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文档简介
加油站防台风应急预案方案1总则1.1编制目的为规范本加油站台风灾害应急处置工作,建立快速响应、分工明确、处置高效的防台风应急工作机制,提前排查化解台风引发的各类安全风险,最大程度减少台风灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障加油站安全平稳运营,保护周边生态环境不受污染,制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《危险化学品安全管理条例》《热带气旋等级》(GB/T19201-2006)《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012,2014年局部修订版)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)以及属地政府防汛防台风应急管理相关规定,结合本站实际制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本加油站范围内台风灾害的预防、预警、应急响应、处置和灾后恢复工作,覆盖本站所有作业区域、建构筑物、设备设施、人员及周边受本站风险影响的区域。1.4工作原则(1)生命至上,安全第一:始终将保障员工、公众生命安全作为防台风工作的首要目标,优先落实人员避险措施,绝不冒险作业。(2)预防为主,防救结合:常态化开展台风风险隐患排查整治,台风季前提前落实各项防控措施,做好应急准备,灾中快速处置,灾后及时恢复。(3)统一指挥,分级负责:成立加油站防台风应急指挥部,统一指挥全站防台风工作,按照台风风险等级分级启动响应,各岗位明确责任,分工落实各项工作。(4)联动协同,快速处置:建立与上级单位、属地应急管理、气象、消防、生态环境等部门的联动机制,信息共享,快速响应,高效处置险情,最大限度降低灾害损失。2应急组织体系及职责成立加油站防台风应急指挥部,总指挥由加油站站长担任,副总指挥由副站长(安全负责人)担任,成员包括维修班长、当班班长、安全员、收银员、后勤管理员、兼职消防员,明确所有成员24小时通讯畅通,具体职责分工如下:2.1应急指挥部职责(1)总指挥:全面负责本站防台风应急工作,批准本预案的启动与终止,统一调配站内应急人员、物资、设备,批准人员疏散、停业、恢复营业等重大决策,对接上级单位和属地政府相关部门,上报险情信息,申请外部救援支持。(2)副总指挥:协助总指挥开展防台风工作,总指挥外出或缺席时代行总指挥职权,负责现场应急指挥工作,汇总整理现场信息,传达落实总指挥指令,组织开展灾后隐患排查和恢复工作。2.2专项工作组职责(1)综合信息组:组长由安全员担任,成员为2名后备加油员,职责:负责每日监测气象部门台风预警信息,建立信息登记台账,第一时间向指挥部和全站员工传递预警信息;负责隐患排查台账整理,信息上报,对接外部部门,传达指挥部指令,留存防台风工作相关档案资料。(2)隐患排查整改组:组长由维修班长担任,成员为3名维修人员、各班组当班班长,职责:负责台风前后全站各区域隐患排查,落实加固、整改措施,负责灾中设备险情应急处置,灾后设备抢修检测。(3)现场安全警戒组:组长由当班班长担任,成员为全体当班员工,职责:负责台风预警期间现场秩序维护,引导车辆、人员疏散,设置危险区域警戒,关闭电源、封堵危险源,落实各项安全防护措施,保障站内人员安全。