煤矿春节放假期间停产安全技术措施培训

煤矿春节放假期间停产安全技术措施培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01政策背景与安全形势02停产前准备工作03停产期间安全管理措施04重点区域安全技术措施CONTENTS目录05应急处置与值班值守06复工复产前期准备01政策背景与安全形势停工停产期间监管核心国家矿山安全监管要求

矿山企业需制定针对性工作方案，明确时限、范围、保障措施及应急预案；严格执行24小时值班和矿领导带班制度，确保主要负责人、值班人员通讯畅通；加强变电所、水泵房、通风机房等要害场所巡检，保证供电、排水、通风等系统安全运行，严禁单人进入通风不良、顶板不完好等危险区域。复工复产验收标准与程序

停工停产不足1个月的矿山由上级企业或矿长组织验收；超过1个月、发生事故、存在重大隐患等情况的矿山，须经属地矿山安全监管部门验收合格并履行签字手续。验收标准包括组织机构健全、人员培训到位、风险辨识和隐患排查全覆盖、生产系统运行正常等，不具备安全生产条件的一律不得复工复产。监管监察与责任追究

各级矿山安全监管部门要精准掌握矿山停产及复工复产情况，制定验收计划，防止验收流于形式。国家矿山安全监察局各省级局将对验收通过的矿山进行抽查，发现验收违反程序、降低标准等问题的，责令推倒重来并严肃追责；对验收把关不严导致事故的，倒查相关单位和人员责任。春节停产期安全风险分析人员配置风险春节停产期间，值班人员数量减少，可能存在单岗作业情况。单岗作业人员进入通风不良、顶板不完好等危险区域巡检时，安全防护和应急支援不足，易发生意外。同时，关键岗位人员若因节日因素思想松懈，可能导致安全管理措施执行不到位。系统运行风险停产期间虽需保证通风、排水、供电等系统运行，但设备长时间低负荷运转或部分设备停用，可能出现通风机故障、排水泵异常、供电线路老化等问题。如主风机排风量若低于3000m³/min，或掘进工作面局部通风机停转，易造成瓦斯积聚等重大隐患。有害气体风险井下通风系统变化、瓦斯抽采系统可能因检修或人员操作不当影响运行，导致瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体浓度升高。若瓦斯监测不及时（如未按规定每班两次检查），或监控系统失灵，未能及时发现和处理气体超限，将引发爆炸、中毒等严重事故。设备设施风险停产前设备检修不彻底，或放假期间维护保养不到位，设备易出现“带病”状态。如提升设备绞车、钢丝绳磨损未更换，排水管路堵塞，电气设备漏电、短路等，在复产启动或应急使用时可能发生故障，甚至引发设备损坏和人员伤亡。地面安全风险地面矿区“防火、防盗、防冻”工作不到位，节日期间用火用电增加，易引发火灾；矿区安保巡逻频次不足，可能发生盗窃、破坏事件；冬季极端天气可能导致管路冻裂、设备损坏，影响井下供风、供水等系统稳定。典型事故案例警示教育瓦斯爆炸事故案例延川县新泰煤矿“8·21”重大瓦斯爆炸事故，因违规操作导致瓦斯积聚，造成严重人员伤亡。警示我们必须严格落实瓦斯检查制度，加强通风管理，严禁空班漏检、假检。顶板坍塌事故案例某煤矿采煤工作面因停产前未将支架升紧支牢，顶板悬板未及时放顶，导致放假期间发生顶板坍塌。教训是停产前必须确保支护到位，控制最小控顶距，加强顶板监测。火灾事故案例某矿春节停产期间，电气线路老化短路引发火灾。强调需在停产前全面排查电气设备，清理易燃物品，加强防火巡查，确保消防设施完好有效。透水事故案例某矿因放假期间排水系统维护不到位，水仓清理不及时，导致井下涌水无法排出引发透水。警示要保证排水系统正常运行，定期观测涌水量，及时处理异常情况。02停产前准备工作成立春节停产安全领导小组组织机构与职责分工由矿长任组长，副矿长、总工程师等为副组长，各职能科室负责人及区队主要负责人为成员，全面负责春节停产期间安全工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室在矿调度室，负责日常工作的安排与信息传递。明确领导小组核心职责负责审定停产期间安全技术措施和应急预案；组织节前安全大检查及隐患整改；统筹安排值班值守、巡检维护等工作；在突发事件发生时启动应急响应，指挥协调应急处置。落实矿领导带班及24小时值班制度矿领导实行24小时带班制度，与值班人员同下同上，带班领导需详细记录井下安全状况、系统运行情况及问题处置结果。调度室、各职能科室负责人及要害场所岗位严格执行24小时专人值班，确保通讯畅通和应急响应及时。关键岗位人员职责划分瓦斯检查员负责井下各地点瓦斯浓度监测，每班次检查不少于2次并及时汇报；水泵工确保排水系统正常运行，定期巡查水泵及管路状况；井口检身员与门岗管理人员24小时在岗，严格管控人员及车辆入井、入矿；监控室人员实时监测各系统数据，发现异常立即上报处理。应急救援队伍职责成立专门应急救援队伍并24小时待命，队员需熟悉应急预案和救援装备使用，定期检查维护救援物资设备。接到应急指令后，迅速响应并按预案开展抢险救援工作，同时配合外部救援力量协同处置。

