分，未联网或不能正常使用地测信息系统扣10分或5分。03防冲技术标准化要求技术支撑体系

煤岩层冲击倾向性鉴定按规定进行煤岩层冲击倾向性鉴定，依据《冲击地压测定、监测与防治方法》（GB/T25217.1、GB/T25217.2）执行，新建矿井在可行性研究阶段需评估冲击倾向性。

防冲专项设计与规划冲击危险采区编制防冲专项设计，工作面设计符合防冲规定，解放层采空区不得留煤柱；矿井需编制中长期防冲规划（每3-5年）和年度防冲计划，经煤矿企业审批后实施。

冲击危险性预测与指标确定以采区为单元，按煤层确定冲击危险指标并按规定报批；开采具有冲击倾向性的煤层必须进行冲击危险性评价，评价结果分为无、弱、中等、强四级，作为分区防治依据。

技术文件审批管理规程、措施等技术文件按防冲管理规定审批，有冲击地压危险的采掘工作面作业规程需包含防冲专项措施，内容应包括冲击危险性评价、监测方案、防治措施及避灾路线等。冲击倾向性鉴定与危险性评价

冲击倾向性鉴定要求有强烈震动、瞬间底(帮)鼓、煤岩弹射等动力现象的，埋深超过400米且煤层上方100米内有单层厚度超10米、单轴抗压强度大于60MPa坚硬岩层的，相邻矿井开采同一煤层发生过冲击地压的，冲击地压矿井开采新水平、新煤层的，应当进行煤岩层冲击倾向性鉴定。

冲击倾向性鉴定标准与方法煤的冲击倾向性鉴定按照《冲击地压测定、监测与防治方法第2部分：煤的冲击倾向性分类及指数的测定方法》（GB/T25217.2）进行，顶板、底板岩层冲击倾向性鉴定按照《冲击地压测定、监测与防治方法第1部分：顶板岩层冲击倾向性分类及指数的测定方法》（GB/T25217.1）进行。

冲击危险性评价规定开采具有冲击倾向性的煤层，必须进行冲击危险性评价。煤矿企业应当将评价结果报省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构。冲击地压矿井开采新水平、新采区、新煤层有冲击地压危险的，在可行性研究或建井期间应进行评价。

冲击危险性评价结果与应用冲击危险性评价结果分为无冲击地压危险、弱冲击地压危险、中等冲击地压危险、强冲击地压危险四级。评价后划分冲击地压危险区域，不同危险区域按冲击危险等级采取综合防治措施，实现分区管理，评价报告作为矿井立项、设计、建井施工及制定防治措施的依据。防冲规划与设计中长期防冲规划编制要求冲击地压矿井需每3-5年编制一次中长期防冲规划，内容应涵盖防冲管理机构及队伍组成、规划期内采掘接续、冲击地压危险区域划分、监测与治理措施指导性方案、科研重点、安全费用及实施保障措施等，并经煤矿企业审批后实施。年度防冲计划核心内容年度防冲计划应包含上年度防治工作总结、本年度采掘工作面接续、冲击地压危险区域排查、监测与治理措施实施方案、科研项目、安全费用、防冲安全技术措施及年度培训计划，采掘计划调整时需同步修订。新水平/采区防冲设计要点新水平防冲设计需考虑多水平开采顺序、煤层群开采顺序及保护层设计；新采区设计应明确采掘顺序、冲击危险区域等级划分、基于防冲的巷道布置及停采线位置，确保开拓布局符合冲击地压防治要求。采掘工作面防冲专项措施有冲击地压危险的采掘工作面作业规程中必须包含防冲专项措施，内容包括冲击危险性评价结论、监测方法、防治措施、效果检验方法及避灾路线，措施需依据防冲设计编制并按规定审批。监测预警系统建设

监测系统构建要求建立冲击地压区域监测和局部监测系统，实时监测冲击危险性；区域监测系统覆盖矿井所有采掘区域，局部监测覆盖冲击危险区域的采掘地点、煤（半煤岩）巷道及硐室等地点。

应力在线监测部署经评价有冲击危险的采掘工作面必须安装应力在线监测系统，强冲击区的坚硬顶板工作面还需进行支架压力和超前应力在线监测，依据应力数据进行防冲预测。

系统运行与故障处理监测系统需保持运行正常，出现故障时须及时处理；系统故障1次扣2分，出现1次2小时以上故障扣10分，确保数据采集连续性与可靠性。

预警临界指标与验证按规定确定冲击危险性预警临界指标，监测指标发现异常时，采用钻屑法及时进行现场验证；未确定临界指标扣10分，临界指标不符合实际1次扣5分，异常未验证1次扣3分。监测系统运行与维护

实时监测系统建设要求冲击地压矿井必须建立区域与局部监测系统，区域监测需覆盖所有采掘区域，局部监测应覆盖冲击危险区域的采掘地点、煤（半煤岩）巷道及硐室；强冲击危险采掘工作面需安装应力在线监测系统，确保实时监控冲击危险性。

