危险废物处置技术指南(试行)

危险废物处置技术指南(试行)本指南依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物名录（2021版）》及现行国家污染控制标准编制，用于规范危险废物从识别、收集、预处理到最终处置全流程技术操作，防控环境与健康风险，供产废单位、持危废经营许可证单位试行参考。1危险废物识别与预分类1.1识别技术要求凡列入《危险废物名录（2021版）》的废物，可直接判定为危险废物；未列入名录的固体废物需按照《危险废物鉴别标准》（GB5085.1~5085.6-2007）开展属性鉴别，核心鉴别指标判定规则如下：腐蚀性鉴别：pH≤2或pH≥12.5时判定为危险废物；浸出毒性鉴别：铅浸出浓度≥5mg/L、镉≥0.1mg/L、总铬≥15mg/L、六价铬≥0.5mg/L、汞≥0.1mg/L、砷≥1.5mg/L、氰化物≥1.0mg/L、无机氟化物（不含氟化钙）≥100mg/L时，判定为危险废物；毒性物质含量鉴别：致癌性毒性物质总含量≥0.1%、非致癌毒性物质总含量≥3%时，判定为危险废物。任何一项鉴别指标超标，即可判定为危险废物。1.2预分类操作要求识别完成后需按物理形态与危险特性预分类：①按物理形态分为：固态危险废物、半固态危险废物、液态危险废物、气态危险废物；②按危险特性分为：腐蚀性危废、毒性危废、易燃性危废（闪点＜60℃）、反应性危废（常温下易发生分解爆炸、遇水释放有毒气体）、感染性危废5类。分类要求：不同危险特性的危废不得混合收集贮存，反应性、易燃易爆性危废必须单独分区存放，严禁与酸性、碱性危废混放。2危险废物收集与贮存技术要求2.1收集技术规范（1）容器要求：液态危废采用壁厚不小于3mm的高密度聚乙烯（HDPE）桶或带防腐衬里的钢制密封容器，装载量不得超过容器容积的90%，预留膨胀空间；固态危废采用厚度不小于0.15mm的防渗漏覆膜编织袋或硬塑料箱，包装破损率控制在0.1%以下；腐蚀性危废必须采用聚四氟乙烯或玻璃钢内衬容器。所有收集容器外必须粘贴符合GB18597-2023要求的危废识别标签，清晰标注危废代码、产生日期、有害成分、产废单位、重量，重量误差控制在±5%以内。（2）作业要求：易燃性危废收集工具必须采用防爆型，作业区域静电接地电阻不大于100Ω；反应性危废（如含氰渣、叠氮化物废物）收集必须在惰性气体保护下操作，作业环境氧含量控制在19.5%~23.5%范围内；感染性危废必须采用双层密封包装袋，经134℃高压消毒预杀菌后，方可收集转运。2.2贮存技术规范（1）场所建设要求：贮存场基础必须做防渗处理，防渗结构为：1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s）+2mm厚HDPE防渗膜（渗透系数≤10-10cm/s），贮存区四周设置宽度20cm、深度15cm的防渗导流沟，配套容积不小于最大单个容器容积2倍、且不小于贮存区最大日泄漏量1.5倍的泄漏收集池。贮存区必须设置防雨顶棚，强制通风系统换气次数不低于3次/小时，易燃易爆危废贮存区防爆等级不低于ExdⅡBT4。（2）分区管理要求：不同类别危废贮存区间设置不小于1m的隔离通道，腐蚀性危废贮存区地面铺设3mm厚耐腐环氧树脂面层，防渗层耐腐层厚度不小于2mm；反应性危废贮存区温度控制在10~30℃，相对湿度不高于60%，每2小时巡检一次并记录温湿度。危废贮存期限不得超过1年，确需延长贮存的需报所在地生态环境主管部门批准，延长期限不得超过1年。3危险废物预处理技术预处理是保障后续处置安全性与达标性的必要环节，根据危废特性选择对应预处理工艺：3.1物理预处理（1）破碎分选：适用于散装固态危废，破碎粒径控制要求：填埋处置≤50mm，焚烧处置≤30mm，水泥窑协同处置≤25mm；采用磁选、风选、浮选工艺去除大块惰性物质、回收可利用金属组分，金属回收率不低于95%，分选后的废金属交由有资质单位回收利用。（2）固化稳定化：适用于重金属类危废、石棉废物、焚烧飞灰，常用技术参数：水泥固化工艺水灰比控制在0.3~0.5，养护时间不低于7天，稳定化后浸出毒性达标率不低于99%；螯合剂稳定化工艺，螯合剂添加量为重金属总含量的1%~5%，养护时间不低于3天，稳定化后浸出液重金属浓度需满足填埋入场要求，具体限值为：总铅≤0.3mg/L、总镉≤0.05mg/L、总汞≤0.01mg/L、总砷≤1.2mg/L。3.2化学预处理适用于酸碱废液、含氰废物、重金属废液，核心工艺参数：酸碱中和处理后出水pH控制在6~9；含氰废物破氰处理采用两级氧化工艺，一级破氰pH控制在10~11，氧化还原电位控制在300~350mV，次氯酸钠投加量为氰化物总含量的2~3倍；二级破氰pH控制在7~8，氧化还原电位控制在600~650mV，破氰处理后出水总氰浓度≤0.5mg/L，满足后续处置要求。