流动性安全平稳

流动性安全平稳一、总体要求（一）目标明确。确保流动性安全平稳是当前金融工作的重中之重，必须坚持底线思维，强化风险防控，实现流动性总量合理充裕、结构优化、风险可控。各单位要深刻认识流动性安全平稳对维护金融稳定、促进经济高质量发展的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。（二）原则清晰。坚持市场化、法治化原则，完善流动性管理体制机制，强化宏观审慎管理，优化货币政策工具组合，提升金融体系应对风险的能力。要统筹好稳增长和防风险的关系，在保持流动性合理充裕的同时，有效防范化解流动性风险。二、监测预警机制（一）强化监测指标。1.密切关注货币市场利率波动，重点关注DR007、SHR007等关键利率的走势，建立异常波动预警机制。2.加强信贷数据监测，重点关注房地产、地方政府融资平台等重点领域信贷投放情况，防范系统性风险。3.完善跨境资本流动监测体系，密切跟踪主要经济体货币政策变化，及时评估资本流动风险。4.建立流动性风险压力测试机制，定期开展压力测试，评估极端情况下金融体系的流动性状况。（二）完善预警体系。1.建立流动性风险监测指标体系，将监测指标纳入金融风险监测平台，实现数据实时采集和自动预警。2.完善预警分级制度，根据风险程度设置不同预警级别，明确各级预警的响应措施。3.加强跨部门信息共享，人民银行、金融监管总局等部门要建立信息共享机制，及时互通流动性风险信息。三、流动性管理措施（一）优化货币政策工具。1.灵活运用公开市场操作，根据市场流动性状况，合理调整操作频率、期限和规模，保持市场流动性合理充裕。2.适时运用中期借贷便利、常备借贷便利等工具，满足金融机构期限错配的流动性需求。3.完善结构性货币政策工具，加大对小微企业、绿色发展等领域的支持力度，优化金融资源配置。（二）加强金融机构流动性管理。1.要求商业银行建立健全流动性风险管理体系，完善流动性风险偏好、限额管理和压力测试制度。2.督促证券、保险等金融机构加强流动性风险管理，制定差异化流动性风险管理策略。3.引导金融机构优化资产负债结构，提高流动性覆盖率、净稳定资金比率等监管指标水平。（三）畅通流动性传导机制。1.加强货币政策传导机制建设，确保货币政策意图有效传导至实体经济。2.完善金融市场基础设施，提高市场交易效率，降低交易成本。3.加强金融机构流动性管理能力建设，提升金融机构应对市场波动的能力。四、风险防控措施（一）强化重点领域风险防控。1.加强房地产领域流动性风险防控，稳妥推进房地产风险化解，防止风险蔓延。2.强化地方政府融资平台债务风险防控，推动融资平台市场化转型，防范地方政府隐性债务风险。3.关注中小金融机构流动性风险，完善风险处置机制，防止风险传染。（二）完善风险处置机制。1.建立健全流动性风险处置预案，明确处置流程和责任分工。2.完善存款保险制度，增强公众对金融体系的信心。3.加强金融稳定保障基金建设，提高风险处置能力。（三）加强监管协调。1.人民银行、金融监管总局等部门要加强协调，形成监管合力。2.完善跨境监管合作机制，加强跨境流动性风险防控。3.建立金融风险信息共享平台，提高风险防控效率。五、组织保障（一）明确责任分工。1.人民银行负责宏观流动性管理，制定流动性管理政策。2.金融监管总局等部门负责金融机构流动性风险管理监管，督促金融机构加强流动性风险管理。3.各金融机构要落实流动性风险管理主体责任，完善流动性风险管理体系。（二）加强队伍建设。1.加强流动性风险管理人才队伍建设，培养专业人才。2.完善流动性风险管理培训制度，提高金融机构流动性风险管理水平。3.建立流动性风险管理专家库，为金融机构提供咨询服务。（三）强化考核评估。1.将流动性风险管理纳入金融机构绩效考核体系，提高金融机构流动性风险管理意识。2.定期开展流动性风险管理评估，及时发现问题并采取措施。3.建立流动性风险管理问责机制，对流动性风险事件进行严肃问责。六、附则各单位要高度重视流动性安全平稳工作，认真贯彻落实本通知要求，结合实际制定具体实施方案，确保各项措施落到实处。人