系统故障处理规范监测系统运行中出现故障需及时处理，一般性故障每次扣2分；若发生2小时以上系统故障，每次扣10分，保障数据采集连续性与准确性。

预警临界指标管理按规定确定冲击危险性预警临界指标，指标需符合矿井实际条件，未确定临界指标扣10分，指标不符合实际每次扣5分；监测数据异常时，须采用钻屑法及时现场验证，未验证每次扣3分。

日常维护与检查要求定期检查监测设备运行状态，确保传感器、数据传输线路及终端设备完好；区域监测系统布置不合理每处扣1分，其他不符合要求的情况每处扣1分，保障系统长期稳定运行。冲击危险性预警临界指标

临界指标确定要求冲击危险性预警临界指标需按规定确定，并确保符合矿井实际情况。未确定临界指标的，在评分中扣10分；临界指标不符合矿井实际1次扣5分。

监测指标异常处理当监测指标发现异常时，必须采用钻屑法及时进行现场验证。未及时验证1次扣3分，以确保对冲击危险的准确判断和及时响应。

指标动态管理原则预警临界指标应根据矿井地质条件、开采深度、采掘工艺等因素动态调整，通过定期分析监测数据和冲击地压案例，优化指标体系，提升预警准确性。04防冲措施标准化要求区域防冲措施开拓方式与采掘部署优化冲击地压矿井开拓方式、采掘部署、开采顺序、煤柱留设、巷道布置、采煤工艺及开采保护层等必须符合规定，从源头上降低冲击风险。保护层开采管理保护层采空区原则上不得留煤柱，确需留设煤柱时，必须按规定审批，并及时上图管理，确保应力有效释放。区域防冲措施落实要求查现场和资料，区域防冲措施不符合要求1处扣5分，确保各项区域防冲措施严格执行到位。局部防冲措施

钻机装备与钻孔卸压配备满足矿井防冲工作需要的钻机等装备，实施大直径钻孔卸压时，钻孔孔深、孔径、孔距等参数应在设计中明确规定，并制定防止打钻诱发冲击伤人的安全防护措施。

爆破卸压参数与安全防护实施爆破卸压时，装药方式、装药长度、装药量、封孔长度以及连线方式、起爆方式等参数应在设计中明确规定，并制定安全防护措施，爆破卸压作业躲炮直线距离不小于300m，躲炮时间不小于30min。

煤层预注水技术要求实施煤层预注水时，注水方式、注水压力（6-12MPa）、注水时间（不少于30天）等应在设计中明确规定，超前注水距离工作面不少于60m。

采掘工作面推进速度控制有冲击地压危险的采掘工作面推进速度应在作业规程中明确规定并执行，冲击地压危险工作面实施解危措施后，应进行效果检验。大直径钻孔卸压

核心装备要求冲击地压矿井必须配备专用防冲钻机，确保机具配套且性能完好。检查中发现机具不配套或未实施大直径钻孔卸压的，将直接扣10分；单台机具完好性不达标，每台扣3分。

施工参数规范钻孔孔深、孔径、孔距等关键参数需在设计中明确规定。施工过程中必须严格按设计参数执行，同时制定防止打钻诱发冲击伤人的安全防护措施，确保施工安全。

质量验收标准钻孔施工完成后需进行严格验收，重点检查孔深是否达到设计要求、孔径是否符合标准、孔位布置是否按设计执行。验收不合格的钻孔需重新施工，直至达标。

现场管理要求所有卸压钻孔必须实行挂牌管理，标明钻孔编号、施工日期、孔深、孔径、施工人员等信息。牌板悬挂应规范醒目，便于检查与追溯。煤层高压预注水

注水压力标准煤层高压预注水的注水压力应控制在6-12MPa范围内，确保水压达到使煤体裂隙扩展的有效阈值。

提前注水时间要求实施高压预注水需提前不少于30天进行，为水分充分渗透煤体、弱化结构提供必要时间。

超前注水距离规定超前注水距离工作面不少于60m，避免采掘作业影响注水效果，确保作业面前方煤体得到有效预处理。

评分标准与扣分细则未进行高压预注水此项不得分；注水时间、距离、压力、流量任一参数不达标，每项扣2分。爆破卸压与效果检验爆破卸压参数设计规范爆破卸压设计需明确装药方式、装药长度、装药量、封孔长度、连线方式及起爆方式等参数，并制定防止诱发冲击伤人的安全防护措施。爆破作业安全防护要求爆破卸压作业躲炮直线距离不小于300m，躲炮时间不少于30min，作业前必须清理巷道杂物，确保避灾路线畅通。卸压效果检验标准实施解危措施后，应采用钻屑法等方法进行效果检验，验证冲击危险性指标是否降至安全范围，检验不合格需补充卸压措施。爆破施工管理要求爆破参数需在设计中明确并严格执行，施工前对作业人员进行专项培训，爆破后及时记录数据并上图管理，确保可追溯性。05防护措施标准化要求安全防护基本要求爆破作业安全防护爆破卸压作业躲炮直线距离不小于300m，躲炮时间不少于30min，严格执行安全防护措施。危险区域人员管理冲击危险区采取限员、限时措施，设置压风自救系统，确保作业人员安全保障。设备材料存放规范冲击危险区存放的设备、材料应采取固定措施，码放高度不应超过0.8m；严重冲击危险区域不得存放备用材料和设备。巷道环境安全管理巷道内杂物应清理干净，保持行走路线畅通；各类管路吊挂高度不应高于0.6m，电缆吊挂留有垂度，U型钢支架卡缆、螺栓等按规定采取防崩措施。警示标识与防护设施冲击危险区设立醒目的防冲警示牌、防冲避灾路线图，加强冲击地压危险区巷道支护，采煤工作面两巷超前支护范围和支护强度符合作业规程规定。防冲应急硐室设置