安全隐患排查与整改01停产前全面安全大检查放假前，由生产副经理、安全副经理牵头，组织各部门、区队主要负责人及相关工程技术人员对公司井上下各系统、区域进行全覆盖检查，检查出的问题以“隐患通知单”形式下发到责任区队限期整改。

02重点区域与系统排查重点检查井下通风、排水、供电、提升运输等系统，以及变电所、水泵房、通风机房等要害场所；地面重点做好“防火、防盗、防冻”检查，确保消防设施、监控系统完好。

03隐患整改“五落实”原则对排查出的安全隐患，严格按照“五定”（定人、定时间、定措施、定资金、定预案）原则落实整改，整改结果需经专业人员验收合格并回执相关部门，未整改完毕不得停产放假。

04隐蔽致灾因素普查复工复产前必须查清隐蔽致灾因素，未查清或未制定相应灾害治理措施的，一律不得复工复产；重点排查瓦斯、水、火、顶板等灾害隐患，确保安全生产条件达标。

设备检修与维护标准停产前全面检修要求放假前组织专业机电维修人员对全矿设备设施进行全面检修，重点检查提升设备（绞车、钢丝绳）、通风设备（主扇风机、风筒）、供电设备（变压器、开关柜）及排水设备（水泵、管路），确保试运行正常，消除电气安全隐患。

放假期间巡检维护规范安排专人按规定时间和路线对井上下设备进行巡检，监测设备运行状态、温度、压力等参数，记录异常声响与振动。对长期停用设备采取防潮、防锈、防腐措施，如遮盖、涂抹防锈剂。

复产前调试运行标准复产前组织机电维修人员对所有设备设施进行全面调试和试运行，按操作规程逐一检查提升、通风、供电、排水等系统性能，确保设备设施符合安全运行要求，调试发现问题及时处理。

重点设备专项维护措施主通风机排风量不低于3000m³/min，掘进工作面局部通风机连续运转，风筒距工作面距离≤8米且接口严密不漏风；排水系统确保水泵、管路完好，水仓清理到位，保障正常排水。

火工品管理与清退流程停工前火工品清退要求停工前，各掘进工作面、采煤工作面的炸药、雷管必须全部交回井下炸药库，严禁在工作面及巷道内留存。炮掘工作面停工前不得留有炮眼或残药，剩余火工品须由放炮员清点后交回爆炸材料发放硐室，并由库管人员返回总库，严禁私自保管。

火工品库安全管理措施地面火工品库需安排专人24小时值守，严格执行火工品出入库登记制度和安全管理制度。对火工品库的消防设施、通讯设施进行全面检查和维护，确保完好有效。井下炸药库在放假期间要加强戒备，做好防火、防盗、防潮措施，值班人员必须手递手交接班，严禁空岗脱岗。

清退手续与记录规范火工品清退需办理正规清退手续，由放炮员、库管员共同核对数量并签字确认，记录应详细注明火工品类型、数量、编号及清退时间。2月17日夜班出班前，井下各采掘工作面必须完成火工品清退并将结果报安监站销号，确保账物相符、记录完整可追溯。03停产期间安全管理措施

领导带班与值班制度

矿领导带班下井制度矿领导必须主持班前会，带班下井，与作业人员同下同上，并认真做好带班记录，全面掌握井下安全状况，及时处置安全隐患。

24小时值班值守要求调度室及各职能科室负责人需严格执行24小时值班制度，确保主要负责人、值班人员保持24小时通讯畅通，做好调度指挥和应急处置工作。

值班人员职责与纪律值班人员需坚守岗位，严禁脱岗、外出，详细记录当天井下工作及安全情况；井口检身人员、矿内门岗管理人员24小时在岗，未经矿领导批准严禁人员及车辆入井或进入矿区。

