2025年乡镇镇府校园食品安全排查整治自查报告

2025年乡镇镇府校园食品安全排查整治自查报告根据《2025年全国校园食品安全守护行动方案》及省市县关于开展春季学期校园食品安全排查整治的工作部署，我镇严格落实校园食品安全党政同责、“两个责任”落实机制，全覆盖开展校园及周边食品安全自查排查和整治，现将有关情况报告如下：一、工作开展总体情况（一）镇域校园基本情况我镇位于XX县北部，下辖18个行政村，总人口4.2万人，镇域现有各级各类校园及校外托辅机构共43家，其中：公办普通高中1所、乡镇中心初中1所、中心小学1所、村级完全小学3所、公办乡镇中心幼儿园1所、村级公办幼儿园4所、民办普惠性幼儿园11所、登记在册校外托辅机构（含“小饭桌”）21家，全镇在校师生共计12892人。镇域27所校园中，开设自主经营食堂的校园共22家，委托第三方社会企业经营的食堂共4家，1所村级完全小学无自建食堂，实行校外企业配餐，配餐企业为我县具备集体用餐配送资质的XX县绿源餐饮服务有限公司。全镇8所校园内设置有持证小卖部，校园周边200米范围内共有食品经营单位、餐饮店42家。（二）组织部署情况本次排查整治启动以来，我镇第一时间成立由镇党委书记、镇长任双组长，分管教育、市场监管的副镇长任副组长，镇市场监管所、中心校、卫生院、派出所、城管中队、农业综合服务中心等部门负责人为成员的校园食品安全排查整治工作领导小组，制定印发《XX镇2025年春季学期校园食品安全排查整治自查方案》，明确14项重点排查内容，细化部门职责分工，建立“一校一档、一隐患一台账、一整改一销号”的工作机制。截至本次自查结束，累计召开专题部署会1次、部门联动协调会2次，组织联合排查4轮，出动排查人员126人次，实现全镇所有校园、托辅机构、校园周边食品经营单位排查覆盖率100%。共排查出各类风险隐患37项，完成立查立改32项，限期整改5项，整改完成率86.5%，立案查处违法违规经营行为2起，罚没金额1.2万元，收缴销毁不合格“五毛食品”、过期食品12.6公斤，清理校园周边流动食品摊贩3个，有效管控了各类校园食品安全风险。（三）责任体系落实情况严格落实食品安全“两个责任”，我镇27所校园全部明确分级包保干部，其中县级领导包保1所省示范高中，镇级领导包保12所中心学校、公办幼儿园，村级干部包保14所村级完小、民办幼儿园，所有包保干部均按要求完成2025年一季度、二季度督导检查，累计发现一般性问题8项，全部完成整改。本次排查将包保督导问题整改情况作为核心检查内容，实现隐患闭环管理。同时，督促所有校园严格落实校长（园长）第一责任人责任，全镇26家校园食堂全部按要求配备食品安全总监、专职食品安全管理员，其中21名食品安全管理员取得中级以上食品安全管理资质，资质达标率92.3%，所有校园均签订《校园食品安全责任书》27份，明确安全责任，压实主体责任。（四）宣传培训开展情况排查整治期间，我镇组织全镇校园食堂负责人、食品安全管理员、托辅机构经营者开展专题食品安全培训1次，培训人数58人，培训内容涵盖食品安全操作规范、隐患排查要点、主体责任落实等，培训后统一考核，考核合格率100%。督促各校园开展师生食品安全主题教育活动，累计开展专题班会、宣传活动29场次，覆盖师生12100余人次，在校园出入口、食堂门口、周边经营门店张贴食品安全宣传海报62张，发放《校园食品安全致家长的一封信》1500余份，引导师生、家长主动参与食品安全监督，提升食品安全防范意识。二、重点排查内容及整改落实情况我镇本次排查围绕主体责任落实、食堂加工操作、原料采购储存、饮用水安全、配餐托辅监管、校园周边治理等重点领域开展全维度检查，具体情况如下：（一）主体责任制度落实排查重点检查校园食堂“日管控、周排查、月调度”工作制度执行情况，全镇26家校园食堂均按要求每日填写《食品安全日管控记录表》，每周开展内部隐患排查，每月召开食品安全调度会。本次排查发现问题共6项：一是3家民办幼儿园存在日管控记录漏填、填写不规范问题；二是2家民办幼儿园未按要求留存月度调度会议记录；三是1所中心初中食堂从业人员健康证公示过期2天；四是3家校园食堂“明厨亮灶”智慧监管因网络故障中断在线；五是5所民办幼儿园未更新食源性疾病应急预案。