中小学家校协同育人工作指南（试行）

中小学家校协同育人工作指南（试行）一、总则（一）编制依据依据《中华人民共和国家庭教育促进法》《教育部等十三部门关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》等法律法规和政策文件，结合中小学教育实际，制定本指南。（二）工作目标构建“职责清晰、协同联动、保障有力、常态高效”的家校协同育人体系，到2027年，实现县域内中小学家校协同育人覆盖率100%，家长对学校育人工作满意度不低于90%，学生心理健康达标率提升5个百分点，切实形成家校育人合力，促进中小学生德智体美劳全面发展。（三）基本原则1.方向性原则：坚持立德树人根本方向，家校共同践行社会主义核心价值观，统一育人理念，共同培养担当民族复兴大任的时代新人。2.权责清晰原则：学校履行教育教学主导责任，家庭承担家庭教育主体责任，明确双方权责边界，不越位、不缺位，互相支持配合。3.平等尊重原则：家校双方地位平等，尊重家长教育知情权、参与权、监督权，尊重教师专业教育权，包容差异，良性互动。4.常态长效原则：建立常态化协同机制，避免运动式、突击性活动，持续优化协同流程，形成稳定育人合力。二、组织架构与职责划分（一）学校层面组织职责1.校级协同领导小组：由学校校长任组长，分管德育工作副校长任副组长，德育主任、年级主任、教师代表、家长代表、社区代表为成员，每学期至少召开2次专项工作会议，统筹制定学校家校协同育人年度计划、经费预算，审核重大家校活动方案，每学期向全校教职工和家长委员会通报工作进展。校级协同育人专项工作经费不低于学校年度公用经费预算的5%，用于家长培训、活动开展、资源建设等。2.年级协同工作组：由年级主任任组长，各班主任为成员，每每月至少召开1次年级家校协同工作例会，统筹协调年级家长会、家长开放日、年级家长培训等活动，收集汇总年级家校互动问题，协调解决共性问题。3.班级协同小组：由班主任任组长，科任教师代表、班级家委会成员为成员，每周至少开展1次家校问题碰头梳理，落实学校、年级协同工作要求，对接每一个学生家庭，开展个性化家校沟通。（二）家长层面组织职责1.校级家长委员会：全校家长委员名额按照不低于全校班级数1:1.5比例配置，每个班级选举1-2名代表，每学年换届1次，设主任1名、副主任2-3名，主要职责为：参与学校重大育人事项决策监督，收集反馈家长意见建议，协助学校开展家长培训、亲子活动，调解家校矛盾纠纷。每学期至少召开2次全体会议，向学校提交不少于1条合理化改进建议。2.班级家长委员会：由5-7名家长组成，每学年换届，主要职责为：协助班主任开展班级家校活动，沟通班级家长诉求，组织家长互助，支持特殊需求学生家庭帮扶。（三）权责边界清单主体核心权责禁止事项学校统筹育人方向，开展家长家庭教育指导，组织家校互动活动，公开学校育人信息，反馈学生在校情况不得要求家长批改教师布置的作业，不得将学生学业成绩、排名发至家长群公开晾晒，不得转嫁教育教学责任给家长家长履行家庭教育主体责任，配合学校落实育人要求，反馈学生在家情况，监督学校办学行为不得干预学校正常教育教学秩序，不得要求教师为学生违规补课，不得传播不实办学信息（一）育人理念协同1.落实立德树人共识：家校共同明确，育人目标是培养学生思想品德、行为习惯、身心健康，不能将育人窄化为学科成绩。学校每学期至少开展1次面向全体家长的育人理念宣讲，引导家长走出“唯分数论”误区，2023年全国中小学家庭教育调查数据显示，65.2%的家长存在过度关注分数、忽略孩子习惯培养的问题，学校要针对性开展理念引导。2.统一行为习惯要求：家校共同落实中小学生日常行为规范，在校园礼仪、作息规律、劳动习惯、手机管理等方面形成一致要求：校内禁止学生带智能手机进校园，家庭要控制学生非学习用途手机使用时间，小学生每日不超过1小时，中学生不超过1.5小时，家校共同监督落实。（二）教育教学协同1.