(4)后勤保障组:组长由后勤管理员担任,成员为收银员、后勤人员,职责:负责应急物资的储备、盘点、补给,落实医疗急救保障,负责受灾人员安置,重要财物(营业款、公章、档案资料)的转移保管,灾后物资补充。(5)灾后恢复组:组长由副总指挥担任,成员为各岗位骨干,职责:负责灾后清障、泄漏处置、损失统计、场地消杀、恢复营业评估,整理处置总结报告,上报上级单位。3台风风险分级依据《热带气旋等级》(GB/T19201-2006)国家标准,结合台风对本站的影响程度,将台风风险划分为四个等级:3.1四级一般风险(蓝色预警):对应热带低压(中心附近最大风力6-7级,风速10.8-17.1m/s)、热带风暴(中心附近最大风力8-9级,风速17.2-24.4m/s),预计台风对本站产生一般性影响,无重大安全风险。3.2三级较大风险(黄色预警):对应强热带风暴(中心附近最大风力10-11级,风速24.5-32.6m/s),预计台风将对本站造成明显风力影响和较强降雨,可能引发设施松动、局部积水等风险。3.3二级重大风险(橙色预警):对应台风(中心附近最大风力12-13级,风速32.7-41.4m/s),预计台风将对本站造成强风暴雨影响,可能引发设施倒伏、进水倒灌、油品泄漏等重大风险。3.4一级特别重大风险(红色预警):对应强台风(中心附近最大风力14-15级,风速41.5-50.9m/s)、超强台风(中心附近最大风力≥16级,风速≥51.0m/s),预计台风将对本站造成极强破坏性影响,可能引发重大生产安全事故和人员伤亡风险。4预防预警机制4.1预警监测综合信息组安排专人负责预警监测,日常每日早8:00、午12:00、晚18:00三次查询中央气象台、属地气象部门官方发布的气象信息,台风预报发布后每2小时更新一次信息,台风进入本市范围后每1小时更新一次,所有预警信息必须记录:发布时间、台风等级、预计影响时间、最大风力、过程降雨量,第一时间上报总指挥,同时在站内部工作群发布通报。建立应急通讯台账,留存110、119、120、属地应急管理局、生态环境局、公司安环部、片区负责人的联系方式,张贴在控制室醒目位置。4.2预警启动对应风险等级,由总指挥批准启动对应等级预警和响应:(1)蓝色预警(四级风险):启动四级响应,全体员工保持24小时通讯畅通,开展首轮隐患排查。(2)黄色预警(三级风险):启动三级响应,停止户外作业,落实加固措施。(3)橙色预警(二级风险):启动二级响应,停止营业,疏散非必要人员。(4)红色预警(一级风险):启动一级响应,全体人员撤离至安全避难场所。预警信息发布后,及时向上级单位和属地应急管理部门报备,停业提前向社会公示。4.3常态化隐患排查整治每年台风季(华南地区4-11月,华东华北地区5-10月)来临前,开展一次全站拉网式隐患排查,建立隐患台账,闭环整改,排查内容包括:4.3.1油罐区排查:检查油罐人孔井、操作井密封盖是否完好,防渗垫是否老化破损,通气管、呼吸阀、阻火器是否牢固畅通,油罐防雷接地电阻是否符合规范要求(≤4Ω),每年定期检测,不合格立即整改;检查输油管线、液位仪、卸油口是否存在破损松动,油罐区围堰是否完好无裂缝,排水口是否通畅无杂物堵塞;提前准备沙袋,台风预警发布后封堵排水口,防止雨水倒灌,控制所有油罐液位不超过罐容的90%,防止油品膨胀溢出,台风预警发布后24小时内禁止一切卸油作业,特殊情况需总指挥批准并落实双层防护方可作业。4.3.2加油区及罩棚排查:检查加油机、加油枪、油管、显示屏是否牢固,加油岛防撞柱是否松动;检查罩棚龙骨、屋面彩钢板是否存在锈蚀、松动变形,每年台风季前委托第三方专业机构开展罩棚结构安全性检测,留存检测报告,不合格立即整改;检查户外悬挂的监控摄像头、射灯、广告牌、品牌标识牌是否牢固,松动的提前加固,无法加固的提前拆除转移;自助加油机防护舱门窗检查,提前关闭锁死,可移动便民设施(垃圾桶、雨伞架、停车指示牌)全部转移至室内。