以上问题全部完成立查立改，已补全相关记录，更换公示健康证，修复网络恢复智慧监管在线，重新修订完善应急预案，所有问题全部销号。目前，我镇26家校园食堂全部完成“明厨亮灶”改造，其中22家接入省级食品安全智慧监管平台，剩余4家民办幼儿园计划2025年10月底前全部完成接入，实现实时在线监管。（二）食堂环境卫生与加工操作规范排查1.环境卫生与“三防”设施。本次排查重点检查操作间、备餐间、储物间、清洗消毒区环境卫生，以及防蝇、防鼠、防虫“三防”设施配备运行情况。累计排查发现问题5项：3家小型食堂操作间地面积水、油污清理不及时；2家民办幼儿园储物间原料堆放未按要求离地离墙10cm以上；1所村级小学食堂风幕机损坏未更换，操作间防虫纱网存在2处破洞。目前，除风幕机因政府采购流程需3个工作日完成安装，其余问题全部整改到位，预计4月25日前可全部完成整改销号。2.原料采购与储存管理。本次排查共抽查各类原料采购票据、供货商资质、检验报告1247份，覆盖米、面、油、肉、蛋、调味品、冷链食品等所有重点品类。其中，公办校园大宗原料全部实行县级统一集中招投标采购，资质、检验报告齐全，未发现不合格产品；民办校园及托辅机构自行采购，排查发现问题7项：2家民办幼儿园散装大豆油未留存产品检验报告；2家托辅机构部分散装调味品索证索票不全；1家民办幼儿园采购鲜鸡蛋未留存供货商资质；1家托辅机构采购猪肉未查验动物检疫合格证明；1家幼儿园冷藏柜内生熟食品混放。对未查验猪肉检疫合格证明的托辅机构依法立案查处，罚款0.8万元，其余问题已督促补全索证索票资料，调整冷藏柜储存方式，全部完成整改。所有原料均按要求分类存放，冷藏冷冻设施温度符合要求，整体合格率达94%。3.加工操作与留样管理。重点检查生熟分开、烧熟煮透、餐用具消毒、留样规范等核心环节，排查发现问题4项：2家食堂生熟刀具砧板未按要求分开标识；3家食堂餐用具消毒记录填写不完整；1家食堂留样量不足125g，留样盒未标注留样日期、餐名。以上问题全部立查立改，已按要求更换标识刀具砧板，补全消毒记录，规范留样管理。目前，我镇所有校园食堂、托辅机构均按要求配备专用留样冰箱，每餐留样量不低于125g，留样保存48小时，留样规范率达96%以上。4.校园饮用水安全排查。联合镇卫生院对全镇27所校园饮用水开展全覆盖抽样检测，共采集末梢水水样31份，其中公办校园全部使用镇集中供水，28份水样检测合格，1所民办幼儿园使用自备井供水，末梢水菌落总数超标，已责令该园立即停用自备井，更换为桶装水供水，对原有供水管道进行全面清洗消毒，重新检测水质合格，完成整改。（三）校园配餐与校外托辅机构排查1.校外配餐监管。我镇1所村级完全小学实行校外配餐，每日配送午餐128份，本次排查重点检查配餐合同、供餐企业资质、配送过程温度管控、餐食留样、餐盒消毒等环节，该学校已按要求每日留存配餐企业配送单、温度记录，每餐留样，未发现重大安全隐患，仅存在配送箱消毒记录不全问题，已督促学校完善记录制度，要求配餐企业每日上报配送箱消毒记录，完成整改。2.校外托辅机构排查。我镇共登记在册校外托辅机构21家，全部提供午晚餐供餐服务，本次全覆盖排查发现问题8项：4家托辅机构存在从业人员健康证过期问题；2家托辅机构环境卫生不达标，地面油污、垃圾清理不及时；2家托辅机构未按要求留存餐食留样；2家托辅机构未办理食品经营许可证，属于隐蔽经营。目前，已有6项问题完成整改，1家场地布局不符合食品安全要求的托辅机构已责令停止营业，限期整改，2家未登记隐蔽经营的黑托辅已依法取缔，正在开展后续跟踪检查，防止死灰复燃。（四）校园及周边食品经营单位排查对全镇校园内8家小卖部、校园周边200米范围内42家食品经营单位、餐饮店开展排查，重点查处销售过期食品、“三无食品”“五毛食品”、不符合要求的高盐高糖高脂食品。排查发现问题4项：1所校园内小卖部销售3瓶过期饮料，2家校园周边小卖部无食品经营许可证，3个流动摊贩在上下学时段兜售劣质食品。目前，已没收销毁不合格饮料、“五毛食品”共12.6公斤，清理流动摊贩3个，1家无照小卖部已完成证照办理，另1家正在办理中，处于限期整改阶段，对销售过期食品的小卖部立案查处，罚款0.4万元，整改到位后恢复经营。