应急响应与信息上报机制值班期间遇有突发事件和紧急情况，必须立即向属地矿山安全监管监察部门报告，及时启动应急预案，快速果断处置，确保信息传递及时、处置高效。01通风系统维护与瓦斯监测主通风机运行保障措施矿井放假停产期间，主风机排风量不低于3000m³/min，必须连续运转，严禁随意停开。安排专人定期检查风机运行状态、风压、风量等参数，确保通风系统稳定可靠。02局部通风与风筒管理要求掘进工作面的局部通风机必须连续运转，风筒距工作面距离不能大于8米。风筒必须环环必挂，保证接口严密不漏风，定期检查风筒有无破损、脱节，及时修补或更换。03瓦斯日常监测与记录制度加强瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体监测，井下各地点的瓦斯检查每班至少两次，特殊地点应增加检查频次。监控人员实时监控各采掘工作面及监控点情况，当天的监控记录报表需当天报矿领导审批。04瓦斯异常应急处置流程发现瓦斯浓度异常或超限时，必须立即停止作业，撤出人员，并向矿调度室汇报。严格落实瓦斯治理和防灭火措施，严禁瓦斯超限作业，确保井下空气成分符合安全标准。排水系统运行保障措施停产前排水系统全面检修放假前，组织专业机电维修人员对水泵、排水管路、阀门、电机及控制系统进行全面检查和维护，清理水仓及沉淀池，确保排水能力满足矿井最大涌水量要求，试运行无异常后方可停产。放假期间排水设备专人值守与巡检严格执行24小时专人值班制度，每班安排专职水泵工对排水系统进行巡查和操作，监测水泵运行状态、水位变化，每小时记录一次运行参数，发现异常立即汇报并采取应急措施。排水系统应急保障机制确保备用排水设备完好并处于热备状态，储备足够的易损配件和应急电源。制定排水系统故障应急预案，明确应急处置流程和责任人，定期检查应急物资，确保突发情况下能够快速响应，保障排水畅通。

井下顶板与支护管理停产前顶板状态确认与隐患处理停产前需对井下所有采掘工作面顶板进行全面检查，重点检查顶板完整性、有无离层、裂隙及淋水情况。对顶板破碎、煤体片帮区域，必须提前采取加强支护措施，如支设点柱、打设超前锚杆等，确保顶板稳定。

采煤工作面最小控顶距与支护要求采煤工作面停产时必须将支架推至最小控顶距，确保支架接顶严实，初撑力达到规定要求（如不低于24MPa或25MPa），伸出伸缩梁或护帮板护住顶帮。切顶排支柱需支撑有力，采空区顶板按规定及时放顶，不得留有悬板。

掘进工作面支护与空顶空帮控制掘进工作面停工前，永久支护必须到迎头，最大控顶距不得超过作业规程规定（如不大于200mm）。严禁空顶、空帮作业，对已出现的空顶区域必须立即采取临时支护或永久支护措施，确保巷道顶板安全。

停产期间顶板动态监测与维护停产期间安排专人定期对井下巷道及工作面顶板进行巡查，观察支护状况，记录顶板下沉、支柱受力等情况。发现支架自降、支柱失效等问题，必须立即采取措施（如支设单体支柱加固）进行处理，严防顶板事故。供电系统安全防护要求停产前全面检查与维护在放假前，组织专业的机电维修人员对变压器、开关柜、电缆等供电设备进行全面检查和试验，清理电气安全隐患，确保设备处于良好状态。放假期间定期巡检与状态监测放假期间安排专人按照规定时间和路线对供电设备设施进行巡查，检查设备的运行状态、温度、压力等参数是否正常，查看有无异常声响、振动等情况，确保供电系统稳定运行。关键场所供电保障措施加强变电所等要害场所的巡回检查，确保其安全运行。对掘进工作面风机专线等重要供电线路，要保证正常供电，不得随意停电，确保通风等关键系统不受影响。停送电安全管理规定设备检修等作业需停送电时，必须安排专业人员操作，严格执行谁停电、谁送电原则，其他人员不得操作，确保停送电过程安全规范。地面安防与消防管理矿区出入管控措施严格执行24小时门岗值班制度，未经矿领导批准，任何人员及车辆不准进入矿区；地面保卫人员加强矿区巡逻，重点区域增加巡逻频次，防止盗窃、破坏等事件发生。火工品安全管理火工品库安排专人24小时值守，严格执行出入库登记制度；节日期间严禁私自领取和使用火工品，剩余火工品必须全部交回库房并妥善保管，消防设施定期检查确保完好有效。冬季“三防”专项工作落实防火、防盗、防冻措施，对矿区消防器材、供暖管道、供电线路等进行全面检查维护；清理库区及周边易燃杂物，对露天设备采取防冻保护，确保冬季地面设施安全运行。要害场所巡查制度加强对变电所、通风机房、水泵房等地面要害场所的巡回检查，每小时记录设备运行参数；值班人员坚守岗位，严禁擅离职守，发现异常情况立即汇报并启动应急处置程序。04重点区域安全技术措施