3.3生物预处理适用于石油烃污染土壤、有机农药类危废，采用好氧堆肥降解工艺，堆体碳氮比控制在25:1~30:1，含水率控制在50%~60%，发酵温度维持在55~65℃，降解周期15~30天，处理后石油烃去除率不低于70%，有机农药去除率不低于60%，满足后续资源化利用或填埋要求。4危险废物最终处置技术4.1安全填埋处置（1）入场要求：依据GB18598-2019《危险废物填埋污染控制标准》，允许入场填埋的危废需满足：浸出毒性全部满足入场限值要求，含水率≤30%，水溶性盐总量≤10%，有机物含量≤5%；禁止入场填埋的危废包括：放射性废物、爆炸性废物、未预处理的反应性危废、感染性危废、液态危废。（2）作业技术要求：填埋作业采用单元分层摊铺压实工艺，每层摊铺厚度不超过30cm，压实密度不低于1.2t/m³，每个填埋单元作业完成后，覆盖0.5m厚的压实黏土层，日作业覆盖厚度不小于15cm。填埋场采用双层防渗结构，主防渗层为2.0mm厚HDPE防渗膜，辅防渗层为1.5mm厚HDPE防渗膜，渗漏检测层渗透系数≥10-2cm/s；渗滤液收集管管径不小于200mm，敷设坡度不小于2%，渗滤液全部送入配套处理站处理达标后排放。填埋场封场后，渗滤液导排系统、地下水监控系统必须连续运行不低于30年，定期开展监测。4.2焚烧处置（1）适用范围：适用于低位热值高于5000kJ/kg的有机类危废，包括废有机溶剂、废农药、医药废物、废矿物油等，低位热值低于3000kJ/kg的危废需配伍高热值危废掺烧；禁止入炉的危废包括：放射性废物、爆炸性废物、未预处理去除汞的含汞废物、未经预处理的剧毒性废物。（2）工艺控制参数：回转窑焚烧炉窑内温度控制在850~1100℃，危废停留时间不低于2秒；二燃室温度不低于1100℃，烟气停留时间不低于2秒，氧气含量控制在6%~10%，二噁英分解率不低于99.99%，焚烧残渣热灼减率不高于5%。（3）污染控制要求：烟气处理流程为：余热锅炉降温→干法脱酸→活性炭吸附→布袋除尘→湿法脱酸→烟气排放，排放限值满足GB18484-2020要求：颗粒物≤30mg/m³、二氧化硫≤100mg/m³、氮氧化物≤300mg/m³、氯化氢≤60mg/m³、汞及其化合物≤0.05mg/m³、二噁英类≤0.1ngTEQ/m³。焚烧飞灰属于HW18危险废物，收集效率不低于99.99%，飞灰必须经稳定化预处理达标后送入危废填埋场处置。4.3水泥窑协同处置（1）适用范围：适用于污染土壤、焚烧飞灰、废活性炭、有机危废等满足入窑要求的危废，入窑控制指标：危废低位热值不超过10000kJ/kg，入窑物料氯含量（以熟料计）不超过0.04%，汞含量不超过0.0003%，硫含量不超过0.5%；禁止入窑的危废包括：放射性废物、爆炸性废物、感染性废物、多氯联苯含量超过50mg/kg的废物、石棉废物。（2）工艺控制要求：固态危废从窑尾烟室投加，液态危废从分解炉或窑头喷煤管投加，危废投加量不超过水泥熟料质量的10%；窑内烧成温度不低于1450℃，烟气在高温区停留时间不低于4秒，二噁英分解率不低于99.99%；水泥熟料中重金属浸出必须满足GB30485-2013要求，不得影响水泥产品质量与使用安全。烟气排放同时满足危险废物焚烧与水泥行业大气污染物排放标准要求。4.4资源化利用处置（1）废矿物油再生利用：适用于HW08废矿物油，采用蒸馏-加氢精制工艺，基础油收率不低于85%，再生产品满足《再生润滑油基础油》（NB/SH/T0881-2014）要求，蒸馏残渣属于危险废物，必须送有资质单位处置。（2）废催化剂回收利用：适用于HW50石化废催化剂，采用湿法冶金工艺回收铂、钯、钒等贵金属，金属回收率不低于98%，回收后渣浸出毒性满足填埋要求。（3）含铅废渣回收利用：适用于HW31含铅废渣，采用火法熔炼工艺回收金属铅，粗铅纯度不低于98%，烟气铅排放满足国家标准要求。5特殊类别危险废物专项处置要求5.1石棉废物（HW36）：收集过程必须全程喷水加湿，防止石棉纤维飞散，包装必须双层密封，经固化稳定化后送入刚性填埋场处置，填埋区域封场后严禁开挖。5.2感染性医疗废物：优先采用高温焚烧处置，也可采用134℃高压蒸汽灭菌工艺，微生物杀灭率不低于99.99%，检测合格后可送入生活垃圾填埋场填埋处置。5.3含汞废物（HW29）：采用焙烧蒸馏工艺回收金属汞，汞回收率不低于99%，尾气经活性炭吸附除汞后排放，处理后残渣浸出汞浓度满足填埋入场要求后方可填埋。5.4二噁英类废物：必须采用高温焚烧处置，二燃室温度不低于1200℃，烟气采用骤冷工艺，从1200℃降至200℃以下的时间不超过1秒，抑制二噁英再合成。6环境监测与风险管控6.1过程监测要求：危险废物贮存区地下水每月监测一次，监测指标包括pH、重金属、氰化物、挥发性有机物，地下水质量满足GB/T14848Ⅲ类要求；填埋场渗滤液每周监测一次，排放口每月监测水质；焚烧处置烟气安装连续在线监测设备，监测数据保存不低于3年，每年开展一次二噁英监督性监测。6.2环境风险管控：建立突发环境事件应急预案，配备防化服、中和药剂、吸附材料、防爆消防器材等应急物资；危险废物转移严格执行转移联单制度，运输车辆安装GPS定位，运