4.3.3站房及附属设施排查:检查站房、便利店墙面、屋顶、门窗是否存在开裂漏雨,排水天沟、落水管是否堵塞,提前清理疏通;检查空调外机、外挂水箱、太阳能热水器是否固定牢固,松动的提前加固;检查配电室、发电机房门窗防水密封性,提前用沙袋封堵门口,检查防雷装置是否完好,每年开展一次专业防雷检测,接地电阻符合规范要求方可投入使用;便利店靠窗区域堆放的货物提前转移至室内安全位置,防止玻璃破碎砸损货物。4.3.4周边环境排查:排查加油站周边是否存在高耸广告牌、危旧树木、施工脚手架、临时建筑等易倒伏设施,预判是否存在倒伏侵入站内的风险,提前协调权属单位加固或拆除;排查站场整体地势,确认低洼积水区域,提前清理周边排水渠,划定站内安全疏散集合点(站房二楼坚实区域),提前对接属地政府确定就近应急避难场所,明确撤离路线。5分级应急响应5.1四级响应(蓝色预警)总指挥组织召开防台风部署会,明确各岗位责任,综合信息组每2小时更新一次台风信息,隐患排查组完成全站首轮隐患排查,对发现的松动标识牌、堵塞排水口完成临时整改;后勤保障组完成应急物资盘点,补齐物资缺口,补齐沙袋、吸油毡、急救药品等物资;全体值班人员在岗在位,禁止员工在户外长时间逗留,每2小时巡查一次油罐区、排水设施,做好响应升级准备。5.2三级响应(黄色预警)停止所有户外作业,包括设备维修、场地施工、卸油作业,所有施工工具、材料全部转移至室内;对罩棚悬挂物、广告牌进行二次加固,无法加固的临时拆除转移;清理站内所有可移动物品,全部收入室内;关闭加油站非必要电源,仅保留监控、应急照明、应急通讯电源;提前打开油罐区排水阀门,将沙袋堆放在配电室门口、站房门口、油罐区围堰入口等低洼位置;提前告知进站车主台风预警信息,提示合理安排出行加油;当班人员每1小时巡查一次重点区域,记录现场风力、降雨量、设备状态,发现险情立即上报指挥部。5.3二级响应(橙色预警)加油站全面停止营业,在进站口、出站口显著位置放置“台风影响暂停营业”公告;疏散站内所有无关人员,引导所有滞站车辆全部驶离,无法驶离的车辆转移至周边高地安全区域停放;切断加油站总电源,仅保留指挥部应急通讯和监控设备电源;关闭所有油罐人孔盖、操作井盖,拧紧密封螺栓,关闭通气管根部阀门;所有加油枪复位插入枪套,锁好加油机防护罩门,关闭锁好所有站房、便利店门窗;除留下总指挥、安全员2人值班外,其余所有人员全部撤离至提前预定的安全避难场所;值班人员每30分钟巡查一次重点区域,做好自身安全防护,不得冒险进入危险区域,每1小时向上级单位和属地部门上报一次现场情况。5.4一级响应(红色预警)启动一级响应后,所有人员全部撤离至安全避难场所,禁止任何人员留在站内;撤离前完成所有防台风措施:切断总电源,锁闭所有门窗,转移重要财物(营业款、公章、档案资料)至安全区域,封堵所有低洼入口,加固所有危险源;撤离完成后,总指挥立即向上级单位和属地应急部门上报撤离情况,保持24小时通讯畅通,随时关注台风动向;台风影响未解除、预警未降级前,禁止任何人员返回站内,防止发生次生伤亡。6重点场景应急处置措施6.1罩棚构件脱落、建构筑物倒伏处置:台风影响期间发现罩棚龙骨变形、彩钢板松动、广告牌倒伏等险情,现场人员第一时间撤离至安全区域,严禁冒险排险,立即上报总指挥;总指挥第一时间通报周边无关人员远离危险区域,划定警戒范围,禁止任何人进入;台风过后,委托专业机构检测建构筑物结构安全性,确认无次生风险后再开展清障和抢修作业。