采煤工作面停产支护措施控顶距控制要求停产时，采掘工作面的支护必须控制在最小控顶距之内，超前支护、端头支护、前探支护必须达到规程要求。

支架支护标准采煤工作面必须升紧支牢支架、支柱，确保支架接顶，初撑力达到要求，防止顶板漏顶和压死支架。综采工作面支架初撑力不低于24MPa，液压支架必须伸出伸缩梁或护帮板。

采空区顶板管理采空区顶板要按时放顶，不得留有悬板。部分工作面需在面后放矸石带，防止煤炭自燃。

特殊区域支护强化对断层及顶板破碎的工作面，必须用木梁、园木等材料将断层区、破裂区顶板背刹坚固；窜液、漏液的综采支架及单体支柱要及时修缮或采取其它有效措施。

超前支护规范两顺槽超前支护数量、质量符合规定，单体支柱初撑力不得小于6.5MPa，端头支柱单体支柱初撑力不得小于11.4MPa，迎山有力，必须穿鞋支到实底，拴好防倒绳。掘进工作面安全管理规范

支护管理要求停工前永久支护必须到迎头，最大控顶距不得大于200mm；严禁空顶、空帮，掘进机切割头放到底板上，确保支护有效。

火工品与设备管理工作面炸药、雷管必须全部交回井下炸药库并办好清退手续；停运转的机械电气设备需断电闭锁，运输设备上货物须清理干净。

通风与瓦斯监测保持正常通风，局部通风机连续运转，风筒距工作面距离不大于8米且接口严密；瓦斯探头按规定悬挂，监测数据实时上传调度室。

现场安全确认停工前由区队正职带队进行安全检查，重点排查顶板、支护、通风等隐患，处理完毕并经矿验收小组确认合格后方可停工。

机电硐室与要害场所防护24小时专人值守制度变电所、水泵房、通风机房等要害场所必须执行24小时专人值班制度，值班人员需严格记录设备运行参数，确保通讯畅通，发现异常立即汇报并处置。

设备巡检与维护标准制定巡回检查路线图，每2小时对电气设备、变压器、开关柜、电缆等进行一次全面检查，重点监测温度、压力、异响等情况，确保设备完好率达100%。

防灭火与防静电措施机电硐室内严禁存放易燃易爆物品，配备足量干粉灭火器和消防沙，设备接地电阻值需≤4Ω，电缆接头处定期检测绝缘性能，严禁违规动火作业。

应急处置与闭锁机制建立设备故障应急处置预案，停送电操作必须执行"谁停电、谁送电"原则，关键设备设置机械闭锁和挂牌警示，非专业人员严禁操作。

采空区防灭火技术要求采空区顶板管理与密闭要求停产前采煤工作面必须将顶板控制在最小控顶距，采空区顶板按规程要求及时放顶，不得留有悬板。对采空区侧采用金属网、板皮背设严实，金属网每隔不超过300mm进行绑扎，严禁漏矸、窜矸，防止采空区漏风。

预防性防灭火措施放假前，对采空区可能存在的发火隐患区域，可采取注氮、喷洒阻化剂等预防性防灭火措施。如4012面及4021面等重点区域，需在停产前放一条矸石带，阻断氧气进入，抑制煤炭自燃。

气体监测与分析加强采空区瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体监测，安排专人定期检查，每日记录气体浓度变化。监控室值班人员需实时观测监测数据，发现一氧化碳浓度超过预警值或瓦斯异常，立即汇报调度室并采取措施处理。

密闭墙管理与漏风控制对采空区密闭墙进行全面检查，确保墙体完好、密闭严密，无裂缝、无漏风。定期测定密闭墙外的气体浓度和温度，发现漏风现象及时采取注浆、堵漏等措施，维持采空区惰性环境。05应急处置与值班值守

应急预案与响应流程应急预案体系构建制定涵盖瓦斯超限、火灾、透水、顶板事故等多场景的专项应急预案，明确组织机构、职责分工、应急处置程序及资源保障，确保与地方政府应急体系有效衔接。

应急队伍与物资保障组建24小时待命的应急救援队伍，配备自救器、灭火器、排水泵等应急物资，定期检查维护确保完好。开展针对性演练，提升瓦斯突出、透水等事故的应急处置能力。