作业管理协同：学校严格落实作业管理规定，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级每日书面作业平均时长不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中不超过120分钟，班主任每日统筹班级作业总量，提前告知家长作业内容和要求；家长要为学生营造安静独立的作业环境，督促学生自主完成作业，不包办代替，及时向教师反馈学生作业完成中的问题，不得要求家长额外布置超额作业。2.课堂教学开放：学校每学期至少组织1次全员家长开放日活动，开放所有班级课堂，允许家长进班听课，听课人数每班每次不超过10人，避免影响正常教学，家长听完课后填写听课反馈表，学校汇总后优化教学改进。3.学业评价协同：学校严格落实综合素质评价要求，向家长说明评价内容和标准，家长配合学校收集学生在家思想品德、社会实践、劳动锻炼等评价材料，共同完善学生成长档案。（三）身心健康协同1.体质健康协同：学校严格落实每天1小时校园体育活动，开齐开足体育课程，每学年组织1次全员学生体质健康测试，向家长反馈测试结果；家长要保障学生每日睡眠时间，小学生每天10小时、初中生9小时、高中生8小时，周末和节假日带动学生开展1小时以上户外体育活动，配合学校完成学生体质提升训练任务。2022年全国学生体质健康监测数据显示，小学生近视率为35.6%、初中生为71.1%、高中生为80.5%，家校要共同落实学生视力保护要求，每学期配合完成2次视力监测，控制学生近距离用眼时长。2.心理健康协同：学校建立学生心理健康档案，每学年开展1次全员心理健康测评，筛查出的重点关注学生，第一时间和家长沟通，制定家校协同干预方案；家长要关注孩子情绪变化，主动向教师反馈孩子在家心理状态，配合学校开展心理辅导，不得隐瞒孩子心理问题，严重心理问题要及时转介专业医疗机构。截至2023年底，全国95.9%的中小学配备了专兼职心理健康教师，家校要充分利用学校心理健康资源，共同维护学生心理健康。（四）德育与劳动协同1.德育活动协同：学校开展主题德育活动，如爱国主义教育、文明礼仪教育、法治教育等，家长要配合学校在家庭中延伸开展，比如结合学校爱国主义主题活动，带孩子参观红色教育基地，和孩子共同完成德育实践作业。每学期家长至少参与1次学校组织的德育实践活动。2.劳动教育协同：学校开设劳动课程，组织学生开展校园劳动、社会实践劳动；家长要安排孩子完成力所能及的家庭劳动，小学生每周不少于3次家庭劳动，每次不少于20分钟，中学生每周不少于5次，每次不少于30分钟，家长要做好劳动记录，反馈给学校，纳入学生劳动素养评价。（五）安全管理协同1.校园安全协同：学校落实校园安全管理制度，向家长告知校园门禁、上下学时间要求，家长要配合学校做好接送交接，不擅自进入校园，按时接送学生，提前告知班主任学生请假事由。2.校外安全协同：学校每学期开展至少2次安全专题教育，包括防溺水、防交通事故、防电信诈骗、防校园欺凌等内容；家长要做好学生校外安全监管，节假日、寒暑假履行监护责任，配合学校完成安全提醒回执，及时向学校反馈学生校外安全异常情况。四、协同沟通机制与渠道（一）常态化沟通渠道1.班级家校沟通群：每个班级只建立1个包含班主任、全体科任教师、全体家长的沟通群，明确群规：不得发布与育人无关的广告、投票、拼单等信息，不得在群内公开讨论学生隐私、成绩排名，沟通时间限定为7:00-21:00，非紧急事项不得在非工作时间打扰教师。教师每日固定1小时集中回复家长消息，不得要求家长每日在群内打卡、点赞、拉票。2.家访：建立“全员家访”制度，班主任每学年对班级所有学生至少开展1次家访，其中留守儿童、困境儿童、随迁子女、心理健康异常学生每学期至少家访1次，家访可采取入户家访、视频家访等形式，入户家访提前预约，不接受家长礼品宴请，家访后填写家访记录，存入学生成长档案。3.家长会：每学期至少组织2次班级家长会，不得将家长会开成“成绩通报会”“作业布置会”，每次家长会预留不少于三分之一的时间用于家校互动交流，每学年至少组织1次分主题家长会，比如“一年级新生适应”“九年级中考心理调节”等，满足不同年级家长需求。