设置区域要求强冲击危险区域必须设置防冲应急硐室，为井下作业人员提供安全避险空间。

应急物品配备硐室内应配备通信设备、医药用品、食物、饮用水等应急物品，确保突发情况下人员基本生存需求。

设置规范要求应急硐室的设置需符合相关标准，位置选择应考虑冲击危险程度和避灾路线便利性，确保其安全性和可达性。设备材料固定与管线吊挂

设备材料固定要求冲击危险区存放的设备、材料应采取固定措施，码放高度不应超过0.8m，防止冲击时倾倒伤人或损坏设备。

管路吊挂规范各类管路吊挂高度不应高于0.6m，确保冲击发生时管路不易脱落，减少对人员和设备的二次伤害。

电缆防护标准冲击危险区使用铠装通信电缆加强防护，电缆吊挂应留有垂度，避免冲击时过度拉伸导致断裂，保障通信畅通。防冲警示标识与避灾路线

防冲警示牌设置规范冲击危险区必须设立醒目的防冲警示牌，明确标注危险等级、警示内容及注意事项，悬挂位置应在入口及作业区域显著位置，确保人员可见。

避灾路线图绘制与悬挂冲击危险区域应张贴防冲避灾路线图，图中需清晰标示紧急疏散方向、应急硐室位置及安全出口，路线图需定期更新并保证悬挂规范、无遮挡。

图牌板管理要求防冲图牌板需齐全完整，包括冲击危险区域划分图、监测数据看板等，悬挂高度适中、内容清晰，确保作业人员随时了解防冲工作动态及安全信息。个人防护与支护要求

作业人员个人防护装备严重冲击地压危险区域采掘工作面作业人员必须佩戴个人防护装备，以保障自身安全。

冲击危险区巷道支护加强冲击地压危险区要加强巷道支护，采煤工作面两巷超前支护范围和支护强度必须符合作业规程规定。

U型钢支架防崩措施U型钢支架卡缆、螺栓等按规定采取防崩措施，防止冲击地压发生时支架部件崩落造成危害。06基础资料标准化要求作业规程与防冲措施作业规程防冲内容要求作业规程中防冲部分及防冲措施编制内容需齐全、规范，图文清楚、保存完好，审批手续规范，贯彻、考核记录齐全。施工参数台账与上图管理对钻孔、爆破、注水等施工参数建立台账，并进行上图管理，确保参数可追溯、可视化。现场作业记录与总结要求现场作业记录齐全、真实、有据可查，报表、阶段性工作总结齐全、规范，为防冲工作评估提供依据。冲击地压记录与统计管理建立冲击地压记录卡和统计表，系统记录冲击地压发生情况及相关数据，为后续防治工作提供参考。施工参数台账与上图管理

台账建立要求对钻孔、爆破、注水等施工参数建立台账，内容需齐全、准确，包括孔深、孔径、孔距、注水压力、注水时间等关键数据，确保可追溯。

上图管理规范施工参数应及时上图管理，将钻孔位置、数量、类型等信息标注于防冲相关图纸，做到图实相符，便于直观掌握防冲措施实施情况。

检查与考核标准未建立台账或未上图管理扣5分，台账和图纸内容不全、缺项的，每项扣1分，确保施工参数管理规范化、可视化。现场作业记录与报表现场作业记录基本要求现场作业记录需齐全、真实、有据可查，包括钻孔施工、注水参数、监测数据等关键信息，记录内容应及时、准确反映防冲工作实际情况。报表编制规范定期编制防冲工作报表，内容涵盖监测数据统计、措施实施情况、效果检验结果等，报表需规范填写、按时上报，确保数据连贯性和可追溯性。阶段性工作总结要求阶段性工作总结应全面梳理防冲工作进展，分析存在问题并提出改进措施，总结需规范存档，作为后续防冲工作优化的依据。冲击地压记录与统计

01冲击地压记录卡的建立冲击地压矿井必须建立冲击地压记录卡，详细记录每次冲击地压发生的时间、地点、影响范围、破坏程度、伤亡情况及处置措施等关键信息，确保记录真实、准确、完整。

02冲击地压统计表的编制应建立冲击地压统计表，按时间顺序或区域对冲击地压事件进行汇总