突发事件报告与响应建立信息快报机制，井下发生瓦斯浓度超标、设备故障等突发情况，值班人员须立即向矿调度室报告（10分钟内），启动相应级别预案，果断采取撤人、断电、控风等措施。

应急演练与效果评估放假前组织1次综合性应急演练，模拟瓦斯爆炸事故的报警、撤离、救援全流程，演练后评估预案可行性，针对暴露的通讯不畅、物资调配延迟等问题优化响应流程。

应急物资储备与管理应急物资储备清单储备应急救援物资和设备，包括但不限于自救器、灭火器、急救药品、通讯设备、照明设备、备用通风机、水泵等关键设备的备用部件。

物资存放与维护应急救援物资和设备应存放在指定的、易于取用的地点，并定期进行维护和保养，确保其处于完好可用状态，明确专人负责管理。

储备数量与更新机制根据矿井规模、可能发生的事故类型及应急救援需求，科学确定应急物资的储备数量。建立物资台账，定期检查物资有效期和完好情况，及时补充和更新过期、损坏的物资。值班记录与信息报送要求

值班记录规范值班人员需详细记录井下工作、安全情况，包括瓦斯浓度、设备运行状态、巡检发现问题及处理结果等关键信息，确保记录真实、准确、完整，不得漏记、假记。

信息报送时限遇有突发事件和紧急情况，值班人员必须立即向属地矿山安全监管监察部门报告，同时启动应急预案，确保信息传递及时、高效，不得迟报、漏报、谎报。

监控记录审批制度监控人员对采掘工作面及各监控点的情况要及时记录，做到当天的监控记录报表当天报矿领导审批，确保监测数据可追溯、责任可落实。

交接班记录要求值班人员需严格执行手递手交接班制度，详细交接当班安全状况、遗留问题及注意事项，交接记录需双方签字确认，确保信息传递无遗漏。

突发事件应急演练要点01演练场景设计结合矿井实际，设计瓦斯超限、火灾、透水、顶板事故、提升运输故障等典型场景，模拟真实应急情境，覆盖主要灾种及关键环节。

02演练流程规范明确报警、启动预案、应急响应、人员疏散、抢险救援、医疗救护、现场指挥等流程，确保各环节衔接顺畅，符合应急预案要求。

03角色职责明确指定总指挥、调度员、抢险队员、医疗救护员、通讯联络员等角色，明确各岗位职责与操作流程，确保演练中各司其职、协同配合。

04应急物资与装备检查演练前检查自救器、呼吸器、灭火器、担架、通讯设备等应急物资完好性及配备数量，确保关键时刻能正常使用，避免因物资缺失影响演练效果。

05演练评估与总结改进演练结束后，组织评估小组从响应速度、指挥协调、处置措施、人员配合等方面进行评估，针对暴露问题制定整改措施，优化应急预案与演练方案。06复工复产前期准备复工复产验收标准与程序

严格开展自查自验由主要负责人组织制定复工复产方案，开展全面安全风险辨识评估和隐患排查，重点检查各系统设备运行情况，严防带病运转，并组织全员岗前安全培训，确保人员满足安全上岗条件。严格履行验收程序自行连续停工停产不足1个月的矿山，由上级企业或矿长组织验收；停工停产超过1个月、发生事故或存在重大隐患等被责令停产的矿山，须经属地矿山安全监管部门验收合格并履行签字手续后方可复工复产。严格验收标准存在组织机构不健全、安全技术人员配备不齐、职工未培训、隐蔽致灾因素不清、未开展风险辨识和隐患排查、生产系统运行不正常，或不具备安全生产许可证规定条件的，一律不得复工复产。严把验收关口各级矿山安全监管部门按照“谁验收、谁签字、谁负责”原则，精准掌握矿山停产及复工情况，制定验收计划，强化抽查检查，对验收把关不严的，严肃追究相关单位和人员责任。系统检查与设备调试要求

通风系统检查调试主通风机排风量不低于3000m³/min，局部通风机连续运转，风筒距工作面≤8米且接口严密不漏风，确保各用风地点风量及通风设施完好。供电排水系统检查对变电所、水泵房设备进行全面检查，确保供电稳定，排水系统正常运行，重点检查水泵、排水管路运行状况及水仓清挖情况，杜绝设备带病运转。提升运输设备检查检查绞车、钢丝绳、运输机等提升运输设备，更换磨损部件，进行试运行，确保制动系统可靠，各挡车器关闭，设备运行参数符合安全标准。安全监控系统调试确