（五）反食品浪费落实情况排查将反食品浪费纳入本次排查整治内容，检查发现所有校园均在食堂醒目位置张贴反食品浪费宣传标识，引导师生适量取餐，仅2所学校存在标识张贴数量不足问题，已按要求增加张贴数量，完成整改。三、当前我镇校园食品安全存在的突出短板本次全覆盖排查显示，我镇校园食品安全整体形势稳定，连续5年未发生校园食品安全事故，但仍存在不少风险隐患和短板：一是民办校园、托辅机构主体责任落实不到位。本次排查发现的37项问题中，28项出在民办幼儿园、校外托辅机构，占比达75.7%。多数民办校园、托辅机构规模小、经营利润薄，经营者食品安全意识淡薄，对日常管控、记录填写、设施更新等基础性工作不重视，存在侥幸心理。尤其是家庭式托辅机构，多数开设在居民小区内，部分未办理登记证照，隐蔽性强，布局流程不符合食品安全要求，加工操作不规范，且因价格偏低受到部分家长青睐，监管整治难度大，容易出现问题反弹。二是硬件设施短板突出。部分建成时间超过20年的老旧校园食堂，原有设计布局不合理，功能分区模糊，难以满足现行食品安全操作规范要求。部分民办校园、托辅机构受资金限制，不愿投入资金更新设施，部分消毒设备、冷藏冷冻设施老化，不能正常使用，本次排查发现2家民办幼儿园消毒设备达不到消毒标准，需要整体更换，因资金问题整改进度偏慢。部分村级偏远幼儿园供水管道老化，存在饮用水安全隐患。同时，我镇市场监管所仅配备1台使用超过5年的快速检测仪，仅能检测简单的农药残留项目，对瘦肉精、兽药残留、微生物污染等指标无法开展现场检测，送样检测周期长，难以及时发现风险隐患。三是常态化监管力量不足。我镇市场监管所现有在编工作人员4人，需要承担全镇217家食品经营单位、124家生产经营主体的监管任务，人均监管负荷大，加之年龄结构偏大，专业能力不足，对新的食品安全标准、智慧监管系统操作不熟悉，精细化监管不到位。上下学时段校园门口流动摊贩流动性强，容易打“游击战”，监管频次不足，难以彻底清理。四是社会共治格局尚未完全形成。部分师生对校园食品安全隐患认识不足，不愿主动反映问题，部分家长选择托辅机构时优先考虑价格、距离，不关注经营者资质和食品安全条件，给不合格托辅机构留下生存空间。投诉举报渠道宣传不到位，部分群众不知道举报电话，难以发挥社会监督作用。四、下一步工作安排针对本次自查排查发现的问题和短板，我镇将进一步压实责任，强化整治，健全长效机制，切实保障全镇师生饮食安全：一是狠抓问题整改闭环管理。对剩余5项未完成整改的问题，安排专人“一对一”包保跟进，建立整改台账，实行销号管理，确保2025年5月1日前全部整改到位，对整改达不到要求、拒不整改的经营者，坚决依法依规关停，绝不留隐患。每两个月开展一次问题整改“回头看”，核查问题整改情况，防止问题反弹。二是强化常态化监管执法。严格落实分级包保督导制度，督促包保干部按季度开展督导，及时发现和解决问题。建立每月一次部门联合巡查机制，市场监管、教育、城管、公安等部门联合对校园食堂、托辅机构、校园周边开展巡查，春秋季开学各开展一次全覆盖排查，实现监管常态化。加大违法违规行为查处力度，对采购不合格原料、无证经营等行为，严肃查处，公开曝光典型案例，形成有效震慑。开展校外托辅机构专项清理行动，全面摸排镇域内所有托辅机构，摸清底数，建立台账，对符合条件的指导办理证照，对不符合条件的坚决依法取缔，畅通举报渠道，对提供黑托辅线索的群众给予奖励，引导规范经营。三是提升基础设施保障水平。积极向上争取校园食堂升级改造专项经费，对我镇老旧校园食堂、民办幼儿园食堂进行改造，优化功能布局，更新消毒、冷藏等设施设备，提升硬件条件。协调卫健部门每学期对全镇校园饮用水开展一次免费抽样检测，及时整改饮用水安全隐患。筹措资金为镇市场监管所配备新型多功能食品安全快速检测仪，开展监管人员专业培训，提升现场检测能力和监管专业水平，今年计划每季度开展一次校园食品原料抽样快检，及时排查风险。四是完善食品安全共治格局。每季度组织一次校园食品安全从业人员培训，考核不合格的不得上岗，提升从业人员食品安全意识和操作水平。将食品安全教育纳入校园日常教学，每学期至少开展2次食品安全主题教育，提升师