（二）专题沟通机制1.家校座谈会：校级每学期组织1次家长代表座谈会，学校领导听取家长对学校办学的意见建议，能解决的问题10个工作日内答复整改，不能解决的做好解释说明。2.家校矛盾调解机制：建立分级调解制度，班级矛盾由班主任、班级家委会主任调解，年级矛盾由年级协同工作组调解，校级矛盾由校级协同领导小组、校级家委会调解，调解不成的按照相关信访程序处理，严禁任何一方采取网络曝光、围堵学校等过激方式解决矛盾。（三）家长参与学校管理渠道1.家长进校园活动：学校每学期邀请不同行业的家长进校园开展“家长进课堂”活动，每个班级每学期至少开展2次，发挥家长职业资源优势，拓展学生视野；邀请家长参与学校食堂监督、校服采购监督、招生工作监督等，保障家长知情权监督权。2.家长开放日：除课堂开放外，开放学校食堂、宿舍、功能教室，让家长全面了解学校办学情况，收集家长改进建议。五、家庭教育指导服务（一）分层分类指导体系1.按年级分层：针对新生年级，开展“入学适应”专题指导，帮助家长和孩子适应校园学习生活；针对毕业年级，开展“升学规划、心理调适”专题指导，帮助家长理性看待升学，缓解孩子考试压力；针对中间年级，开展“青春期教育、习惯养成”专题指导，解决成长关键期问题。2.按群体分类：针对留守儿童家庭，重点指导监护人如何做好情感关爱、安全监管；针对困境家庭，提供免费家庭教育指导和必要的物资帮扶；针对随迁子女家庭，指导家长帮助孩子融入本地校园生活；针对心理健康异常学生家庭，提供一对一专业指导，对接心理医疗机构。（二）指导形式与资源1.线下培训：学校每学期至少组织2次面向全体家长的线下家庭教育培训，邀请专业家庭教育指导师、优秀家长开展授课，培训时长每次不少于90分钟。2.线上资源：学校建立家庭教育资源库，整合教育部、全国妇联等官方平台的优质家庭教育课程，定期推送给家长，供家长自主学习；开通线上家庭教育咨询通道，由学校专兼职家庭教育指导教师每周固定1天接受家长咨询。（三）指导队伍建设学校每名校级领导、德育干部、班主任每年至少完成8学时的家庭教育指导专项培训，取得家庭教育指导相关培训证书的教师比例不低于班主任总数的50%，将家校协同育人工作业绩纳入教师职称评审、绩效考核，加分权重不低于绩效考核总分的10%，调动教师工作积极性。六、特殊场景协同预案（一）突发公共事件协同发生疫情、自然灾害等突发公共事件，学校停课转为线上教学时，学校要提前向家长公布线上教学作息安排、作业要求，指导家长做好学生线上学习管理，每日统计学生学习情况，对没有条件开展线上学习的学生家庭，学校要协调解决设备、网络问题；家长要配合学校做好学生健康监测，按时上报健康信息，督促学生按时参加线上学习。（二）学生伤害事故协同发生学生校园伤害事故，学校第一时间组织救治，通知家长，配合相关部门开展调查，按照法律法规划分责任，协商处理；家长要理性表达诉求，配合做好救治和调查，不得干扰学校正常教育教学秩序。（三）校园欺凌协同学校接到校园欺凌举报，第一时间开展调查核实，对确认的校园欺凌，按照规定对施暴学生进行教育处理，对受害学生开展心理疏导，第一时间向双方家长通报调查处理结果；家长要配合学校做好教育和疏导工作，施暴方家长要主动承担责任，教育孩子改正错误，受害方家长要配合学校做好孩子心理干预，不得采取报复行为。七、考核评估与保障（一）考核评估机制1.校内自评：学校每学年开展一次家校协同育人工作自评，对照本指南的工作要求，检查各项工作落实情况，形成自评报告，报送属地教育行政部门。2.家长满意度测评：每学年组织一次全体家长满意度测评，测评内容包括沟通便捷性、指导实用性、家校互动效果等，满意度低于80%的学校，由属地教育行政部门约谈学校负责人，要求限期整改。3.行政督导：属地教育行政部门将家校协同育人工作纳入中小学办学质量督导评估，督导结果作为学校评优评先、校长考核的重要依据，对落实到位、成效突出的学校，评选为“家校协同育人示范校”，给予表彰奖励。（二）条件