6.2油品泄漏处置:台风引发管线破裂、密封失效导致油品泄漏,现场人员立即在上风向站位,第一时间切断所有电源,禁止任何明火、非防爆电器使用;立即关闭泄漏油罐进出油阀门,使用吸油毡吸附泄漏油品,用围油栏在油罐区围堰内围控泄漏油品,封堵油罐区排水口,防止油品随雨水外流;泄漏量超过100kg或油品流出站外,立即拨打119、120和生态环境部门电话,疏散周边人员,设置警戒,等待专业救援处置,严禁擅自扩大处置范围。6.3积水倒灌处置:油罐区发生积水倒灌,立即启动潜水泵抽排积水,用沙袋加高围堰封堵进水口;若积水漫过油罐人孔井,立即关闭油罐出油阀门,停止所有作业;积水排除后,打开人孔井检测油气浓度,排查油罐是否进水,抽取罐底水分,抽样检测油品质量合格后方可恢复作业;配电室发生进水,首先切断总电源,严禁人员贸然进入防止触电,使用抽水泵排除积水,设备干燥后检测绝缘性能合格,方可恢复供电。6.4人员受伤处置:台风引发倒伏物砸伤、坠落物伤人,立即将受伤人员转移至安全区域,开展止血、包扎等急救处理;伤势较重的立即拨打120急救电话,送医救治,同时上报上级单位,设置警戒防止二次伤害。6.5外网停电处置:台风引发外网停电,立即启动备用发电机,保障监控、应急照明、通讯设备供电;备用发电机故障无法启动的,关闭所有设备,保持通讯设备电量充足,禁止一切加油作业,防止油气积聚引发爆炸事故。6.6次生火灾爆炸处置:发生油品泄漏引发火灾,立即启动加油站火灾专项应急预案,所有人员按照分工疏散,使用干粉灭火器、消防沙开展初期火灾扑救,立即拨打119报警,上报上级单位,撤离至安全区域等待专业救援。7后期处置7.1全面隐患排查:台风预警解除后,先由指挥部评估现场整体安全,确认无坍塌、倒伏等次生风险后,组织人员进入站内开展拉网式排查,优先排查建构筑物结构安全,再依次排查油罐区、加油区、电气设备、防雷接地,确认无安全隐患后方可开展后续作业。7.2清障抢修:清理站内倒伏物、杂物、积水,对损坏的设备设施进行维修更换,对进水受潮的电气设备进行干燥处理,检测合格后方可投入使用;对油罐进水的,抽取罐底积水,抽样送检油品质量,不合格油品全部抽出转运,不得对外销售。7.3损失统计与理赔:对设备损坏、油品损耗、营业损失进行全面统计,整理损失报告上报上级单位,配合保险公司开展定损,办理理赔手续。7.4场地消杀:对站区积水区域、受灾区域进行全面消杀,清理蚊虫滋生地,防止传染病发生,保障员工和公众健康。7.5预案评估修订:对本次防台风应急处置工作进行全面总结,分析隐患排查、响应流程、物资保障等环节存在的不足,修订完善预案,提升下次应急处置能力。7.6恢复营业:所有隐患整改完成,设备检测合格,油品质量合格,上报上级单位批准后,撤除警戒,移除停业公告,恢复正常营业。8应急保障8.1应急队伍保障:本站建立不少于8人的兼职防台风应急救援队伍,所有队员每年开展不少于2次防台风专项培训,不少于2次应急演练,掌握隐患排查、应急处置、逃生自救技能,所有队员联系方式留存指挥部,24小时开机待命。8.2应急物资保障:建立应急物资台账,定期盘点补充,物资配置标准如下:防洪类:编织袋300个,预置沙袋200袋,功率1.5KW潜水泵2台,排水软管30米,救生衣10件,应急手电筒10支,应急照明灯8台,雨衣雨鞋10套;防泄漏类:吸油毡200kg,围油栏50米,防爆工具1套,阀门扳手全套,备用密封胶垫20套;消防类:按规范配置灭火器,每台加油机配置2具4kg干粉灭火器,油罐区配置2具35kg干粉灭火器,消防沙2立方米,消防锹4把,消防桶8只;医疗急救类:急救药箱
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